ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Název veřejné zakázky:
„Nákup měřících kabelových vozů“
Druh zadávacího řízení:
Užší řízení s elektronickou aukcí
na zadání nadlimitní sektorové veřejné zakázky na dodávky
Zadavatel sektorové veřejné zakázky:
EG.D, a.s.
se sídlem, Brno - Černá Pole, Lidická 1873/36, 602 00 IČO: 28085400
(dále jen „zadavatel“)
Obsah:
2. VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ 3
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 4
4. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDMĚT PLNĚNÍ A DALŠÍ INFORMACE 6
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 8
6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 8
7. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK, ELEKTRONICKÁ AUKCE 9
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 10
9. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDEK 10
11. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 13
12. POŽADAVEK ZADAVATELE NA VYBRANÉHO DODAVATELE – PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY 13
15. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 17
Tato zadávací dokumentace v užším slova smyslu je vypracována jako podklad pro podání nabídek účastníků v užším řízení podle § 58 s elektronickou aukcí dle § 120 a 121 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“) na nadlimitní sektorovou veřejnou zakázku na dodávky navazující na zavedený systém kvalifikace s názvem „Systém kvalifikace – Nákup měřících kabelových vozů“, ev. č. ve Věstníku veřejných zakázek: Z2021-022986, určenou všem prokvalifikovaným účastníkům (těm, kteří obdrželi Rozhodnutí o zařazení do Systému kvalifikace). Práva, povinnosti či podmínky touto dokumentací neupravené se řídí zákonem.
Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět sektorové veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Za správnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel, pokud však účastník při kontrole zadávací dokumentace zjistí rozpor mezi jejími jednotlivými částmi, má právo v souladu se zákonem vznést písemný dotaz formou žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zadavateli.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky v zadávacím řízení pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud účastník neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za následek vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
V případě, že tato zadávací dokumentace obsahuje přímé nebo nepřímé odkazy na určitého dodavatele nebo výrobky, případně patenty na vynálezy, užitné či průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
Práva a povinnosti v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Níže uvedené pojmy použité v této zadávací dokumentaci mají význam dle následujících definic:
- Účastník - dodavatel se stává účastníkem zadávacího řízení okamžikem podání nabídky;
- Dodavatel - fyzická nebo právnická osoba, která nabízí poskytnutí dodávek, služeb nebo stavebních prací, nebo více těchto osob společně. Za dodavatele se považuje i pobočka závodu; v takovém případě se za sídlo dodavatele považuje sídlo pobočky závodu;
- E.ON Česká republika, s.r.o. - společnost, která je součástí stejného koncernu jako zadavatel;
- E-ZAK – certifikovaný elektronický nástroj pro veřejné zakázky prostřednictvím kterého je zakázka zadávána;
- jiná osoba dle § 83 zákona - osoba, pomocí které může dodavatel prokázat kvalifikaci pro určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva;
- kvalifikace - způsobilost a schopnost účastníka plnit veřejnou zakázku;
- NN nízké napětí - napěťové hladiny do 1 000 V;
- VN vysoké napětí - napěťové hladiny 1 – 52 kV;
- VVN velmi vysoké napětí - napěťové hladiny 52 - 220 kV;
- poddodavatel dle § 85 zákona - osoba, pomocí které má účastník plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout účastníkovi k plnění veřejné zakázky určité věci či práva;
- profil zadavatele – elektronický nástroj, který umožňuje neomezený dálkový přístup a na kterém zadavatel uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám;
- rámcová dohoda či vzor rámcové dohody – dohoda ve smyslu § 131 odst. 1 zákona, kterou zadavatel hodlá uzavřít a jejíž závazný vzor je obsažen v příloze č. 3 této zadávací dokumentace;
- SVZ – sektorová veřejná zakázka;
- veřejná zakázka – tato sektorová veřejná zakázka, tj. sektorová veřejná zakázka s názvem
„Nákup měřících kabelových vozů“;
- Věstník veřejných zakázek - část informačního systému o veřejných zakázkách, která slouží k uveřejňování informací o zadávacích řízeních a veřejných zakázkách na celostátní úrovni;
- Zadavatel - Zadavatelem zakázky je EG.D, a.s., se sídlem Brno - Černá Pole, Lidická 1873/36, 602 00, IČO: 28085400. Zadavatel je dle § 151 odst. 2 písm. a) ZZVZ jiná osoba při výkonu relevantní činnosti;
- zákon – pod tímto pojmem je myšlen zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“ nebo „ZZVZ“);
- zadávací podmínky - kompletně zpracovaná zadávací dokumentace pro výše jmenovanou zakázku obsahuje zadávací podmínky dle § 36 zákona.
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
3.1 Základní údaje
název: EG.D, a.s.
sídlo: Brno - Černá Pole, Lidická 1873/36, 602 00
IČO: 28085400
DIČ: CZ28085400
Právní forma: 121-Akciová společnost
Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
Zadavatel zadává tuto veřejnou zakázku jako sektorovou veřejnou zakázku ve smyslu § 151 odst. 2 zákona, jelikož vykonává relevantní činnost v odvětví elektroenergetiky dle § 153 odst. 1 písm. c) bod 1 zákona.
3.2 Oprávněné osoby zadavatele
Osobami oprávněnými k činění právních úkonů souvisejících s touto sektorovou veřejnou zakázkou jsou Xxx. Xxxxxx Xxxxx, předseda představenstva, Xxx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., místopředseda představenstva, Xxx. Xxxxx Xxxxx, člen představenstva a Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, CFA, člen představenstva (za zadavatele jednají navenek vždy alespoň dva členové představenstva společně).
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce.
3.3 Kontaktní osoba společnosti pověřené administrací zadávacího řízení
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxx Xxxxxxx
Tel. kontakt (sekretariát): x000 000 00-0000
Výše uvedené kontaktní údaje slouží pouze pro případ, kdy není možné z technických důvodů komunikovat přes E-ZAK a případný účastník má problémy s přihlášením do elektronického nástroje.
Elektronický nástroj pro komunikaci: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
3.4 Forma komunikace
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu.
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce.
Písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky s výjimkou případů popsaných v ustanovení § 211 odstavec 3 zákona. Písemnosti doručované zadavateli zasílá dodavatel prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxx.xxxx.xxx.xx, pod názvem veřejné zakázky.
Veřejná zakázka je zadávána elektronicky pomocí elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx pod názvem veřejné zakázky.
Podrobné informace o elektronickém nástroji E-ZAK nalezne účastník na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/, zejména v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx).
Elektronický nástroj E-ZAK
a) veškeré úkony v rámci zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení jinak.
b) zadavatel doporučuje dodavatelům, aby provedli a dokončili svou registraci v elektronickém nástroji, pokud tak již neučinili před zahájením tohoto zadávacího řízení. Tzv. registrace dodavateli umožní plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK. Zadavatel požaduje zaručený elektronický podpis pro registraci dodavatele.
c) zadavatel dodavatelům doporučuje, aby kontaktní osobu zadavatele požádali o přiřazení k veřejné zakázce nebo aby průběžně sledovali adresu veřejné zakázky.
d) zavedl-li zadavatel dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvede u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejné přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E-ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
e) veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoliv.
f) podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx
g) v případě technických požadavků a dotazů k nástroji E-ZAK, prosím, kontaktujte technickou podporu: e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx, telefon: x000 000 000 000, v pracovních dnech: 9.00 - 17.00.
4. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDMĚT PLNĚNÍ A DALŠÍ INFORMACE
4.1 Účel veřejné zakázky
Účelem této nadlimitní veřejné zakázky zadávané v užším řízení s elektronickou aukcí je uzavření rámcové dohody s jedním dodavatelem, který podal nabídku na plnění této veřejné zakázky, je zařazen v systému kvalifikace s názvem „Systém kvalifikace – „Nákup měřících kabelových vozů“ a na základě provedeného hodnocení v elektronické aukci se umístil jako první v pořadí.
4.2 Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem plnění této veřejné zakázky je dodávka měřících kabelových vozů.
Přesné vymezení předmětu veřejné zakázky a ostatní požadavky související s jejím plněním, podmínky, specifikace, predikované odebírané množství a ostatní údaje jsou detailně specifikovány v návrhu rámcové dohody, která tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace, a v jejich přílohách.
Název položky | Předpokládaný počet odebíraných měřících kabelových vozů (za 4 roky) |
Měřící kabelový vůz | 5 |
4.3 Způsob uzavírání smluv
Na základě rámcové dohody, uzavřené v rámci této veřejné zakázky, budou zadavatelem s dodavatelem, který bude účastníkem této rámcové dohody, uzavírány dílčí smlouvy (zadávané dílčí veřejné zakázky) postupem bez obnovení soutěže ve smyslu § 134 zákona.
Konkrétní způsob zadávání dílčích plnění po dobu účinnosti rámcové dohody je upraven v rámcové dohodě.
Zadavatel bude na základě rámcové dohody, způsobem tam uvedeným, objednávat plnění vždy v čase a v rozsahu dle své aktuální potřeby. Zadavatel není povinen plnění z rámcové dohody čerpat. Zadavatel přitom má právo předpokládané odběrné množství jakékoliv položky libovolně zvýšit, snížit nebo případně od dané položky neprovést žádný odběr. Z takového rozhodnutí zadavatele nemůže vybraný dodavatel dovozovat jakékoliv právo na jakékoliv odměny, smluvní pokuty či náhrady škod.
4.4 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Celková předpokládaná hodnota sektorové veřejné zakázky je stanovena na základě § 16 odst. 1 zákona a činí 2 646 021 EUR bez DPH za 4 roky účinnosti rámcové dohody.
4.5 Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Klasifikace předmětu veřejné zakázky je následující:
• Kód CPV: 34114000-9 – Specializovaná vozidla
4.6 Technické požadavky kladené na nabízené zboží
Podrobné technické požadavky na předmět plnění jsou upraveny samostatně v příloze 2a a 2b rámcové dohody veřejné zakázky s názvem Technická specifikace předmětu veřejné zakázky a Zpřesnění požadavků na KMV.
Účastník je povinen vyplnit přílohu 3 rámcové dohody, ve které uvede, zda jím nabízené zboží splňuje zadavatelem požadované technické parametry. Účastník tedy doplní požadované údaje na označených místech následujícím způsobem:
1) v případech, kde je vyžadováno doplnění „ANO/NE“, doplnění „NE“ bude znamenat, nesplnění technické specifikace a nabídka bude vyřazena,
2) v případech, kde je vyžadováno uvedení nabízeného parametru, bude znamenat doplnění jiné nežli požadované hodnoty, případně hodnoty pod stanovený minimální či nad stanovený maximální požadovaný rozsah nesplnění technických parametrů a nebude-li takový údaj ze strany účastníka následně vysvětlen nebo doplněn, bude nabídka vyřazena,
3) v ostatních případech musí účastník doplnit dle požadavků informativní údaje.
Účastník dále v rámci nabídky prokáže splnění zadavatelem požadovaných technických parametrů předložením kopií technické dokumentace nabízených vozidel společně s jejich obrazovou dokumentací (typicky se jedná o katalog, prospekt, technický list).
V nabídce mohou být dokumenty dle předchozího odstavce předloženy kromě českého a slovenského jazyka také v jazyce anglickém (dokumenty v jiném jazyce budou v nabídce předloženy včetně překladu do českého jazyka).
4.7 Požadavky v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ
Zadávací dokumentace je vypracována v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ. Zadavatel přijal a respektuje principy odpovědného veřejného zadávání.
Při realizaci plnění veřejné zakázky budou dodržovány všechny předpisy v oblasti pracovněprávní, zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a to tak, aby se podporovalo dodržování důstojných pracovních podmínek.
Při realizaci plnění veřejné zakázky budou dodržovány právní předpisy z oblasti práva životního prostředí, jež naplňují cíle environmentální politiky související se změnou klimatu, využíváním zdrojů a udržitelnou spotřebou a výrobou, především zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatel se v rámci svých vnitřních procesů zavazuje k podpoře firemní kultury založené na motivaci pracovníků k zavádění inovativních prvků, procesů či technologií.
Podrobný rozpis výše uvedeného je zpracován jako interní dokument zadavatele.
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1 Doba plnění veřejné zakázky
Zadavatel předpokládá zahájení jednotlivých dílčích dodávek předmětu plnění od 1. 6. 2022. Rámcová dohoda bude sjednána s dobou účinnosti 4 roky. Zadavatel si vyhrazuje právo termín zahájení i ukončení plnění veřejné zakázky posunout, a to v závislosti na průběhu zadávacího řízení a provozních potřebách zadavatele.
5.2 Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění předmětu veřejné zakázky je území České republiky. Konkrétní místo plnění veřejné zakázky je blíže specifikováno v závazném návrhu rámcové dohody, případně bude upřesněno v rámci jednotlivých výzev kupujícího.
6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
6.1 Základní požadavky zadavatele
Nabídkovou cenou se pro účely hodnocení nabídek rozumí nabídková cena doplněná účastníkem do kolonky Xxxxxxx nabídková cena (EUR bez DPH) v příloze č. 4 zadávací dokumentace.
Nabídková cena bude uvedena v EUR bez DPH. Zpracování nabídkové ceny v jiné měně zadavatel nepřipouští.
Pro účely zpracování nabídkové ceny slouží pouze příloha č. 4 zadávací dokumentace. Účastník proto nebude do nabídky vyplňovat přílohu č. 1 návrhu rámcové dohody. V opačném případě zadavatel k takto doplněné příloze č. 1 nebude v rámci nabídky přihlížet.
Přílohu č. 1 návrhu rámcové dohody totiž doplní a zadavateli po ukončení elektronické aukce předá pouze dodavatel, který se na základě výsledku elektronické aukce umístil na prvním místě v pořadí.
Konečná jednotková kupní cena konkrétního předmětu plnění pak bude stanovena v návaznosti na nabídkovou jednotkovou cenu uvedenou v příloze č. 1 rámcové dohody.
6.2 Podmínky změny nabídkové ceny
Nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase.
K nabídkové ceně bude účtována sazba DPH v zákonné výši. S ohledem na skutečnost, že nabídková cena se uvádí bez DPH, nepředstavuje změna sazby DPH změnu nabídkové ceny.
6.3 Mimořádně nízká nabídková cena
Účastníci zadávacího řízení jsou povinni stanovit nabídkovou cenu tak, aby naceňované činnosti zahrnovaly veškeré skutečné náklady dodavatele na poskytování plnění (tj. fixní i variabilní náklady, náklady materiální a personální apod.) a přiměřený zisk.
V souladu s § 113 ZZVZ posoudí zadavatel, resp. komise, mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně. Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud nabídka účastníka zadávacího řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem zadávacího řízení zdůvodněna.
7. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK, ELEKTRONICKÁ AUKCE
V rámci zadávacího řízení bude hodnocena výše celkové nabídkové ceny veřejné zakázky nabídnutá účastníkem zadávacího řízení, která bude uvedena v příloze č. 4 zadávací dokumentace – Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny.
Takto stanovený výsledek hodnocení zadavatel zavede do elektronické aukce jako výchozí stav dle
§ 121 a násl. zákona, přičemž k účasti v elektronické aukci budou účastníci zadávacího řízení vyzváni na základě elektronické výzvy. Elektronická aukce nebude zahájena dříve než 2 pracovní dny po odeslání příslušných výzev.
Aukčními hodnotami budou příslušné cenové položky uvedené v modelovém případu, který tvoří přílohu č. 4 zadávací dokumentace.
Podmínky elektronické aukce jsou uvedeny v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Další informace o průběhu elektronické aukce budou v souladu s ust. § 121 zákona poskytnuty účastníkům, kteří
nebyli vyloučení v rámci posouzení a hodnocení nabídek, ve výzvě k účasti v elektronické aukci. Vymezené podmínky jsou pro účastníky závazné.
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Účastník zadávacího řízení předloží jako součást nabídky návrh rámcové dohody.
Účastník zadávacího řízení doplní závazný návrh rámcové dohody pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a označené v poli [DOPLNÍ ÚČASTNÍK]. V případě nabídky podávané společně několika účastníky je účastník zadávacího řízení oprávněn upravit vzor rámcové dohody toliko s ohledem na tuto skutečnost. Totéž platí, pokud je účastníkem fyzická osoba.
9. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDEK
9.1 Nabídka
Nabídkou se rozumí údaje nebo doklady, které účastník podá písemně zadavateli na základě zadávacích podmínek. Nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém nebo slovenském jazyce, pokud zadávací dokumentace nestanoví jinak.
Zadavatel není povinen k dokumentům a údajům, které účastník předložil v nabídce nad rámec povinností stanovených v zadávacích podmínkách, jakkoliv přihlížet.
9.2 Podání a forma nabídky
Nabídky se podávají písemně, a to výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx pod názvem veřejné zakázky.
Podrobné informace o elektronickém nástroji E-ZAK nalezne dodavatel na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/, zejména v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx).
Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby provedli a dokončili svou registraci v elektronickém nástroji, pokud tak již neučinili před zahájením tohoto zadávacího řízení. Tzv. registrace dodavateli umožní plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK. Zadavatel požaduje zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu pro registraci dodavatele.
Zadavatel dodavatelům doporučuje, aby kontaktní osobu zadavatele požádali o přiřazení k veřejné zakázce nebo aby průběžně sledovali adresu veřejné zakázky.
Pro účely zamezení technických problémů s různými formáty vkládaných souborů, doporučuje zadavatel dodavatelům podávat nabídky ve formátu *.pdf, *.doc či obdobném (textové části nabídky, doklady) a *.xls Pokud dodavatel vkládá více souborů, budou jednotlivé soubory očíslovány vzestupnou řadou a označeny názvem dokumentu. Maximální velikost jednotlivých souborů v E-ZAK je omezena, ale počet dokumentů v nabídce není omezen. V případě komprimace souborů zadavatel doporučuje použít formát .zip nebo. rar
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že podání nabídky ve lhůtě pro podání nabídek je jeho odpovědností. Zadavatel proto doporučuje dodavatelům, kteří hodlají podat nabídku, aby ji podali v dostatečném časovém předstihu.
Zadavatel upozorňuje, že nabídky musí být podány v systému E-ZAK do sekce nabídky, prostřednictvím funkcionality „poslat nabídku“ na detailu veřejné zakázky. K nabídkám podaným nesprávným způsobem, tj. vloženým např. do zpráv pro zadavatele, jiných dokumentů apod. nebude zadavatel z důvodu potřebného šifrování a zabezpečení dokumentů, přihlížet. Zadavatel rovněž nebude přihlížet k nabídkám podaným v zadávacím řízení jinak než elektronickým nástrojem (tedy například emailem, datovou schránkou či v listinné podobě).
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!).
V nabídce musí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje dodavatele v rozsahu dle § 28 odst. 1 písm. g) zákona. Nabídka musí být zpracována v českém či slovenském jazyce (až na výjimky stanovené zadávací dokumentací) a podepsána (na krycím listu) oprávněnou osobou. Návrh smlouvy musí být vždy předložen v českém jazyce.
Nabídky podané na plnění této veřejné zakázky zadavatel archivuje v E-ZAK, s ohledem na archivační povinnost dokumentace o této veřejné zakázce.
Požadavky na obsah nabídky
Zadavatel doporučuje, aby byla nabídka členěna do samostatných částí řazených za sebou
v následující struktuře:
• vyplněný krycí list nabídky (příloha č. 1 zadávací dokumentace); obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení podle vzoru formuláře. Krycí list bude opatřen podpisem oprávněné osoby jednat jménem účastníka zadávacího řízení, případně osobou k tomu zmocněnou (lze podepsat i elektronicky) a tento podpis stvrzuje celý obsah nabídky. Podává-li nabídku více účastníků společně, Krycí list musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat účastníka zadávacího řízení, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou obdobnou formu), nebo účastníkem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn, přičemž takové zmocnění bude vyplývat z písemného závazku, který bude součástí nabídky;
• vyplněná příloha č. 4 zadávací dokumentace – Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny;
• smlouva mezi účastníky společné nabídky (je-li relevantní); včetně případných plných mocí;
• písemný závazek jiné osoby, prostřednictvím které byla prokázána kvalifikace (je-li relevantní);
• návrh rámcové dohody včetně doplnění všech příloh kromě doplnění přílohy č. 1.
Návrh smlouvy a jeho přílohy účastník doplní pouze tam, kde je to vyžadováno.
Podáním nabídky žádnému z účastníků zadávacího řízení nevznikají žádná práva na uzavření rámcové dohody se zadavatelem a na plnění této veřejné zakázky. Zadavatel nade vší pochybnost uvádí, že všechny doklady včetně čestných prohlášení a formulářů, vyjma Krycího listu, není třeba opatřovat podpisem oprávněné osoby.
9.3 Prokázání splnění části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Prokazoval-li dodavatel kvalifikaci v rámci systému kvalifikace jinou osobou, je povinen v rámci nabídky předložit písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci či splnění podmínek zadavatele pro zařazení do systému kvalifikace za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle předchozího odstavce je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazoval-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládal doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle předchozího odstavce obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce, dodávky či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Prokazoval-li účastník ekonomickou kvalifikaci (obrat nebo pojištění) prostřednictvím jiné osoby, musí být obsahem písemného závazku jiné osoby společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky s účastníkem.
9.4 Společná nabídka
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika účastníky, jsou zadavateli povinni v rámci nabídky předložit smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito účastníci budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby účastníci byli zavázání společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
9.5 Závaznost požadavků Zadavatele
považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka z další účasti v zadávacím řízení, není-li v zadávací dokumentaci uvedeno jinak.
10.1 Lhůta a místo
Lhůta pro podání nabídek končí dne 03. 03. 2022, v 10:00.
Pokud nebude nabídka zadavateli doručena ve stanovené lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávacích podmínkách, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nebude přihlížet.
Za řádné podání nabídky je odpovědný účastník zadávacího řízení.
Pozn 1: V případě shody nabídkové ceny u dvou či více nabídek, bude jako nejvhodnější nabídka vyhodnocena nabídka, resp. účastník zadávacího řízení, jehož nabídka byla v elektronickém nástroji zaevidována nejdříve.
10.2 Podmínky pro podání nabídky
Nabídky budou otevírány dle ustanovení § 109 zákona po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Vzhledem k elektronickému podání nabídek nebude otevírání nabídek veřejné. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Zadavatel zkontroluje při otevírání nabídek, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
11. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu zadavatele.
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá účastník, zadavatel vysvětlení, změnu nebo doplnění uveřejní na profilu zadavatele, včetně přesného znění žádosti. Stejným způsobem uveřejní zadavatel i vysvětlení změnu nebo doplnění z vlastního podnětu.
12. POŽADAVEK ZADAVATELE NA VYBRANÉHO DODAVATELE – PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY
Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) zákona předložit v souladu s § 86 odst. 3 zákona doklady prokazující jeho kvalifikaci ve formě originálů nebo ověřených kopií dokumentů tam, kde zadavatel nestanovil jinak, pokud je nepředložil již
v nabídce, v rámci systému kvalifikace nebo je neposkytl zadavateli v průběhu zadávacího řízení. V souladu s ustanovením o povinnosti elektronické komunikace mezi zadavatelem a účastníkem budou tyto dokumenty zaslány jako konvertované z listinné do elektronické podoby.
a) pojistnou smlouvu (prostá kopie v elektronické podobě)
Vybraní dodavatelé předloží kopii platné pojistné smlouvy, včetně kopie obchodních podmínek.
Je-li pojistná smlouva vystavena v jiné měně než v Kč, bude hodnota limitu pojistného plnění a spoluúčasti na pojistné události přepočtena na Kč, a to v kurzu stanoveném ČNB v den zveřejnění oznámení o zavedení systému kvalifikace ve Věstníku veřejných zakázek.
Zadavatel uvádí, že doložení případného certifikátu/potvrzení o pojištění je dostatečné, pokud z něj je patrná platnost pojištění. Pokud ne, doporučuje zadavatel navíc doložení např. potvrzení o úhradě pojištění. Jako součást doloží účastník všeobecné obchodní podmínky pojištění. Pokud jsou volně přístupné, je dostačující uvedení www odkazu, na kterém jsou veřejně dostupné.
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika účastníky (společná nabídka) musí být pojistná smlouva doložena pro všechny účastníky společné nabídky.
Zadavatel však nevylučuje možnost, aby měl pojištění sjednané pouze vedoucí účastník sdružení, nicméně v takovém případě nesmějí pojistné podmínky vylučovat nárok na pojistné plnění pro případ, že by škoda byla způsobena jiným účastníkem sdružení. Pojistné podmínky tak musejí odpovídat principu společné a nerozdílné odpovědnosti, kterou účastníci sdružení ponesou vůči zadavateli.
b) čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky
Vybraný dodavatel je povinen předložit Čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky:
zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel v rámci své součinnosti před podpisem rámcové dohody čestně prohlásil, že:
• neuzavřel a neuzavře s jinými dodavateli zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon o ochraně hospodářské soutěže) v souvislosti s touto veřejnou zakázkou.
Vybraný dodavatel pro tento účel může využít vzor čestného prohlášení vybraného dodavatele, který je uveden v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
c) Technická dokumentace
Předložil-li vybraný dodavatel v nabídce technické dokumenty dle bodu 4.6. této zadávací
dokumentace v anglickém jazyce, předloží před podpisem rámcové dohody tyto dokumenty přeložené do českého nebo slovenského jazyka.
Nebude-li možné zjistit údaje o skutečném majiteli vybraného dodavatele zadavatel v souladu s ust. § 122 odst. 3 a 5 vyzve vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, rovněž k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Dokumenty týkající se prokázání skutečného majitele předloží účastníci v prosté kopii v elektronické podobě.
V případě nepředložení požadovaných údajů či dokladů v souladu s tímto článkem, může zadavatel využít postup dle § 46 odst. 1 zákona. Využití či nevyužití tohoto postupu je však plně na uvážení zadavatele.
Zadavatel v této souvislosti upozorňuje na novelu § 122 ZZVZ účinnou od 1. 6. 2021, podle které platí následující: „Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle odstavce 4 možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů“ [§ 122 odst. 7 písm. a) ZZVZ].
Zadavatel uvádí, že doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 nemusí být vydány nejvýše 3 měsíce přede dnem doložení dokladů vybraným dodavatelem (pokud nedošlo ke změně rozhodných údajů), dodavatel může doložit konverzi/originál dokumentů, kterými prokazoval kvalifikaci v systému kvalifikace.
Zadavatel vyzve po uplynutí všech zákonných lhůt, ve kterých platí zákaz uzavřít smlouvu, vybraného dodavatele k uzavření smlouvy. Vybraný dodavatel a zadavatel jsou pak povinni bez zbytečného odkladu uzavřít smlouvu, a to v souladu s nabídkou vybraného dodavatele.
Dokumenty dle tohoto článku budou předloženy v českém nebo slovenském jazyce. Dokumenty
v jiném jazyce budou předloženy včetně překladu do českého jazyka.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení, a to i bez naplnění důvodů uvedených v § 127 zákona v souladu s § 170 zákona. Pokud zadavatel využije svého práva a zadávací řízení zruší, nevzniká účastníkům zadávacího řízení žádný nárok na náhradu nákladu vyplývajících z účasti v zadávacím řízení ani nárok na náhradu případné škody nebo ušlého zisku.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
Zadavatel nehradí náklady spojené se zpracováním nabídky.
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 zákona vyhrazuje právo změnit účastníka v průběhu trvání předmětu této veřejné zakázky, jestliže dojde k odstoupení zadavatele od takové rámcové dohody pro některé z porušení smlouvy prodávajícím uvedené v čl. VIII. odst. 3., 4., 6. a 11. návrhu rámcové dohody. Zadavatel je v takovém případě oprávněn obrátit se s žádostí o uzavření smlouvy na jiného účastníka. Tímto účastníkem bude účastník, který nebyl ze zadávacího řízení vyloučen, splnil veškeré požadavky stanovené zadavatelem a v hodnocení nabídek veřejné zakázky se umístil v pořadí bezprostředně za vybraným dodavatelem. V takovém případě je účastník povinen zadavateli doložit ve lhůtě 30 kalendářních dní od doručení žádosti o uzavření smlouvy dokumenty prokazující, že účastník stále splňuje zadavatelem požadované kvalifikační předpoklady a další podmínky pro plnění předmětu zakázky. Pokud tento účastník odmítne uzavřít rámcovou dohodu nebo neprokáže splnění kvalifikačních předpokladů či další podmínky pro plnění předmětu zakázky, a to v rozsahu a způsobem stanoveným touto zadávací dokumentací a ve stanovené lhůtě, vyzve zadavatel k uzavření rámcové dohody účastníka, který se v hodnocení nabídek umístil jako další v pořadí. Tento postup může zadavatel v případě neuzavření smlouvy opakovat, a to až do oslovení posledního účastníka, který se v hodnocení nabídek v rámci tohoto zadávacího řízení umístil jako poslední v pořadí. Smlouva s tímto účastníkem pak bude uzavřena za podmínek, které nabídnul ve své nabídce podané v původním zadávacím řízení.
Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky této veřejné zakázky
v souladu s § 99 zákona.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření rámcové dohody s vybraným dodavatelem, je příslušný účastník povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
Zadavatel si v případě postupu dle § 125 odst. 1 zákona vyhrazuje právo vycházet z původních výsledků elektronické aukce a není tedy povinen elektronickou aukci opakovat.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídkách u třetích osob a účastníci jsou povinni mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Zadavatel si vyhrazuje právo dále vymezený okruh informací, které budou účastníkem poskytnuty v průběhu zadávání veřejné zakázky a případně i v průběhu plnění z uzavřené smlouvy zveřejnit v rámci transparentnosti řízení na internetu, a to včetně informací označených jako důvěrné. Těmito informacemi jsou: identifikační údaje účastníka, IČO účastníka, nabídková cena účastníka, číslo uzavřené smlouvy, název smlouvy. Ukončením zadávacího řízení nezaniká právo na zveřejnění informací. Účastí v řízení o zadání veřejné zakázky bere účastník na vědomí, že zadavatel s výše uvedenými informacemi poskytnutými v průběhu zadávacího řízení bude nakládat výše uvedeným způsobem a vyjadřuje s jejich použitím souhlas.
Zadavatel pro odstranění všech pochybností upozorňuje, že v souladu s § 168 odst. 1 zákona může vyloučit účastníka zadávacího řízení, je-li podíl hodnoty dodávek, včetně programového vybavení používaného v zařízeních telekomunikačních sítí, původem ze států, s nimiž Evropská unie neuzavřela dohodu zajišťující srovnatelný a účinný přístup pro účastníky z Evropské unie na trhy těchto zemí, určený přímo použitelným předpisem Evropské unie, vyšší než 50 % z celkové hodnoty nabízených dodávek. To neplatí, pokud vyhlášená mezinárodní smlouva uzavřená Českou republikou stanoví jinak.
Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48 odst. 6 ZZVZ zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení pro nezpůsobilost i v případě, kdy se na základě věrohodných informací získá důvodné podezření, že účastník zadávacího řízení uzavřel s jinými osobami zakázanou dohodu podle jiného právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (tzv. bid rigging).
Zadavatel upozorňuje, že kdykoli v průběhu zadávacího řízení, nejpozději ve fázi před popisem smlouvy s vybraným dodavatelem, může vyloučit kteréhokoliv účastníka pro nezpůsobilost, pokud zjistí, že tento se dopustil v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, nebo po zahájení zadávacího řízení závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, včetně pochybení, za která byl disciplinárně potrestán nebo mu bylo uloženo kárné opatření podle jiných právních předpisů, a to v souladu s § 48 odst. 5 písm. f) ZZVZ.
V této souvislosti zadavatel upozorňuje, že je připraven si od účastníků v kterékoli fázi zadávacího řízení, vyžadovat doklady a informace potřebné k posouzení jejich případné nezpůsobilosti ve výše uvedeném smyslu. Možné závažné profesní pochybení je zadavatel připraven posuzovat a zkoumat zejména v souvislosti s tím, pokud by vůči účastníkovi nebo vůči členovi jeho statutárního nebo jiného orgánu nebo vůči bývalému členovi takového orgánu, který v něm působil v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, (společně dále jen „podezřelý“) bylo vedeno trestní řízení, v rámci kterého je podezřelý obviněn či obžalován, že spáchal trestný čin v souvislosti s jakoukoli veřejnou zakázkou či jiným poptávkovým řízením realizovaným pro zadavatele některý trestný čin podle § 216,
§ 256, § 257, § 331, § 332 nebo § 333 trestního zákoníku. Zadavatel si tedy vyhrazuje právo posoudit ve smyslu § 48 odst. 5 písm. f) ZZVZ zejména okolnosti, které k zahájení trestního řízení vedly a vyhrazuje si právo posoudit takové jednání podezřelého s přihlédnutím k jeho konkrétním okolnostem jako situaci, kdy se dodavatel dopustil závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost. Současně však zadavatel výslovně upozorňuje, že prosté zahájení trestního řízení, v rámci kterého je podezřelý obviněn či obžalován ve smyslu výše, nebude bez dalšího považováno za závažné profesní pochybení, a tedy za důvod pro vyloučení účastníka, ale zadavatel bude vždy přihlížet ke konkrétním skutkovým okolnostem a rovněž k dokladům a důkazům, které se mu v této souvislosti podaří shromáždit, aby případné rozhodnutí o vyloučení účastníka bylo plně přezkoumatelné, transparentní a obecně v souladu se základními zásadami zadávacího řízení ve smyslu § 6 odst. 1 a 2 ZZVZ. Zadavatel rovněž výslovně konstatuje, že i jednání, které nenaplňuje všechny znaky trestného činu, může naplňovat znaky závažného profesního pochybení, a naopak.
Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
Zadavatel u vybraného dodavatele ověří naplnění důvodu pro vyloučení dle § 48 odstavce 7 ZZVZ na základě informací vedených v obchodním rejstříku. Pokud z informací vedených v obchodním rejstříku vyplývá naplnění důvodu pro vyloučení dle § 48 odstavce 7 ZZVZ, zadavatel účastníka zadávacího řízení vyloučí ze zadávacího řízení.
Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka zadávacího řízení, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází; tato žádost se považuje za žádost dle § 46 ZZVZ.
Podpisem oprávněné osoby v rámci tohoto dokumentu se potvrzuje i platnost všech ostatních příloh.
15. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha č. 1 | Krycí list nabídky |
Příloha č. 2 | Podmínky elektronické aukce |
Příloha č. 3 | Vzor rámcové dohody včetně příloh |
Příloha č. 4 | Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny |
Příloha č. 5 | ČP vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky |
V Brně Ing. Digitálně podepsal Ing. Xxxx Xxxx Xxxxxxx Datum: Xxxxxxx 2022.02.15 05:31:50 +01'00' |