Contract

<.. image(Document Cover Page. Document Number: 8418/2/24 REV 2. Subject Codes: POLCOM 132 FDI 38 ENER 163. Heading: PRÁVNÍ PŘEDPISY A JINÉ AKTY. Subject: ROZHODNUTÍ RADY o odepření výhod podle části III Smlouvy o energetické chartě ze strany Unie vůči kterékoli právnické osobě, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky, a kterékoli investici ve smyslu Smlouvy o energetické chartě, která je investicí investora Ruské federace nebo Běloruské republiky. Location: Brusel. Date: 19. června 2024. Interinstitutional Files: 2024/0076(NLE). Institutional Framework: Rada Evropské unie. Language: CS. Distribution Code: PUBLIC. GUID: 5465622733416871767_0) removed ..>

Rada Evropské unie

Interinstitucionální spis: 2024/0076(NLE)

Brusel 19. června 2024 (OR. en)

8418/2/24

REV 2

POLCOM 132

FDI 38

ENER 163

PRÁVNÍ PŘEDPISY A JINÉ AKTY

Předmět: ROZHODNUTÍ RADY o odepření výhod podle části III Smlouvy

o energetické chartě ze strany Unie vůči kterékoli právnické osobě, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky, a kterékoli investici ve smyslu Smlouvy

o energetické chartě, která je investicí investora Ruské federace nebo Běloruské republiky

ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2024/...

ze dne ...

o odepření výhod podle části III Smlouvy o energetické chartě ze strany Unie vůči kterékoli právnické osobě, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky,

a kterékoli investici ve smyslu Xxxxxxx o energetické chartě, která je investicí investora Ruské federace nebo Běloruské republiky

RADA EVROPSKÉ UNIE,

S ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na rozhodnutí Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, Euratom ze dne 23. září 1997 o uzavření Smlouvy o energetické chartě a Protokolu k energetické chartě o energetické účinnosti a souvisejících ekologických hlediscích Evropskými společenstvími1, a zejména na čl. 3 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,

s ohledem na návrh Evropské komise,

1 Úř. věst. L 69, 9.3.1998, s. 1.

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Smlouva o energetické chartě (dále jen „dohoda“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady

a Komise 98/181/ES, ESUO, Xxxxxxx a vstoupila v platnost dne 16. dubna 1998.

(2) Podle čl. 17 odst. 1 dohody si každá smluvní strana vyhrazuje právo odepřít výhody plynoucí z části III dohody kterékoli právnické osobě, pokud tuto osobu vlastní nebo kontrolují občané nebo státní příslušníci třetího státu a pokud tato osoba nevykonává žádnou významnou podnikatelskou činnost na území smluvní strany, kde má sídlo.

(3) Podle čl. 17 odst. 2 písm. b) dohody si každá smluvní strana vyhrazuje právo odepřít výhody plynoucí z části III dohody investici, zjistí-li odpírající smluvní strana, že tato investice je investicí investora třetího státu, s nímž nebo vůči němuž odpírající smluvní

strana přijímá nebo zachovává opatření, která zakazují transakce s investory tohoto státu; nebo že by byla narušována nebo obcházena, kdyby výhody plynoucí z části III dohody byly poskytnuty investorům uvedeného státu nebo jejich investicím.

(4) Unie postupně zavedla omezující opatření proti Ruské federaci, zpočátku v reakci na nezákonnou anexi Krymu a Sevastopolu a záměrnou destabilizaci Ukrajiny. Unie omezující opatření rozšířila v reakci na uznání území Doněcké a Luhanské oblasti Ukrajiny, která nejsou pod kontrolou vlády, a na nařízení vyslat na tato území ruské ozbrojené síly. V reakci na ruskou útočnou válku proti Ukrajině Unie tato omezující opatření výrazně rozšířila.

(5) Souběžně s tím byla rozšířena omezující opatření zavedená Unií vůči Běloruské republice,

a to v reakci na zapojení této země do útočné války Ruska proti Ukrajině.

(6) Ruská federace ani Běloruská republika nejsou smluvními stranami dohody. Investoři z těchto zemí by se však mohli pokusit využít právních subjektů usazených na území smluvní strany dohody k tvrzení, že Unie nebo její členské státy jednaly způsobem neslučitelným se závazky v oblasti ochrany investic podle dohody, a zahájit tak řízení o urovnávání sporů mezi investorem a státem proti Unii nebo jejím členským státům.

(7) Činnosti Unie a jejích členských států jsou v souladu s dohodou a dalšími příslušnými dohodami a nároky týkající se těchto opatření jsou v každém případě vyloučeny podle platných nástrojů a obecného mezinárodního práva. Bez ohledu na to je vhodné učinit doplňující procedurální kroky, aby se zabránilo řízením o urovnávání sporů mezi investorem a státem zahájeným podle dohody právními subjekty vlastněnými nebo ovládanými občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky proti Unii nebo jejím členským státům.

(8) Článek 17 dohody umožňuje smluvním stranám odepřít výhody plynoucí z ustanovení dohody týkajících se ochrany investic investorům z nesmluvních stran, kteří usilují

o zneužití dohody podáváním investičních nároků ve výše uvedených situacích (dále jen

„odepření výhod“).

(9) Je vhodné uplatnit čl. 17 odst. 1 dohody na kteroukoli právnickou osobu, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky a která nevykonává žádnou významnou podnikatelskou činnost na území smluvní strany, kde má sídlo. Je rovněž vhodné uplatnit čl. 17 odst. 2 písm. b) dohody

na kteroukoli investici ve smyslu dohody, která je investicí investora Ruské federace nebo

Běloruské republiky za okolností popsaných v uvedeném ustanovení.

(10) Odepření výhod podle článku 17 dohody by měla Komise provést v rámci Konference energetické charty formou prohlášení jménem Unie a všech příslušných členských států, které jsou smluvními stranami dohody či které jsou bývalými smluvními stranami, na

jejichž území se dohoda v souladu se svým čl. 47 odst. 3 nadále použije, jež je uvedeno v příloze tohoto rozhodnutí.

(11) Tímto rozhodnutím není dotčeno právo Unie, Euratomu a všech členských států uplatnit článek 17 dohody vůči některému investorovi nebo investici samostatně a v kterémkoli vhodném okamžiku,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1. Unie odepře podle čl. 17 odst. 1 Smlouvy o energetické chartě výhody plynoucí z části III uvedené dohody kterékoli právnické osobě, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky a která nevykonává žádnou významnou podnikatelskou činnost na území smluvní strany, nebo bývalé smluvní strany, kde má sídlo.

2. Unie odepře podle čl. 17 odst. 2 písm. b) Smlouvy o energetické chartě výhody plynoucí z části III uvedené dohody kterékoli investici investora Ruské federace nebo Běloruské republiky za okolností popsaných v uvedeném ustanovení.

Článek 2

Komise provede jménem Unie toto rozhodnutí formou prohlášení uvedeného v příloze v rámci Konference energetické charty.

V ... dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

PŘÍLOHA

PROHLÁŠENÍ

jménem Evropské unie, Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom)

a Belgie, Bulharska, Česka, Dánska, Německa, Estonska, Irska, Řecka, Španělska, Francie, Chorvatska, Itálie, Kypru, Lotyšska, Litvy, Lucemburska, Malty, Nizozemska, Rakouska, Polska, Portugalska, Rumunska, Slovinska, Slovenska, Finska a Švédska

Evropská unie, Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom) a výše uvedené členské státy, které jsou nebo byly smluvními stranami Smlouvy o energetické chartě (dále jen „dohoda“), tímto odpírají výhody plynoucí z části III dohody:

1) podle čl. 17 odst. 1 dohody kterékoli právnické osobě, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky a která nevykonává žádnou významnou podnikatelskou činnost na území smluvní strany, nebo bývalé smluvní strany, kde má sídlo, a

2) podle čl. 17 odst. 2 písm. b) dohody kterékoli investici ve smyslu dohody, která je investicí

investora Ruské federace nebo Běloruské republiky.

Unie a její členské státy přijaly a zachovávají omezující opatření vůči Ruské federaci v souvislosti s její útočnou válkou proti Ukrajině, jakož i vůči Běloruské republice, která se na této útočné válce podílí. Omezující opatření zahrnují opatření, která i) zakazují transakce s investory Ruské federace a Běloruské republiky a která ii) by byla narušována nebo obcházena, kdyby výhody plynoucí z části III dohody byly poskytnuty investorům uvedených států nebo jejich investicím.