KOALIČNÍ DOHODA
KOALIČNÍ DOHODA
Koalice Hradecký demokratický klube (HDK) a TOP 09, Občanská demokratická strana (ODS), Česká pirátská strana (Piráti), Rozvíjíme Hradec (RH) a koalice Změna pro Hradec a Zelení (Změna pro Hradec a Zelení), dále jen „Strany“ nebo „Strana“, s vědomím výsledků voleb do Zastupitelstva města Hradec Králové 2022, uzavírá tuto koaliční dohodu (dále jen
„Dohoda“).
Preambule
S cílem přispět k rozvoji města Hradec Králové a kvalitě života jeho občanů prostřednictvím realizace svých volebních programů, s vědomím, že jim to umožňuje výsledek komunálních voleb, deklarují Strany této Dohody vůli vzájemně spolupracovat v Zastupitelstvu města Hradec Králové ve volebním období 2022–2026.
Článek 1
V komunálních volbách konaných v roce 2022 v městě Hradec Králové (dále jen „Město“) získaly Strany následující počet mandátů:
HDK + TOP 09 | 7 |
ODS | 5 |
Piráti | 4 |
RH | 3 |
Změna pro Hradec a Zelení 2
Celkem tedy disponují Strany 21 mandáty z celkového počtu 37 členů Zastupitelstva města Hradec Králové (ZM), což představuje většinu hlasů v ZM a dává tak Stranám možnost vytvořit koalici podílející se na vedení města (dále jen „Koalice“).
Článek 2
Strany konstatují, že jejich volební programy pro volební období 2022–2024 jsou v řadě oblasti totožné nebo blízké a že v nich nenalezly nepřekonatelné rozpory, které by jim bránily v účasti v této Koalici. Jejich zásadními cíli v nadcházejícím volebním období bude:
• Dokončení Územního plánu
• Rozvoj bydlení v Hradci Králové – družstevní bydlení, startovací byty, sociální byty
• Adaptace na změnu klimatu a práce se zelení ve městě
• Doprava jako samostatná gesce a oblast samosprávy
• MHD a její uživatelská přívětivost a větší funkčnost
• Systém parkování v Hradci Králové
• Spolupráce magistrátu města s komisemi místní samosprávy
• Nastavení jasných pravidel pro investory
• Rozvoj Severní zóny a zóny letiště
• Modernizace a rozvoj školské infrastruktury, zajištění dostatečné kapacity škol a školek
• Aktivní přístup k řešení energetické krize
• Organizační a technologická příprava na krizové řízení
• Revize fungování magistrátu
• Architektonické soutěže a výběrová řízení v investičních a rozvojových projektech
• Složení Výboru pro územní plánování a rozvoj města na základě odbornosti se zapojením nezávislých odborníků
Další oblasti, které jsou Strany připraveny řešit, jsou uvedeny v příloze č. 2 této Dohody a v detailní podobě budou součástí programového prohlášení Koalice.
Strany Koalice se dohodly na následujícím zastoupení v Radě města Hradec Králové (RM):
HDK + TOP 09 3 členové (X. Xxxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx) ODS 3 členové (X. Xxxxxxx, X. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx)
Piráti 2 členové (X. Xxxxxxx, X. Xxxxxx)
RH 2 členové (X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx) Změna a Zelení 1 člen (X. Xxxxxx)
Strany uznávají právo jednotlivých členů Koalice odvolat své výše uvedené zástupce a nominovat v průběhu volebního období jiné zástupce při zachování výše uvedeného klíče obsazení RM. Návrh na odvolání a jmenování svého nového zástupce Strana předem projedná s ostatními Stranami Koalice.
Strany se zavazují, že na ustavujícím zasedání ZM budou při volbě primátora města, náměstků primátora a dalších členů rady města hlasovat pro kandidáty, uvedené v této koaliční Dohodě. Pokud bude navržen na funkci primátora města, náměstka primátora nebo dalšího člena RM jiný zástupce Stran Koalice než jsou kandidáti uvedení v koaliční Dohodě, odmítne takto navržený zastupitel kandidaturu. Stejně budou Strany postupovat v případě, že na kterémkoliv dalším zasedání ZM bude navržen do výše uvedených funkcí jiný zástupce Stran Koalice než nominovaný příslušnou Stranou Koalice. Strany se zavazují, že vždy budou hlasovat pouze pro kandidáty navržené některou ze Stran Koalice a odsouhlasené ostatními Stranami.
Strany se zavazují, že pokud bude na zasedání ZM kýmkoliv navržen na funkci primátora města, náměstka primátora nebo dalšího člena RM zastupitel, který není členem některé ze Stran Koalice, zavazují se Strany, že se nezúčastní volby takto nominovaného kandidáta.
Porušení výše uvedených závazků bude považováno za porušení koaliční smlouvy.
Článek 4
Strany se dohodly na tomto složení uvolněných členů ZM (vedení města):
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (HDK/TOP 09)
gesce:
školství, krizové řízení, bezpečnost, mezinárodní vztahy, KMS
Náměstek primátorky – 1. statutární zástupce Xxxxxxxx Xxxxxxx (ODS) gesce:
doprava, ekonomika a rozpočet, městské organizace (s výjimkou Správy nemovitostí Hradec Králové a Technických služeb Hradec Králové), sport
Náměstek primátorky Xxxxx Xxxxxxx (Piráti)
gesce:
sociální oblast, majetek města, bytová politika, Správa nemovitostí Hradec Králové, Technické služby Hradec Králové, IT a digitalizace
Náměstek primátorky Lukáš Řádek (HDK/TOP 09) gesce:
strategický rozvoj, investice, ochrana klimatu, adaptace a energetika, dotace
Náměstkyně primátorky: Xxxxx Xxxxxxxxx (RH) gesce:
kultura, cestovní ruch
Náměstek primátora Xxxx Xxxxxx (Změna a Zelení) gesce:
životní prostředí, územní plánování, urbanismus a architektura, památková péče
Strany se dohodly, že předsedou Výboru pro územní plánování a rozvoj města bude Xxx Xxxxxxx (RH).
Smluvní strany deklarují svoji vůli vnímat programová témata ostatních koaličních partnerů na základě jejich priorit a kompetencí. Ostatní partneři jsou povinni tyto požadavky zvážit a v případě většinové shody se jimi zabývat včetně možného pověření daného radního či zastupitele řešením konkrétní problematiky nebo projektu.
Článek 6
Strany se dohodly na následujícím postupu při řešení případných rozporů uvnitř Koalice:
a) Při hlasování v RM se považuje za schválený návrh, který získá nadpoloviční většinu všech hlasů. Pokud některá Strana Koalice označí před začátkem hlasování projednávaný bod za zásadní a současně vysloví nesouhlas s navrženým usnesením, bude neprodleně řešen v dohadovacím řízení, tj. společným jednáním zástupců všech Stran Koalice. Pokud se v dohadovacím řízení nepodaří nalézt shodu, bude příslušný bod stažen z daného jednání rady města. Stejně budou Strany postupovat v případě rozporů při řešení personálních otázek.
b) Před každým zasedáním ZM se sejdou všichni zastupitelé Stran Koalice a projednají jednotlivé body programu nadcházejícího jednání ZM. Strany se zavazují hlasovat v ZM o návrzích, které byly projednány v RM, v souladu s přijatým usnesením RM. S ohledem na právo každého zastupitele hlasovat v souladu se svým svědomím, je Xxxxxx povinna informovat ostatní Strany Koalice o případném nesouhlasu některého svého zastupitele s kterýmkoliv návrhem usnesení ZM. Nedojde-li mezi Stranami k dohodě, jak budou o předmětném návrhu usnesení hlasovat, mají Strany právo usilovat o získání podpory svého návrhu z řad zastupitelů jiných stran zastoupených v ZM. Toto však neplatí v případě, že některá Strana Koalice označí navrhovaný bod usnesení ZM jako zásadní nebo s ním nebudou souhlasit nejméně dvě Strany Koalice. V takovém případě platí obdobně ustanovení o dohadovacím řízení dle písm. a) tohoto článku Dohody.
c) V případě, že při hlasování o návrhu, který označila některá Strana Koalice jako zásadní dojde k přehlasování této strany, jedná se o zvlášť závažné porušení této Dohody a přehlasovaná Strana má právo koaliční Dohodu vypovědět.
d) Strany se zavazují, že po dobu svého členství v Koalici nebudou vyjednávat s ostatními stranami zastoupenými v Zastupitelstvu města Hradec Králové o vytvoření jiné koalice.
e) V případě, že by některá Strana Koalice chtěla tuto Dohodu vypovědět, zavazuje se o tom nejdříve informovat ostatní Strany a to nejméně 30 dnů před plánovaným termínem vypovězení Dohody. Na základě tohoto oznámení proběhne neprodleně dohadovací řízení ve snaze odstranit rozpory, které vedly k záměru vypovědět tuto Dohodu. Výpověď koaliční Dohody musí být písemná a doručená primátorce města a předsedům zastupitelských klubů Stran Koalice. V případě, že některá Strana Koalice nebude mít utvořený zastupitelský klub, doručí se výpověď náměstkovi primátorky nominovaného touto Stranou Koalice.
Článek 7
a) Strany se dohodly na vypracování Programového prohlášení nejdéle do 31.12.2022.
b) Strany vypracují návrh na ustavení výborů ZM a komisí RM tak, aby mohly být předloženy ke schválení na zasedání RM a ZM v lednu 2023.
c) Strany koalice se dohodly na vypracování návrhu na obsazení statutárních a dozorčích orgánů v organizacích založených nebo zřízených městem a v obchodních společnostech, v kterých má město majetkovou účast, nejpozději do 31.1.2023.
Tato Dohoda může být doplňována nebo měněna pouze písemnými číslovanými dodatky odsouhlasenými všemi Stranami Koalice.
Nedílnou součástí Dohody je příloha č. 1 obsahující podpisy všech zastupitelů zvolených za Strany Koalice. Tento postup platí i při podpisu dodatků této Dohody.
V Hradci Králové, dne 14. listopadu 2022
Za HDK a TOP 09:
Za ODS:
Za Piráty:
Za RH:
Za Změnu a Zelené:
Příloha č. 1: Podpisy zastupitelů zvolených za Strany Koalice
Příloha č. 2: Přehled oblastí, které budou Strany při řízení města řešit a které jsou Stranami vnímány jako prioritní