ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

podle § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ)

č. j.: VZ05/2019

„Nákup mediálního prostoru“

OBSAH

A. ZÁKLADNÍ INFORMACE 3

I. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky 3

II. Místo plnění veřejné zakázky 5

III. Doba plnění veřejné zakázky 5

IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx 0

B. KVALIFIKACE 6

I. Základní způsobilost podle § 74 ZZVZ 6

II. Profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ 6

III. Ekonomická kvalifikace podle § 78 ZZVZ 7

IV. Technická kvalifikace § 79 ZZVZ 7

C. OSTATNÍ POŽADAVKY, PRÁVA A PODMÍNKY ZADAVATELE 8

D. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 9

E. PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK 10

F. POŽADAVKY NA FORMU, ČLENĚNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY 10

I. Požadavky na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky 10

II. Obsah nabídky 11

G. LHŮTY A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK, OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK, LHŮTY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 11

I. Způsob a místo podání nabídek 11

II. Lhůty a termíny zadávacího řízení, otevírání nabídek 11

H. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE, PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ 11

I. Vysvětlení zadávací dokumentace podle § 98 ZZVZ 11

I. OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ. 12

J. PŘÍLOHY A DALŠÍ SOUČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 12

K. PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE A OSOBY ODLIŠNĚ OD ZADAVATELE PODÍLEJÍCÍ SE NA PŘÍPRAVÉ ZADÁVACÍ DOKUMENATCE 12

A. ZÁKLADNÍ INFORMACE

Název veřejné zakázky:

„Nákup mediálního prostoru“

Druh a režim veřejné zakázky:

• Veřejná zakázka na služby

• Nadlimitní otevřené řízení

• Rámcová dohoda s jedním účastníkem pro část 1.

• Rámcová dohoda s více účastníky pro část 2. (s obnovením soutěže podle § 135 ZZVZ)

Číslo jednací zadavatele:

VZ05/2019

Identifikační údaje zadavatele:

Český rozhlas

zřízen zákonem č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu se sídlem Xxxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0

IČO: 45245053, DIČ: CZ45245053

Osoba oprávněná jednat za zadavatele:

Xxx. Xxxx Xxxxxxx, generální ředitel

Kontaktní osoba zadavatele:

Xxx. Xxxxx Xxxxx

Oddělení veřejných zakázek

Tel.: x000 000 000 000

Mobil: x000 000 000 000

ID datové schránky: rnaadje

E-mail: xxxxx.xxxxx@xxxxxxx.xx

I. Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky

Předmětem této veřejné zakázky je komplexní zajištění nákupu mediálního prostoru dle aktuálních potřeb zadavatele, a to včetně komunikace s koncovými dodavateli, dodání kompletních technických parametrů (TP) pro vytvoření kreativních podkladů včetně termínů. Způsobu a místa dodání, kontroly kvality plnění, fakturace a vyřizování případných reklamací.

V případě OOH reklamy i včetně zajištění tisku, instalace, deinstalace a distribuce materiálů podle požadavků majitelů či pronajímatelů mediálních ploch.

Tato veřejná zakázka je rozdělena v souladu s ustanovením § 101 ZZVZ na dvě části, přičemž:

• pro část 1. (dále také jen „Zajištění nákupu mediálního prostoru pravidelné povahy“) bude uzavřena rámcová dohoda podle ustanovení § 131 ZZVZ na dobu 2 let (resp. 24 měsíců od účinnosti smlouvy) s jedním vybraným dodavatelem, který podá nabídku v tomto zadávacím řízení do této části veřejné zakázky a na základě provedeného hodnocení se umístí na 1. místě, a to na nákup mediálního prostoru pravidelné povahy (tzn. vybraný mediální prostor, který zadavatel nakupuje pravidelně a je schopen ho předem přesně definovat);

• a pro část 2. (dále také jen „Zajištění nákupu mediálního prostoru nepravidelné povahy“) bude uzavřena rámcová dohoda podle ustanovení § 131 ZZVZ na dobu 2 let (resp. 24 měsíců od účinnosti smlouvy) se dvěma až deseti vybranými dodavateli (tzn. bude-li v zadávacím řízení pro tuto část méně jak 10. účastníků, uzavře zadavatel rámcovou dohodu se všemi účastníky, kteří prokážou splnění požadované kvalifikace a veškerých požadavků stanovených zákonem či zadavatelem v této zadávací dokumentaci (dále také jen jako „ZD“)), kteří podají nabídku v tomto zadávacím řízení do této části veřejné zakázky a na základě provedeného hodnocení se umístí na 1. až 10. místě, a to na nákup mediálního prostoru ad

hoc (tzn. zadavatele není předem schopen přesně definovat konkrétní mediální prostor a bude vždy poptávat konkrétní mediální prostory dle své aktuální potřeby v rámci tzv. minitendrů (resp. postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody ve smyslu ustanovení § 135 ZZVZ).

Dodavatel je oprávněn podat nabídku do jedné či obou částí této veřejné zakázky. Určení pořadí v jednotlivých částech je konkrétně popsáno v části E. této ZD. Podmínky a požadavky uvedené v zadávací dokumentaci platí pro všechny části veřejné zakázky, není-li uvedeno v této ZD jinak.

Popis jednotlivých částí VZ:

Část 1 VZ: Zajištění nákupu mediálního prostoru pravidelné povahy

• předmětem této části veřejné zakázky je zajištění nákupu mediálního prostoru čítající nákup inzerce v tiskovinách, zajištění nákupu OOH ploch a nákup digitálních formátů – video a display reklamy (podrobný popis plnění je uveden v příloze č. 5 – Technická specifikace této ZD);

• součástí ceny za nákup OOH ploch jsou také náklady na tisk a jeho instalaci;

• předpokládaná hodnota této části je 15.000.000,- Kč bez DPH;

• v této části bude uzavřena rámcová dohoda s jedním vybraným dodavatelem;

• v rámci zadávání dílčích objednávek na základě rámcové dohody bude zadavatel konkretizovat své požadavky na aktuálně poptávané plnění dle předem vybraného koše (viz. příloha č. 4.1 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny pro (část 1). této ZD).

Část 2 VZ: Zajištění nákupu mediálního prostoru nepravidelné povahy

• předmětem této části veřejné zakázky je zajištění nákupu mediálního prostoru, který nelze v čase vypsání tohoto zadávacího řízení detailně specifikovat a bude poptáván vždy v rámci zadání konkrétní dílčí zakázky;

• předmět a rozsah plnění v rámci této části veřejné zakázky zahrnuje nákup inzerce v tiskovinách, nákup OOH ploch a digitálních formátů - video a display reklamy, přičemž přehled potenciálních položek je uveden v příloze č. 5 – Technická specifikace této ZD;

• součástí ceny za nákup OOH ploch jsou také náklady na tisk a jeho instalaci;

• předpokládaná hodnota této části je: 30.000.000,- Kč bez DPH;

• v této části bude uzavřena rámcová dohoda s 1 - 10 vybranými dodavateli;

• v rámci zadávání dílčích veřejných zakázek (tzv. minitendrů) na základě rámcové dohody bude zadavatel konkretizovat své požadavky na aktuálně poptávané plnění, přičemž k podání nabídky budou vyzváni vždy všichni účastníci, s nimiž bude uzavřena rámcová dohoda, resp. zadavatel využije k zadání minitendru postupu s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody dle ustanovení § 135 ZZVZ;

• jednotlivé minitendry budou zpravidla probíhat formou elektronických aukcí;

• hodnocení nabídek v tomto zadávacím řízení bude probíhat na základě jejich ekonomické výhodnosti, kterou zadavatel bude hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny stanovené na základě dílčí zakázky č. 1 (viz příloha č. 4.2 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 2.) této ZD).

Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle číselníku Common Procurement Vocabulary (CPV):

Název: Kód CPV

Reklamní a marketingové služby 79340000-9

Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 45.000.000,- Kč (slovy: čtyřicet pět milionů korun českých) bez DPH, přičemž předpokládaná hodnota části 1. činí 15.000.000,- Kč (slovy: patnáct milionů korun českých) bez DPH a předpokládaná hodnota části 2. činí 30.000.000,- Kč (slovy: třicet milionů korun českých) bez DPH.

Hodnocení části 2. veřejné zakázky bude provedeno na dílčí zakázce č. 1, kterou zadavatel opravdu odebere a realizuje. Předpokládaná hodnota této dílčí zakázky č. 1 je 1.300.000,- Kč (slovy: jeden milion tři sta tisíc korun českých) bez DPH. Zadavatel tímto upozorňuje, že finanční plnění odpovídající výši předpokládané hodnoty dílčí zakázky č. 1 zároveň představuje veškeré finanční prostředky, jimiž zadavatel pro plnění dílčí zakázky č. 1 disponuje a nebude tak schopen přijmout nabídku s celkovou nabídkovou cenou v Kč bez DPH přesahující výši předpokládané hodnoty dílčí zakázky č. 1. S ohledem na výše uvedené nesmí celková nabídková cena účastníka pro část 2. veřejné zakázky, resp. pro dílčí zakázku č. 1 přesáhnout 1.300.000,- Kč bez DPH, jinak bude takový účastník vyloučen ze zadávacího řízení (a nebude tedy s ním ani uzavřena rámcová dohoda v části 2. veřejné zakázky).

Obecné informace k dílčím veřejným zakázkám (tzv. minitendrům):

- jednotlivé dílčí veřejné zakázky se budou konat podle potřeb zadavatele, zpravidla 24x v kalendářním roce (zpravidla 2x do měsíce);

- nabídky budou hodnoceny na základě jejich ekonomické výhodnosti, resp. podle nejnižší nabídkové ceny;

- specifické případy zadávání dílčích veřejných zakázek jsou upraveny v čl. II odst. 1 závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou č. 3.2 této ZD;

- zadavatel je oprávněn využít jako prostředek pro hodnocení nabídek elektronickou aukci (dále též jen „e-aukce“) realizovanou na elektronickém aukčním portálu (v současné době se jedná o aukční portál PROebiz), který zadavatel určí.

Způsob a proces uzavírání smluv na dílčí veřejné zakázky a další smluvní podmínky jsou blíže uvedeny v návrhu rámcové dohody – příloha č. 3.2 této ZD.

Nabídka účastníka musí splňovat veškeré požadavky a podmínky zadavatele uvedené v této ZD včetně všech jejich příloh.

II. Místo plnění veřejné zakázky

Místo plnění Česká republika, konkretizace bude vždy uvedena v návrhu objednávky / dílčí smlouvy.

III. Doba plnění veřejné zakázky

Doba plnění zakázky činí

• Část 1. - 2 roky od účinnosti smlouvy.

• Část 2. - 2 roky od účinnosti smlouvy

Předpokládaný termín zahájení plnění zakázky: srpen / září 2019

Zadavatel si vyhrazuje právo změnit kterýkoliv termín veřejné zakázky před podpisem rámcové dohody.

IV. Obchodní podmínky

Závazné návrhy rámcových dohod včetně příloh

Veškeré obchodní a platební podmínky plnění (zejména platební, dodací, záruční, servisní, sankční podmínky) veřejné zakázky jsou podrobně vymezeny v závazných návrzích rámcových dohod (viz příloha č. 3.1 a příloha č. 3.2 této ZD). Účastník musí v návrzích rámcových dohod uvést/doplnit všechny (žlutě označené) části obchodních podmínek (nevyplnění jinak barevně označených částí, stejně jako nevyplnění barevně označených částí příloh závazných návrzích rámcových dohod, není považováno za nesplnění zadávacích podmínek a nebude mít tak vliv na posuzování nabídky). Účastník není oprávněn měnit a doplňovat závazné návrhy rámcových dohod na jiných než označených místech.

Zadavatel provádí čerpání podle svých potřeb a není povinen vyčerpat celou částku ani z jedné rámcové dohody.

B. KVALIFIKACE

Dodavatel je povinen prokázat kvalifikaci v souladu s § 73 až 79 ZZVZ v rozsahu dále stanoveném zadavatelem.

Dodavatel může předkládat doklady prokazující kvalifikaci v prosté kopii. Zadavatel vylučuje v souladu s ustanovením § 86 odst. 2 ZZVZ možnost nahrazení předložení dokladů čestným prohlášením.

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (§ 86 odst. 5 ZZVZ).

Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, tento výpis nahrazuje doklad prokazující

a) základní způsobilost podle § 74 ZZVZ,

b) profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.

Zadavatel příjme výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.

Zadavatel na tomto místě uvádí, že základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ je dána pro obě části veřejné zakázky zcela shodně.

I. Základní způsobilost podle § 74 ZZVZ

Dodavatel je povinen prokázat základní způsobilost v rozsahu § 74 odst. 1 písm. a) až e). Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že pravidla § 74 odst. 2 písm. a) až c) ZZVZ a § 74 odst. 3 písm. a) a b) ZZVZ se použijí obdobně.

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti předložením prostých kopií dokladů dle § 75 odst. 1 ZZVZ, tj.:

a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,

b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,

c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,

d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,

e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,

f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ

II. Profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením prostých kopií dokladů, že je

a) oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, tedy doloží platné živnostenské oprávnění k předmětu podnikání k předmětu podnikání Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona, které bude zahrnovat obor činnosti:

• Reklamní činnost, marketing, mediální zastoupení

a/nebo

• jiný obor činnosti (případně i živnostenské oprávnění s jiným předmětem podnikání), který svým obsahem odpovídá oboru činnosti Reklamní činnost, marketing, mediální zastoupení.

Zahraniční dodavatel nemusí výše uvedené doklady k prokázání profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ předložit, pokud to právní řád v zemi jeho sídla k výkonu dané profese nevyžaduje. V takovém případě je zahraniční dodavatel ve svém nabídce povinen uvést odkaz na příslušné konkrétní právní normy státu, ve kterém má své sídlo.

III. Ekonomická kvalifikace podle § 78 ZZVZ

Zadavatel v souladu s ustanovením § 78 odst. 4 ZZVZ stanovuje podmínku ekonomické kvalifikace pro každou část veřejné zakázky zvlášť.

Část 1.:

Dodavatel v nabídce předloží doklad, kterým prokáže, že jeho minimální obrat dosažený s ohledem na předmět veřejné zakázky dosahoval minimální úrovně 15.000.000 Kč bez DPH, a to nejdéle za 3 bezprostředně předcházející účetní období.

Dodavatel prokáže obrat prostou kopií výkazu zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.

V souladu s ustanovením § 83 odst. 3 ZZVZ zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Část 2.:

Dodavatel v nabídce předloží doklad, kterým prokáže, že jeho minimální obrat dosažený s ohledem na předmět veřejné zakázky dosahoval minimální úrovně 60.000.000 Kč bez DPH, a to nejdéle za 3 bezprostředně předcházející účetní období.

Dodavatel prokáže obrat prostou kopií výkazu zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.

IV. Technická kvalifikace § 79 ZZVZ

Část 1.:

K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje po dodavatelích předložit:

1) Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele:

Dodavatel prokáže toto kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech realizoval 3 obdobné zakázky v min. hodnotě 4.500.000- Kč (slovy: čtyři miliony pět set tisíc korun českých) bez DPH za každou takovou referenční zakázku. Obdobný druh i služeb zadavatel blíže specifikuje jako komplexní zajištění nákupu mediálního prostoru, zejména OOH, tisku a online mediálního prostoru.

Dodavatel předloží seznam významných referenčních zakázek formou čestného prohlášení (viz. příloha č. 2 – Čestné prohlášení této ZD), které bude obsahovat též předmět a hodnotu zakázky (tzn. částku vyplacenou dodavateli za poskytnutou službu), dobu plnění, údaj o jejím řádném a odborném provedení a kontakty na konkrétní osoby (ze strany objednatele dokládané zakázky), které mohou uvedené údaje potvrdit. Rovnocenným dokladem k prokázání kritéria je zejména smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele

Část 2.:

K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje po dodavatelích předložit:

2) Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele:

Dodavatel prokáže toto kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech realizoval 5 obdobné zakázky v min. hodnotě 1.000.000- Kč (slovy: jeden milion korun českých) bez DPH za každou takovou referenční zakázku. Obdobný druh i služeb zadavatel blíže specifikuje jako zajištění nákupu min. jedné z následujících kategorií:

• mediální prostor;

• OOH;

• tisk;

• online mediální prostor.

C. OSTATNÍ POŽADAVKY, PRÁVA A PODMÍNKY ZADAVATELE

Zadavatel

a) Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce v souladu s § 105 odst. 1 ZZVZ předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit, s uvedením přesné identifikace poddodavatele a popisu jeho činností na zakázce – viz Krycí list.

b) Údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito podklady je účastník povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání informací o kvalifikaci.

c) Zadavatel nepřipouští varianty nabídek podle § 102 ZZVZ.

d) Zadavatel může zrušit zadávací řízení v případech podle § 127 ZZVZ.

e) Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie (§ 48 odst. 7 ZZVZ).

f) Zadavatel může změnit, upřesnit nebo doplnit zadávací podmínky v zákonné lhůtě postupem dle ZZVZ.

g) Xxxxxxxxx neposkytuje náhradu nákladů, které účastník vynaloží na účast v zadávacím řízení.

h) Zadavatel může posunout termíny realizace, pokud jsou stanoveny pevným datem a dojde k průtahům se zadáním veřejné zakázky.

i) Od 18. 10. 2018, jsou ve smyslu § 279 odst. 2 ZZVZ zadavatel a dodavatel povinni spolu komunikovat výhradně elektronickou formou (přes elektronický nástroj E-ZAK v rámci zadavatelského profilu zadavatele, prostřednictvím datové schránky nebo emailovou cestou s elektronickým podpisem). Na komunikaci, která bude zadavateli zaslána jinou než elektronickou cestou, nebude brán zřetel.

Vybraný dodavatel (resp. všichni vybraní dodavatelé)

a) Zadavatel tímto upozorňuje, že je dle ustanovení § 48 odst. 9 ZZVZ povinen vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud je tento akciovou společností nebo má formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie v případě, že by se stal vybraným dodavatelem. Pokud se vybraným dodavatelem stane účastník zadávacího řízení, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a má sídlo v zahraničí, bude

zadavatelem požádán, aby ve stanovené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu tohoto účastníka zadávacího řízení, zároveň s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vycházejí.

b) Zadavatel dále upozorňuje, že dle čl. VII odst. 2 závazného návrhu rámcové dohody pro část 1. veřejné zakázky (viz. příloha č. 3.1 této ZD) je povinen mít po celou dobu plnění rámcové dohody uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění proti škodám vzniklým v souvislosti s prováděním služeb dle této rámcové dohody, a to na částku 5.000.000,- Kč.

c) Zadavatel dále upozorňuje, že dle čl. VII odst. 2 závazného návrhu rámcové dohody pro část 2. veřejné zakázky (viz. příloha č. 3.2 této ZD) je povinen mít po celou dobu plnění rámcové dohody uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění proti škodám vzniklým v souvislosti s prováděním služeb dle této rámcové dohody, a to na částku 5.000.000,- Kč.

d) Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, bude povinen před podpisem smlouvy zadavateli předložit informaci o tom, zda je vybraný dodavatel mikropodnik, malý podnik nebo střední podnik dle Prováděcího nařízení komise /EU/2016/7 ze dne 5. 1. 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky.

e) Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, bude povinen v souladu s § 104 odst. 2 ZZVZ před podpisem smlouvy zadavateli předložit:

a. identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu

b. doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména

1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

2. seznam akcionářů,

3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,

4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

D. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

Část 1:

Nabídková cena (resp. jednotlivé nabídkové ceny) bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých dodávek, prací, činností, ostatních nákladů, rizik, zisku, finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu realizace předmětu plnění veřejné zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci a v závazném návrhu rámcové dohody.

Pro zpracování nabídkové ceny účastník použije „Tabulku pro vypočet nabídkové ceny (pro část 1.)“ (příloha č. 4.1 této ZD), koncipovanou jako souhrnný položkový rozpočet, kde účastník nacení všechny požadované položky. Zpracování ceny v jiné než předepsané struktuře bude hodnoceno jako nesplnění podmínek zadávacího řízení.

Nabídková cena bude rozčleněna následovně:

- Nabídková cena (= celková cena, tj. cena za celý předmět plnění veřejné zakázky) v Kč bez DPH, samostatně sazba DPH, výše DPH v Kč a celková cena včetně DPH.

Část 2:

Nabídková cena pro dílčí zakázku č. 1 bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých dodávek, prací, činností, ostatních nákladů, rizik, zisku, finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu realizace předmětu plnění veřejné zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci a v závazném návrhu rámcové dohody.

Pro zpracování nabídkové ceny účastník použije „Tabulku pro vypočet nabídkové ceny (pro část 2.)“ (příloha č. 4.2 této ZD), koncipovanou jako souhrnný položkový rozpočet, kde účastník nacení všechny požadované položky. Zpracování ceny v jiné než předepsané struktuře bude hodnoceno jako nesplnění podmínek zadávacího řízení.

Nabídková cena bude rozčleněna následovně:

- Nabídková cena (= celková cena, tj. cena za celý předmět plnění veřejné zakázky) v Kč bez DPH, samostatně sazba DPH, výše DPH v Kč a celková cena včetně DPH.

Pokud účastník ocení kteroukoliv položku nabídkové ceny nulovou nebo mimořádně nízkou nabídkovou cenou, bude požádán o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny dle § 113 odst. 4 ZZVZ, případně o objasnění údajů dle § 46 ZZVZ.

Daň z přidané hodnoty bude vypočtena dle příslušných právních předpisů ČR platných ke dni podání nabídky.

Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů. Případné překročení nabídkové ceny je možné jen pokud bude v souladu se ZZVZ.

E. PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK

Nabídky účastníků budou hodnoceny ve smyslu § 114 odst. 1 ZZVZ podle jejich ekonomické výhodnosti.

Část 1.:

Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 114 odst. 2 ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek. Ekonomickou výhodnost nabídek bude zadavatel hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny. Předmětem hodnocení je celková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 4.1 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 1.).

Zadavatel seřadí nabídky podle jejich nabídkové ceny, a to od nejlevnější po nejdražší nabídku. Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Účastník bude danými cenami vázán po celou dobu trvání rámcové dohody.

Část 2.:

Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 114 odst. 2 ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek. Ekonomickou výhodnost nabídek bude zadavatel hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny u reálné případové studie, resp. dílčí zakázky č. 1. Předmětem hodnocení je celková nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 4.2 - Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 2.).

Případová studie, resp. dílčí zakázka č. 1 bude opravdu realizována a odebrána v říjnu/listopadu 2019. konkrétní technické požadavky jsou popsány v příloze č. 5.1 – technická specifikace (pro dílčí zakázku č. 1) této ZD.

Zadavatel seřadí nabídky podle jejich nabídkové ceny, a to od nejlevnější po nejdražší nabídku. Rámcová smlouva bude uzavřena s max. deseti dodavateli dle výsledného pořadí nabídek.

Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou pro uzavření dílčí zakázky č. 1 bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH.

Účastník bude danými cenami vázán pro celou realizaci dílčí zakázky č. 1.

F. POŽADAVKY NA ZPŮSOB PODÁNÍ A OBSAH NABÍDKY

Případné nedodržení způsobu podání nabídky (tzn. pokud dodavatel podá nabídku jiným než níže uvedeným způsobem) bude zadavatelem považováno za nesplnění podmínek účasti v zadávacím řízení.

I. Požadavky na způsob podání nabídky

a) Nabídky v elektronické podobě je účastník povinen zaslat prostřednictvím elektronického nástroje EZAK. Zadavatel není provozovatelem tohoto elektronického nástroje, ale je pouze jeho uživatelem. Veškeré informace týkající se postupu odeslání nabídek jsou podrobně popsány v „uživatelské příručce“ volně dostupné v systému EZAK (viz. xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx).

Účastník vloží svoji nabídku do prostředí systému EZAK před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Elektronický nástroj zadavatele je dostupný na webové adrese xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx .

b) V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje účastníka (viz. příloha č. 1 – Krycí list nabídky).

c) Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh bude zpracována v českém jazyce. Doklady mohou být předloženy také v jazyce slovenském. Doklady o vzdělání mohou být předloženy v latinském jazyce bez předkladu.

d) Dodavatel může podat v zadávacím řízení jen jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.

II. Obsah nabídky

Nabídka bude seřazena v uvedeném pořadí do těchto oddílů:

• Krycí list nabídky (příloha č. 1 této ZD)

• Obsah nabídky

• Prokázání kvalifikace

• Základní způsobilost

• Profesní způsobilost

• Ekonomická kvalifikace

• Technická kvalifikace

• Dokumenty k vyhodnocení nabídky (příloha č. 4.1 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 1.) a/nebo příloha č. 4.2 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 2.) této ZD)

• Závazný návrh rámcové dohody (popř. závazné návrhy rámcových dohod) včetně všech příloh

• Ostatní doklady vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (doklady, které nelze podřadit pod některou z předchozích kategorií)

G. LHŮTY A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK, OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK, LHŮTY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

I. Způsob a místo podání nabídek

Nabídku lze podat pouze elektronicky přes nástroj EZAK dle postupu popsaného v části F. této ZD.

II. Lhůty a termíny zadávacího řízení, otevírání nabídek Lhůta pro podání nabídek: 1. 8. 2019 do 12:00 hodin.

Otevírání nabídek proběhne bezodkladně po uplynutí lhůty pro jejich podání za přítomnosti členů komise pro otevírání nabídek zadavatele. Otevírání nabídek je neveřejné.

Nabídky, které budou zadavatelem obdrženy po lhůtě pro podání nabídek, se nepovažují za podané a v průběhu zadávacího řízení k nim nebude zadavatel přihlížet.

H. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE, PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ

I. Vysvětlení zadávací dokumentace podle § 98 ZZVZ

Dodavatel je oprávněn po zadavateli písemně (elektronicky) požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dní před uplynutím lhůty pro podání nabídek, a to:

• emailem, který je opatřen elektronickým podpisem,

• nebo prostřednictvím datové schránky,

• nebo prostřednictvím elektronického nástroje EZAK.

Zadavatel odešle vysvětlení zadávací dokumentace v souladu s § 98 ZZVZ nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti. Zároveň zadavatel uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti bez identifikace příslušného dodavatele, na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx .

I. OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ

Zadavatel dále v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. 10. 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti s ochranou osobních údajů po dobu trvání její účinnosti a v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady EU 2016/679 ze dne 27. 4. 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (dále jen „GDPR“) od data jeho účinnosti uvádí, že osobní údaje předané účastníkem zadavateli zadavatel zpracovává za účelem řádného hodnocení podaných nabídek a splnění dalších zákonných povinností zadavatele uložených zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek v platném znění, přičemž zadavatel je správcem osobních údajů ve smyslu obecně závazných právních předpisů. Osobní údaje bude zadavatel jako správce osobních údajů zpracovávat jako součást nabídky, a to buď ve spisovně listinných dokumentů a archivu správce, nebo v interní elektronické databázi ve smyslu ustanovení § 211 ve spojení s ustanovením § 279 odst. 2 ZZVZ v rámci útvaru správce řešícího veřejné zakázky. Ke spisovně listinných dokumentů, archivu i k interní elektronické databázi mají přístup pouze zaměstnanci správce řešící veřejné zakázky resp. pracovníci spisovny a archivu. Osobní údaje nebudou zásadně předávány jiným osobám, s výjimkou předání podle zákona. Nabídky účastníků a dokumenty související s nabídkami uchazečů obsahující osobní údaje budou skartovány (a osobní údaje zlikvidovány) v termínech stanovených zákonem a spisovým řádem správce. Subjekty osobních údajů mají právo požádat správce o informaci o zpracování svých osobních údajů. Zjistí-li nebo budou-li se subjekty osobních údajů domnívat, že správce provádí zpracování jejich osobních údajů v rozporu s právními předpisy, mohou požádat správce o vysvětlení, a/nebo požádat, aby správce odstranil takto vzniklý stav. Správce taktéž pro tyto účely zřizuje funkci pověřence pro ochranu osobních údajů (kontakt: xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx , popř. další informace na webové adrese xxx.xxxxxxx.xx). Pokud jsou subjekty osobních údajů přesvědčeny, že správce porušil při spravování jejich osobních údajů jemu uložené povinnosti zákonem, mohou se obrátit na Úřad pro ochranu osobních údajů.

J. PŘÍLOHY A DALŠÍ SOUČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Příloha č. 1 – Krycí list nabídky Příloha č. 2 – Čestné prohlášení

Příloha č. 3.1 – Závazný návrh rámcové dohody (pro část 1.) Příloha č. 3.2 – Závazný návrh rámcové dohody (pro část 2.) Příloha č. 4.1 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 1.) Příloha č. 4.2 – Tabulka pro výpočet nabídkové ceny (pro část 2.) Příloha č. 5 – Technická specifikace

Příloha č. 5.1 – Technická specifikace (pro dílčí zakázku č. 1)

K. PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE A OSOBY ODLIŠNÉ OD

ZADAVATELE DOKUMENTACE

PODÍLEJÍCÍ

SE NA PŘÍPRAVĚ ZADÁVACÍ

Zadavatel před zahájením tohoto zadávacího řízení realizoval k této veřejné zakázce předběžné tržní konzultace ve smyslu ustanovení § 33 ZZVZ.

Zadavatel zveřejnil veřejnou výzvu k předběžným tržním konzultacím na svém zadavatelském profilu dne

7. 4. 2019. Shodnou výzvu také zaslal adresně všem potencionálním dodavatelům, o kterých si byl vědom, že se na daném relevantním trhu pohybují.

Celkem se předběžných tržních konzultací zúčastnilo pět subjektů (30. 4. 2019 - MEDIA INVESTMENTS a.s; Omnimedia s.r.o.; Knowlimits s.r.o.; 7. 5. 2019 - DENTSU AEGIS NETWORK CZECH REPUBLIC s.r.o.; XXXXX, a.s.). Protokoly z těchto konzultací jsou dostupné na profilu zadavatele Českého rozhlasu na webové adrese: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx.

Na základě předběžné tržní konzultace ze dne 30. 4. 2019 byla v čl. II. Realizace dílčích plnění v odst. 1 v I. fázi – Zahájení minitendru v bodě II. v závazném návrhu rámcové dohody pro část 2. (viz. příloha č.

3.2 této ZD) následně upravena min. lhůta k podání nabídek v rámci minitendru, resp. tato lhůta byla prodloužena při výzvě obsahující více jak 10 položek z původních min. 3 pracovních dnů na min. 5 pracovních dnů.

Zadavatel ke zpracování celé zadávací dokumentace včetně všech příloh využil služeb mediálního experta a konzultanta Ing. Xxxxx Xxxxxx M.B.A. (xxx.xxxxxxxxxx.xx).

3.7.2019 19:13:20

CN: Xxx. Xxxxx Xxxxx O: Český rozhlas

SN: 0xAFF9A8

S časovým razítkem

Document Metadata

Table of Contents

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Document Metadata