Příloha Výzvy k podání nabídek: ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Sp.zn.: CN/99/CN/17
Č.j.: 2105/17/CN
Příloha Výzvy k podání nabídek:
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k podlimitní veřejné zakázce s názvem
„Automobily pro Plzeňský kraj 2017“
Veřejná zakázka na uzavření Rámcové dohody zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VEŘEJNÉHO ZADAVATELE 3
3. INFORMACE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE 3
3.2. Uveřejnění VZ na profilu zadavatele 3
5. TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4
6. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4
7. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE 4
7.1. Základní způsobilost podle § 74 ZZVZ 5
7.2. Profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ 5
7.3. Způsob prokázání kvalifikace 5
7.4. Způsob prokázání splnění kvalifikace prostřednictvím jiných osob 6
7.5. Prokázání splnění kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů 6
7.8. Seznam kvalifikovaných dodavatelů a systém certifikovaných dodavatelů 6
8. POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 6
8.1. Způsob zpracování nabídkové ceny 6
9. PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK 7
10. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 8
10.2. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace 8
10.3. Vysvětlení, změna a doplnění zadávací dokumentace 8
11. LHŮTA, ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK 9
11.1. Lhůta pro podání nabídek 9
11.2. Způsob a místo podání nabídek 9
13. POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 10
13.1. Obchodní podmínky a návrh smlouvy 10
13.4. Obsah a členění nabídky 11
13.5. Další požadavky a podmínky zadavatele 11
14. OZNÁMENÍ O VÝBĚRU DODAVATELE 12
15. OZNÁMENÍ O VYLOUČENÍ ÚČASTNÍKA ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 12
CENTRÁLNÍ ZADAVATEL: |
Centrální nákup, příspěvková organizace |
Se sídlem: |
Vejprnická 663/56, 318 02 Plzeň |
IČ: |
72046635 |
Statutární zástupce: |
Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel |
Profil zadavatele: |
Kontaktní osoba: |
Xxx Xxxxxxx |
Telefon; e-mail: |
000 000 000; xxx.xxxxxxx@xxxx.xx |
Centrální nákup, příspěvková organizace (dále též „CN“ nebo „centrální zadavatel“) vystupuje v pozici centrálního zadavatele dle § 9 ZZVZ, když provádí centralizované zadávání a zadává veřejné zakázky na účet zadavatelů Plzeňského kraje uvedených v bodě 2.1 této ZD.
Seznam zúčastněných zadavatelů (organizace zřizované nebo založené Plzeňským krajem a organizace s majetkovou účastí Plzeňského kraje) tvoří přílohu č. 1 ZD. Centrální zadavatel uzavřel s těmito dílčími zadavateli smlouvy o centralizovaném zadávání ve smyslu § 3 odst. 1 písm. b) ZZVZ, když je oprávněn zadávat na jejich účet veřejné zakázky malého rozsahu, podlimitní nebo nadlimitní na dodávky, služby nebo stavební práce.
Kontaktní údaje na jednotlivé zadavatele je možné nalézt na portálu ePUSA (xxx.xxxxx.xx):
Centrální zadavatel upozorňuje, že v průběhu trvání rámcové smlouvy může dojít k přistoupení dalších dílčích zadavatelů, ale to pouze pokud takovýto subjekt bude splňovat statut organizace zřizované nebo založené Plzeňským krajem, případně organizace s majetkovou účastí Plzeňského kraje.
Zúčastnění zadavtelé přistoupí k rámcové dohodě uzavřené s vybraným dodavatelem okamžikem vystavení první objednávky dle čl. 4 smlouvy (příloha č. 3 ZD). Tímto úkonem se zůčastněný zadvatel stává účastníkem rámcové smlouvy.
Automobily pro Plzeňský kraj 2017
Veřejná zakázka je uveřejněna na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK na URL adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000
Jedná se o centrální podlimitní veřejnou zakázku na dodávky (dále také jen „VZ“) zadávanou v podlimitním režimu. VZ je zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 53 ZZVZ.
Výsledkem zadávacího řízení bude uzavření Rámcové dohody v souladu s § 131 a násl. ZZVZ. Rámcová dohoda bude uzavřena pouze s jedním účastníkem zadávacího řízení, kterým se stane dodavatel vybraný v rámci tohoto zadávacího řízení. Hodnocení proběhne v souladu s čl. 9 této zadávací dokumentace. Dílčí plnění na základě rámcové dohody budou zadávány formou objednávek vybranému dodavateli. Veškeré podmínky plnění veřejné zakázky jsou obsaženy v Rámcové dohodě.
Klasifikace předmětu veřejné zakázky:
Kód komodity |
Název komodity |
34110000-1 |
Osobní vozidla |
Předmětem této centralizované veřejné zakázky je průběžná dodávka automobilů kategorie M1 pro organizace zřizované nebo založené Plzeňským krajem včetně centrálního zadavatele a pro Plzeňský kraj (dále také jen „zúčastnění zadavatelé“ nebo „zadavatelé PK“).
Jedná se o pilotní veřejnou zakázku, která má kratší dobu trvání. Cílem je ověřit, v jakém rozsahu bude ze strany organizací PK zájem o takto vysoutěžené automobily. Po skončení plnění VZ provede zadavatel analýzu a následně případně vyhlásí centralizovanou veřejnou zakázku o vyšší předpokládané hodnotě.
Seznam zúčastněných zadavatelů tvoří přílohu č. 5 ZD.
Cílem veřejné zakázky je uzavřít rámcovou dohodu s vybraným dodavatelem, jejímž předmětem budou průběžné dodávky automobilů na základě objednávek vystavených podle aktuálních potřeb dílčích zadavatelů PK.
Dodavatel musí nacenit (nabízet) všechny stanovené položky uvedené v příloze č. 1 ZD. Jestliže nabídka dodavatele bude obsahovat nenaceněné položky, bude to považováno za nesplnění požadavků centrálního zadavatele a účastník zadávacího řízení bude vyloučen.
Centrální zadavatel upozorňuje, že předpokládané objemy odběru jsou pouze orientační a mohou se od skutečného odběru lišit. V případě, že bude v průběhu plnění veřejné zakázky vyčerpán předpokládaný objem určité položky, neznamená to, že položka nemůže být dále objednávána. Skutečný počet odebraného zboží může být nižší nebo vyšší, nicméně celková zaplacená cena za všechny zadavtele PK nesmí překročit částku 5 700 000 Kč bez DPH. Veřejná zakázka i všechny její položky zůstávají platné do skončení platnosti smlouvy.
Zadavatel ani další objednatelé PK nejsou povinni vyčerpat určitý minimální objem poskytovaných dodávek.
Dodavatel je povinen v rámci své nabídky předložit konkrétní specifikaci nabízených vozidel, tak aby bylo možné zkontrolovat splnění požadavků zadavtele uvdedených v Příloze č. 1.
Další požadavky jsou uvedeny rovněž v Návrhu Rámcové dohody, který tvoří Přílohu č. 3 této ZD.
Místem plnění jsou sídla zúčastněných dílčích zadavatelů (viz Příloha č. 1 ZD) případně jiná místa, která mohu být následně dohodnuta mezi vybraným uchazečem a jednotlivými zadavateli.
Termín ukončení dodávek je 31. 12. 2017.
Plnění VZ bude realizováno ode dne nabytí účinnosti RD do 31. 12. 2017. Tato doba může být adekvátním způsobem posunuta s ohledem na průběh výběrového řízení.
Předpokládaná hodnota VZ činí 3.700.000,- Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota je stanovena za předpokládané naceňované množství vozidel
Uvedená cena je maximální možná.
Dodavatel je povinen v souladu s § 53 odst. 4 ZZVZ a požadavkem zadavatele v nabídce prokázat splnění kvalifikace následujícím způsobem a ve stanoveném rozsahu. Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který:
prokáže základní způsobilost podle § 74 ZZVZ,
prokáže profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ
v následujícím rozsahu.
Splnění základní způsobilosti prokazuje dodavatel dle § 74 ZZVZ. Základní způsobilost splňuje dodavatel, který:
nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, a to ani ve vztahu ke spotřební dani,
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
není v likvidaci, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:
dle § 77 odst. 1 ZZVZ výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence (pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje).
dle §77 odst. 2 ZZVZ předložit doklad, o opránění podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky (prodej a servis automobilů)
Splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ a profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ může dodavatel v nabídce prokázat předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikaci požadovanou zadavatelem splňuje.
Čestné prohlášení k prokázání základní a profesní způsobilosti musí být datováno a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel kvalifikaci požadovanou zadavatelem splňuje. V tomto prohlášení nestačí pouhý odkaz na ustanovení výzvy nebo jiného dokumentu, z obsahu musí vyplývat, jakou část kvalifikace dodavatel konkrétně prokazuje. K prokázání splnění základní a profesní způsobilosti může dodavatel využít vzor čestného prohlášení, který tvoří Přílohu č. 4 této Zadávací dokumentace.
Dodavatel může prokázat splnění základní a profesní způsobilosti rovněž jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle § 87 ZZVZ, případně předložením kopií, originálů či úředně ověřených kopií požadovaných dokladů.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit v souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ rovněž odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
Předkládá-li dodavatel v nabídce přímo doklady prokazující splnění kvalifikace, postačuje jejich prostá kopie.
Doklady prokazující základní způsobilost § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců před zahájením zadávacího řízení.
Dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva bude v souladu s § 122 odst. 3 ZZVZ zadavatelem vyzván k předložení originálů nebo úředně ověřených kopií konkrétních dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již nemá zadavatel k dispozici (např. pokud již byly obsaženy v nabídce). Tyto doklady je třeba si včas zajistit. Dodavatel tedy před podpisem smlouvy předkládá doklady o jeho kvalifikaci dle § 75 odst. 1 a § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ. Účastník zadávacího řízení, který nepředloží doklady dle § 122 odst. 3 ZZVZ, bude zadavatelem vyloučen.
Dodavatel je oprávněn prokázat splnění části profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 ZZVZ prostřednictvím jiných osob (poddodavatelů).
Dodavatel je v takovém případě povinen v nabídce předložit následující doklady (v rozsahu a způsobem dle této ZD):
doklady prokazující splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
doklady prokazující splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ jinou osobou,
doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Obsahem písemného závazku musí být společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Dodavatelé a jiné osoby prokazují kvalifikaci společně.
Zadavatel je oprávněn požadovat, aby dodavatel nahradil poddodavatele, který neprokáže splnění zadavatelem požadovaných kritérií způsobilosti nebo u kterého zadavatel prokáže důvody jeho nezpůsobilosti podle § 48 odst. 5 ZZVZ. V takovém případě musí dodavatel poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud není zadávací řízení ukončeno, může zadavatel z toho důvodu vyloučit dodavatele ze zadávacího řízení.
Xxxxxxxxx, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
Kvalifikace získaná v zahraničí se prokazuje doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Nevztahuje se to na případy, jestliže podmínky kvalifikace jsou přesto nadále splněny, nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu dodavatelů nebo nabídek a nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dodavatel, který nesplnil oznamovací povinnost při změně kvalifikace, bude zadavatelem bezodkladně vyloučen ze zadávacího řízení. Bližší podmínky jsou upraveny v § 88 ZZVZ.
Seznam kvalifikovaných dodavatelů je upraven v § 226 a násl. ZZVZ. Systém certifikovaných dodavatelů je upraven v § 233 a násl. ZZVZ.
Zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení dodavatele, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo neoznámí změny v kvalifikaci ve stanovené lhůtě.
Celková nabídková cena zahrnuje předpokládaný objem nákupu automobilů do konce roku 2017. Dodavatel vyplní nabídkovou cenu jednotlivých položek v Krycím listu (Příloha č. 2). Celková nabídková cena i ceny jednotlivých položek musí zahrnovat veškeré náklady dodavatele na realizaci plnění veřejné zakázky včetně nákladů na dopravu, pojištění a jiných poplatků.
V Příloze č. 2 je uveden předpokládaný počet kusů vozidel, který dodavatel v nabídce ocení za účelem hodnocení.
Zadavatel limituje celkovou nabídkovou cenu za předpokládané množství částkou 3.700.000,- Kč bez DPH. Dodavatel nesmí tuto cenu překročit.
Pokud dodavatel v nabídce uvede celkovou nabídkovou cenu v Kč bez DPH vyšší, než je limitní cena, nebude jeho nabídka splňovat požadavky centrálního zadavatele a dodavatel bude ze zadávacího řízení vyloučen.
Nabídková cena za jednotlivé položky bude stanovena po dobu trvání Rámcové smlouvy jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých nákladů, rizik, zisku a finančních vlivů (např. inflace, dopravy zboží) po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v této ZD.
Zadavatel připouští navýšení nabídkové ceny v průběhu celé doby trvání smlouvy v případě zvýšení zákonem stanovené sazby daně z přidané hodnoty podle zákona 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. V takovém případě bude zvýšena cena s DPH o příslušné navýšení sazby DPH ode dne účinnosti nové zákonné úpravy DPH. Nabídkovou cenu lze zvýšit pouze formou písemného dodatku ke smlouvě, uzavřené mezi zadavatelem a dodavatelem.
Hodnocena bude ekonomická výhodnost nabídek podle nákladů životního cyklu u vozidel kategorie M1 na základě §4 nařízení vlády č. 173/2016 Sb. o stanovení závazných zadávacích podmínek pro veřené zakázky na pořízení silničních vozidel (dále jen „NV č. 173/2016 Sb.)
Náklady životního cyklu (NŽC) stanoví centrální zadavatel za dobu jejich živostnoti součtem
nabídkové ceny
peněžní hodnoty provozních nákladů na spotřebu energie podle §5 NV č. 173/2016 Sb. a
peněžní hodnoty provozních nákladů na emise CO2, NOx, NMHC a pevných částic podle §6 NV č. 173/2016 Sb.
Stanovení peněžní hodnoty provozních nákladů na spotřebu energie
Provozní náklady na spotřebu energie stanoví zadavatel vynásobením nákladů na energii na jeden kilometr a počtu kilometrů za dobu živostnosti podle přílohy č.3 k tomuto nařízení (pro M1 je počet km za dobu životnosti 200 000 km.)
Množství energie na kilometr se vypočte na základě údajů o energetickém obsahu pohoných hmot podle přílohy č.3 k tomuto nařízení
Pohoná hmota
Energetický obsah
Nafta
36 MJ/litr
Benzin
32 MJ/litr
Pro výpočet nákladů na energii na jeden kilometr se použije cena benzinu nebo motorové nafty bez DPH, stanovená jednotně pro všechny dodavatele.
Stanovení peněžní hodnoty provozních nákladů na emise CO2, NOx, NMHC a pevných částic
Provozní náklady na emise CO2, NOx, NMHC a pevných částic za dobu živostnosti vozidla zadavatele stanoví vynásobením
počtu kilometrů za dobu životnosti podle přílohy č.3 k tomuto zařízení (200 000 km),
údajů o emisích CO2, NOx, NMHC a pevných částic na kilometr zjištěných pro účely schvalování typu vozidla1
hodnoty nákladů na emise ze silniční dopravy podle přílohy č.5 k tomutu nařízení
CO2 |
NOx |
NMHC |
Pevné částice |
1,0922 kč/kg |
0,120142 Kč/g |
0,027305 Kč/g |
2,375535 Kč/g |
Nabídková cena (A)
Pro účely hodnocení bude použita jednotková nabídková cena za položku (automobil) v Kč bez DPH
Výpočet peněžní hodnoty provozních nákladů na spotřebu energie (B)
Pro účely hodnocení bude v rovnici za „cenapaliva“ dosazena cena benzinu nebo nafty v Kč bez DPH, k datu 20.7.2017, tj. benzin = 24,46 Kč, nafta = 23,53 Kč
Výpočet peněžní hodnoty provozních nákladů na emise (C)
Náklady životního cyklu = A + B + C
Náklady životního cyklu budou spočítány pro každou požadovanou položku (automobil) samostatně. Celkové hodnocení nabídky pak bude určeno součtem NŽC jednotlivých položek.
Celkové hodnocení = NŽC Osobní automobil I + NŽC Osobní automobil II + NŽC Devitimístný automobil
Pořadí dodavatelů bude stanoveno součtem celkové výše nákladů životního cyklu za jednotlivé automobily.
Nejvýhodnější bude nabídka s nejnižšími celkovými náklady životního cyklu v Kč bez DPH.
Krycí list nabídky (Příloha č.2) je uzpůsoben tak, aby po zadání vstupní dat (nabídková cena, palivo, spotřeba na 100km, emisní údaje) vypočítal náklady životního cyklu pro jednotlivé položky (automobily) pro účel hodnocení nabídky.
Pro hodnocení nabídek budou využity údaje z Krycího listu nabídky. Tyto údaje musí být v souladu s údaji uvedenými v ostatních částech nabídky (Příloha č. 1, Příloha č. 3 apod.).
Zadávací dokumentace a její přílohy tvoří zadávací podmínky. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této ZD a přílohách vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat.
Zadávací dokumentace je včetně všech jejích příloh zveřejněna v plném rozsahu neomezeným a přímým dálkovým přístupem po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek, a to na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu příslušné veřejné zakázky (URL adresa viz. čl. 3.2 této ZD) v sekci „Zadávací dokumentace veřejné zakázky“.
Dodavatel je oprávněn požádat o vysvětlení zadávací dokumentace. Žádost musí být písemná a doručená zadavateli, resp. administrátorovi, nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel preferuje podání žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronické pošty na adresu kontaktní osoby administrátora: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx.
Zadavatel má povinnost poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace na základě žádosti dodavatele nejpozději do 3 pracovních dnů od jejího doručení, pokud byla zadavateli tato žádost doručena včas.
Zadavatel je oprávněn poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace, případně podmínky obsažené v zadávací dokumentaci změnit či doplnit i bez předchozí žádosti dodavatele, a to v souladu s § 54 odst. 5 ZZVZ, nejméně 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
V případě, že zadavatel nedodrží lhůty stanovené v předchozích 2 odstavcích, prodlouží spolu s vysvětlením zadávacích podmínek lhůtu pro podání nabídek, a to nejméně o tolik pracovních dnů, o kolik se zpozdil s uveřejněním vysvětlení zadávací dokumentace.
Vysvětlení zadávací dokumentace uveřejní zadavatel stejným způsobem, jakým poskytne zadávací dokumentaci, tj. neomezeným a přímým dálkovým přístupem na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu příslušné veřejné zakázky (URL adresa viz. čl. 3.2 této ZD) v sekci „Vysvětlení, změna a doplnění zadávací dokumentace“.
Vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel současně s uveřejněním na profilu zadavatele rovněž odešle všem dodavatelům, kterým zaslal Výzvu k podání nabídky, kteří podali žádost o vysvětlení zadávací dokumentace nebo o kterých zadavatel ví, že se hodlají účastnit zadávacího řízení.
Dodavatelé jsou povinni seznámit se s vysvětlením, resp. změnou či doplněním zadávací dokumentace před podáním nabídky a reflektovat jejich znění v podané nabídce.
Nejpozdější termín pro podání nabídky je 8. 8. 2017 do 09:00 hodin.
Nabídka, která nebude doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci, se nepovažuje za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
Zadavatel si vyhrazuje možnost změny lhůty pro podání nabídek. Případná změna bude oznámena všem známým dodavatelům a uveřejněna na profilu zadavatele u příslušné VZ.
Nabídka dodavatele musí být podána písemně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Dodavatel podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídky musí být podány v souladu s § 107 ZZVZ a v českém jazyce 2.
Nabídky nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Dodavatel může podat pouze jednu nabídku na celý předmět veřejné zakázky. Xxxxxxxxx, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Způsob podání nabídek v elektronické podobě:
Nabídka v elektronické podobě musí být podána v souladu s požadavky stanovenými v § 107 ZZVZ. Nabídky v elektronické podobě se podávají prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Podává-li dodavatel nabídku v elektronické podobě, musí být datová zpráva opatřena platným zaručeným elektronickým podpisem založeným na osobním kvalifikovaném certifikátu a náležet osobě oprávněné jednat za dodavatele.
V případě, že bude nabídka či jiné dokumenty podepsány jinou osobou než osobou oprávněnou jednat, musí být v nabídce přiložena plná moc, která tuto osobu opravňuje podat nabídku a provádět další úkony související s touto veřejnou zakázkou.
Nejpozději doručí dodavatel nabídku prostřednictvím elektronického nástroje do konce lhůty pro podávání nabídek. Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považován okamžik doručení nabídky v elektronickém nástroji EZAK.
Maximální velikost jednotlivých souborů vkládaných do E-ZAK je omezena (přesnou max. velikost jednotlivých souborů si můžete ověřit v detailu veřejné zakázky po stisknutí tlačítka „Poslat nabídku“). Počet souborů, které se vkládají jako součást nabídky, není omezen.
Adresa pro podání nabídek v elektronické podobě:
Elektronickou nabídku lze podat v detailu příslušné veřejné zakázky na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK (URL adresa viz. čl. 3.2 této ZD). Podmínkou pro podání nabídky v elektronické podobě je dokončená registrace a přihlášení v E-ZAK (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/).
Stručný návod pro podání nabídek v elektronické podobě:
Registrace dodavatele v E-ZAK
Pro podání nabídky v elektronické podobě je nutné provést registraci dodavatele v elektronickém nástroji E-ZAK na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx.
V případě, že se Vám nedaří zaregistrovat do systému, je Vaše IČO pravděpodobně již obsazeno. Je možné, že dodavatel byl před vypsáním této veřejné zakázky „předregistrován“ zadavatelem, případně pověřenou osobou a je tedy již veden v evidenci systému. Postup dokončení registrace je velice podobný postupu popsaném výše, pouze je nutné do dokončení registrace vstoupit pomocí hypertextového odkazu z předregistračního e-mailu, který byl zaslán na adresu dodavatele. V případě ztráty nebo neobdržení předregistračního e-mailu lze kontaktovat pana Xxxx Xxxxxxxx (xxx.xxxxxxx@xxxx.xx) pro jeho opětovné odeslání, případně nápravu jiným způsobem.
Test nastavení prohlížeče
Na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx máte možnost si ověřit, zda Váš prohlížeč splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v soutěži.
Test prostředí
Tento test prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem E-ZAK.
Test odeslání nabídky
Tento test Vám umožní vyzkoušet si elektronické podání testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje E-ZAK. Tento test ověří, zda Váš elektronický podpis vyhovuje pro využití v elektronickém nástroji E-ZAK.
Otevírání nabídek se uskuteční dne 8. 8. 2017 v 09:05 hodin v sídle pověřené osoby (Centrální nákup, příspěvková organizace, Vejprnická 663/56, Plzeň, zasedací místnost v 1. patře).
Otevírání nabídek bude veřejné. Dle § 110 odst. 1 ZZVZ mají účastníci zadávacího řízení a další osoby, o nichž tak stanoví zadavatel, právo účastnit se otevírání nabídek.
Zadavatel si z kapacitních důvodů vyhrazuje, aby za každého účastníka zadávacího řízení byli přítomni max. 2 zástupci. Přítomní zástupci budou komisí požádáni, aby svou účast potvrdili v prezenční listině, dále mohou být vyzváni k prokázání svého vztahu k příslušnému účastníkovi zadávacího řízení (např. předložením plné moci k účasti na otevírání nabídek).
Nabídka dodavatele musí respektovat stanovené zadávací, obchodní a platební podmínky a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu s obchodními, platebními či zadávacími podmínkami, a které by znevýhodňovalo zadavatele.
Zadavatel stanovil obchodní a platební podmínky v Návrhu Rámcové dohody, který tvoří Přílohu č. 3 této ZD.
Dodavatel ve své nabídce předloží vyplněný Návrh dohody, včetně všech příloh, pokud jsou požadovány. Dodavatel je povinen přijmout přiložený Návrh dohody bez výhrad a beze změny.
Přílohy Návrhu dohody nemusí být v nabídce uvedeny duplicitně. Tzn., že není nutné vkládat jednotlivé přílohy k Návrhům, pokud budou tyto dokumenty obsaženy jinde v nabídce.
Návrh dohody musí být ze strany dodavatele podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou či pověřenou. Originál či kopie zmocnění či pověření musí být v takovém případě součástí příslušného Návrhu dohody.
Údaje uvedené v Návrhu dohody se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky dodavatele.
V Návrhu dohody je dodavatel povinen a oprávněn doplnit pouze své identifikační údaje, a to v souladu se skutečným stavem, aby bylo vymezení dodavatele dostatečně určité, a dále údaje o nabídkové ceně a případné další jasně označené údaje pro doplnění. Takovéto údaje budou vyznačeny slovním spojením „DOPLNIT“ (nebo obdobně).
Obsah obchodních podmínek může dodavatel doplnit, upravit či vymazat pouze v těch částech, kde to vyplývá z textu obchodních podmínek nebo jiné části ZD, dodavatel není oprávněn provádět jiné obsahové změny v textu Návrhu dohody. Dodavatel je povinen v Návrhu dohody zohlednit a zapracovat veškeré poznámky (zejména poznámky pod čarou) a pokyny zadavatele. Případnou úpravu jiných než uvedených částí textu Návrhu dohody bude zadavatel považovat za nedodržení zadávacích podmínek.
V případě, že se dodavatel při plnění veřejné zakázky dostane do kontaktu s osobními údaji, je povinen o nich zachovávat naprostou mlčenlivost, a to i po ukončení plnění Smlouvy, v případě jejího zrušení, odstoupení od ní či její výpovědi. Jakékoliv změny či doplnění Smlouvy, včetně změny cen za poskytování předmětu veřejné zakázky, mohou být učiněny výhradně písemným dodatkem ke Smlouvě schváleným oběma smluvními stranami. Takové změny či doplnění však musí být v souladu s relevantními ustanoveními Příručky či Směrnice.
Dodavatel v nabídce předloží seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi, a uvede, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
Pokud dodavatel prokazuje část kvalifikace prostřednictvím poddodavatele, postupuje také v souladu s čl. 7.4 této ZD.
Pokud dodavatel seznam poddodavatelů ve své nabídce nepředloží, má zadavatel za to, že dodavatel nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiným osobám.
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek podle § 102 ZZVZ.
Nabídka musí obsahovat následující údaje a měla by být členěna podle následujících bodů:
Obsah nabídky (zadavatel požaduje číslování všech stránek nebo listů včetně obsahu)
Vyplněný Krycí list nabídky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele nebo za dodavatele s uvedením celkové nabídkové ceny a dalších požadovaných údajů (viz Příloha č. 2 této ZD)
Podrobná specifikace nabízených automobilů (viz čl. 4 této ZD)
Konkrétní dokumenty nebo Čestné prohlášení prokazující splnění základní a profesní způsobilosti dle čl. 7 této ZD (viz Příloha č. 4)
Návrh Rámcové smlouvy (včetně příloh 1 a 2, pokud nejsou obsaženy jinde v nabídce), který bude podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele nebo za dodavatele dle čl. 13.1 této ZD (viz Příloha č. 3)
Případné ostatní dokumenty
Dodavatel je oprávněn doplnit nabídku též o další doklady nebo informace, vztahující se k předmětu veřejné zakázky. Nedodržení formální úpravy nabídky není důvodem pro vyřazení nabídky z posuzování a vyloučení dodavatele.
Krycí list, Návrh smlouvy a všechna čestná prohlášení dokládaná v nabídce musí být datována a podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Jedná-li se o elektronickou nabídku, lze předložit uvedené dokumenty v prostém strojově čitelném formátu bez podpisu, pokud bude datová zpráva s nabídkou (případně uvedené dokumenty) podepsaná zaručeným elektronickým podpisem oprávněné osoby dodavatele. Pokud soubor s elektronickou nabídkou nebude opatřen elektronickým podpisem oprávněné osoby dodavatele, musí být uvedené dokumenty v nabídce doloženy v naskenované podobě s podpisem oprávněné osoby.
Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být předmětná plná moc předložena v nabídce.
Doklady požadované zadavatelem mohou být v souladu s § 45 ZZVZ doloženy v nabídce v prosté kopii. Zadavatel pak může v souladu s § 46 odst. 1 ZZVZ požadovat předložení originálu či ověřené kopie.
Dodavatel spolu s podáním nabídky uděluje zadavateli svůj výslovný souhlas se zveřejněním Smlouvy, a jejích příloh, uzavřené na tuto veřejnou zakázku, včetně případných dodatků, a to v registru smluv, případně na profilu zadavatele, za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů (zákon č. 340/2015 Sb., o registru smluv, ZZVZ).
Dodavatel spolu s podáním nabídky prohlašuje, že se v plném rozsahu seznámil se zadávacími podmínkami, s rozsahem a povahou veřejné zakázky, že jsou mu známy veškeré podmínky nezbytné k její realizaci, před podáním nabídky si vyjasnil veškerá sporná ustanovení či nejasnosti a že se zadávacími podmínkami souhlasí a akceptuje je.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem, je příslušný dodavatel povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
Dodavatel se zavazuje respektovat autorská práva autorů ve smyslu platných předpisů.
V předložené nabídce musí být v souladu všechny její části (Návrh smlouvy, nabídková cena, termín plnění atd.).
Zadavatel nehradí dodavatelům náklady, které vynaložili na zpracování nabídky a na svou účast v zadávacím řízení. Zadavatel nebude zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek veřejné zakázky. Účast v zadávacím řízení není podmiňována zaplacením žádného poplatku, podat nabídku může libovolný dodavatel.
Zadavatel si vyhrazuje právo odstoupit od uzavřené smlouvy nebo závazek ze smlouvy vypovědět, pokud jsou naplněny důvody podle § 223 ZZVZ.
Zadavatel uchovává dokumentaci o zadávacím řízení včetně úplného znění originálů nabídek dodavatelů po dobu 10 let ode dne ukončení zadávacího řízení nebo od změny závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku, nestanoví-li jiný právní předpis lhůtu delší.
Zadavatel si vyhrazuje právo posunout začátek plnění předmětu veřejné zakázky s ohledem na průběh zadávacího řízení a zahájit tak plnění předmětu VZ dříve, či naopak později.
V souladu s § 53 odst. 3 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru dodavatele na profilu zadavatele. Oznámení o výběru dodavatele bude zveřejněno na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu příslušné veřejné zakázky (URL adresa viz. čl. 3.2 této ZD) v sekci „Veřejné dokumenty“, a to bez zbytečného odkladu po rozhodnutí zadavatele o výběru dodavatele. Okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele se oznámení o výběru dodavatele považuje za doručené všem účastníkům zadávacího řízení.
V souladu s § 53 odst. 5 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení na profilu zadavatele. Oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení bude zveřejněno na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu příslušné veřejné zakázky (URL adresa viz. čl. 3.2 této ZD) v sekci „Veřejné dokumenty“, a to bez zbytečného odkladu po rozhodnutí zadavatele o vyloučení účastníka zadávacího řízení. Okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele se oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení považuje za doručené všem účastníkům zadávacího řízení.
Zadávací řízení je ukončeno uzavřením rámcové dohody s vybraným účastníkem zadávacího řízení nebo zrušením zadávacího řízení. Smlouva musí odpovídat zadávacím podmínkám a bude uzavřena v souladu s nabídkou vybraného dodavatele.
Po výběru dodavatele zadavatel vyzve písemně vybraného dodavatele k uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky.
Zadavatel a vybraný dodavatel uzavřou bez zbytečného odkladu smlouvu po uplynutí lhůty podle § 246 ZZVZ. Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli a také administrátorovi řádnou součinnost, aby byla smlouva oboustranně uzavřena v této lhůtě. Zadavatel je oprávněn vyloučit ze zadávacího řízení dodavatele, který neposkytl řádnou součinnost k uzavření smlouvy nebo který je ve střetu zájmů.
Zadavatel, resp. administrátor, odešle v souladu s § 122 odst. 3 ZZVZ vybranému dodavateli výzvu k předložení:
originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud již nebyly v nabídce (viz. také čl. 7.3 této ZD),
dokladů nebo vzorků, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy (pokud to bylo vyhrazeno v ZD),
informací a dokladů podle § 104 odst. 2 písm. a) a b) ZZVZ (je-li vybraný dodavatel právnickou osobou).
Jestliže je tedy vybraný dodavatel právnickou osobou, je povinen před uzavřením smlouvy zadavateli v souladu s § 104 odst. 2 ZZVZ předložit rovněž následující doklady:
identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona některých opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle první odtržky tohoto odstavce k dodavateli, zejména výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, seznam akcionářů, rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku, společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Předložení těchto informací a dokladů je podmínkou pro uzavření smlouvy.
Zadavatel vyloučí dodavatele, který nepředložil požadované údaje a doklady. Zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy důkladně si znovu ověřit údaje v nabídce vybraného dodavatele, zda odpovídají skutečnosti a požadovat po dodavateli další upřesnění a vysvětlení.
Neposkytnutím součinnosti se rozumí například požadavky na změnu smlouvy v rozporu s nabídkou a zadávacími podmínkami, nereagování nebo pozdní reakce na výzvu zadavatele či administrátora, prokazatelné uvedení nepravdivých údajů v nabídce, případně zaslání neúplných dokladů. Pokud oslovený dodavatel odmítne smlouvu uzavřít nebo neposkytne součinnost, může zadavatel uzavřít smlouvu s dodavatelem dalším v pořadí.
Pokud bude vybraný dodavatel vyloučen, může zadavatel vyzvat k uzavření smlouvy dalšího dodavatele v pořadí, které vyplývá z výsledku hodnocení nabídek. Zadavatel provede nové hodnocení, jestliže by vyloučení vybraného dodavatele znamenalo podstatné ovlivnění původního pořadí nabídek.
Oznámení o zrušení zjednodušeného podlimitního řízení uveřejní zadavatel v souladu s § 53 odst. 8 ZZVZ na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu příslušné veřejné zakázky (URL adresa viz. čl. 3.2 této ZD) v sekci „Veřejné dokumenty“, a to do 5 pracovních dnů od rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení.
Součástí ZD jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Technická specifikace
Příloha č. 2 – Krycí list nabídky
Příloha č. 3 – Návrh Rámcové dohody
Příloha č. 4 – Čestné prohlášení k prokázání splnění základní a profesní způsobilosti (VZOR)
Příloha č. 5 – Seznam zúčastněných zadavatelů
V Plzni dne: 21. 7. 2017
..................................................................
Xxx. Xxxx Xxxxx
ředitel
Centrální nákup, příspěvková organizace
1
Zákon
č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních
komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění
odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění
odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999
Sb., v platném znění.
Vyhláška č. 341/2014 Sb., o
schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách
provozu vozidel na pozemních komunikacích.
2 Není-li některý doklad v českém jazyce, musí být předložen rovněž jeho překlad do českého jazyka. Zadavatel si v případě nejasností či pochybností týkajících se překladu dokumentu vyhrazuje vyžádat si od dodavatele dokument s úředně ověřeným překladem do českého jazyka.