Výzva k podání nabídky resp. zadávací dokumentace
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
"Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace"
26.04.2021 13:49:06
Výzva k podání nabídky/ZD „TOEL pro SÚSPK (2021)
č.j.: 3640/21/SÚSPK-P
Zadání veřejné zakázky malého rozsahu na dodávky ve smyslu ustanovení § 27 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“).
Veřejná zakázka je zadávána v poptávkovém řízení mimo režim ZZVZ (dále jen
„poptávkové řízení“) v souladu s ust. § 31 ZZVZ pod názvem:
„TOEL pro SÚSPK (2021)“
Výzva k podání nabídky resp. zadávací dokumentace
(dále jen „ZD“)
Obsah
2. Zadávací dokumentace a její poskytování 2
4. Předpokládaná hodnota VZ a limitace nabídkové ceny 2
5. Stručný popis předmětu a cíle realizace veřejné zakázky 3
8. Nabídky - lhůta pro podání, termín otevírání nabídek, způsob podání 3
9. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky 4
10. Způsob zpracování nabídkové ceny 5
11. Způsob hodnocení nabídek 5
12. Součinnost vybraného dodavatele 6
14. Obchodní podmínky, platební podmínky a další požadavky zadavatele 6
15. Ostatní údaje týkající se poptávkového řízení 7
1. Zadavatel
Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, p.o. (dále jen „SÚSPK“ nebo „zadavatel“) se sídlem: Xxxxxxxxxx 000/000, Xxxxxxx, 000 00 Plzeň
IČO: 72053119 DIČ: CZ72053119
zapsaná v obchodním rejstříku pod sp. zn.: Pr 737 vedenou u Krajského soudu v Plzni statutární orgán: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, generální ředitel
xxxxxx xxxxxxxx: qbep485
tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxx@xxxxx.xx
profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx Kontaktní údaje zadavatele pro účely poptávkového řízení Kontaktní osoba ve věcech poptávkového řízení:
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx Odkaz na veřejnou zakázku na profilu zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
2. Zadávací dokumentace a její poskytování
2.1. Zadávací dokumentaci tvoří pouze tento text ZD vč. příloh.
3. Předmět veřejné zakázky
3.1. Cílem poptávkového řízení jsou průběžné dodávky extra lehkého topného oleje (dále jen
„TOEL“) do nadzemních zásobníků pro potřeby zadavatele po dobu účinnosti rámcové
dohody v předpokládaném množství 80 000 litrů.
3.2. Klasifikace předmětu dle CPV: 09135110-8 Lehké topné oleje
4. Předpokládaná hodnota VZ a limitace nabídkové ceny
4.1. Předpokládaná hodnota a současně maximální celková hodnota veřejné zakázky činí:
1 850 000,00 Kč bez DPH.
4.2. Zadavatel stanoví předpokládanou hodnotu dopravní marže dodavatele (hodnotící kritérium). Předpokládaná hodnota dopravní marže dodavatele (DM) je 3,70 Kč bez DPH na 1 l TOEL.
4.3. Zadavatel upozorňuje účastníka soutěže na skutečnost, že pokud bude u všech nabídek nebo u nejvhodnější nabídky nabídková cena vyšší než předpokládaná hodnota veřejné zakázky, může se jednat o důvody zvláštního zřetele, nemusí být předmět této veřejné zakázky realizován a zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení ve smyslu ust. § 127 odst. 2 písm. d) Zákona.
4.4. Stručný popis předmětu a cíle realizace veřejné zakázky
Cílem realizace veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a jedním vybraným dodavatelem, na základě níž bude následně zadavatel v souladu s § 132 odst.
4 ZVZZ uzavírat průběžně jednotlivé kupní smlouvy v elektronické podobě opatřené podpisy oprávněných osob ve formě zaručeného elektronického podpisu založeného na kvalifikovaném certifikátu (viz příloha č. 3 této ZD) na dodávky předmětu plnění po dobu, než souhrnná kupní cena ze všech jednotlivých kupních smluv uzavřených na základě
této rámcové dohody dosáhne částky uvedené v čl. 4.1. této ZD, maximálně však do jednoho roku od uzavření rámcové dohody.
5. Stručný popis předmětu a cíle realizace veřejné zakázky
Viz odst. 3.1. této ZD.
6. Technické podmínky
Technické podmínky veřejné zakázky jsou uvedeny v návrhu rámcové dohody, které tvoří přílohu č. 2 této ZD.
Seznam míst plnění je uveden v příloze č. 4 této ZD.
7. Termín plnění a záruka
7.1. Dle potřeb zadavatele a podmínek uvedených v návrhu rámcové dohody, resp. na základě jednotlivých kupních smluv uzavřených na základě rámcové dohody, tj. průběžně v době od uzavření rámcové dohody (předpoklad květen 2021) do okamžiku kdy souhrnná kupní cena ze všech jednotlivých kupních smluv uzavřených na základě této rámcové dohody dosáhne částky uvedené v čl. 4.1. této ZD, nejdéle však do 31. 12. 2021.
7.2. Zadavatelem požadovaná záruka za předmět plnění je uvedena v návrhu rámcové
dohody.
8. Nabídky – lhůta pro podání, termín otevírání nabídek, způsob podání
8.1. Lhůta pro podání nabídky
Lhůta pro podání nabídky je stanovena do 10:00 hodin dne 5. 5. 2021.
8.2. Termín otevírání nabídek
8.2.1. Lhůta pro podání nabídek je stanovena do 10:00 hodin dne 5. 5. 2021.
8.2.2. Otevírání nabídek v elektronické podobě je neveřejné. Zadavatel do dvou pracovních dnů od skončení lhůty pro podání nabídek uveřejní na profilu zadavatele u odkazu dle čl. 1 této ZD protokol o otevírání nabídek.
8.3. Způsob podání nabídky
8.3.1. Nabídku lze podat ve lhůtě pro podávání nabídek v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje (portálu) E-ZAK.
8.3.2. Nabídku v elektronické podobě lze podat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK
– příslušného odkazu dle čl. 1 této ZD a to po předchozí registraci. Taková nabídka musí být opatřena zaručeným elektronickým podpisem.
8.3.3. Systém E-ZAK je certifikovaným elektronickým nástrojem, který slouží zadávání veřejných zakázek. Dodavatelé musí být v E-ZAK registrováni, aby mohli podat elektronickou nabídku.
Na elektronický nástroj E-ZAK (xxxxx://xxxx.xxxx.xx) je napojena Centrální databáze dodavatelů portálu FEN, kde probíhá registrace a administrace uživatelských účtů. Dodavatel se musí registrovat v Centrální databázi dodavatelů v systému XXX.xx (xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx), kde je ověřena jeho identita. Pokud nebude registrován, nemůže v systému E-ZAK podávat nabídky ani zasílat zprávy. Proces registrace trvá do
48 hodin během pracovních dnů. Další informace jsou zde: xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxx/xxx.xx/xxxxxxxxxxx/x%X0%X0xxx%X0%0Xxx-xxx/xxxxxxxxxx- a-ov%C4%9B%C5%99en%C3%AD-dodavatele;
xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx-xxx (str. 9-17) xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxxx-xx-xxxx-xxx-xxxxxxxxxx
Pokud dodavatel v E-ZAKu klikne na odkaz Registrace dodavatele v levém menu, následuje informace o registraci v systému XXX.xx. Důležité odkazy:
xxx.XXX.xx, případně dodavatel kontaktuje podporu systému FEN či E-ZAK. Podpora FEN - e-mail: xxxxxxx@xxx.xx, Tel.: x000 000 000 000
Podpora EZAK - e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx, Tel.: x000 000 000 000
V případě, že se dodavateli nedaří zaregistrovat do FEN, může být příčinou, že byl před vyhlášením této VZ již „předregistrován“ administrátorem a jeho IČO je tak obsazeno. V tomto případě je nutné vstoupit k dokončení registrace pomocí hypertextového odkazu z předregistračního e-mailu systému Centrální databáze dodavatelů XXX.xx, který byl zaslán na adresu dodavatele ze strany podpory E-ZAK. V případě potíží, ztráty nebo neobdržení předregistračního e-mailu lze kontaktovat výše uvedenou podporu systému FEN nebo E-ZAK.
9. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky
9.1. Nabídka bude podána písemně v elektronické podobě.
9.2. Nabídka musí být jako celek podepsána osobou oprávněnou zastupovat účastníka zadávacího řízení, a to uznávaným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů. U dokumentů, které tvoří nabídku, postačují scany podepsaných dokumentů, pokud nejsou podpisy u těchto dokumentů Zadavatelem požadovány.
9.3. Podává-li více dodavatelů společnou nabídku, uvedou ve společné nabídce, který z účastníků společné nabídky je v zadávacím řízení oprávněn jednat a rovněž adresu datové schránky umožňující příjem poštovních datových zpráv (tzv. PDZ), nebo e- mailovou adresu, na kterou mají být účastníkům společné nabídky v zadávacím řízení zasílány písemnosti. Odeslání a doručení písemnosti na tuto adresu se považuje za odeslání a doručení každému účastníkovi společné nabídky.
9.4. Varianty nabídky se nepřipouští.
9.5. Účastník zadávacího řízení podá nabídku včetně všech požadovaných dokumentů seřazenou podle obsahu nabídky, který bude součástí krycího listu nabídky (vzor v příloze č. 1 této ZD). Nabídka bude zpracovaná v českém jazyce.
9.6. Součástí nabídky bude rovněž vyplněný návrh rámcové dohody ve formátu kompatibilním s MS Word (doc, docx).
9.7. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
9.8. Zadavatel upozorňuje, že v návrhu rámcové dohody (viz čl. 13.4. návrhu rámcové dohody) je zakotven souhlas vybraného dodavatele s uveřejněním úplného znění rámcové dohody uzavřené na tuto veřejnou zakázku, včetně všech jejích příloh, tj. v podobě obsahující i případné osobní údaje, údaje naplňující parametry obchodního tajemství nebo důvěrné informace ve smyslu ust. § 218 ZZVZ pokud vybraný dodavatel nejpozději do uzavření rámcové dohody nesdělí zadavateli ty údaje, resp. části návrhu rámcové dohody (příloh), jejichž uveřejnění je zvláštním právním předpisem vyloučeno spolu s odkazem na konkrétní normu takového právního předpisu a konkrétní důvody zákazu uveřejnění těchto částí. Řádně a důvodně označené části rámcové dohody nebudou uveřejněny, popř. budou před uveřejněním zadavatelem znečitelněny. Zadavatel před zveřejněním rámcové dohody znečitelní osobní údaje v souladu s metodickým návodem k aplikaci zákona o registru smluv vydaným Ministerstva vnitra. Obdobně je v návrhu rámcové dohody zakotven souhlas s uveřejněním jednotlivých
kupních smluv uzavřených na základě rámcové dohody (viz čl. 13.5. návrhu rámcové
dohody).
9.9. Zadavatel doporučuje nabídku členit do samostatných částí, řazených v nabídce za
sebou a označených shodně s následujícími pokyny:
Nabídka musí obsahovat:
1. krycí list nabídky
2. vyplněný návrh rámcové dohody v MS Word
3. doklady prokazující základní způsobilost dodavatele
4. doklady prokazující profesní způsobilost dodavatele
5. doklady prokazující technickou kvalifikaci dodavatele
10. Způsob zpracování nabídkové ceny
10.1. V nabídce bude uvedena hodnota dopravní marže prodávajícího (DM) na 1 l TOEL v Kč bez DPH, která je jednou z proměnných níže uvedeného způsobu stanovení kupní ceny (viz rovněž čl. 5 návrhu rámcové dohody) v jednotlivých kupních smlouvách uzavíraných na základě rámcové dohody.
10.2. Dopravní marže bude neměnná po celou dobu účinnosti rámcové dohody.
10.3. V nabídce bude uvedena rovněž jednotková cena 1 litru TOEL v Kč bez DPH stanovená
ke dni 23. 4. 2021 ve smyslu čl. 5 návrhu rámcové dohody, tj. dle následujícího vzorce:
cena = PT * KT * hustota / 1000 + SD + DM
přičemž
- cena – je kupní cena 1 litru TOEL v Kč bez DPH při 15°C; cena zahrnuje veškeré náklady dodavatele související s dodáním předmětu koupě včetně stočení do úložiště zadavatele;
- PT – je aritmetický průměr všech uveřejněných denních kotací Xxxxx´s Barges FOB Rotterdam - Mean pro motorovou naftu "DIESEL 10 ppm" (Mean – rozumí se střední hodnota kótované ceny v cenovém přehledu pro danou komoditu. Tato hodnota se vypočte jako aritmetický průměr vysoké hodnoty (High) a nízké hodnoty (Low) pro danou komoditu) pro předcházející týden;
Pro podání nabídky Uchazeč použije "Xxxxx´s" za období od 19. 4. 2021 do 23. 4. 2021.
- KT – je aritmetický průměr všech uveřejněných kurzů CZK/USD Českou národní bankou za předcházející týden, tj. pro období od 19. 4. 2021 do 23. 4. 2021;
- hustota – je referenční hustota pro TOEL: 0,845;
- SD – je spotřební daň platná pro TOEL na území ČR: 9,95 Kč;
- DM – je dopravní marže dodavatele v Kč na 1 l TOEL (zahrnuje veškeré náklady související s dodáním předmětu koupě včetně stočení do úložišť zadavatele).
10.4. V krycím listu nabídky bude uvedena dopravní marže (DM) dodavatele, vzorec pro stanovení jednotkové ceny a vzorec s výslednými hodnotami po dosazení odpovídajících hodnot dle čl. 10.3. této ZD a předpokládaná celková nabídková cena za 80 000 l TOEL.
10.5. Zadavatel nestanoví ve smyslu ust. § 113 ZZVZ způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny ani cenu, jíž bude považovat za mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
11. Způsob hodnocení nabídek
11.1. Hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky, přičemž bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny, resp. podle výše dopravní marže (DM). Za výhodnější se považuje nižší dopravní marže.
11.2. Rámcová dohoda bude uzavřena s jedním dodavatelem, který podá ekonomicky
nejvýhodnější nabídku a splní všechny zadávací podmínky.
11.3. V případě rovnosti nabídek více dodavatelů a současně v případě nutnosti či vhodnosti (z pohledu zadavatele ve vztahu k předpokládanému průběhu zadávacího řízení) určit pořadí takových nabídek v rámci hodnocení se pořadí takových nabídek určí losem. K losování budou přizváni zástupci dotčených dodavatelů. Nabídka vylosovaného dodavatele bude považována za výhodnější.
12. Součinnost vybraného dodavatele
12.1. Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli poskytnutí součinnosti nezbytné k uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky v rozsahu dále stanoveném v tomto čl. ZD a to ve lhůtě nejpozději do 5 pracovních dní od doručení výzvy zadavatele.
12.2. Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli poskytnutí součinnosti k uzavření smlouvy bez zbytečného odkladu v následující podobě: podepsání smlouvy dodavatelem proběhne po výzvě zadavatele. Vybraný dodavatel se zavazuje podepsat smlouvu a všechny její přílohy (vše ve formátu PDF) v elektronické podobě (připojit platný zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu osoby oprávněné jednat za vybraného dodavatele) a zaslat ji zpět zadavateli. Smlouvu lze podepsat i v listinné podobě, v tomto případě bude smlouva sepsána v odpovídajícím počtu vyhotovení.
13. Kvalifikace
Zadavatel požaduje prokázání základní a profesní způsobilosti v níže uvedeném rozsahu
a formě.
Základní způsobilost se prokazuje formou čestného prohlášení dodavatele (vzor prohlášení k základní způsobilost je uveden v příloze č. 1 této ZD).
Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat od účastníka poptávkového řízení předložení originálu či úředně ověřené kopie dokladu prokazujícího splnění základní způsobilosti, profesní způsobilosti nebo kvalifikace dle čl. 13.1. až 13.3. této ZD.
Kvalifikaci lze prokazovat rovněž obdobně jako v zadávacím řízení, tj. ve smyslu § 87 ZZVZ, § 228 ZZVZ a § 234 ZZVZ.
13.1. Základní způsobilost
Základní způsobilost splňuje dodavatel, který není nezpůsobilý ve smyslu ust. § 74 ZZVZ.
13.2. Profesní způsobilost
Profesní způsobilost prokazuje dodavatel kopií výpisu z obchodního rejstříku, nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
13.3. Technická kvalifikace
13.3.1. Účastník zadávacího řízení předloží k prokázání splnění kvalifikace dle § 79 odst. 2
písm. b) ZZVZ:
Seznam významných dodávek realizovaných účastníkem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení s uvedením jejich rozsahu (množství dodaného předmětu koupě), ceny, doby plnění a identifikace objednatele.
Za významnou dodávku považuje zadavatel takovou dodávku, jejímž předmětem je předmět plnění (TOEL), nebo i souhrn více dodávek pro jednoho nebo více objednatelů za rok, v množství nejméně 40 000 litrů.
Seznam ve formě čestného prohlášení (vzor prohlášení je uveden v příloze č. 1 této ZD) bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.
Dodavatel prokáže tento kvalifikační předpoklad doložením alespoň jedné významné dodávky.
14. Obchodní podmínky, platební podmínky a další požadavky zadavatele
14.1. Zadavatel mimo jiného požaduje, aby rámcový dodavatel jedenkrát týdně aktualizoval jednotkovou cenu předmětu koupě (TOEL) v návaznosti na změnu položek PT a KT podle Platts Barges FOB Rotterdam a ČNB, případně jiných položek a informaci o výši aktuální ceny pro daný týden sdělil (včetně vzorce s doplněnými hodnotami pro výpočet aktuální ceny spolu s výpisem uveřejněných denních kotací Xxxxx´s Barges FOB Rotterdam, tj. údajů z nichž je vypočtena aktuální PT) vždy první pracovní den v kalendářním týdnu do 12:00 hodin zástupci zadavatele na e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx a xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxx.xx.
14.2. Pro dodavatele i zadavatele jsou závazné Obchodní podmínky Správy a údržby silnic Plzeňského kraje, p. o., verze 1.1. platné od 17. 02. 2020, které jsou publikované a veřejně přístupné na webových stránkách zadavatele v sekci „dokumenty ke stažení“: xxxx://xxx.xxxxx.xx/x-xxx-x/xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/ (dále jen „Obchodní podmínky“). Jednotlivá ujednání smlouvy mají vždy v případě rozporu s Obchodními podmínkami přednost a smluvní vztah se tedy bude vždy řídit prioritně ustanoveními smlouvy.
14.3. Platební podmínky, další podmínky a požadavky zadavatele na způsob a postup realizaci předmětu plnění jsou stanoveny v návrhu smlouvy (příloha č. 2 ZD).
14.4. Dodavatel může v návrhu smlouvy doplňovat a měnit pouze zvýrazněné části.
14.5. V případě využití šablon a vzorů uvedených v příloze č. 1 této ZD, doplní dodavatel všechny požadované údaje dle požadavků uvedených v této ZD a konkrétní příloze, zejm. žlutě zvýrazněné části.
15. Ostatní údaje týkající se poptávkového řízení
15.1. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušení poptávkového řízení i bez udání důvodu a právo změny a doplnění zadávacích podmínek.
15.2. Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně vysvětlení zadávacích podmínek. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Vysvětlení zadávacích podmínek může zadavatel poskytnout i bez předchozí žádosti. Zadavatel odešle vysvětlení zadávacích podmínek, případně související dokumenty, nejpozději do 2 pracovních dnů po doručení žádosti. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůtu uvedeno v předchozí větě.
15.3. Veškeré změny, doplnění či vysvětlení zadávací dokumentace, resp. zadávacích podmínek a rovněž oznámení o výběru dodavatele bude uveřejněno na profilu zadavatele u odkazu dle čl. 1 této ZD. Xxxxxxxxx uveřejnění na profilu zadavatele se dokument považuje za doručený všem účastníkům poptávkového řízení. Zadavatel doporučuje průběžně tyto stránky sledovat.
15.4. Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat písemně a v českém jazyce. V případě elektronické komunikaci požaduje zadavatel, aby veškeré zprávy doručované účastníkem poptávkového řízení byly podepsány uznávaným elektronickým podpisem nebo označeny uznávanou elektronickou značkou.
15.5. V případě rozporu mezi textem této zadávací dokumentace a návrhu smlouvy má přednost návrh smlouvy.
15.6. Účastníci poptávkového řízení nemají nárok na kompenzaci nákladů, které jim vzniknou
v souvislosti s vypracováním a podáním nabídky.
15.7. Zadavatel si vyhrazuje právo postupovat při posouzení nabídky rovněž obdobně podle ust. § 113 ZZVZ.
Přílohy:
Příloha č. 1 – Vzorové dokumenty pro podání nabídky ve formátu MS Excel (Krycí list, Základní způsobilost – čestné prohlášení)
Příloha č. 2 – Návrh rámcové dohody Příloha č. 3 – Vzor jednotlivé kupní smlouvy
Příloha č. 4 – Seznam míst plnění a předpokládaných množství
Příloha č. 5 – Osoby oprávněné k sjednání podmínek jednotlivých odběrů
V Plzni dne 26. 4. 2021
Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, p.o.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx generální ředitel podepsáno elektronicky