Vzdělávání pro pracovníky poskytovatelů sociálních služeb
JIHOMORAVSKÝ KRAJ
Rada Jihomoravského kraje
Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno
Zadávací dokumentace na nadlimitní veřejnou zakázku
Vzdělávání pro pracovníky poskytovatelů sociálních služeb
v Jihomoravském kraji II
Obsah:
Část I. Podmínky zadávacího řízení Příloha č. 1 Formulář nabídky
Část II. Obchodní podmínky
ČÁST I. – PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek účastníků v rámci otevřeného řízení podle ustanovení § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“) na nadlimitní veřejnou zakázku na služby. Práva, povinnosti či podmínky neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí Zákonem.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v této zadávací dokumentaci, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, podmínky, termíny a specifikace obsažené v zadávací dokumentaci a bude se jimi řídit. Údaje uvedené v zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito požadavky je účastník povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání dokladů k prokázání kvalifikace.
1. Údaje o zadavateli:
Název: | Jihomoravský kraj |
Zastoupený: | Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, MPA, vedoucím odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Jihomoravského kraje |
Sídlo: | Brno, Žerotínovo nám. 3, PSČ 601 82 |
Právní forma: | územně samosprávný celek - kraj |
IČ: | 708 88 337 |
DIČ: | CZ70888337 |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, oddělení strategického rozvoje odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Jihomoravského kraje |
Telefon: | 000 000 000 |
E-mail: | |
ID datové schránky: | x2pbqzq |
Adresa profilu zadavatele: |
(dále jen „zadavatel“)
2. Účel plnění veřejné zakázky:
Účelem veřejné zakázky je zvýšení kvality, efektivity a udržitelnosti sociálních služeb v Jihomoravském kraji prostřednictvím systematického a odborného vzdělávání pracovníků působících v organizacích poskytujících sociální služby: sociálních pracovníků, pracovníků v sociálních službách a vedoucích pracovníků.
3. Předmět veřejné zakázky, předpokládaná hodnota:
3.1. Předmětem veřejné zakázky je poskytování systematického a odborného vzdělávání pracovníků působících v organizacích poskytujících sociální služby v Jihomoravském kraji: sociálních pracovníků, pracovníků v sociálních službách a vedoucích pracovníků.
3.2. Kód CPV plnění předmětu veřejné zakázky:
- 80100000-5 – Základní vzdělávání
3.3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 540 000 Kč bez DPH.
4. Doba plnění veřejné zakázky:
Zahájení doby plnění veřejné zakázky: bezprostředně po uzavření smlouvy - předpoklad listopad 2019
K době plnění viz blíže obchodní podmínky, jež jsou součástí této zadávací dokumentace.
5. Místo plnění:
5.1. Místem plnění je Jihomoravský kraj. Kurzy budou realizovány:
• v prostorách Administrativního a školícího centra Jihomoravské kraje na adrese Xxxx 000/00, 000 00 Xxxx,
• v prostorách budovy Krajského úřadu Jihomoravského kraje na adrese Žerotínovo nám. 449/3
601 82 Brno,
• v prostorách učebny Vyšší odborné školy zdravotnické Brno na adrese Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxx x
• v prostorách jednotlivých organizací sociálních služeb v území Jihomoravského kraje.
6. Požadavky na kvalifikaci:
6.1. Zadavatel požaduje splnění základní způsobilosti dle ustanovení § 74 Zákona. Splnění základní způsobilosti bude prokázáno listinami uvedenými v § 75 Zákona.
6.2. Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti uvedené v ustanovení § 77 odst. 1 a odst. 2
písm. a) Zákona.
Splnění profesní způsobilosti podle ustanovení § 77 odst. 1 Zákona bude splněno předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Splnění profesní způsobilosti podle ustanovení § 77 odst. 2 písm. a) Zákona bude prokázáno předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky; takovým dokladem se rozumí zejména výpis ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu stejnopis ohlášení s prokázaným doručením živnostenskému úřadu nebo živnostenský list, s předmětem podnikání „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách č. 1 až 3 živnostenského zákona“, obor činnosti „Poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků“ nebo jeho ekvivalent.
6.3. Zadavatel požaduje splnění technické kvalifikace uvedené v ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) a d)
Zákona.
a) Splnění kritéria technické kvalifikace podle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) Zákona se prokazuje seznamem významných služeb poskytnutých za poslední tři roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Zadavatel v rámci daného kritéria požaduje prokázání splnění:
- alespoň dvou řádně dokončených významných služeb spočívajících v poskytnutí odborného vzdělávání pracovníků působících v organizacích poskytujících sociální služby (např. nestátní neziskové organizace nebo jiné veřejné subjekty) s finančním objemem jednotlivých poskytnutých služeb minimálně 150 000 bez DPH.
Pro posouzení rozhodného období poskytnutí významných služeb je podstatný termín dokončení služby. V případě, že termín dokončení služby nebude spadat do rozhodného období, má se za to, že služba nebyla provedena v posledních třech letech před zahájením zadávacího řízení.
Zadavatel dle ustanovení § 79 odst. 4 Zákona připouští možnost použít k prokázání splnění
tohoto kritéria kvalifikace i služby, které účastník poskytl:
i. společně s jinými dodavateli, nebo
ii. jako poddodavatel,
přičemž ale z předložených dokladů musí být jednoznačně patrné, v jakém rozsahu se na plnění těchto zakázek podílel a zároveň že tento podíl splňuje uvedené požadavky zadavatele.
b) Splnění kritéria technické kvalifikace podle ustanovení § 79 odst. 2 písm. d) Zákona se prokazuje předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které budou poskytovat požadované služby, a to nejméně u 2 osob, kdy každá z těchto osob:
- musí mít ukončené vysokoškolského vzdělání min. magisterského stupně a
- má minimálně 2letou praxi v lektorování kurzu, jehož předmětem bylo poskytnutí odborného vzdělávání pracovníkům působícím v organizacích poskytujících sociální služby (např. nestátní neziskové organizace nebo jiné veřejné subjekty) (profesní zkušenost se prokazuje předložením jejího popisu ve struktuře uvedené ve formuláři nabídky, který tvoří přílohu této zadávací dokumentace).
Účastník v nabídce doloží informaci o postavení příslušných odborně způsobilých osob vůči účastníkovi. V případě, že příslušný člen týmu není sám účastníkem nebo není vůči účastníkovi v pracovním či obdobném poměru, bude vztah mezi touto osobou a účastníkem posuzován jako poddodávka.
7. Společná ustanovení ke kvalifikaci:
7.1. Účastník může uvést informace rozhodné pro prokázání kvalifikace formou čestného prohlášení ve formuláři nabídky, jehož vzor tvoří přílohu této zadávací dokumentace. Účastník je oprávněn prokázat splnění kvalifikace rovněž prostřednictvím dokladů dle Zákona.
7.2. Doklady o kvalifikaci předkládají účastníci v prostých kopiích a mohou je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky dle ustanovení § 87 Zákona.
7.3. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat od účastníků předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci dle ustanovení § 45 odst. 1 Zákona.
7.4. Doklady prokazující základní způsobilost podle ustanovení § 74 Zákona a profesní způsobilost podle ustanovení § 77 odst. 1 Zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
7.5. V souladu s ustanovením § 122 odst. 3 Zákona bude zadavatel požadovat, aby vybraný dodavatel předložil před uzavřením smlouvy originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy. Pokud vybraný dodavatel nedoloží uvedené originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, bude ze zadávacího řízení vyloučen.
7.6. Povinnost předložit doklad může účastník splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu,
který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a
údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
7.7. V dalším platí pro prokazování kvalifikace příslušná ustanovení Zákona.
8. Prokazování kvalifikace získané v zahraničí:
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země,
ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem v této zadávací dokumentaci.
9. Prokazování splnění kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů:
9.1. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý dodavatel povinen prokázat splnění základní způsobilosti podle ustanovení § 74 Zákona a profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 odst. 1 Zákona samostatně. Prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. a) Zákona a kritérií technické kvalifikace podle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) a d) Zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně.
9.2. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, zadavatel požaduje, aby tito dodavatelé byli vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Tento závazek je obsažen v obchodních podmínkách veřejné zakázky a společní dodavatelé podpisem návrhu na uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky tak s tímto požadavkem souhlasí.
10. Prokazování splnění kvalifikace prostřednictvím jiné osoby (zejm. poddodavatelem):
Pokud není účastník schopen prokázat splnění určité části profesní kvalifikace podle ustanovení
§ 77 odst. 2 písm. a) Zákona a technické kvalifikace podle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) a d) Zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiné osoby. Účastník je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
b) doklady o splnění základní způsobilosti podle ustanovení § 74 Zákona a profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 odst. 1 Zákona jinou osobou a
c) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude účastník oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala splnění kvalifikace za účastníka (např. smlouva nebo čestné prohlášení); prokazuje-li však účastník prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. b) nebo d) Zákona, musí se jiná osoba písemně zavázat, že bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
11. Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů:
11.1. Dodavatelé mohou k prokázání základní a profesní způsobilosti dle ustanovení §§ 74 a 77 Zákona předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle ustanovení § 226 Zákona.
11.2. Dodavatelé mohou k prokázání kvalifikace nebo její části předložit certifikát vydaný v rámci systému
certifikovaných dodavatelů podle ustanovení § 233 Zákona.
12. Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení:
12.1. Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Tato povinnost účastníku nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
12.2. Pokud účastník nesplní povinnost dle předchozího odstavce, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
13. Doplnění nebo objasnění kvalifikace dodavatelů:
Zadavatel může požadovat doplnění nebo objasnění kvalifikace ve smyslu ustanovení § 46 odst. 1 Zákona, vyjma skutečností, které jsou předmětem hodnocení.
14. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek:
14.1. Obchodní podmínky pro plnění veřejné zakázky dle této zadávací dokumentace včetně platebních podmínek jsou obsaženy v této zadávací dokumentaci v samostatné části II.
14.2. Obsah obchodních podmínek může účastník při zpracování návrhu smlouvy doplnit pouze v těch částech, kde to vyplývá z textu obchodních podmínek nebo jiné části zadávací dokumentace, nesmí je měnit.
14.3. Návrh smlouvy není povinnou součástí nabídky účastníka. Součástí nabídky účastníka musí být pouze prohlášení, že účastník akceptuje obchodní a veškeré další podmínky plnění veřejné zakázky a že v případě, že bude vybrán k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, jimi bude vázán. Toto prohlášení je součástí formuláře nabídky, jehož vzor tvoří přílohu této zadávací dokumentace. Návrh smlouvy předkládá až vybraný dodavatel v rámci součinnosti před podpisem smlouvy.
15. Zpracování nabídkové ceny:
15.1. Dodavatel je povinen stanovit nabídkovou cenu absolutní částkou v českých korunách bez DPH.
15.2. Dodavatel předloží ve své nabídce nabídkovou cenu formou vyplnění příslušné části ve formuláři nabídky, jehož vzor tvoří přílohu této zadávací dokumentace.
15.3. Další informace týkající se ceny jsou uvedeny v obchodních podmínkách – část II. této zadávací
dokumentace.
16. Způsob hodnocení nabídek:
16.1. Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomickou výhodnost nabídek bude zadavatel hodnotit v souladu s ustanovením § 114 odst. 2 zákona o ZVZ podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
16.2. Nabídkovou cenou se pro účely hodnocení nabídek rozumí celková cena bez DPH stanovená účastníkem a uvedená ve formuláři nabídky.
17. Vysvětlení zadávací dokumentace:
17.1. Dodavatelé mohou požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli v souladu s ustanovením § 98 Zákona. Zadavatel doporučuje podat žádost o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
17.2. Žádost dodavatele o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli nejpozději 8
pracovních dní před skončením lhůty pro podání nabídek.
17.3. Vysvětlení zadávací dokumentace bude uveřejněno na profilu zadavatele.
18. Obsah a způsob podání nabídky:
18.1. Účastníci nabídku podají písemně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK pro zadávání veřejných zakázek Jihomoravského kraje dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.
18.2. Nabídka bude obsahovat:
a) formulář nabídky (jehož vzor tvoří přílohu této zadávací dokumentace) obsahující veškeré informace požadované v zadávacích podmínkách;
b) informaci a doklad (např. plná moc, smlouva o sdružení) o tom, která osoba je zmocněna
k jednání za účastníka, pokud nabídku podává více osob společně;
c) další náležitosti, pokud to požaduje tato zadávací dokumentace nebo Zákon.
18.3. Nabídku není třeba podepisovat uznávaným elektronickým podpisem. Nabídka bude předložena
v českém jazyce.
19. Elektronický nástroj E-ZAK:
19.1. Veškerá písemná komunikace mezi dodavateli a zadavatelem v rámci zadávacího řízení probíhá výhradně elektronicky, nestanoví-li Zákon jinak. Zadavatel používá pro komunikaci s dodavateli primárně elektronický nástroj E-ZAK. Zadavatel doporučuje dodavatelům používat pro komunikaci se zadavatelem taktéž tento nástroj.
19.2. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené okamžikem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoli.
19.3. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. Pokud zadavatel předregistroval dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvede u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejně přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E-ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
19.4. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele zodpovídá vždy dodavatel.
19.5. Podrobné informace o ovládání systému jsou dostupné v uživatelské příručce
(xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx).
19.6. Zadavatel doporučuje dodavatelům provést před odesláním nabídky test nastavení prohlížeče a systému a test odeslání nabídky zde:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx
19.7. Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně dodavatele. Zadavatel doporučuje dodavatelům zohlednit zejména rychlost jejich datového připojení tak, aby byla nabídka podána ve lhůtě pro podání nabídek.
20. Lhůta pro podání nabídek a otevírání nabídek:
20.1. Lhůta pro podání nabídky končí dne 8.10. 2019 v 10:00 hodin.
20.2. Nabídka musí být zadavateli doručena před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
20.3. Otevírání nabídek proběhne po skončení lhůty pro podání nabídek a bude neveřejné.
21. Uzavření smlouvy:
21.1. Vybraný dodavatel je povinen před uzavřením smlouvy předložit zadavateli doklad o získání akreditace ke vzdělávacím modulům vztahujícím se plnění předmětu veřejné zakázky v souladu s ustanovením § 104 odst. 1 písm. a) Zákona.
21.2. Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy. Poskytnutím řádné součinnosti se rozumí především doručení stanoveného počtu úplných vyhotovení návrhu na uzavření smlouvy v souladu s touto zadávací dokumentací (včetně všech příloh) zadavateli. Výzva k předložení návrhu na uzavření smlouvy v souladu s touto zadávací dokumentací bude vybranému dodavateli ze strany zadavatele zaslána spolu s oznámením o výběru dodavatele. V případě vyloučení vybraného dodavatele z účasti v zadávacím řízení může být výzva k uzavření smlouvy zaslána dalšímu účastníkovi v pořadí. Účastník zadávacího řízení vyzvaný k uzavření smlouvy se považuje za vybraného dodavatele. Zadavatel může tento postup použíti opakovaně.
21.3. Smlouva na realizaci veřejné zakázky bude uzavřena v souladu s nabídkou vybraného dodavatele.
22. Právo zadavatele zrušit zadávací řízení:
22.1. Účastník bere na vědomí, že zadavatel může zrušit zadávací řízení v souladu s ustanovením § 127 odst. 2 Zákona. Učiní-li tak zadavatel, nevzniknou v této souvislosti účastníkům žádné nároky.
22.2. Zadavatel není odpovědný za majetkovou či nemajetkovou újmu účastníka související se zrušením zadávacího řízení, i když byl zadavatel na možnost vzniku takových škod upozorněn.
23. Další podmínky zadávacího řízení:
23.1. Účastník podáním nabídky uděluje zadavateli svůj výslovný souhlas se zveřejněním podmínek jeho nabídky v rozsahu a za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů (zejména zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů).
23.2. Účastník může podat pouze jednu nabídku. Pokud účastník podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími účastníky, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel tohoto účastníka vyloučí ze zadávacího řízení.
23.3. Zadavatel nehradí účastníkům náklady vzniklé z účasti v řízení.
23.4. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídek měnit, doplnit či upřesnit podmínky zadání zakázky.
23.5. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka i u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
23.6. Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
23.7. Zadavatel nepožaduje složení jistoty.
23.8. Nabídky nebudou účastníkům vráceny.
23.9. Zadavatel neposkytuje zálohy.
V Brně dne 27. 8. 2019
Otisk razítka
Xxx. Xxx Xxxxxxx, MPA
vedoucí odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Jihomoravského kraje