ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Název veřejné zakázky: Zajištění grafických a tiskových služeb na roky 2024-2027
Druh zadávacího řízení: otevřené řízení dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“)
Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo zemědělství
Sídlem: Xxxxxx 00/00, 000 00 Xxxxx 0 – Xxxx Xxxxx
Zastoupený: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, ředitel Odboru kanceláře ministra
IČO: 00020478
Kontaktní osoba zadavatele: Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Oddělení veřejných zakázek
Adresa profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
Přímý odkaz na zakázku: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_00000.xxxx
OBSAH
1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ 3
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4
3. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI DODAVATELE 5
4. PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK 8
5. DALŠÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 12
6. NABÍDKA 14
7. ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK 14
8. POVINNOSTI VYBRANÉHO DODAVATELE 15
9. SEZNAM PŘÍLOH 16
1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ
1.1 Obecná ustanovení
Tato zadávací dokumentace vymezuje podmínky účasti v zadávacím řízení a definuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Práva, povinnosti či podmínky v této zadávací dokumentaci neuvedené se řídí ZZVZ a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
Zadávací dokumentace této veřejné zakázky je k dispozici na profilu zadavatele formou neomezeného dálkového přístupu na adrese uvedené na úvodní straně této zadávací dokumentace. Zadávací dokumentace je pro účastníky zadávacího řízení závazná. Podáním nabídky do tohoto zadávacího řízení dodavatel přijímá a akceptuje zadávací podmínky včetně případného vysvětlení zadávací dokumentace či změn a doplnění zadávací dokumentace.
Zadavatel předpokládá, že účastník zadávacího řízení před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, specifikace a termíny obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit.
Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu účastníka zadávacího řízení k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce. Jakákoliv výhrada nebo podmínka účastníka zadávacího řízení může být považována za nesplnění zadávacích podmínek a může představovat důvod pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Účastníci zadávacího řízení zpracují své nabídky dle Formuláře nabídky, který zadavatel poskytuje v Příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
1.2 Informace k uplatnění zásad zadávání veřejných zakázek dle § 6 odst. 4 ZZVZ
S ohledem na plnění Strategie MZe s výhledem do roku 2030 a Národní strategie veřejného zadávání České republiky pro období let 2024 – 2028 a v souladu se zásadou sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek bude od dodavatele, se kterým bude uzavřena smlouva, vyžadováno dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů, kteří vykonávají činnost na území České republiky. Ve smlouvách s takovými poddodavateli bude takový dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň zadavatelem určených smluvních podmínek s podmínkami smlouvy dodavatele se zadavatelem v rámci této veřejné zakázky. Ve smlouvách s takovými poddodavateli bude takový dodavatel povinen zajistit stanovení nediskriminačních smluvních podmínek se svými poddodavateli, včetně poskytování řádných plateb za provedené práce těmto svým poddodavatelům.
Zadavatel vzhledem k povaze a smyslu zakázky neidentifikoval možnosti dalšího uplatnění zásad sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání nebo inovací ve smyslu ZZVZ, aniž by zároveň nedošlo k porušení principů 3E (účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti) podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů.
1.3 Skutečný majitel účastníka
Zadavatel upozorňuje, že s účinností od 1. června 2021 již není možné uzavřít smlouvu s vybraným dodavatelem, který je českou právnickou osobou, pokud nelze zjistit jeho skutečného majitele z evidence skutečných majitelů. Zadavatel je povinen takového vybraného dodavatele dle § 122 odst.
8 ZZVZ vyloučit ze zadávacího řízení. K zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží. Nová právní úprava však nevylučuje, aby ke zpřístupnění údajů o skutečném majiteli došlo v průběhu zadávacího řízení, musí však k němu dojít před okamžikem odeslání oznámení o vyloučení dodavatele. Doporučujeme proto všem účastníkům, kteří jsou českou právnickou osobou, aby ověřili, zda jsou uvedeni v evidenci skutečných majitelů.
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1 Předmět veřejné zakázky
Předmětem plnění této veřejné zakázky je zpracování grafických návrhů tiskovin, sazba, předtisková příprava, tisk, balení a distribuce na předem stanovená místa. Jedná se o zpracování různých typů tiskovin např. letáky, DL letáky, pexesa, bloky, desky, publikace s vazbou V1, V2 nebo V8, ve standardních formátech A4, A5, A6 ale i v nestandardních jakou jsou 210 x 210 mm, 100 x 185 mm, postery (700 x 1000 mm) a další. Podrobná specifikace předmětu plnění je vymezena v závazném textu návrhu rámcové smlouvy, který tvoří přílohu č. 1 zadávací dokumentace.
Plnění veřejné zakázky bude realizováno na základě rámcové smlouvy (nejedná
se o rámcovou dohodu ve smyslu ZZVZ) uzavřené s 1 účastníkem zadávacího řízení, a to po dobu 36 měsíců nebo do vyčerpání finančního rámce dle uzavřené smlouvy. Plnění veřejné zakázky bude zahájeno bezprostředně po uzavření smlouvy mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem. Plnění bude probíhat průběžně během celého roku, obzvlášť vysoká vytíženost dodavatele se předpokládá především v každém roce plnění veřejné zakázky na přelomu března a dubna a dále v průběhu celého
4. čtvrtletí roku.
2.2 Klasifikace CPV:
79810000-5 Tiskařské služby
79822500-7 Služby v oblasti grafického designu
2.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
10 000 000 Kč bez DPH
2.4 Doba plnění veřejné zakázky
Plnění veřejné zakázky bude zahájeno bezprostředně po uzavření smlouvy mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem. Plnění bude probíhat průběžně během celého roku, obzvlášť vysoká vytíženost dodavatele se předpokládá především v každém roce plnění veřejné zakázky na přelomu března a dubna a dále v průběhu celého 4. čtvrtletí roku.
2.5 Místo plnění veřejné zakázky
Česká republika
2.6 Druh veřejné zakázky
Druh dle předmětu plnění: veřejná zakázka na služby Druh dle finančního limitu: nadlimitní veřejná zakázka Druh zadávacího řízení: otevřené řízení dle § 56 ZZVZ
3. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI DODAVATELE
Prokazování kvalifikace v nadlimitním režimu se řídí §§ 73 – 88 ZZVZ, pro předkládání dokladů se použijí pravidla dle § 45 ZZVZ.
Dodavatel předkládá prosté kopie dokladů k prokázání splnění kritérií kvalifikace,
a to v českém jazyce. Doklady v jiném jazyce se předkládají s překladem do českého jazyka, přičemž doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. Na doklady prokazující profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ se výše uvedená lhůta nevztahuje.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ mohou být nahrazeny výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 228 ZZVZ.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ mohou být nahrazeny výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Zadavatel umožňuje nahrazení požadovaných dokladů k prokázání kvalifikace čestným prohlášením ve smyslu § 86 odst. 2 ZZVZ.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou- li takové údaje nezbytné.
Dodavatel může ekonomickou kvalifikaci, technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 požadovanou zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. V takovém případě je povinen zadavateli předložit doklady a dokumenty dle § 83 ZZVZ.
Před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku si zadavatel od vybraného dodavatele může v souladu s
§ 122 odst. 3 a 4 vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
3.1 Základní způsobilost
Dodavatel je povinen prokázat základní způsobilost v rozsahu § 74 odst. 1 písm. a) až e) ZZVZ. Pravidla dle § 74 odst. 2 a 3 ZZVZ se použijí obdobně. Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti předložením prostých kopií dokladů dle § 75 odst. 1 ZZVZ, tj. předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [§ 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ],
b) potvrzení příslušného finančního úřadu [§ 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ],
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani [§ 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ],
d) písemného čestného prohlášení [§ 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ],
e) potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení [§ 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ],
f) výpisu z obchodního rejstříku nebo písemného čestného prohlášení v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán [§ 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ].
Doklady k prokázání způsobilosti: Zadavatel umožňuje pro účely nabídky prokázat základní způsobilost formou písemného čestného prohlášení. Konkrétní doklady vymezené výše předloží pouze vybraný dodavatel, a to na základě výzvy dle § 122 ZZVZ (viz čl. 8 této zadávací dokumentace), pokud je zadavatel nemá k dispozici.
3.2 Profesní způsobilost
Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel prokázal splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ předložením dokladu o oprávnění k podnikání (výpisu z živnostenského rejstříku) pro oblast činnosti „Vydavatelské činnosti, polygrafická výroba, knihařské a kopírovací práce“.
Doklady k prokázání způsobilosti: Zadavatel umožňuje pro účely nabídky prokázat profesní způsobilost formou písemného čestného prohlášení. Konkrétní doklady vymezené výše předloží pouze vybraný dodavatel, a to na základě výzvy dle § 122 ZZVZ (viz čl. 8 této zadávací dokumentace), pokud je zadavatel nemá k dispozici.
3.3 Seznam významných služeb
K prokázání kritéria technické kvalifikace zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za posledních 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Vymezení minimální úrovně: Z předloženého seznamu významných služeb musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval tiskové služby (případně tiskové a grafické služby v kombinaci) v hodnotě alespoň 8 000 000,- Kč bez DPH. Požadovaný finanční rozsah významných služeb je možné prokázat kumulativně, tedy v součtu bez ohledu na počet realizovaných služeb, přičemž zadavatel stanoví, aby alespoň 1 služba byla v hodnotě min. 500 000,- Kč bez DPH a součástí alespoň 1 služby byly i grafické práce.
Pro vyloučení všech pochybností zadavatel uvádí, že za 1 službu se považuje 1 smluvní vztah, přičemž dílčí zakázky v rámci 1 smluvního vztahu se mohou sčítat. Pokud dodavatel uzavřel smlouvu na delší časové období, jehož začátek předchází požadované období pro prokázání tohoto kritéria technické
kvalifikace, jsou pro účely této veřejné zakázky relevantní pouze finanční objemy v posledních 36 měsících před zahájením zadávacího řízení.
Doklady k prokázání kritéria:
Zadavatel umožňuje pro účely nabídky prokázat technickou kvalifikaci formou písemného čestného prohlášení. Konkrétní doklady vymezené výše předloží pouze vybraný dodavatel, a to na základě výzvy dle § 122 ZZVZ (viz čl. 8 této zadávací dokumentace), pokud je zadavatel nemá k dispozici.
Ze seznamu významných služeb musí jednoznačně vyplývat splnění všech výše uvedených požadavků na minimální úroveň kritéria.
3.4 Seznam členů realizačního týmu a jejich kvalifikace
K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ požaduje předložení:
• seznamu členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli;
• osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které budou služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.
Vymezení minimální úrovně: Dodavatel bude mít pro plnění veřejné zakázky k dispozici minimálně 3členný realizační tým splňující níže uvedené požadavky:
• Vedoucí grafik (1 osoba)
- min. SŠ vzdělání
- min. 5 let profesních zkušeností v oboru grafického designu, knižní sazby nebo obdobném
- realizace alespoň 10 grafických zakázek za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení;
• Grafik (2 osoby)
- min. SŠ vzdělání
- min. 3 roky profesních zkušeností v oboru grafického designu, knižní sazby nebo obdobném
- realizace alespoň 5 grafických zakázek za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení;
Zadavatel pro vyloučení všech pochybností uvádí, že 1 osoba může v realizačním týmu zastávat pouze 1 z výše uvedených pozic a nemůže v sobě kumulovat splnění více požadavků zadavatele na složení realizačního týmu. Zadavatel rovněž výslovně požaduje, aby se osoby uvedené dodavatelem v nabídce fakticky přímo podílely na realizaci veřejné zakázky, a to ve vztahu k požadovaným pozicím, resp. v rozsahu odpovídajícím požadovaným zkušenostem a potřebám při plnění veřejné zakázky.
Změna člena realizačního týmu bude přípustná pouze po předchozím souhlasu zadavatele za předpokladu, že nový člen týmu bude splňovat všechny kvalifikační požadavky stanovené zadavatelem na danou pozici. Zadavatel bude akceptovat změnu člena realizačního týmu pouze z objektivních důvodů, kterými zejména není zapojení člena týmu do jiného projektu plněného vybraným dodavatelem souběžně s touto veřejnou zakázkou.
Zadavatel dále stanoví, že grafické návrhy modelových tiskovin, které jsou předmětem hodnocení v rámci kritéria kvality, musí být zpracovány členy realizačního týmu, prostřednictvím kterých dodavatel prokazuje kvalifikaci.
Doklady k prokázání kritéria:
Zadavatel umožňuje pro účely nabídky prokázat technickou kvalifikaci formou písemného čestného prohlášení. Konkrétní doklady vymezené výše předloží pouze vybraný dodavatel, a to na základě výzvy dle § 122 ZZVZ (viz čl. 8 této zadávací dokumentace), pokud je zadavatel nemá k dispozici.
Seznam členů realizačního týmu bude rovněž uveden v příslušném článku návrhu smlouvy.
K prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení seznamu členů realizačního týmu, jejich strukturovaných profesních životopisů a dokladů o jejich vzdělání. Ze strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu musí vyplývat splnění požadavků na minimální úroveň tohoto kritéria technické kvalifikace, zejména pak prokázání profesní praxe uvedením konkrétních pozic a projektů, na nichž se jednotliví členové týmu v požadovaném období podíleli, a vztah konkrétní osoby k dodavateli (tj. zaměstnanec, poddodavatel). Přílohou životopisu budou kopie dokladů o vzdělání.
3.5 Přehled provozních a technických zařízení
K prokázání kritéria technické kvalifikace zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ požaduje předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Vymezení minimální úrovně: Dodavatel prokáže, že je schopen zajistit tisk technologií ofsetového tisku.
Doklady k prokázání kritéria:
Zadavatel umožňuje pro účely nabídky prokázat technickou kvalifikaci formou písemného čestného prohlášení. Konkrétní doklady vymezené výše předloží pouze vybraný dodavatel, a to na základě výzvy dle § 122 ZZVZ (viz čl. 8 této zadávací dokumentace), pokud je zadavatel nemá k dispozici.
K prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení seznamu se specifikací technických zařízení, která má dodavatel k dispozici pro plnění veřejné zakázky, včetně uvedení místa, kde jsou tato zařízení umístěna.
4. PRAVIDLA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK
Podané nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídky bude vypočtena dle následujícího vzorce:
ekonomická výhodnost nabídky= nabídková cena
∑ bodů získaných v kritériu kvality + 100
Získané číslo bude zaokrouhleno na 2 desetinná místa. Pořadí bude stanoveno tak, že nabídky budou seřazeny vzestupně dle výsledného čísla vypočteného dle vzorce výše. Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou bude nabídka s nejnižším podílem nabídkové ceny a souhrnu bodů získaných v kritériu kvality, ke kterému bude připočtena konstanta 100. V případě rovnosti 2 a více nabídek rozhoduje počet bodů získaných v kritériu kvality.
4.1 Nabídková cena
Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková cena v Kč bez DPH vypočtená účastníkem za modelové plnění specifikované v kalkulačním modelu dle přílohy č. 1 rámcové smlouvy. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady účastníka související s realizací veřejné zakázky, o kterých účastník podle svých odborných znalostí měl vědět, že jsou k řádnému a kvalitnímu plnění veřejné zakázky nezbytné (např. výrobní náklady, režijní náklady, daně, pojištění, dopravní náklady, balné apod.).
Dílčí nabídkové ceny uvedené v kalkulačním modelu jsou pro účastníka závazné
a maximálně přípustné po celou dobu trvání rámcové smlouvy, stejně jako základní hodinová sazba grafických prací.
Struktura kalkulačního modelu dle přílohy č. 1 rámcové smlouvy je závazná, účastník není oprávněn přidávat, odebírat či měnit položky nebo jejich obsah. V této souvislosti zadavatel upozorňuje, že účastníci jsou povinni vyplnit všechny položky nabídkové ceny. Ponechání některých položek nevyplněných či uvedení hodnoty 0 může být důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení účastníka pro nesplnění podmínek pro zpracování nabídkové ceny.
Účastníci v plné míře odpovídají za provedení součtu jednotlivých položek nabídkové ceny v rámci kalkulačního modelu. Nesprávně provedený výpočet nabídkové ceny v kalkulačním modelu může představovat chybu mající vliv na nabídkovou cenu a může být důvodem pro vyloučení účastníka z důvodu nesplnění zadávacích podmínek.
4.2 Kritérium kvality
Kvalitativní stránka nabídek bude hodnocena na základě grafického zpracování vzorové publikace.
Předmětem hodnocení v rámci tohoto kritéria bude grafická, kreativní a estetická úroveň grafického návrhu publikace s názvem „České zemědělství“.
Účastník zadávacího řízení ve své nabídce předloží grafický návrh dle následující specifikace:
- Popis tiskoviny: reprezentativní publikace (s důrazem na ilustrační fotografie, atraktivní, moderní a přehlednou grafiku) představující základní fakta o českém zemědělství.
- Technická specifikace: vazba V2, barevnost 4/4, v minimálním rozsahu počet stran: 16, formát: 21x21 cm, materiál: obálka – 250 g křída mat, vnitřek – 115 g křída mat.
- Cílová skupina: široká veřejnost (veletrhy/výstavy a jiné akce).
- Jako podklad pro hodnocení bude předloženo grafické ztvárnění přední i zadní vnější obálky publikace min. s uvedením názvu publikace a loga MZe a návrh vnitřních stran s využitím všech dodaných textových podkladů.
Zadavatel poskytuje jako podklad ke zpracování grafického návrhu modelový text včetně grafů, tabulek a loga MZe (viz přílohy č. 3 a 4 zadávací dokumentace). V rámci grafického návrhu musí být použit všechen text (účastník může, ale nemusí použít žlutý text), podkladové grafy a tabulky, u kterých stejně jako u jiných číselných údajů není nutné zachovat výchozí formát. Fotografie si účastník opatří sám podle vlastního uvážení a zamýšleného konceptu. Zadavatel poskytuje k využití tři vzorové fotografie, viz příloha č. 3 zadávací dokumentace. Tyto fotografie účastník může, ale nemusí použít.
Zadavatel upozorňuje, že bude akceptován pouze jeden grafický návrh modelové publikace. Variantní řešení se nepřipouští. Předložení více návrhů bude důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Zadavatel dále stanoví, že grafický návrh modelové publikace musí být zpracován členy realizačního týmu, kterými dodavatel prokazuje technickou kvalifikaci dle čl. 3.4 zadávací dokumentace.
Způsob hodnocení kritéria kvality:
Hodnotící komise bude předložený grafický návrh hodnotit na škále 3 – 100 bodů. Předmětem hodnocení budou následující aspekty:
• Celková kreativita řešení a nápaditost zakomponování lístků jako zásadního grafického prvku MZe (max. 40 bodů), přičemž cílem není omezit grafické zpracování na doporučený vzhled prezentačních materiálů dle logomanuálu, ale uchopit grafický návrh novým způsobem a prezentovat nové možnosti použití lístkové grafiky:
- řešení je velmi nápadité a kreativní (40 bodů);
- řešení je nápadité a kreativní (30 bodů);
- řešení je průměrně nápadité a kreativní (20 bodů);
- řešení vykazuje nízkou míru nápaditosti a kreativity (10 bodů);
- řešení je bez nápadu s velmi nízkým stupněm kreativity (1 bod).
• Přehlednost, uživatelská srozumitelnost, celková grafická čistota řešení (max. 20 bodů), přičemž cílem je kromě grafické čistoty a přehlednosti publikace také odstranit nesourodý stav poskytnutých podkladů (v takovém stavu jsou podklady od zadavatele ke zpracování často dodávány):
- velmi přehledná a srozumitelná grafika (20 bodů);
- přehledná a srozumitelná grafika (15 bodů);
- méně přehledná a srozumitelná grafika (10 bodů);
- nepřehledná a nesrozumitelná grafika (5 bodů);
- velmi nepřehledná a nesrozumitelná grafika (1 bod).
• Vhodnost použité grafiky vzhledem k cílové skupině, statutu zadavatele a tematickému zaměření publikace (max. 20 bodů), přičemž cílem je, aby byl celkový image vhodný pro zvolenou cílovou skupinu, respektoval poslání a význam instituce MZe a zdůrazňoval tematické zaměření publikace:
- řešení je velmi vhodné a maximálně splňuje cíl zadavatele ve všech hlediscích (20 bodů);
- řešení je vhodné a splňuje cíl zadavatele ve všech hlediscích průměrně (15 bodů);
- řešení výrazně nesplňuje jedno ze třech hledisek (10 bodů);
- řešení výrazně nesplňuje dvě ze tří hledisek (5 bodů);
- řešení je zcela nevhodné, nesplňuje cíle zadavatele v žádném z hledisek (1 bod).
• Typografická správnost zpracování (max. 10 bodů):
Zadavatelem poskytnuté podklady obsahují chyby (např. chyby v psaní %, pomlček a spojovníků, předložky na konci řádku, špatně rozdělená slova, chyby v psaní mezer, data a čísla s jednotkami rozdělenými na více řádků, špatné psaní indexů apod.), které musí grafik odstranit a nové chyby neudělat. Za chyby se v tomto případě nepovažují chyby stylistické
a gramatické. Za každou chybu bude stržen 1 bod, za 10 a více chyb bude účastníkovi přiděleno 0 bodů.
• Dodržení logomanuálu MZe (max. 10 bodů):
V grafickém zpracování publikaceje nutné dodržet správné užití loga MZe v souladu s poskytnutým logomanuálem. Za nedodržení logomanuálu MZe jsou považována zejména tato pochybení: použití nepovolené verze loga (např. deformace tvaru), nedodržení ochranné zóny loga, nepovolená kombinace barevnosti loga, špatná volba podkladu loga, grafický zásah do loga (grafické efekty, změna fontu písma atd.). Za každé pochybení budou strženy 2 body, za absenci loga na jedné nebo obou tiskovinách bude účastníkovi přiděleno 0 bodů.
5. DALŠÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
5.1 Obchodní podmínky
Obchodní podmínky plnění jsou vymezeny formou závazného textu návrhu rámcové smlouvy dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace. Nabídka účastníka zadávacího řízení musí být zpracována v souladu s tímto závazným textem návrhu rámcové smlouvy.
5.2 Seznam poddodavatelů
Účastník zadávacího řízení předloží ve své nabídce seznam poddodavatelů s uvedením jejich identifikačních údajů a specifikací, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Zadavatel si vyhrazuje požadavek, že realizace tisku dle čl. I odst. 1 písm. c) závazného textu rámcové smlouvy nesmí být plněna poddodavatelem.
5.3 Společná účast dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů v zadávacím řízení bude v nabídce předložena smlouva uzavřená dodavateli, z níž bude dle § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ vyplývat, že všichni dodavatelé podávající společnou nabídku nesou odpovědnost za plnění veřejné zakázky společně a nerozdílně. Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, uvedou ve formuláři nabídky kontaktní osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto dodavatele při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
5.4 Vysvětlení zadávací dokumentace
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit. Takové vysvětlení (případně související dokumenty) zadavatel uveřejní na profilu zadavatele nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá dodavatel, zadavatel uveřejní vysvětlení na profilu zadavatele do 3 pracovních dní od doručení žádosti. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena alespoň 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
5.5 Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli
Doručování písemností a veškerá písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat výhradně v elektronické formě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese profilu zadavatele uvedené na úvodní straně této zadávací dokumentace. Pro vyloučení všech pochybností zadavatel uvádí, že písemnost se považuje za doručenou okamžikem jejího odeslání prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Prvním aktivním jednáním dodavatele vůči zadavateli v zadávacím řízení dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy. Dodavatel musí být pro registraci v elektronickém nástroji E-ZAK držitelem platného zaručeného elektronického podpisu založeného na kvalifikovaném certifikátu. Podrobné informace nezbytné pro obsluhu elektronického nástroje E-ZAK jsou uvedeny v uživatelské příručce, odkaz viz čl. 7 této zadávací dokumentace.
5.6 Práva a výhrady zadavatele
Zadavatel si vyhrazuje právo:
• ověřit informace a údaje deklarované účastníky zadávacího řízení v nabídce či v dalších dokumentech předkládaných v rámci zadávacího řízení;
• neposkytovat úhradu nákladů na účast v zadávacím řízení, ani žádné jiné platby;
• zrušit zadávací řízení podle § 127 ZZVZ.
5.7 Zadávací lhůta a jistota
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu podle § 40 ZZVZ. Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty podle § 41 ZZVZ.
5.8 Prohlášení o neexistenci střetu zájmů
Zadavatel stanovuje v souladu s ust. § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o střetu zájmů“), následující zadávací podmínku a požaduje, aby každý účastník zadávacího řízení prokázal její splnění:
Obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů (tj. člen vlády nebo vedoucí jiného ústředního orgánu státní správy, v jehož čele není člen vlády) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti, se nesmí zúčastnit tohoto zadávacího řízení jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého jiný dodavatel prokazuje kvalifikaci. Pokud se taková obchodní společnost zúčastní předmětného zadávacího řízení, přičemž bude vystupovat v pozici účastníka zadávacího řízení nebo v pozici poddodavatele, kterým prokazuje jiný účastník zadávacího
řízení (dodavatel) kvalifikaci, zadavatel přistoupí k vyloučení takového účastníka zadávacího řízení postupem dle ust. § 48 odst. 2 písm. a) zákona, tj. z důvodu nesplnění zadávacích podmínek.
Účastník zadávacího řízení pro prokázání splnění uvedené zadávací podmínky předloží ve své nabídce čestné prohlášení, že on ani jeho případný poddodavatel, kterým prokazuje kvalifikaci, není obchodní společností, ve které veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů (tj. člen vlády nebo vedoucí jiného ústředního orgánu státní správy, v jehož čele není člen vlády) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
Čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů je součástí přílohy č. 2 této zadávací dokumentace (Formulář nabídky).
5.9 Prohlášení o neexistenci podmínek pro zákaz zadání veřejné zakázky dle čl. 5k nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
Zadavatel stanovuje na základě ust. článku 5k odst. 1 nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině následující podmínku pro zákaz zadání veřejné zakázky a požaduje, aby každý účastník zadávacího řízení prokázal, že není
ruským státním příslušníkem, fyzickou či právnickou osobou nebo subjektem či orgánem se sídlem v Rusku;
právnickou osobou, subjektem nebo orgánem, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce zadávací dokumentace, přičemž podíly těchto subjektů se sčítají nebo
fyzickou nebo právnickou osobou, subjektem nebo orgánem, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce, zadávací dokumentace, přičemž účastník zadávacího řízení odpovídá za to, že tento zákaz se vztahuje i na všechny jeho poddodavatele, pokud jejich plnění představuje více než 10 % hodnoty zakázky.
Čestné prohlášení o neexistenci podmínky pro zákaz zadání veřejné zakázky je součástí Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace (Formulář nabídky).
5.10 Prohlášení o neexistenci podmínek pro zadání veřejné zakázky z důvodu (i) sankčních režimů zavedených Evropskou unií na základě nařízení Rady (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a nařízení Rady (EU) č. 208/2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině, stejně jako na základě nařízení Rady (ES) č. 765/2006 o omezujících opatřeních vůči prezidentu Xxxxxxxxxxx a některým představitelům Běloruska, a dále (ii) českých právních předpisů, zejména zákona č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí, v platném
znění, navazujících na nařízení EU uvedená v tomto a předcházejícím odstavci zadávací dokumentace.
Zadavatel stanovuje a požaduje, aby každý účastník zadávacího řízení prokázal, že není osobou, na niž by se vztahovaly (i) sankční režimy zavedené Evropskou unií na základě nařízení Rady (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a nařízení Rady (EU) č. 208/2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině, stejně jako na základě nařízení Rady (ES) č. 765/2006 o omezujících opatřeních vůči prezidentu Xxxxxxxxxxx a některým představitelům Běloruska, a dále (ii) české právní předpisy, zejména zákon č. 69/2006 Sb., o provádění mezinárodních sankcí, v platném znění, navazující na nařízení EU uvedená v tomto a předcházejícím odstavci zadávací dokumentace, přičemž účastník zadávacího řízení odpovídá za to, že tento zákaz se vztahuje i na všechny jeho poddodavatele.
Čestné prohlášení o neexistenci podmínky pro zákaz zadání veřejné zakázky je součástí Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace (Formulář nabídky).
5.11 Zákaz zadání veřejné zakázky
Zadavatel dle § 48a ZZVZ nezadá veřejnou zakázku účastníku zadávacího řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí:
1. Pokud se mezinárodní sankce vztahuje na
a) účastníka zadávacího řízení, může ho zadavatel vyloučit z účasti v zadávacím řízení, nebo
b) vybraného dodavatele, vyloučí ho zadavatel z účasti v zadávacím řízení.
2. Pokud se mezinárodní sankce vztahuje na poddodavatele
a) účastníka zadávacího řízení, může zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele, nebo
b) vybraného dodavatele, musí zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele.
Na základě požadavku zadavatele podle předchozího odstavce musí účastník zadávacího řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, platí, že se na účastníka zadávacího řízení vztahuje zákaz zadání veřejné zakázky.
6. NABÍDKA
Účastník zadávacího řízení zpracuje nabídku dle vzorového formuláře, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. Účastník ve formuláři vyplní žlutě podbarvená pole a bude se řídit pokyny uvedenými ve formuláři. Formulář nabídky vymezuje zadavatelem požadované součásti nabídky.
Jako samostatnou přílohu nabídky účastník předloží:
• návrh smlouvy doplněný o požadované (žlutě podbarvené) údaje vč. nevyplněné přílohy č. 3 smlouvy - Vzor autorského prohlášení, a to v editovatelné podobě ve formátu Word,
• vyplněný kalkulační model se stanovením nabídkové ceny,
• grafický návrh publikace, který je předmětem hodnocení v rámci kritéria kvality, a to v takovém formátu a rozlišení (tj. v editovatelném tiskovém pdf bez ořezových značek, max. velikost jednoho souboru je 25 MB), aby mohly být hodnotící komisí posouzeny všechny skutečnosti, které jsou předmětem hodnocení.
Zadavatel doporučuje nevkládat do nabídky jiné dokumenty nebo reklamní materiály, vyjma těch dokumentů, které stanoví ZZVZ nebo které přímo požaduje zadavatel.
Nabídka bude zpracována v českém nebo slovenském jazyce, a to výhradně v elektronické podobě. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
7. ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK
Lhůta pro podání nabídek: Datum: 20. 9. 2024
Hodina: 13:00
Adresa pro podání nabídek: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_00000.xxxx
Dodavatel může v rámci této veřejné zakázky podat pouze jednu nabídku, a to výhradně elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na výše uvedené adrese. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě.
Velikost jednotlivého souboru vkládaného do elektronického nástroje E-ZAK nesmí přesáhnout velikost cca 25 MB. V jednom nabídkovém formuláři je možné odeslat více souborů. Podrobné informace nezbytné pro podání elektronické nabídky jsou uvedeny v uživatelské příručce na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx.xxxx
Nabídky v elektronické podobě zadavatel otevře po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevírání nabídek bude probíhat bez účasti veřejnosti. Protokol o otevírání nabídek bude následně účastníkům zadávacího řízení zaslán prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
8. POVINNOSTI VYBRANÉHO DODAVATELE
U vybraného dodavatele, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel ověří na základě informací vedených v obchodním rejstříku, zda má tento dodavatel vydány výlučně zaknihované akcie. V případě, že vybraný dodavatel nemá vydány výlučně zaknihované akcie, zadavatel může tohoto vybraného dodavatele vyloučit.
8.1 Doklady, dokumenty a informace dle § 122 ZZVZ
Vybraný dodavatel na základě výzvy zadavatele dle § 122 odst. 3 a 4 ZZVZ předloží:
• originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o kvalifikaci (pokud je zadavatel nemá k dispozici) nebo doklady o kvalifikaci nebo písemné čestné prohlášení o tom, že se nezměnily údaje rozhodné pro posouzení splnění kvalifikace obsažené v dokladech, které má zadavatel k dispozici, nebo nové doklady, pokud se rozhodné údaje v těchto dokladech změnily;
• doklady nebo vzorky, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, pokud je zadavatel požadoval podle § 104 ZZVZ a nemá je k dispozici
• Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, zadavatel dle § 122 odst. 6 ZZVZ vyzve k předložení:
• výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů, není-li takové evidence:
o ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou skutečným majitelem vybraného dodavatele (pokud se jedná o právnickou osobu), a
o k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle předchozího bodu k dodavateli, těmito doklady jsou zejména:
▪ výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
▪ seznam akcionářů,
▪ rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
▪ společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
• Zadavatel v souladu s § 122 odst. 8 ZZVZ vyloučí vybraného dodavatele,
a) je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží,
b) který nepředložil údaje, doklady nebo vzorky podle odstavce 3, 4 nebo 6 ZZVZ, nebo
c) u kterého výsledek zkoušek vzorků neodpovídá zadávacím podmínkám.
Zadavatel pro úplnost dodává, že nová právní úprava však nevylučuje, aby ke zpřístupnění údajů o skutečném majiteli došlo v průběhu zadávacího řízení, musí však k němu dojít před okamžikem odeslání oznámení o vyloučení dodavatele.
Nepředložení výše uvedených dokladů a dokumentů bude důvodem pro vyloučení vybraného dodavatele ze zadávacího řízení.
8.2 Další podmínky součinnosti
Zadavatel si v souladu s § 104 ZZVZ vyhrazuje tyto další podmínky pro uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem:
• předložení kompletního ceníku grafických a tiskových služeb vybraného dodavatele, který bude tvořit přílohu č. 2 rámcové smlouvy;
• právo ověřit kontrolou na místě údaje deklarované v seznamu technických zařízení předloženého k prokázání technické kvalifikace dle čl. 3.5 této zadávací dokumentace;
• předložení uzavřené pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou pojištěncem třetí osobě v souvislosti s výkonem činnosti pojištěného, a to ve výši 7 mil. Kč.
Nesplnění dalších podmínek součinnosti bude důvodem pro vyloučení vybraného dodavatele ze zadávacího řízení.
9. SEZNAM PŘÍLOH
Nedílnou součást této zadávací dokumentace tvoří následující přílohy:
Příloha 1 | Závazný text návrhu smlouvy Příloha č. 1: kalkulační model Příloha č. 3: vzor autorského prohlášení |
Příloha 2 | Formulář nabídky |
Příloha 3 | Logo a logomanuál Ministerstva zemědělství |
Příloha 4 | Textový podklad pro zpracování grafického návrhu |
V Praze dne: shodné s datem a časem el. podpisu
Mgr. Xxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxxxx 13:11:30 +02'00'
Datum: 2024.09.03
Česká republika – Ministerstvo zemědělství
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx ředitel Odboru kanceláře ministra