Písemná zpráva zadavatele dle § 217 zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
Písemná zpráva zadavatele |
dle § 217 zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) |
Název veřejné zakázky: | Provoz a rozvoj Informačního systému Národní dotace - řešení nouzového stavu |
Evidenční číslo veřejné zakázky: | Z2017-027494 |
Druh veřejné zakázky: | nadlimitní veřejná zakázka na služby |
Druh zadávacího řízení: | Jednací řízení bez uveřejnění dle § 63 odst. 5 ZZVZ |
Předpokládaná hodnota: | 17.312.229,- Kč bez DPH |
1. Základní identifikační údaje zadavatele
Název zadavatele: | Česká republika – Ministerstvo zemědělství |
Právní forma: | Organizační složka státu, kód 325 |
Sídlo zadavatele: | Těšnov 65/17, 110 00 Praha 1 – Nové Město |
IČO / DIČ: | 00020478 / CZ00020478 |
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: | Xx. Xxxxx Xxxxxx, ředitel Odboru informačních a komunikačních technologií |
Kontaktní osoba ve věcech technických: | Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, vedoucí Oddělení provozu a podpory aplikací |
Profil zadavatele: |
2. Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování služby na provoz a rozvoj aplikace Informační systém Národní dotace (dále jen „ISND“) po přechodnou dobu stanovenou smlouvou, tzn. do výběru nového poskytovatele služeb údržby, podpory a rozvoje ISND v otevřeném řízení ve smyslu § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
3. Cena sjednaná ve smlouvě
Služba | Cena v Kč bez DPH | Výše DPH | Xxxx v Kč včetně DPH |
Cena za poskytování Paušálních služeb za 1 měsíc. | 252.391,- | 53.002,11 | 305.393,11 |
Cena za AD hoc služby (1 MD) | 11.200,- | 2.352,- | 13.552,- |
Cena za poskytování Paušálních služeb za 24 měsíců | 6.057.384,- | 1.272.051,- | 7.329.434,64 |
Cena za Ad hoc služby (1000 MD) | 11.200.000,- | 2.352.000,- | 13.552.000,- |
Celková cena za 24 měsíců provoz + Ad hoc (1000 MD) | 17.257.384,- | 3.624.051,- | 20.881.434,6 |
Účastník: | O2 IT Services s.r.o. |
Právní forma: | společnost s ručením omezeným |
Sídlo: | Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle |
IČ/DIČ: | 02819678/CZ02819678 |
Nabídková cena: | 17.257.384,- Kč bez DPH |
4. Označení účastníků zadávacího řízení Nabídka č. 1
5. Identifikační údaje účastníků zadávacího řízení, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení, s uvedením důvodu vyloučení
K vyloučení žádného účastníka zadávacího řízení nedošlo.
6. Identifikační údaje vybraného dodavatele, se kterým byla uzavřena smlouva
Název: | O2 IT Services s.r.o. |
Sídlo: | Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle |
IČ/DIČ: | 02819678/CZ02819678 |
7. Identifikační údaje poddodavatelů dodavatele, se kterým byla uzavřena smlouva
Název: | PDS s.r.o. |
Sídlo: | Viniční 6/20, 615 00 Brno - Židenice |
IČ/DIČ: | 25523121/CZ25523121 |
8. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky
S ohledem na druh zadávacího řízení byla posuzována pouze jedna nabídka, která plně splnila požadavky zadavatele.
9. Odůvodnění použití jednacího řízení bez uveřejnění
Na základě výsledku nadlimitní veřejné zakázky na služby zadávané v otevřeném řízení s názvem „Zajištění rozvoje a provozu Informačního systému Národní dotace 2017 – 2018“ byla dne 31. 3. 2017 mezi zadavatelem a společností Foresta SK, a.s. (dále jen „původní poskytovatel“), uzavřena Smlouva na zajištění rozvoje a provozu Informačního systému Národní dotace 2017 – 2018 (dále jen „Smlouva“).
V rámci podkladů zpracovaných MZe byla identifikována porušení Smlouvy ze strany původního poskytovatele v řadě oblastí.
Po analýze relevantních podkladů bylo vyhodnoceno, že pokud nebudou provozní požadavky řešeny minimálně stejně rychle jako v loňském roce a nebude proveden rozvoj systému, nastanou na koci roku 2017 značné potíže s výplatou finančních prostředků v rámci tzv. národních dotací.
V důsledku neplnění Smlouvy hrozilo riziko nesplnění zákonných povinností MZe v souvislosti s agendou tzv. Národních dotací.
Nastalá situace neměla jiné řešení, než okamžité ukončení Xxxxxxx s původním poskytovatelem a okamžité zajištění plnění jiného kvalifikovaného poskytovatele služeb.
Jediným dodavatelem, který je z technického hlediska schopen okamžitě zajistit provoz a nezbytný rozvoj ISND, je původní dodavatel této aplikace, tzn. Společnost O2 IT Services s.r.o.
Podle § 63 odst. 5 ZZVZ, platí, že zadavatel může použít jednací řízení bez uveřejnění, pokud je to nezbytné v důsledku krajně naléhavé okolnosti, kterou zadavatel nemohl předvídat a ani ji nezpůsobil, a nelze dodržet lhůty pro otevřené řízení, užší řízení nebo jednací řízení s uveřejněním.
Jak bylo uvedeno výše, v důsledku neplnění smluvních povinností ze strany původního poskytovatele bylo ohroženo plnění úloh MZe v oblasti poskytování dotací z národních zdrojů. Jedná se o krajně naléhavou okolnost, přičemž zadavatel má povinnost učinit vše pro odvrácení rizik z ní vyplývajících.
Je zjevné, že uvedená situace nebyla způsobena zadavatelem, ale nesplnění povinností ze strany původního poskytovatele. Zadavatel objektivně nemohl předvídat, že porušování povinností ze strany původního poskytovatele dosáhne takové intenzity, že neplnění Smlouvy bude ohrožovat plnění úloh zadavatele.
V daném případě nelze dodržet lhůty pro otevřené řízení, užší řízení nebo jednací řízení s uveřejněním. Poskytování služeb podpory a rozvoje ISND musí být zahájeno bez zbytečného odkladu tak, aby nedošlo k ohrožení výplaty dotací.
10. Důvod zrušení zadávacího řízen, bylo-li zadávací řízení zrušeno
Ke zrušení zadávacího řízení nedošlo.
11. Odůvodnění nerozdělení veřejné zakázky na části
Veřejná zakázka nebyla rozdělena na části z důvodu, že předmět plnění tvoří jeden komplexní celek a rozdělení na části by nedávalo z věcného a technického hlediska smysl.
V Praze dne 9. 10. 2017
Xxxxx Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxxxx Xxxxxx Datum: 2017.10.09
15:12:00 +02'00'
Česká republika – Ministerstvo zemědělství
Xx. Xxxxx Xxxxxx, ředitel Odboru informačních a komunikačních technologií