Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí účelové dotace A
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí účelové dotace A
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace formou poskytnutí vyrovnávací platby na realizaci služby obecného hospodářského zájmu a smlouva o pověření výkonem služby v režimu závazku veřejné služby
Smluvní strany
Ústecký kraj
se sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxx xxx Xxxxx
zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, hejtmanem IČ: 708 92 156
DIČ: CZ70892156, je plátce DPH
Zástupce pro věcná jednání: Xx. Xxx Xxxxxxx, VO INF KÚÚK bankovní spojení:
číslo účtu:
(dále jen „poskytovatel“)
a
Inovační centrum Ústeckého kraje, z. s.
se sídlem Velká Hradební 2800/55, 400 01 Ústí nad Labem zastoupené Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, MBA, LL.X., ředitelem IČO: 045 42 088
DIČ: CZ04542088
bankovní spojení:
zapsané v Spolkovém rejstříku vedeném u Krajského soudu v Ústí
nad Labem pod spisovou značkou L 9705
(dále jen „příjemce“)
uzavírají podle § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „MRP“) a § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„OZ“), a v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU, dále jen
„Rozhodnutí SGEI“ nebo „SOHZ“) tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace a veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí vyrovnávací platby na realizaci služby obecného hospodářského zájmu a smlouvu o pověření výkonem služby v režimu závazku veřejné služby (dále jen „smlouva“)
ČLÁNEK 1 PŘEDMĚT A ÚČEL SMLOUVY
1. Účelem této smlouvy je zakotvení podmínek pro poskytnutí dotace na spolufinancování projektu Smart Akcelerátor pro Ústecký kraj III (reg. č. CZ.02.01.02/00/22_009/0004316, dále jen „Projekt“), jak je specifikován dále, a zajištění výkonu Služby, jak je specifikována dále, se zaměřením na území Ústeckého kraje. Dále pak je účelem této smlouvy pověření příjemce výkonem dále specifikované Služby v souladu a ve smyslu Rozhodnutí SGEI a závazek poskytovatele poskytnout za realizaci dále specifikované Služby příjemci vyrovnávací platby za podmínek dle této smlouvy.
2. Poskytovatel s přihlédnutím k (i) RIS3 Strategii, (ii) existenci selhání trhu v oblasti inovací1; a (iii) primárnímu okruhu podporovaných subjektů z řad malých a středních podniků2 a výzkumných organizací3; a po konzultacích s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy České republiky jako poskytovatelem dotace na realizaci projektu Smart Akcelerátor III pro Ústecký kraj, na jehož realizaci se podílí Ústecký kraj jako poskytovatel, mimo
1 Viz například kap. 8 Analýzy stavu výzkumu, vývoje a inovaci v České republice a jejich srovnání se zahraničím v roce 2019 dostupné na stránkách Rady vlády pro výzkum, vývoj a inovace: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/
2 Ve smyslu Přílohy č. 1 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem
3 Ve smyslu čl. 2.1. Sdělení Komise – Rámce pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2014/C 198/01)
jiné, právě spolufinancováním dle této smlouvy, a vyjádření komise hodnotící předloženou žádost o dotaci, považuje realizaci pilotního ověření č. 1 „DigiLab“ jak je specifikováno v čl. 4. odst. 2. za službu obecného hospodářského zájmu ve smyslu čl. 106 Smlouvy o fungování Evropské unie (obecně dále také jen „Služba“).
3. Projekt bude financován z prostředků, které budou poskytnuty příjemci formou finanční podpory na základě právního aktu o poskytnutí podpory z Operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx. Úprava právního postavení Ústeckého kraje, příjemce projektu (dále „příjemce“) a Inovačního centra Ústeckého kraje, z. s., partnera projektu (dále „partner“), jejich úlohy a odpovědnosti, jakož i úprava jejich vzájemných práv a povinností při realizaci projektu, vč. jeho financování jsou řešena v samostatné Smlouvě o partnerství s finančním příspěvkem uzavřené mezi příjemcem a partnerem dne 8. 9. 2022, která je vedena v evidenci Ústeckého kraje pod č. 22/SML3344/PaS/PIT (dále jen Partnerská smlouva) a která tvoří přílohu č. 1 této smlouvy.
4. Rozpočet projektu je rozdělen takto:
a) Celkové způsobilé výdaje projektu jsou ve výši 79.483.729,57 Kč (slovy: sedmdesát devět milionů čtyři sta osmdesát tři tisíc sedm set dvacet devět korun českých a padesát sedm haléřů.
b) Spolufinancování projektu je ve výši 11.922.559,44 Kč (slovy: jedenáct milionů devět set dvacet dva tisíc pět set padesát devět korun českých a čtyřicet čtyři korun), což je 15 % ze způsobilých výdajů (dále jen
„Spolufinancování“).
c) Z celkových způsobilých výdajů projektu částka ve výši 7.045.953,00 Kč (slovy: sedm milionů čtyřicet pět tisíc devět set padesát tři korun českých) tvoří část kompenzace formou vyrovnávací platby za výkon Služby v režimu závazku veřejné služby dle Rozhodnutí SGEI vykonávaných dle čl. 4 této Smlouvy (dále jen
„Platba“).
5. Aktuální dokumentace projektu je oběma smluvním stranám průběžně k dispozici v Monitorovacím systému MS2021+, resp. Portálu ISKP21+, přičemž obě strany prohlašují, že k němu mají přístup. Součástí této dokumentace je i podrobná specifikace Projektu.
6. Převod peněžních prostředků dle této smlouvy bude poskytovatelem proveden bankovním převodem na účet příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy v souladu s pravidly dle této smlouvy.
ČLÁNEK 2
SLUŽBA V REŽIMU ZÁVAZKU VEŘEJNÉ SLUŽBY
1. Poskytovatel v souvislosti s realizací Projektu a v souladu s pravidly výzvy Smart Akcelerátor+ I operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky touto smlouvou pověřuje příjemce výkonem služby v režimu závazku veřejné služby ve smyslu Rozhodnutí SGEI, jak je dále specifikováno.
2. Předmětem Služby podle této smlouvy je realizace pilotního ověření č. 1 „DigiLab“, které je součástí Projektu a uskuteční se v době od 1. 7. 2023 do srpna 2025. Služba bude vykonávána v období uvedeném v tomto odstavci. Podrobná specifikace Služby je uvedena v Příloze č. 3 této Smlouvy.
3. Příjemce prohlašuje, že toto pověření přijímá, a zavazuje se realizovat uvedenou Službu s náležitou odbornou péčí, v souladu s právními předpisy a touto smlouvou a s dopadem na území Ústeckého kraje. Příjemce potvrzuje, že má uzavřené pojištění odpovědnosti za škodu, která vznikne v souvislosti s výkonem Služby (pojištění odpovědnosti statutárního orgánu), a to až do výše 20 000 000 Kč.
4. Za výkon služby v režimu závazku veřejné služby poskytovatel příjemci poskytne kompenzace formou vyrovnávacích plateb dle Rozhodnutí SGEI. Vyrovnávací platba bude poskytnuta na základě žádostí příjemce v rámci záloh na realizaci projektu posílaných v souladu se Smlouvou o partnerství s finančním příspěvkem uzavřenou mezi poskytovatelem a příjemcem dne 8.
9. 2022, která je vedena v evidenci Ústeckého kraje pod č. 22/SML3344/PaS/PIT a podle čl. 3 této smlouvy. Celková výše vyrovnávací platby činí 7.045.953,00 Kč (slovy: sedm milionů čtyřicet pět tisíc devět set padesát tři korun českých). Rozpočet projektu vč. rozlišení financování v režimu SOHZ je uvedeno v příloze č. 4. V případě, že v souvislosti se Službou vzniknou ve prospěch příjemce příjmy, bude o jejich výši vyrovnávací platba snížena.
5. K vypořádání zálohové platby dojde do 30 dnů poté, kdy řídicí orgán odsouhlasí monitorovací zprávu za období obsahující závěrečný měsíc realizace pilotního ověření. Jako přehled vyúčtování výdajů příjemce se použijí údaje z MS2021+, které budou součástí příslušné žádosti o platbu. Jako zpráva o realizaci služby se použije zpráva o realizaci k relevantním monitorovacím zprávám projektu dostupná v MS2021+.
6. V případě nevyčerpání zálohové platby vrátí příjemce do
rozpočtu poskytovatele její nevyčerpanou část.
7. V případě přečerpání zálohové platby může příjemce požádat poskytovatele o navýšení platby. Takový požadavek však není pro poskytovatele závazný a musí být projednán příslušným orgánem kraje.
ČLÁNEK 3
POVINNOSTI PŘÍJEMCE
1. Dotace je poskytována příjemci i na finanční náklady související s účelem dotace, spočívající v uhrazené dani z přidané hodnoty v souvislosti s realizací účelu dotace, a to v těchto případech:
a) není-li příjemce registrovaným plátcem daně z přidané hodnoty dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 235/2004 Sb.“);
b) je-li příjemce registrovaným plátcem daně z přidané hodnoty, kterému však nevznikl v souvislosti s realizací účelu dotace na odpočet uhrazené daně z přidané hodnoty dle zákona č. 235/2004 Sb.;
c) je-li příjemce registrovaným plátcem daně z přidané hodnoty, kterému vznikl v souvislosti s realizací účelu dotace pouze částečný nárok na odpočet uhrazené daně z přidané hodnoty; v tomto případě je příjemci poskytována dotace i na finanční náklady související s účelem, na který je dotace poskytována, spočívající v uhrazené dani z přidané hodnoty, u níž příjemci nevznikl nárok na odpočet daně z přidané hodnoty dle zákona č. 235/2004 Sb.
2. Dotace není poskytována příjemci na finanční náklady související s účelem dotace, spočívající v uhrazené dani z přidané hodnoty v souvislosti s realizací účelu, na který je dotace poskytována, je-li příjemce registrovaným plátcem daně z přidané hodnoty, kterému vznikl v souvislosti s činností, na které je dotace poskytována nárok na odpočet daně z přidané hodnoty ve výši uhrazené daně z přidané hodnoty dle zákona č. 235/2004 Sb.
3. Příjemce se zavazuje veřejně označovat a deklarovat, že jeho činnost je realizována s přispěním Ústeckého kraje.
4. Příjemce je povinen poskytovatele přiměřeně informovat o všech akcích, které jsou pořádány v souvislosti s poskytnutou dotací.
5. Majetek pořízený či zhodnocený s účastí dotace nesmí být převeden na jinou právnickou nebo fyzickou osobu ani prodán po dobu 5 let od Rozhodného dne. Výjimku z tohoto ustanovení může udělit na základě žádosti příjemce Rada Ústeckého kraje. Ustanovení tohoto odstavce se nevztahuje na pohoštění, je-li součástí akce, na případné věcné ceny pro účastníky akce, jsou-li součástí akce a na drobný hmotný majetek s pořizovací hodnotou do 40.000 Kč.
6. Peněžní prostředky vrací příjemce na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy, a to pod stejnými symboly –
stejným účelovým znakem, pod kterým mu byly peněžní prostředky poskytovatelem poskytnuty, nesdělí-li poskytovatel písemně příjemci, že má uvést při převodu peněžních prostředků jiné údaje.
7. Dotace je dle zákona č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů veřejnou finanční podporou.
8. Každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých příjemci jako dotace dle této smlouvy je porušením rozpočtové kázně podle ustanovení § 22 MRP. Stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně se řídí § 22 MRP. Odvod za porušení rozpočtové kázně odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků. Za porušení méně závažné povinnosti příjemce dle této smlouvy odpovídá odvod za porušení rozpočtové kázně 1 % až
50 % poskytnutých peněžních prostředků, není-li v této smlouvě stanoveno jinak.
9. Neoprávněným použitím se rozumí jakékoli použití poskytnutých prostředků v rozporu s touto smlouvou. Toto ustanovení platí i v případě, že příjemce neprokáže, jak byly poskytnuté peněžní prostředky použity, případně na žádost poskytovatele neprokáže, že prostředky byly použity při zachování pravidel přiměřenosti výdajů. Neoprávněným použitím se rozumí i jakékoli použití poskytnutých prostředků v rozporu s Pravidly.
10. Příjemce je povinen uchovávat veškeré písemnosti, týkající se poskytnuté dotace podle této smlouvy včetně vyúčtování dotace se všemi písemnými doklady, a to takovým způsobem, aby bylo možno prokázat oprávněnost použití peněžních prostředků v souladu s touto smlouvou, a to po dobu deseti let od Rozhodného dne.
11. Je-li příjemcem dotace právnická osoba, je příjemce povinen písemně informovat poskytovatele
a) o přeměně právnické osoby, a to do 10 pracovních dnů ode dne, kdy došlo k přeměně právnické osoby;
b) o vstupu právnické osoby do likvidace, a to do 10 pracovních dnů ode dne vstupu právnické osoby do likvidace.
V písemné informaci pro poskytovatele příjemce mimo jiné uvede evidenční číslo smlouvy poskytovatele, uvedené na straně 1 této smlouvy, název akce a výši poskytnuté dotace poskytovatelem.
12. Povinnost uvedenou v předchozím odstavci tohoto článku příjemce nemá, jestliže již není povinen uchovávat veškeré písemnosti, týkající se poskytnutí dotace, podle odstavce
10. tohoto článku.
13. Příjemce je povinen umožnit poskytovateli v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb. provedení průběžné a následné kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití k účelu, který je v souladu s touto smlouvou, a předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady. Příjemce souhlasí s tím, aby poskytovatel provedl u příjemce audit, a to buď samostatně, nebo prostřednictvím nezávislé auditní společnosti – takový audit se smí vztahovat pouze na nákupy, činnosti a procesy hrazené zcela, nebo z části, z poskytnuté dotace. Příjemce se zavazuje poskytnout v případě kontroly či auditu maximální součinnost.
14. Veškeré platby dle této smlouvy budou probíhat výhradně formou bezhotovostních převodů na účet uvedený u identifikace smluvních stran. Případná změna účtu pro zasílání plateb musí být provedena písemně, podepsána osobou oprávněnou jednat za příjemce a musí být prokazatelně doručena poskytovateli, není kvůli ní však třeba uzavírat dodatek k této smlouvě.
ČLÁNEK 4
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
1. O poskytnutí dotace rozhodlo Zastupitelstvo Ústeckého kraje usnesením č. 061/18Z/2022 ze dne 12. 12. 2022 a v případě tohoto právního jednání Ústeckého kraje jsou splněny podmínky uvedené v § 23 zákona číslo 129/2000 Sb., o krajích
(krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, nezbytné
k jeho platnosti.
2. Právní vztahy v této smlouvě neupravené se řídí příslušnými
ustanoveními MRP a subsidiárně OZ.
3. Tuto smlouvu je možné měnit pouze písemnou dohodou smluvních stran ve formě písemných číslovaných dodatků této smlouvy, podepsaných oprávněnými zástupci obou smluvních stranami.
4. Smluvní strany mohou tuto smlouvu písemně vypovědět s udáním důvodu. Výpovědní doba činí jeden měsíc a počne běžet prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď smlouvy doručena druhé smluvní straně. Pro potřeby vypořádání vzájemných závazků, pak bude považován poslední den výpovědní lhůty za Rozhodný den dle čl. 2 odst. 3. Příjemce je pak povinen analogicky k čl. 2 odst. 4. vrátit poskytovateli nevyužitou část dotace do 60 dnů od Rozhodného dne a dále analogicky k čl. 2 odst. 11. Předložit poskytovateli do 60 dnů od Rozhodného dne finanční vypořádání dotace, které obsahuje přehled o čerpání a použití poskytnutých peněžních prostředků a o jejich vrácení do rozpočtu poskytovatele.
5. Tato Smlouva je vyhotovena v elektronické podobě ve formátu PDF/A, a je podepsána zaručenými elektronickými podpisy smluvních stran založenými na kvalifikovaných certifikátech. Každá ze smluvních stran obdrží Smlouvu v elektronické podobě s uznávanými elektronickými podpisy.
6. Smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv. Příjemce prohlašuje, že souhlasí s uveřejněním svých osobních údajů obsažených v této smlouvě, které by jinak podléhaly znečitelnění, v registru smluv, popř. disponuje souhlasem třetích osob uvedených na své straně s uveřejněním jejich osobních údajů v registru smluv, které by jinak podléhaly znečitelnění. Smluvní strany se dohodly na tom, že uveřejnění v registru smluv provede poskytovatel, který zároveň zajistí, aby informace o uveřejnění této smlouvy byla zaslána příjemci do datové schránky ID gskd7qs.
7. Osobní údaje obsažené v této smlouvě budou poskytovatelem zpracovávány pouze pro účely plnění práv a povinností vyplývajících z této smlouvy; k jiným účelům nebudou tyto osobní údaje poskytovatelem použity. Poskytovatel při
zpracovávání osobních údajů postupuje v souladu s platnými právními předpisy, zejména s Nařízením EU o ochraně osobních údajů (GDPR). Podrobné informace o ochraně osobních údajů jsou dostupné na webových stránkách poskytovatele www.kr- xxxxxxx.xx.
Nedílnou součástí této smlouvy jsou i následující přílohy: Příloha č. 1 – Smlouva o partnerství s finančním příspěvkem Příloha č. 2 – Podrobná specifikace Služby
Příloha č. 3 - Analýza tržního selhání Příloha č. 4 – Rozpočet projektu
V Ústí nad Labem dne V Ústí nad Labem dne
Xxx. Xxxxxx Xxxx, MBA, LL.M. Xxx. Xxx Xxxxxxxx
ředitel
hejtman
Inovační centrum Ústeckého kraje, z. s. Ústecký kraj
Xxxxx Xxxxxxx: 22/SML3344/PaS/PIT
Smlouva o partnerství s finančním příspěvkem
uzavřená podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
Článek I Smluvní strany
Ústecký kraj
se sídlem: Xxxxx Xxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxx nad Labem zastoupená Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, hejtmanem Ústeckého kraje IČ: 70892156
bankovní spojení:
(dále jen „příjemce“) a
INOVAČNÍ CENTRUM ÚSTECKÉHO KRAJE, z. s.
se sídlem: Velká Hradební 2800/54, 400 01 Ústí nad Labem zastoupená Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, MBA, LL.X., ředitelem
zapsaná u Krajského soudu v Ústí nad Labem pod spisovou značkou L 97050 IČ: 04542088
bankovní spojení:
(dále xxx „partner“)
uzavřeli níže uvedeného dne, měsíce a roku tuto Smlouvu o partnerství (dále jen „smlouva“):
Článek II Předmět a účel Smlouvy
1. Předmětem této Smlouvy je úprava právního postavení příjemce a jeho partnera, jejich úlohy a odpovědnosti, jakož i úprava jejich vzájemných práv a povinností při realizaci projektu podle bodu 2 tohoto článku Smlouvy.
2. Účelem této Smlouvy je upravit vzájemnou spolupráci příjemce a partnera, kteří společně realizují projekt s názvem Smart akcelerátor pro Ústecký kraj III (akronym: SMART III – ÚK), registrační číslo
…………………………………….., v rámci Operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx (dále jen „projekt“).
3. Vztahy mezi příjemcem a jeho partnerem se řídí principy partnerství, které jsou vymezeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část Operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce“) v platné a účinné verzi.
4. Příjemce se zavazuje uveřejnit tuto Smlouvu v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů, a informovat o jejím uveřejnění partnera.
XXXXX.xx XXXX.xx
Článek III
Práva a povinnosti smluvních stran
Smluvní strany se dohodly, že se budou spolupodílet na realizaci projektu uvedeného v článku II, bodu 2 této smlouvy takto:
1. Příjemce bude provádět tyto činnosti:
● řízení projektu dle aktivity č. 1,
● spolupracovat při naplňování aktivity č. 2 Základní tým, zejména pak řízení a koordinací Krajské rady pro konkurenceschopnost Ústeckého kraje,
● spolupracovat při naplňování aktivity č. 3 Vzdělávání a rozvoj kompetencí, v rozsahu sběru a kontroly výstupů činností specifikovaných v čl. III., odst. 2 této smlouvy,
● spolupracovat při naplňování aktivity č. 4 Mapování a analýzy, v rozsahu sběru a kontroly výstupů činností specifikovaných v čl. III., odst. 2 této smlouvy,
● spolupracovat při naplňování aktivity č. 7 Pilotní ověření, v rozsahu sběru a kontroly výstupů činností specifikovaných v čl. III., odst. 2 této smlouvy,
● spolupracovat při naplňování aktivity č. 8 Marketingová a komunikační strategie, v rozsahu sběru a kontroly výstupů činností specifikovaných v čl. III., odst. 2 této smlouvy,
● průběžné informování partnera,
● projednání veškerých změn a povinností s partnerem,
● zpracování zpráv o realizaci a předkládání žádostí o platbu,
● poskytovat partnerovi koordinační a informační součinnost při naplňování indikátorů projektu,
● zajišťování komunikace s poskytovatelem podpory,
● zodpovídat za naplňování výstupů projektu vůči poskytovateli dotace,
● schvalování a proplácení způsobilých výdajů partnera apod.
2. Partner bude provádět tyto činnosti:
● spolupracovat při řízení projektu a poskytovat včasnou součinnost dle požadavků příjemce,
● zodpovídat a naplňovat aktivitu č. 2 Základní tým,
● zodpovídat a naplňovat aktivitu č. 3 Vzdělávání a rozvoj kompetencí,
● zodpovídat a naplňovat aktivitu č. 4 Mapování a analýzy,
● zodpovídat a naplňovat aktivitu č. 7 Pilotní ověření,
● zodpovídat a naplňovat aktivitu č. 8 Marketingová a komunikační strategie,
● zodpovídat za naplňování indikátorů projektu této smlouvy vůči příjemci,
● zodpovídat za celkové naplňování výstupů projektu po stránce odborné a obsahové,
● komplexní zpracování podkladů pro vypořádání připomínek řídícího orgánu a hodnocení výstupů z projektu,
● účastnit se koordinačních schůzek dle požadavků příjemce,
● publicitu projektu v souladu s podmínkami dotačního programu,
● spolupráce na návrhu změn a doplnění projektu,
● vyúčtování vynaložených prostředků,
● zpracování zpráv o své činnosti v dohodnutých termínech,
● zastupovat příjemce při výkonu práv a povinností souvisejících se zadávacím řízením nebo soutěží o návrh podle § 143 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
3. Podrobný rozsah činností partnera bude specifikován v Žádosti o podporu. Kopii žádosti obdrží partner bezodkladně po jejím podání. Příjemce a partner se zavazují nést plnou odpovědnost za realizaci činností, které mají vykonávat podle této smlouvy.
4. Partner je povinen jednat způsobem, který neohrožuje realizaci projektu a zájmy příjemce.
5. Partner má právo na veškeré informace týkající se projektu, dosažených výsledků projektu a související dokumentaci.
6. Partner se dále zavazuje:
● mít zřízený svůj bankovní účet. Bankovní účet může být založen u jakékoliv banky oprávněné působit v České republice a musí být veden výhradně v měně CZK. Partner je povinen zachovat svůj bankovní účet i po ukončení projektu až do doby, než obdrží závěrečnou platbu, resp. až do doby finančního vypořádání projektu;
● vést oddělenou účetní evidenci všech účetních případů vztahujících se k projektu;
● v případě uzavírání dodavatelsko-odběratelských vztahů dodržovat pravidla účelovosti a způsobilosti výdajů;
● s finančními prostředky poskytnutými na základě této smlouvy nakládat podle pravidel stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce a právním aktu o poskytnutí podpory, zejména hospodárně, efektivně a účelně;
● uzavřít smlouvu dle čl. 38 Obecného nařízení o ochraně osobních údajů s příjemcem a s dodavateli partnera (je-li to relevantní), která upraví podmínky zpracování osobních údajů obdobně jako právní akt o poskytnutí podpory;
● na žádost příjemce bezodkladně písemně poskytnout požadované doplňující informace související s realizací projektu, a to ve lhůtě stanovené příjemcem, tato lhůta musí být dostatečná pro vyřízení žádosti;
● řádně uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy České republiky a EU a podle Xxxxxxxx pro žadatele a příjemce;
● po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu v případě, že se projektu týká, dodržovat právní předpisy ČR a EU a politiky EU, zejména pak pravidla hospodářské soutěže, platné předpisy upravující veřejnou podporu, principy ochrany životního prostředí a prosazování rovných příležitostí;
● po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu, v případě, že se projektu týká, nakládat s veškerým majetkem spolufinancovaným i jen částečně z finanční podpory s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení;
● po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu, v případě, že se projektu týká, s výjimkou případů, kdy se jedná o naplňování účelu projektu, partner nesmí majetek spolufinancovaný byť i částečně z prostředků dotace bez předchozího písemného souhlasu Řídicího orgánu OP JAK a příjemce převést do vlastnictví jiného či přenechat k užívání další osobě (v případě výpůjčky a pronájmu podmínka předchozího písemného souhlasu Řídicího orgánu OP JAK platí pouze pro dlouhodobý majetek a zároveň dobu výpůjčky nebo pronájmu delší než
30 kalendářních dnů1), a dále nesmí být tento majetek po tuto dobu bez předchozího písemného souhlasu Řídicího orgánu OP JAK a příjemce zatížen, ani nesmí být vlastnické právo partnera nijak omezeno.
● zajistit, aby majetek přenechaný k užívání nebyl dále přenechán k užívání další osobě. V případě pronájmu/výpůjčky přístrojů (s výjimkou přístrojů podpořených v režimu podpory de minimis) je partner povinen vést u přístroje, který chce doplňkově pronajmout/vypůjčit, přístrojový deník, ve kterém musí být odlišen pronájem/výpůjčka od ostatního využití partnerem. V případě pronájmu/výpůjčky nemovitostí (s výjimkou majetku podpořeného v režimu podpory de minimis) je partner obdobně povinen vést deník plochy, který umožní odlišit pronájem/výpůjčku nemovitosti či její části od ostatního využití partnerem. Povinnost vést přístrojový deník nebo deník plochy platí minimálně po dobu trvání pronájmu/výpůjčky.2 Partner je povinen o pronájmech nebo výpůjčkách realizovaných v daném období informovat příjemce tak, aby o nich příjemce mohl informovat Řídicí orgán OP JAK v rámci příslušné zprávy o realizaci/udržitelnosti projektu. Partner je povinen v případě zničení, poškození, ztráty, odcizení nebo jiné škodné události na majetkových hodnotách spolufinancovaných z finanční podpory je opětovně pořídit nebo uvést tyto majetkové hodnoty do původního stavu, a to v nejbližším možném termínu, nejpozději však k datu ukončení realizace projektu. Partner je povinen se při nakládání s majetkem pořízeným z finanční podpory dále řídit Pravidly pro žadatele a příjemce a právním aktem o poskytnutí/převodu podpory;
● postupovat v souladu s Metodikou pro nakládání s majetkem spolufinancovaným z OP JAK, která je k dispozici na xxx.xxxxx.xx, a to po celou dobu životnosti podpořeného majetku, resp. odpisování podpořeného majetku (tzn. případně i po ukončení realizace/udržitelnosti projektu;
● při realizaci činností podle této smlouvy uskutečňovat publicitu projektu v souladu s pokyny uvedenými v Pravidlech pro žadatele a příjemce;
● předkládat příjemci v pravidelných intervalech nebo vždy, když o to příjemce požádá, podklady pro zprávy o realizaci projektu, informace o pokroku v realizaci projektu, příp. zprávy o udržitelnosti projektu podle Xxxxxxxx pro žadatele a příjemce;
● umožnit provedení kontroly všech dokladů vztahujících se k činnostem, které partner realizuje v rámci projektu, umožnit průběžné ověřování provádění činností, k nimž se zavázal podle této smlouvy, a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami jsou Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, orgány finanční správy, Ministerstvo financí, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány nebo osoby oprávněné k výkonu kontroly;
● bezodkladně informovat příjemce o všech provedených kontrolách vyplývajících z účasti na projektu podle článku II smlouvy, o všech případných navržených nápravných opatřeních, která budou výsledkem těchto kontrol a o jejich splnění;
● neprodleně příjemce informovat o veškerých změnách, které u něho nastaly ve vztahu k projektu, nebo změnách souvisejících s činnostmi, které příjemce realizuje podle této smlouvy.
1 Tj. delší než 30 kalendářních dnů nepřetržitě za 1 kalendářní rok, případně plánovaně se opakující pronájem/výpůjčka stejnému subjektu na obdobnou činnost v celkové délce přesahující 30 kalendářních dnů za 1 kalendářní rok.
2 Přístrojový deník/deník plochy může být nahrazen jiným typem evidence, pokud tato evidence obsahuje obdobné údaje umožňující kontrolu využití přístroje/nemovitosti vč. rozlišení hospodářských a nehospodářských činností.
7. Partner není oprávněn žádnou z aktivit, kterou provádí podle této smlouvy, financovat z jiných prostředků rozpočtové kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, jiné rozpočtové kapitoly státního rozpočtu, státních fondů, jiných strukturálních fondů EU nebo jiných prostředků EU, ani z jiné dotace3 Pokud byl určitý výdaj uhrazen z dotace pouze zčásti, týká se zákaz podle předchozí věty pouze této části výdaje.
8. Partner je povinen při všech svých činnostech pro cílové skupiny, které zakládají podporu malého rozsahu („de minimis“) nebo veřejnou podporu vyjmutou podle příslušného nařízení o blokových výjimkách, postupovat podle instrukcí příjemce a dbát na to, aby tuto podporu čerpaly jen subjekty, které splňují příslušné podmínky, a poskytovat dostatečné podklady příjemci k vedení přehledné evidence poskytnutých podpor.
9. Příjemce se zavazuje informovat partnera o všech skutečnostech rozhodných pro plnění jeho povinností vyplývajících z této smlouvy, zejména mu poskytnout právní akt o poskytnutí podpory včetně příloh a případná rozhodnutí o změně právního aktu o poskytnutí/převodu podpory včetně příloh.
10. Prostředky z dotace mohou být použity pro potřeby nehospodářské činnosti partnera. K hospodářské činnosti nelze využít majetek ani další zdroje podpořené/pořízené z dotace s výjimkou jejich vedlejšího hospodářského využití sloužícího k jejich účelnějšímu využití. Podmínky nehospodářského využití podpořené infrastruktury (v souladu s ustanovením bodu 20 Rámce pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací / 207 Sdělení o pojmu státní podpora) je nutno dodržovat po celou dobu životnosti, resp. odpisování majetku. Pro účely prokázání čistě vedlejšího charakteru hospodářských činností je partner povinen postupovat v souladu s Metodikou vykazování hospodářských činností z hlediska veřejné podpory v rámci OP JAK, která je k dispozici na xxx.xxxxx.xx, a předložit příjemci na vyžádání Přehled hospodářského využití podpořených kapacit, a to vždy za předchozí rok realizace/udržitelnosti projektu.
Xxxxxx XX Xxxxxxxxxxx projektu
1. Projekt podle článku II smlouvy bude financován z prostředků, které budou poskytnuty příjemci formou finanční podpory na základě právního aktu o poskytnutí podpory z Operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx.
2. Výdaje na činnosti, jimiž se příjemce a partner podílejí na projektu, jsou rozepsány v podané žádosti o podporu. Celkový finanční podíl příjemce a partnera na projektu činí:
a) příjemce:
● 5 000 000,- Kč
b) partner s finančním příspěvkem:
● 75 000 000,- Kč
V případě poskytnutí podpory dle právního aktu v nižší výši než dle žádosti požadovaných 80 000 000 Kč, činí finanční příspěvek partnera částku rovnající se rozdílu mezi poskytnutou podporou a částkou finančního podílu příjemce 5 000 000,- Kč.
3. Prostředky získané na realizaci činností podle článku III Této smlouvy je partner s finančním příspěvkem oprávněn použít pouze na úhradu výdajů, které jsou způsobilé dle Pravidel pro žadatele a příjemce.
3 Nevztahuje se na prostředky dotace ze státního rozpočtu na dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumné organizace podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje.
4. Partner je povinen dodržovat strukturu výdajů v členění na příjemce a partnera a v členění na položky rozpočtu dle aktuální verze právního aktu o poskytnutí podpory a aktuální verze projektové žádosti.
5. Způsobilé výdaje vzniklé při realizaci projektu budou hrazeny partnerovi takto:
a) Příjemce poskytne první zálohu partnerovi ve výši 11 250 000,- Kč. První zálohová platba bude Partnerovi poskytnuta do 30 dní od podpisu této smlouvy
Partner je povinen využívat k úhradě způsobilých výdajů (včetně plateb dodavatelům) zálohu poskytnutou příjemcem. Partner je xxxxxxx tuto i každou další zálohu příjemci řádně vyúčtovat a výdaje prokázat. Další zálohu příjemce partnerovi poskytne na základě předloženého vyúčtování, případně žádosti partnera. Příjemce poskytne partnerovi finanční prostředky maximálně ve výši stanovené v článku IV, bodu 2 této Smlouvy.
6. V případě neposkytnutí podpory, odmítnutí jejího přijetí či poskytnutí podpory dle právního aktu o poskytnutí podpory v nižší výši než dle žádosti požadovaných 80 000 000 Kč je partner povinen vrátit celou či poměrnou část poskytnutých prostředků (vynaložené výdaje na činnosti, které nebudou poskytovatelem podpory akceptovány) za podmínek a dle výzvy příjemce.
Článek V Odpovědnost za škodu
1. Příjemce je právně a finančně odpovědný za správné a zákonné použití finanční podpory, která mu byla poskytnuta na základě právního aktu o poskytnutí podpory vůči poskytovateli finanční podpory, a to i v případě podpory použité partnerem.
2. Partner odpovídá za škodu vzniklou ostatním účastníkům této smlouvy i třetím osobám, která vznikne porušením jeho povinností vyplývajících z této smlouvy, jakož i z ustanovení obecně závazných právních předpisů.
3. Partner neodpovídá za škodu vzniklou konáním nebo opomenutím příjemce nebo jiného partnera.
Článek VI
Další práva a povinnosti smluvních stran
1. Smluvní strany jsou povinny zdržet se jakékoliv činnosti, jež by mohla znemožnit nebo ztížit dosažení účelu této smlouvy.
2. Smluvní strany jsou povinny vzájemně se informovat o skutečnostech rozhodných pro plnění této smlouvy a realizaci projektu v souladu s právním aktem o poskytnutí podpory, a to bez zbytečného odkladu.
3. Smluvní strany jsou povinny jednat při realizaci projektu eticky, korektně, transparentně a v souladu s dobrými mravy.
4. Partner je povinen příjemci oznámit do 10 dnů kontaktní údaje pracovníka pověřeného koordinací svých prací na projektu podle článku II této smlouvy.
5. Majetek podpořený z OP JAK je ve vlastnictví té smluvní strany, která jej uhradila, nedohodnou-li se smluvní strany jinak; změna vlastnictví je možná, dojde-li k situaci podle článku VII, bodů 2 a 3 této smlouvy.
Článek VII Trvání smlouvy
1. Smlouva se uzavírá na dobu do konce udržitelnosti projektu, s výjimkou povinnosti partnera:
a) postupovat v souladu s Metodikou pro nakládání s majetkem spolufinancovaným z OP JAK po celou dobu živostnosti podpořeného majetku a
b) dodržovat podmínky vedlejšího hospodářského využití po celou dobu životnosti podpořeného majetku.
2. Poruší-li partner závažným způsobem nebo opětovně některou z povinností vyplývající pro něj z této smlouvy nebo z platných právních předpisů ČR a EU, může být na základě schválené změny projektu vyloučen z další účasti na realizaci Projektu. V tomto případě je povinen se s příjemcem dohodnout na převzetí jeho závazků a majetku financovaného z finanční podpory, a předat příjemci všechny dokumenty a informace vztahující se k projektu.
3. Partner může ukončit spolupráci s příjemcem dle této smlouvy pouze na základě písemné dohody, která bude obsahovat rovněž závazek příjemce převzít jednotlivé povinnosti, odpovědnost a majetek (financovaný z finanční podpory) odstupujícího partnera. Tato dohoda nabude účinnosti nejdříve dnem schválení změny projektu spočívající v odstoupení partnera od realizace projektu ze strany Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Takovým ukončením spolupráce nesmí být ohroženo splnění účelu podle článku II této smlouvy a nesmí tím vzniknout újma příjemci.
Článek VIII Ostatní ustanovení
1. Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami, účinnosti pak nabývá dnem jejího zveřejnění v registru smluv (xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx).
2. O uzavření této smlouvy bylo rozhodnuto Zastupitelstvem Ústeckého kraje usnesením č. 042/16Z/2022 ze dne 5. 9. 2022.
3. Obě smluvní strany berou na vědomí, že smlouva je uzavírána před vydáním právního aktu o poskytnutí podpory, a zavazují se bezodkladně uzavřít dodatek ke smlouvě, pokud to bude nutné s ohledem na podmínky právního aktu o poskytnutí podpory.
4. Jakékoliv změny této smlouvy lze provádět pouze na základě dohody všech smluvních stran formou písemných dodatků podepsaných oprávněnými zástupci smluvních stran.
5. Vztahy smluvních stran výslovně touto smlouvou neupravené se řídí zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a dalšími obecně závaznými právními předpisy České republiky.
6. Tato smlouva je vyhotovena ve dvou vyhotoveních, z nichž každá ze smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení.
7. Nedílnou součástí této smlouvy je Příloha č. 1.
8. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni ani za jinak nápadně nevýhodných podmínek
V Ústí nad Labem dne ………..... V Ústí nad Labem dne ……………
Příjemce Partner
Přílohy:
1. Předběžný rozpočet partnera projektu s finančním příspěvkem
Příloha č. 1 Předběžný rozpočet partnera projektu s finančním příspěvkem
Aktivita | Částka (maximální) |
KA 1 - Řízení projektu | 3 821 284,205 Kč |
KA 2 - Základní tým | 30 127 024,385 Kč |
KA 3 - Vzdělávání a rozvoj kompetencí | 2 490 683,134 Kč |
KA 4 - Mapování, analýzy a evaluace | 5 643 308,486 Kč |
KA 5 - Pilotní ověření | 11 667 121,630 Kč |
KA 6 - Marketingová a komunikační strategie kraje | 16 344 036,104 Kč |
Paušální výdaje (7 %) | 4 906 542,056 Kč |
Celkem | 75 000 000,000 Kč |
● ● ● |
|
● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● |
● |
● | |
● ● |
● ● ●
|
o ● o o o o ● ● ● o o |
● o o o ● ● o o o ● o | |
● ● ● | |
PŘÍLOHA ŽÁDOSTI O PODPORU Z OP JAK
PRO VÝZVU: Č. 02_22_009 SMART AKCELERÁTOR+ I
ANALÝZA TRŽNÍHO SELHÁNÍ VYBRANÝCH ČINNOSTÍ V RÁMCI AKTIVITY Č. 7 (PILOTNÍ OVĚŘENÍ)
Název projektu | Smart akcelerátor pro Ústecký kraj III |
Identifikace projektu / HASH kód žádosti | 01tWIm |
Název žadatele | Ústecký kraj |
Název partnera | Inovační centrum Ústeckého kraje, z. s. |
Činnosti (výdaje) v rámci aktivity č. 7 (Pilotní ověření) realizované v souladu s Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU1 | 1. Infrastruktura Infrastruktura je dimenzována na okamžitou maximální kapacitu 12 míst pro uživatele a 1 lektora. Vnitřní uspořádání DigiLabu bude navrženo tak, aby umožňovalo realizaci vzdělávacích aktivit a paralelně umožňovalo přístup uživatelům pracujícím v DigiLabu na konkrétních projektech. Atraktivita a praktičnost vybavení je jedním z významných faktorů pro získání uživatelů. V tomto směru plánované vybavení nabídne moderní technologie, splňující aktuální požadavky na digitální výrobu. Konkrétně se jde o následující vybavení: ● 3D tiskárny (resin, filamenty); ● 3D scanner stolní + ruční; ● IoT sada Arduino + Raspberry Pi + komponenty, senzory atd.; ● řezací plotr v kombinaci s termolisem; ● sada pro virtuální realitu (VR); ● pracovní notebook (6x uživatel, 1x lektor); ● PC – pracovní stanice pro ovládání strojů a pro VR; ● laserová stanice pro přesné řezání, vrtání, perforování; ● 2D/3D CNC portálová frézka; ● mikropájka v sadě s osvětlením; ● specializovaný software – slicery, Fusion 360, TIA Portal, Promotic. |
1 Shodně s činnostmi (výdaji) uvedenými v části VI. Prohlášení partnera o souladu projektu s pravidly VPo.
XXXXX.xx XXXX.xx
S ohledem na nemožnost investic bude část vybavení řešena formou pronájmu. Jde o vybavení s pořizovací cenou nad 80 000 Kč bez DPH. Nedílnou součástí, kterou je potřeba zajistit, jsou spotřební materiál pro provoz technologií, zejm. 3D tiskáren, plotru, laserové stanice, CNC frézky. Jde primárně o filamenty, náplně, dřevo, dřevotřísku, papír atd. 2. Provoz Místo: UJEP FSI budova CEMMTECH, v průběhu pilotního ověřování se může změnit (v reakci na aktuální potřeby uživatelů, případně otestování jiné lokality – menší město bez zázemí univerzity – Chomutov). Provozní doba: v průměru 30 hod./týden (14-20 h, PO-PÁ), v průběhu pilotního ověřování se může změnit v reakci na aktuální potřeby uživatelů. Personální zajištění – do provozu DigiLabu bude zapojen odborný garant pilotu a experti pilotu s podporou studentů UJEP FSI v celkovém úvazku 1,8 FTE a RIS3 Developera pro digitalizaci. Role RIS3 Developera spočívá v propojování aktivit DigiLab s ICUK DIH, komunikace s partnery a soukromými subjekty (nositelé znalostí), facilitace jednání či monitoring průběhu pilotního ověřování. 3. Akce, události Vzdělávací aktivity jsou základním prvkem pilotního ověření a budou rozděleny do 2 kategorií: ● Odborná školení zaměřená na práci s technologiemi v DigiLabu. Školení k obsluze konkrétní technologie bude realizováno 1x měsíčně, v rozsahu 1-2 hodiny (60-120 min.). Specifickou přednáškou bude tzv. DigiLab tour neboli komentovaná prohlídka DigiLabu s cílem představit technologie, jejich možnosti, případně vytvořené prototypy, realizované projekty apod. (2x měs.). Druhou kategorií jsou popularizačně naučné přednášky. Dalšími přednáškami budou tematicky zaměřené kurzy typu základy podnikání, Lean canvas, kreativita apod. (1x měs. v rozsahu 120 min./kurz). Tento typ akcí bude realizován ve spolupráci s projektem Region univerzitě, univerzita regionu (RUR), který byl |
před vybrán k financování jako strategický projekt pro OP Spravedlivá transformace – Ústecký kraj.
Partnerovi s finančním příspěvkem (dále jen „partner“) bude na výdaje v rámci Aktivity č. 7 (Pilotní ověření), u kterých nebude možné vyloučit kumulativní naplnění znaků veřejné podpory (viz kap. 7.6.1 PpŽP – obecná část), podpora poskytnuta v režimu slučitelné veřejné podpory v souladu s Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU2, tj. v režimu služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen „SOHZ“).
Dle Sdělení Komise o použití pravidel Evropské unie v oblasti státní podpory na vyrovnávací platbu udělenou za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu (2012/C 8/02, dále jen „Sdělení“) platí následující:
a) SOHZ jsou služby, které mají zvláštní rysy ve srovnání s jinými hospodářskými činnostmi;3
b) SOHZ je spjato s poskytováním služeb, které by z hlediska svého komerčního zájmu podnik neposkytoval nebo by je neposkytoval ve stejném rozsahu nebo za stejných podmínek;4
c) SOHZ nelze spojit s činností, která je již poskytována nebo může být poskytována – uspokojivě a za podmínek (jako např. cena, objektivní údaje o kvalitě a přístup ke službám), jež jsou v souladu se státem vymezeným veřejným zájmem – podniky fungujícími za běžných tržních podmínek;5
d) SOHZ musejí být určeny občanům, nebo musejí být v zájmu společnosti jako celku.6
Vzhledem ke skutečnosti, že některé činnosti v rámci aktivity č. 7 (Pilotní ověření) mohou být předmětem hospodářské činnosti, tj. může se jednat o nabízení zboží a služeb na daném trhu, je účelem této analýzy posouzení, zda je realizaci těchto činností možno považovat v daném případě za hospodářskou činnost a zda lze tuto hospodářskou činnost považovat za SOHZ, tj. prokázání existence tržního selhání.
Tato analýza je vypracována žadatelem ve vztahu k činnostem, u nichž nelze vyloučit naplnění znaků veřejné podpory a bude následně posouzena ze strany Řídicího orgánu OP JAK.7 V případě, že se potvrdí existence tržního selhání, obdrží partner pověření k výkonu SOHZ od příslušného žadatele (tj. kraje).
2 Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
3 Viz bod 45 Sdělení. Zvláštními rysy se rozumí zvláštní charakteristiky, které SOHZ odlišují od jiných hospodářských činností (např. univerzální přístup, dostupnost apod.).
4 Viz bod 47 Sdělení.
5 Viz bod 48 Sdělení.
Obdobně viz Příručka k uplatňování pravidel Evropské unie pro státní podporu, veřejné zakázky a vnitřní trh v oblasti služeb obecného hospodářského zájmu, zejména sociálních služeb obecného zájmu (SWD(2013) 53 final/2) ze dne 29. 4. 2013, odpověď na otázku č. 11: V případech, kdy už je služba trhem zajišťována, nicméně za podmínek, jež daný členský stát nepovažuje za uspokojivé, například proto, že trh nemůže službu poskytovat na kvalitativní či cenové úrovni, která by podle orgánů veřejné moci byla ve veřejném zájmu (například kvůli tomu, že jízdné je příliš drahé pro rodiny s nízkými příjmy), službu za SOHZ označit lze.
6 Viz bod 50 Sdělení.
7 Ověření tržního selhání a existence podmínek pro poskytování SOHZ je primární odpovědností partnera, a to s ohledem na skutečnost, že situace u jednotlivých činností pilotního ověření může být značně specifická (např. existence alternativních komerčních činností a konkurence, specifika daného činnosti apod.). ŘO na základě předložené analýzy provede posouzení, zda skutečnosti uvedené v analýze jsou věrohodné a zda na jejich základě lze tuto službu považovat za SOHZ.
ČÁST I.
Ověření existence trhu
Účelem této části je ověření, zda jsou činnosti v rámci pilotního ověření, příp. jejich alternativa, nabízeny na trhu.
1. Uveďte vymezení a popis navrhované činnosti pilotního ověření (dále jen „pilot“).8 | |
DigiLab - Smyslem DigiLabu je zpřístupnit prostor, stroje a technologie pro začínající vzdělávací vědce, začínající podnikatele, studenty a žáky, k tvoření, školení obsluhy strojů, technickou podporu a akce pro makery, tj. jednotlivce používající technologie a kreativní myšlení k tvoření. V rámci DigiLabu bude možné provádět digitální design a výrobu, obvykle ve dvou krocích. V prvním kroku je nějaký návrh digitálně vytvořen, např. pomocí obecného nebo specializovaného kreslicího programu. Ve druhém kroku je jeho návrh (nebo jeho části) zhotoven digitálně řízeným strojem, např. 3D tiskárnou, laserovou řezačkou, frézkou či jinou technologií. DigiLab připraví cílovou skupinu studentů či žáků na pracovní trh, který je nyní úzce provázaný s moderními technologiemi (jako 3D tisk, IoT, robotika, automatizace, digitalizace a další související oblasti), zároveň více propojí studentskou sféru s aktuálními praktickými požadavky firem. DigiLab navázáním na další poskytované služby (inkubátor, akcelerátor ICUK) podpoří možnost zakládat vlastní firmy, vč. poskytnutí potřebné technicko administrativní podpory na založení vlastního startupu. Díky dostupným technologiím budou moci cílové skupiny realizovat své nápady a projekty bez větších počátečních investic, které souvisejí primárně s pořízením drahých technologií. DigiLab bude nabízet své služby v Ústí nad Labem (je možné, že pilot bude ověřován i v v Chomutově) a bude cílit primárně na zájemce o inovační podnikání a začínající podnikatele, studenty VOŠ a VŠ, veřejnost a „hobby“ kutily. | |
2. Je tento pilot nabízen na trhu v daném kraji?9 Pokud ano, uveďte název, výrobce (prodejce), popis včetně podmínek, za nichž jsou nabízeny. Pokud žadatel zvolil odpověď ano, je povinen vyplnit rovněž část III. | NE |
V rámci Ústeckého kraje tento pilot není nabízen. Pro ověření tvrzení bylo provedeno šetření metodou desk research. Ucelený přehled o aktivitách (službách) obdobného typu nabízí web xxxxxxxxxxxxx.xx. K 31. 7. 2022 nebyla na uvedeném webu evidována žádná služba, která by byla nabízena v rámci Ústeckého kraje. Nejblíže se nacházejí obdobné infrastruktury v Praze (Makerslab, Futlab, Xxxxx Lab ad.) či v Liberci (Fablab). Ústecký kraj ani ICUK v minulosti aktivity obsažené v pilotním ověření nerealizovali. | |
8 V případě rozsáhlejšího materiálu lze vymezení a popis navrhovaných činností uvést v samostatné příloze.
9 Pilotní ověření je realizováno vždy pouze na území daného kraje (příslušného žadatele).
3. Existují produkty/služby/zdroje, které lze považovat za alternativu pilotu?10 Pokud ano, uveďte název alternativního pilotu, výrobce (prodejce), popis alternativního pilotu včetně podmínek, za nichž je nabízen. Pokud žadatel zvolil odpověď ano, je povinen vyplnit rovněž část III. | NE |
V období 1.3.2020-31.8.2021 byl Institutem technického vzdělávání, z.ú. realizován projekt Sdílna v Litoměřicích (reg. č. CZ.03.2.65/0.0/0.0/16_047/0015728). Cílem projektu bylo vytvoření komunitní řemeslné a šicí dílny. V období 1.4.2020-31.3.2023 je realizován projekt Podpora polytechnického vzdělávání a gramotností v Ústeckém kraji (reg. č. CZ.02.3.68/0.0/0.0/19_078/0017377), jehož hlavními aktivitami je podpora vzniku 17 technických klubů, podpora Centra virtuálního prototypování, vznik odborných metodických skupin (vč. digitální gramotnosti) a téma podnikání a podnikavosti v řemeslných a technických oborech, se zvláštním zacílením na chemii. Projekt cílí na pedagogy a žáky středních škol, přičemž podpora se soustředí na vzdělávání pedagogů a výuku žáků. Projekt se tedy liší obsahově, stejně tak cílová skupina projektu je odlišná a nelze hovořit o alternativě. | |
4. Existují informace, že jsou připravovány produkty/služby/zdroje, které lze považovat za alternativu pilotu? Pokud ano, uveďte dostupné informace o alternativním připravovaném pilotu. Pokud žadatel zvolil odpověď ano, je povinen vyplnit rovněž část III. | NE |
Žadatel nemá informace o tom, že by byla připravována obdobná služba, kterou by bylo možné považovat za alternativu pilotu. | |
ČÁST II.
Ověření existence tržního selhání
Účelem této části je ověření, zda v případě navrhovaných činností pilotního ověření existuje tržní selhání a zda je jejich realizaci možno označit za SOHZ.
1. Lze potvrdit, že pilot je služba poskytovaná občanům nebo v zájmu společnosti jako celku? Zdůvodněte Vaši odpověď, včetně popisu poskytování služby občanům, příp. popište zájem společnosti jako celku. | ANO |
Cílová skupina projektu je relativně široká a zároveň projekt neznevýhodňuje žádnou ze specifických skupin (z hlediska národnosti či pohlaví). Smyslem projektu je podpora osvojení si digitálních technologií a podpora podnikavosti umožněním přístupu k moderním technologiím prostřednictvím otevřené infrastruktury. | |
2. Je realizace pilotu v souladu s veřejným zájmem, např. s koncepcí kraje, příp. jiným dokumentem, vymezujícím veřejný zájem v oblasti VaVaI apod.? | ANO |
10 V případě rozsáhlejšího materiálu lze vymezení a popis alternativních činností uvést v samostatné příloze.
Popište soulad s veřejným zájmem a identifikujte dokument, v němž je veřejný zájem vymezen (např. RIS3). | |
Jako hlavní problémy nízké míry hospodářského růstu a zaostávání Ústeckého kraje byly identifikovány následující problémové okruhy/dílčí problémové oblasti: nedostatek kvalifikované pracovní síly s požadovanými kompetencemi (zejména v technických oborech); dominance ekonomických aktivit s nižší přidanou hodnotou vedoucí k dlouhodobému ztrácení pozice v ekonomické výkonnosti; malá inovační výkonnost ekonomiky s omezeným potenciálem pro inovace vyšších řádů. Výše uvedené se projevuje v nízké míře podnikatelské aktivity a podnikavosti, která je dále příčinou vzniku nedostatečného počtu nových, resp. moderních, inovativních podniků. A zpětně, jejich nedostatek znamená málo vzorů, inspirace a impulzů pro zahájení podnikatelské činnosti nebo pro realizaci a zaměstnání inovativních, kreativních nebo výzkumně-vývojově zaměřených lidí. Obecně nízký zájem o technické vzdělávání v regionu (jak na středních, tak vysokých školách) je v rozporu s deklarovanou potřebou na straně firem. Tento nízký zájem vede k nedostatečně rozvinutým technologickým kompetencím, kterých je potřeba pro vznik a rozvoj inovativních podniků. Strategická intervence reaguje na výše uvedené specifické problémy (vnitřní faktory), zároveň reaguje na trend digitalizace, jako významný vnější faktor. Jak uvádí analýza Úřadu vlády, digitalizace má tendenci mít sebeposilující efekty, tedy větší potenciál pro vyspělejší regiony a menší potenciál pro málo vyspělé regiony. V těchto regionech je zároveň vyšší míra rizika zániku profesí. Z uvedených poznatků v Ústeckém kraji plynou rizika regresivního regionálního rozvoje, na něž je nezbytné reagovat projekty rozvoje pokročilého ICT. Pilotní ověření má oporu v RIS3 Ústeckého kraje: priorita A.1 Práce s talenty, cíl Zapojit je do systematických programů na rozvoj talentu, typové opatření Otevřené komunitní dílny priorita B.1 Podpora startupů, cíl Zvýšit počet nových firem s potenciálem růstu (obratu, zaměstnanosti) / škálovatelných firem postavených na moderních technologiích a know-how, typové opatření Infrastruktura pro inkubaci nových firem se základním technologickým zázemím | |
3. Lze potvrdit, že pilot by nebyl realizován ve stejném rozsahu a kvalitě bez obdržení podpory z této výzvy? Zdůvodněte Vaši odpověď, včetně popisu rozsahu/kvality realizace projektu bez poskytnutí podpory. | ANO |
V době napjatých veřejných rozpočtů je ochota investovat do projektů obdobného typu, kdy nelze očekávat okamžitý viditelný výsledek, velice nízká. Pilot by nebyl realizován ve stejném rozsahu, fakticky by nedošlo ke vzniku otevřené infrastruktury. Tzn. nebylo by dosaženo vzniku specifického podpůrného nástroje, podporujícího výzkumné a vývojové aktivity, vzdělávání, tržní aplikaci, kooperační aktivity apod. v oblasti digitalizace a | |
oblastech souvisejících. Podpora realizace osvětových a popularizačních aktivit, které mají přitahovat zájem laické i odborné veřejnosti k tématu digitalizace a souvisejícím oblastem by byla realizována v omezeném rozsahu a pro užší cílovou skupinu, fakticky by byla cílena pouze na MSP, a to skrze ICUK DIH. | |
4. Lze potvrdit, že by partner z hlediska svého komerčního zájmu pilot nerealizoval vůbec nebo by pilot nerealizoval ve stejném rozsahu nebo za stejných podmínek? Zdůvodněte Vaši odpověď, včetně popisu podmínek (např. rozsah, možnosti úprav, kvalita, cena), za nichž by pilot byl realizován bez poskytnutí podpory. | ANO |
V případě služby DigiLab lze předpokládat, že se nebude jednat o výdělečnou činnost generující čisté finanční benefity (zisk). To, že se nejedná o komerčně zajímavou záležitost v podmínkách Ústeckého kraje, dokazuje právě neexistence obdobné infrastruktury či služby provozovaná/nabízená soukromým podnikatelským subjektem. Partner by proto pilot nerealizoval ve stejném rozsahu – nebyla by obsažena komponenta otevřené infrastruktury, která je v kontextu pilotního ověření vnímána jako zásadní. Ve výrazně omezeném rozsahu by byly nabízeny vzdělávací aktivity související s problematikou podnikání (např. metoda lean canvas), které by byly dostupné pouze pro účastníky Startup GO programu ICUK (max. 12 účastníků/rok), přičemž i na tuto činnost získává partner finanční příspěvek ze strany Ústeckého kraje. | |
ČÁST III.
Ověření, zda jsou služby nabízeny uspokojivě podniky (ve smyslu veřejné podpory) fungujícími za běžných podmínek
Účelem této části je ověření, zda je/může být pilot nebo jeho alternativa nabízen podniky fungujícími za běžných podmínek, a to v případě, kdy pilot/alternativa jsou/mohou být nabízeny na trhu jinými subjekty.
V případě více pilotů, proveďte ověření zvlášť pro každý pilot.
1. Uveďte, v čem je pilot odlišný od již existujících alternativních produktů/služeb? | |
Název alternativního produktu/služby | |
Existuje rozdíl: | Popište rozdíly (zdůvodněte). |
a) v kvalitě | |
b) v ceně | |
c) v rozsahu DVZ | |
d) ve využitelnosti | |
e) v možnosti úprav | |
f) v dostupnosti materiálu | |
g) z jiného důvodu | |
2. Popište přínos navrhovaného pilotu pro uživatele/veřejnost ve srovnání s alternativním produktem/službou. | |
Kód | Název | SOHZ | |
1.1.1.1.1.1.1.01 | Vybavení odborného týmu | 533 753,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.1.1.02 | DigiLab (SOHZ ICUK)- 3D tiskárna - resin | 130 000,00 | 130 000,00 |
1.1.1.1.1.1.1.03 | DigiLab (SOHZ ICUK)3D scanner stolní | 78 000,00 | 78 000,00 |
1.1.1.1.1.1.1.04 | 142 000,00 | 142 000,00 | |
1.1.1.1.1.1.1.05 | 66 538,00 | 66 538,00 | |
1.1.1.1.1.1.1.06 | DigiLab (SOHZ ICUK)- IoT xxxx Xxxxxxx | 130 000,00 | 130 000,00 |
1.1.1.1.1.1.1.07 | DigiLab (SOHZ ICUK)- IoT sady Raspberry | 46 800,00 | 46 800,00 |
1.1.1.1.1.1.1.08 | 47 000,00 | 47 000,00 | |
1.1.1.1.1.1.1.09 | 38 400,00 | 38 400,00 | |
1.1.1.1.1.1.1.10 | Digilab (SOHZ ICUK)- Notebooky | 179 270,00 | 179 270,00 |
1.1.1.1.1.1.1.11 | 14 819,00 | 14 819,00 | |
1.1.1.1.1.1.1.12 | 272 926,00 | 272 926,00 | |
1.1.1.1.1.1.1.13 | Digilab (SOHZ ICUK)- sada pro virtuální realitu | 16 500,00 | 16 500,00 |
1.1.1.1.1.1.1.14 | Digilab(SOHZ ICUK)- 3D tiskárny - filament | 171 000,00 | 171 000,00 |
1.1.1.1.1.1.2.1 | DigiLab (SOHZ ICUK)- 3D filamenty | 230 000,00 | 230 000,00 |
1.1.1.1.1.1.2.2 | 40 000,00 | 40 000,00 | |
1.1.1.1.1.1.2.3 | 250 000,00 | 250 000,00 | |
1.1.1.1.1.1.2.4 | DigiLab (SOHZ ICUK)- Náhradní díly | 60 000,00 | 60 000,00 |
1.1.1.1.1.1.2.5 | 50 000,00 | 50 000,00 | |
1.1.1.1.1.1.2.6 | 50 000,00 | 50 000,00 | |
1.1.1.1.1.2.1 | DigiLab (SOHZ ICUK)- SW (Simplify 3D, OpenSCAD, Fusion 360, TIA Portal, Promotic) | 350 000,00 | 350 000,00 |
1.1.1.1.1.4.1.1.1 | RIS3 Koordinátor | 672 361,20 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.1.2 | 3 780 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.1.1.3 | RIS3 developer | 11 592 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.1.4 | RIS3 analytik | 2 046 240,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.1.5 | 2 898 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.1.1.6 | Marketingový specialista | 1 414 500,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.1.7 | 642 600,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.1.1.8 | Expert pilot 1(SOHZ) | 1 104 000,00 | 1 104 000,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.01 | Odborný garant projektu | 806 400,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.02 | RIS3 Asistent | 1 008 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.03 | 1 344 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.1.2.04 | RIS3 Developer | 2 688 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.05 | 1 243 200,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.1.2.06 | Evaluátor | 1 344 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.07 | 409 600,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.1.2.08 | Odborný garant Pilot 2 | 384 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.09 | Expert pilot 2 | 576 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.10 | Odborný garant Pilot 3 | 384 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.11 | Online marketingový specialista | 1 310 400,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.12 | Expert pilot 3 | 1 152 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.2.13 | Eventový a webový specialista | 268 800,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.4.1.3.1 | Expert pilot 1(SOHZ) | 2 496 000,00 | 2 496 000,00 |
1.1.1.1.1.4.2.1 | 9 192 889,10 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.3.1 | 3 336 129,11 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.4.5.1 | 163 980,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.6.1.1 | 525 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.01 | DigiLab (SOHZ ICUK)- 4osá CNC frézka 600x400 - pronájem | 230 000,00 | 230 000,00 |
1.1.1.1.1.7.02 | Marketing - Foto (dokumentace, obsah) | 150 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.03 | 67 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.04 | perforování - pronájem | 360 000,00 | 360 000,00 |
1.1.1.1.1.7.05 | DigiLab (SOHZ ICUK) - servis | 100 000,00 | 100 000,00 |
1.1.1.1.1.7.06 | 200 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.07 | 640 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.08 | 860 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.09 | 260 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.10 | Mapování - nákup analýz a dat | 1 800 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.11 | 530 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.12 | 384 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.13 | 350 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.14 | Marketing - rozvoj WEBu | 160 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.15 | 150 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.16 | 35 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.17 | Marketing - monitoring médií | 468 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.18 | Marketing - mailing systém | 60 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.19 | Marketing / Photoshop pronájem | 27 300,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.20 | Marketing - tvorba videí (obsah, dokumentace) | 620 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.22 | bannery) | 700 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.23 | Marketing - Outdoor reklama (citylights, polepy MHD...) | 1 200 000,00 | 0,00 |
1.1.1.1.1.7.24 | 395 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.25 | 861 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.26 | 625 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.27 | 150 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.28 | 440 000,00 | 0,00 | |
1.1.1.1.1.7.29 | technologií | 392 700,00 | 392 700,00 |
1.1.1.2.1.1 | Administrativní tým | 6 389 754,00 | 0,00 |
1.1.3 | 5 199 870,16 | 0,00 | |
2 | 79 483 729,57 | 7 045 953,00 |