Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace
na výkon činností souvisejících s realizací integrovaného nástroje ITI
Statutární město Přerov
Se sídlem | Bratrská 34, 750 02 Přerov |
IČ: | 00301825 |
Zastoupené | Xxx. Xxxx Xxxxx, primátor |
ID datové schránky: etwb5sh
(dále jen „Poskytovatel“)
a
Statutární město Olomouc
Se sídlem | Horní náměstí č.p. 583, 779 11 Olomouc |
IČ: | 00299308 |
Zastoupené | Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, MPA, primátor |
ID datové schránky: kazbzri
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., pobočka Olomouc číslo příjmového účtu: 19-1801731369/0800
(dále jen „Příjemce“)
(společně dále jen jako „smluvní strany“)
uzavírají tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Přerov na výkon činností souvisejících s realizací integrovaného nástroje ITI (Integrated Territorial Investments - Integrované územní investice) podle § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „smlouva“):
Preambule
Integrované územní investice (Integrated Territorial Investments – ITI)
jsou v České republice realizovány ve 13 metropolitních oblastech a aglomeracích celostátního významu na základě Strategie regionální rozvoje ČR 21+ a jednotného vymezení těchto území provedeného Ministerstvem pro místní rozvoj.
Integrované územní investice jsou nástrojem, který se realizuje v souladu s čl. 23 návrhu obecného nařízení a čl. 8 nařízení o Evropském fondu pro regionální rozvoj a o Fondu soudržnosti.
Prostřednictvím ITI je naplňován závazek vyčlenění min. 8 % alokace Evropském fondu pro regionální rozvoj na udržitelný rozvoj měst dle čl. 9 nařízení o Evropském fondu pro regionální rozvoj a o Fondu soudržnosti.
V programovém období EU 2021–2027 integrované územní investice prostřednictvím integrovaných územních strategií navazují na výsledky realizace ITI z programového období 2014–2020.
Závazné postupy implementace nástroje ITI v programovém období 2021–2027 v České republice stanovuje Ministerstvo pro místní rozvoj v Metodickém pokynu pro využití integrovaných nástrojů a regionálních akčních plánů v programovém období 2021–2027 (MP INRAP).
Článek I.
Účel a předmět smlouvy
1. Příjemce požádal Poskytovatele o dotaci na základě žádosti o poskytnutí dotace, která je přílohou č. 1 smlouvy a je její nedílnou součástí. Účelem poskytnutí dotace je částečná úhrada nákladů na činnosti Příjemce specifikované v následujícím odstavci smlouvy a v článku II odst. 3 smlouvy.
2. Účelem této smlouvy je zajistit finanční zabezpečení činností Příjemce (jako nositele integrovaného nástroje) souvisejících s prováděním integrované strategie rozvoje území Olomoucké aglomerace (dále jen „Integrovaná územní strategie“), které nejsou financovány z Operačního programu Technická pomoc tak, aby byly splněny závazné požadavky plynoucí zejména z Metodického pokynu pro využití integrovaných nástrojů a regionálních akčních plánů v programovém období 2021–2027 vydaného Ministerstvem pro místní rozvoj ČR a to ve znění případných pozdějších změn a doplnění (dále jen „MP INRAP“).
3. Cílem finančního zabezpečení činností upravených touto smlouvou je umožnit v maximálně možné míře čerpání finančních prostředků z jednotlivých operačních programů na realizaci strategických projektů naplňujících Integrovanou územní strategii.
4. Poskytovatel se touto smlouvou zavazuje poskytovat Příjemci dotaci na činnosti související s realizací integrovaného nástroje ITI v Olomoucké aglomeraci (v rámci Integrované územní strategie), které nebudou financovány pomocí finanční podpory poskytované Příjemci jako nositeli ITI z Operačního programu Technická pomoc (dále také „Akce“).
5. Poskytovatel prohlašuje, že je Příjemce oprávněn vynaložit na úhradu celkových uskutečněných nákladů na Akci také finanční prostředky z vlastních zdrojů či z jiných dotací.
Článek II.
Výše a poskytování dotace, kontrola dotace
1. Smluvní strany se dohodly, že Poskytovatel bude dotaci dle článku I odst. 4 smlouvy poskytovat v letech 2023 až 2029 jednou ročně. Výše dotace za kalendářní rok 2023 bude činit 7,- Kč za každého obyvatele Poskytovatele a výše dotace za kalendářní roky 2024-2029 bude činit 10,- Kč za každého obyvatele Poskytovatele, přičemž celkový počet obyvatel pro příslušný kalendářní rok bude zjištěn z publikace „Počet obyvatel v obcích k 1. 1. (rok)“ publikované v daném roce k 30.4. Českým statistickým úřadem.
2. Smluvní strany se dohodly, že dotace za příslušný kalendářní rok bude v plné výši poskytnuta převodem na bankovní účet Příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy do 31. července příslušného kalendářního roku.
3. Příjemce se zavazuje, že poskytnutá dotace bude použita výhradně na činnosti související s realizací integrovaného nástroje ITI v Olomoucké aglomeraci v kalendářním roce, za který je dotace poskytována (v rámci Integrované územní strategie), které nebudou financovány pomocí finanční podpory poskytované Příjemci jako nositeli ITI z Operačního programu Technická pomoc, a to zejména:
a) mzdové náklady zaměstnanců Příjemce zabývajících se činností přispívající k realizaci integrovaného nástroje ITI v Olomoucké aglomeraci, realizaci Komunikačního plánu nositele ITI Olomoucké aglomerace, zajištění rozvojových aktivit aglomerace, správy webové aplikace pro předkládání a administraci projektových záměrů, aktualizaci webových stránek, zpracování datových analýz a realizaci mezinárodních projektů; mzdovými náklady se pro
účely této smlouvy rozumí hrubá mzda včetně sociálního a zdravotního pojištění hrazeného zaměstnavatelem, plat včetně odměn zaměstnanců Příjemce pracujících na činnostech dle tohoto článku smlouvy, příp. jejich alikvotní část odpovídající zapojení zaměstnance do realizace těchto činností, jak zaměstnanců s řádným pracovním poměrem, tak i s dohodou o provedení práce či dohodou o pracovní činnosti
b) náklady na komunikační aktivity uvedené v Komunikačním plánu nositele ITI Olomoucké aglomerace např. na:
- webové stránky ITI Olomoucké aglomerace (dále jen „OA“) (www.olomoucka- xxxxxxxxxx.xx),
- tiskové zprávy, tiskovou inzerci, tiskové konference,
- vlastní periodikum (bulletin/newsletter),
- informační kampaň,
- informační materiály (letáky, plakáty, příručky, informační publikace apod.),
- propagační předměty,
- konference k ITI OA,
- Atlas Olomoucké aglomerace,
- populárně naučné dokumenty, bannery, apod.,
a jiné propagační a/nebo komunikační činnosti včetně DPH, které byly projednány a schváleny Řídicím výborem. DPH je uznatelným nákladem dotace podle této smlouvy v případě, že Příjemce nemá zákonný nárok na odpočet DPH podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
4. Příjemce je povinen do 31. března následujícího roku po poskytnutí dotace za příslušný kalendářní rok předložit Poskytovateli vyúčtování dotace.
5. Příjemce je povinen předložit vyúčtování dotace dle odst. 4 tohoto článku smlouvy s těmito náležitostmi:
a) soupis celkových uskutečněných nákladů na Akci v příslušném kalendářním roce doložený kopiemi dokladů prokazujících tyto náklady,
b) soupis nákladů hrazených z dotace v příslušném kalendářním roce poskytnuté na Akci podle této smlouvy,
c) údaje o spolufinancování celkových uskutečněných nákladů na Akci v příslušném kalendářním roce z dotace podle této smlouvy, z vlastních zdrojů Příjemce a z jiných dotačních prostředků než poskytnutých podle této smlouvy v členění: výčet všech subjektů, které poskytly finanční zdroje na úhradu celkových uskutečněných nákladů na Akci v příslušném kalendářním roce, výše těchto finančních zdrojů, podíl těchto subjektů na financování celkových uskutečněných nákladů na Akci v příslušném kalendářním roce vyjádřený v procentech.
6. V případě, že celkové uskutečněné náklady na Akci v příslušném kalendářním roce budou vyšší než příjmy od všech poskytovatelů dotací na Akci, Příjemce uhradí nepokryté náklady z vlastních zdrojů.
7. V případě, že poskytnutá dotace nebude v příslušném kalendářním roce zcela vyčerpána, Příjemce se zavazuje takto vzniklou nevyčerpanou část dotace vrátit bezhotovostním převodem na bankovní účet Poskytovatele, a to do 30 dnů od předložení vyúčtování.
8. Poskytovatel je podle § 9 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, oprávněn provádět kontrolu využití poskytnuté dotace.
Článek III.
Doba trvání smluvního vztahu, zánik smlouvy
1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do 31. 12. 2029.
2. Tuto smlouvu lze změnit nebo zrušit dohodou smluvních stran.
3. Smluvní strany jsou oprávněny tuto smlouvu vypovědět bez uvedení důvodu. Výpověď musí být učiněna v písemné formě. Výpovědní doba činí 3 měsíce a počíná běžet dnem následujícím po jejím doručení druhé smluvní straně.
4. Smluvní strana může taktéž podat písemný návrh na zrušení této smlouvy v případech uvedených v § 167 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů.
5. Příjemce je povinen vrátit poskytnuté peněžní prostředky za příslušný kalendářní rok, příp. jejich poměrnou část bezhotovostním převodem na účet Poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 90 dnů od ukončení této smlouvy výpovědí, nebude-li ve výpovědi uvedena delší lhůta.
6. Při ukončení této smlouvy dohodou smluvních stran je Příjemce povinen vrátit poskytnuté peněžní prostředky za příslušný kalendářní rok, příp. jejich poměrnou část bezhotovostním převodem na účet Poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 90 dnů ode dne uzavření dohody o ukončení této smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
7. Při zrušení této smlouvy podle § 167 správního řádu je Příjemce povinen vrátit poskytnuté peněžní prostředky za příslušný kalendářní rok, příp. jejich poměrnou část bezhotovostním převodem na účet Poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 90 dnů ode dne zániku smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
8. Při ukončení smlouvy před uplynutím doby, na kterou je sjednána dle odst. 1 tohoto článku smlouvy, je Příjemce povinen předložit vyúčtování dotace s náležitostmi dle čl. II odst. 5 ve lhůtě 90 dnů ode dne, ke kterému byla smlouva ukončena.
Článek IV.
Oprávnění zástupci smluvních stran
1. Za Poskytovatele jsou oprávněnými zástupci:
- ve věcech smluvních:
Xxx. Xxxx Xxxxx, primátor
Tel. 000 000 000 … e-mail: xxxxxxxx@xxxxxx.xx
- ve věcech technických: |
Xxx. Xxxxx Xxxx, vedoucí odboru koncepce a strategického rozvoje |
2. Za Příjemce jsou oprávněnými zástupci:
- ve věcech smluvních: | ||||
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, MPA, primátor | ||||
Tel. | 000 000 000 | … | e-mail: | |
- ve věcech technických: | ||||
Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, odbor dotačních projektů | ||||
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, odbor dotačních projektů, oddělení dotačních titulů a strategie ITI |
3. Případné změny oprávněných zástupců si smluvní strany oznámí písemně do 15 dnů, mezi smluvními stranami nebude v takovém případě uzavírán dodatek k této smlouvě.
Článek V. Sankční ujednání
1. V případě neoprávněného použití nebo zadržení poskytnutých peněžních prostředků nebo jejich části Příjemcem postupuje Poskytovatel v souladu s ustanovením § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, včetně penalizace.
2. Příjemce čestně prohlašuje, že všechny výše uváděné údaje o osobě Příjemce jsou pravdivé. Prokáže-li se opak, je Příjemce povinen provést odvod za porušení rozpočtové kázně na účet Poskytovatele ve výši poskytnutých prostředků.
3. Nesplní-li příjemce povinnost předložit vyúčtování v termínu dle čl. II odst. 4 nebo čl. III odst. 8 této smlouvy nebo nesplní-li povinnost dle čl. II odst. 5 této smlouvy, je povinen provést odvod za porušení rozpočtové kázně na účet Poskytovatele ve výši 5 % z výše dotace poskytnuté za příslušný kalendářní rok.
Článek VI. Závěrečná ustanovení
1. Právní vztahy touto smlouvou neupravené se řídí příslušnými právními předpisy, zejména ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
2. Změny a doplňky této smlouvy mohou být provedeny na základě dohody smluvních stran. Dohoda musí mít písemnou formu dodatků podepsaných oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Veškeré dodatky a přílohy vzniklé po dobu plnění smlouvy se stávají její nedílnou součástí.
3. Tato smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž každá smluvní strana obdrží dvě vyhotovení.
4. Příjemce prohlašuje, že toto právní jednání bylo schváleno Zastupitelstvem města Olomouce dne
. 2022 usnesením č. .
5. Poskytovatel prohlašuje, že toto právní jednání bylo schváleno Zastupitelstvem města Přerova dne
. 2022 usnesením č. .
6. Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem jejího uveřejnění prostřednictvím Registru smluv.
7. Smluvní strany jsou podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, povinny zaslat tuto smlouvu Ministerstvu vnitra ČR k uveřejnění prostřednictvím Registru smluv bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 (třiceti) dnů od jejího uzavření.
Smluvní strany se dohodly, že tuto smlouvu zašle Ministerstvu vnitra ČR k uveřejnění prostřednictvím registru smluv v uvedené lhůtě Poskytovatel.
8. Smluvní strany berou na vědomí, že obsah této smlouvy včetně všech dodatků může být poskytnut žadateli v režimu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
9. Smlouva obsahuje úplné ujednání o předmětu této smlouvy a všech náležitostech, které smluvní strany měly a chtěly v této smlouvě ujednat, a které považují za důležité pro závaznost této smlouvy. Žádný projev smluvních stran učiněný při jednání o této smlouvě ani projev učiněný po uzavření této smlouvy nesmí být vykládán v rozporu s výslovnými ustanoveními této smlouvy a nezakládá žádný závazek žádné ze smluvních stran. Smluvní strany tímto vzájemně prohlašují a stvrzují svými podpisy, že smlouvu řádně zvážily, její celý text přečetly a pochopily, a že ji uzavírají o své svobodné a vážné vůli. Rovněž také prohlašují, že jim nejsou známy žádné skutečnosti, které by mohly tuto jimi uzavíranou smlouvu jakkoliv učinit neplatnou či neúčinnou vůči jakékoliv třetí osobě a zmařit její účel tak, jak jej na počátku této smlouvy vážně deklarovaly. Smluvní strany konečně prohlašují, že jim nejsou známy překážky, které by bránily v uzavření této smlouvy nebo v její realizaci a naplnění účelu této smlouvy.
V Přerově dne ... V Olomouci dne ...
Za Poskytovatele: | Za Příjemce: |
Xxx. Xxxx Xxxxx | Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, MPA | |
primátor statutárního města Přerova | primátor statutárního města Olomouce |
Příloha k Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace na výkon činností souvisejících s realizací
integrovaného nástroje ITI
ŽÁDOST
O POSKYTNUTÍ DOTACE
Statutární město Olomouc
Se sídlem | Horní náměstí č. p. 583, 779 11 Olomouc |
IČO: | 00299308 |
DIČ: | CZ 00299308 |
Zastoupené | Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, náměstkem primátora |
(dále jen „Příjemce“)
žádá podle ust. § 10a odst. 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, o dotaci.
Dotace poskytnutá z rozpočtu Poskytovatele bude použita jako jeden ze zdrojů financování, kterým Příjemce hradí výdaje na výkon činností souvisejících s realizací integrovaného nástroje ITI v Olomoucké aglomeraci, jež nebudou financovány pomocí finanční podpory poskytované Příjemci jako nositeli ITI z Operačního programu Technická pomoc. Příjemce žádá o dotaci na období od roku 2023 do roku 2029. V novém programovém období EU 2021-2027 dle pravidla „n+2“ budou finanční prostředky z operačních programů využité v rámci ITI čerpány do konce roku 2029, tj. do druhého rozpočtového roku následujícího po posledním roce programového období EU 2021-2027.
Příjemce z vlastních zdrojů navíc hradí další výdaje spojené s realizací ITI:
- provozní výdaje (spojené s vytvořením zázemí pro pracovníky zabývajícími se agendou ITI u nositele – kanceláře, PC včetně software, kancelářské potřeby; režijní náklady, energie – cca 11 tis. Kč/zaměstnanec/měsíc – tj. při počtu 8 pracovníků cca 1,1 mil. Kč/rok),
- mzdové výdaje pracovníků zabývajícími se agendou ITI, které nejsou hrazeny z Operačního programu Technická pomoc (vedoucí odboru, vedoucí oddělení, projektová manažerka projektů na řízení Integrované strategie, sekretářka/hospodářka, administrativní pracovnice),
- další výdaje související s komunikačními aktivitami nositele ITI a územím/značkou
„Olomoucká aglomerace“.
Příjemce žádá o dotaci ve výši odpovídající částce, která bude vypočtena za příslušný kalendářní rok a bude činit v roce 2023 7,- Kč za každého obyvatele Poskytovatele a v letech 2024-2029 10,- Kč za každého obyvatele Poskytovatele, přičemž celkový počet obyvatel pro příslušný kalendářní rok bude zjištěn z publikace „Počet obyvatel v obcích k 1. 1. (rok)“ zveřejněné v daném roce k 30.4. Českým statistickým úřadem.
Odůvodnění:
Žádost, resp. uzavření Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace na výkon činností souvisejících s realizací integrovaného nástroje ITI je právním zastřešením již probíhajících činností pro roky 2023- 2029. V letech 2020 až 2022 byla Příjemcem financována příprava Integrované územní strategie ITI Olomoucké aglomerace pro období 2021-2027 (dále jen „Integrovaná územní strategie“) z vlastních zdrojů a za pomoci dotačních prostředků z OPTP 2014-2020. Dne 19. 1. 2022 byla Integrovaná územní strategie schválena Řídicím výborem Strategie ITI Olomoucké aglomerace, následně dne
7. 3. 2022 Zastupitelstvem města Olomouce. Nositelem Integrované územní strategie je Příjemce, který je dle Metodického pokynu pro využití integrovaných nástrojů a regionálních akčních plánů v programovém období EU 2021-2027 odpověden za přípravu a realizaci integrovaného nástroje ITI v Olomoucké aglomeraci, za naplňování principu partnerství a koordinaci aktivit relevantních aktérů,
za sběr projektových záměrů přispívajících k plnění cílů Integrované územní strategie jako celku i za monitoring a evaluaci tohoto integrovaného nástroje. V návaznosti na uzavřené Memorandum o spolupráci a společném postupu při přípravě na čerpání dotací v plánovacím období EU 2014-2020 (ze dne 30. 4. 2013) mezi statutárními městy Olomouc, Prostějov a Přerov a nutnosti společného postupu při hospodářském rozvoji spojeného s kvalitou života v metropolitní oblasti byla mezi Příjemcem a Poskytovatelem dotace uzavřena první veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace na výkon činností souvisejících s realizací integrovaného nástroje ITI pro programové období EU 2014-2020, na roky 2017-2023. Nyní Příjemce podává tuto novou žádost o poskytnutí dotace na finanční zabezpečení některých činností spojených s realizací Integrované územní strategie pro programové období EU 2021-2027, na roky 2023-2029.
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace na výkon činností souvisejících s realizací integrovaného nástroje ITI, jako jediný možný právní prostředek k spolufinancování Integrované územní strategie, bude uzavírána samostatně se všemi obcemi s rozšířenou působností v rámci nového vymezení Olomoucké aglomerace (s městy: Prostějov, Přerov, Hranice, Šternberk, Uničov, Litovel, Lipník nad Bečvou, Konice).
Vyúčtování poskytnutých dotací dle uzavřených veřejnoprávních smluv bude provedeno souhrnně za kalendářní rok s uvedením soupisu příjmů ze všech poskytnutých dotací, soupisu celkových uskutečněných výdajů a údaje o výdajích či procentuální části výdajů (procentuálním podílu) hrazených z příslušné poskytnuté dotace. V případě nedočerpání souhrnně poskytnuté dotace bude poskytovateli vrácena příslušná část dotace (dle procentuálního vyjádření příslušné poskytnuté dotace na celkovém součtu všech poskytnutých dotací).
V Olomouci dne
……………………………….
Statutární město Olomouc zastoupené
Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, náměstkem primátora