ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Čj. KrÚ 4698/2020
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu ustanovení § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
„Rozšíření regionální datové sítě Pardubického kraje“
(dále jen „veřejná zakázka“)
tato nadlimitní veřejná zakázka na dodávky je zadávaná v otevřeném zadávacím řízení podle § 56 ZZVZ a násl.
Veřejná zakázka je spolufinancovaná prostřednictvím Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) prostřednictvím výzvy č. 28 v rámci projektu „Modernizace infrastruktury pro sdílení informací a dat s obcemi Pardubického kraje“. Reg. č. projektu: CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_044/0006323.
Identifikační údaje veřejné zakázky:
Název veřejné zakázky | Rozšíření regionální datové sítě Pardubického kraje |
Druh veřejné zakázky | Dodávky |
Druh zadávacího řízení | Otevřené řízení |
Režim veřejné zakázky | Nadlimitní |
Lhůta pro podání nabídek | 09. 03. 2020 do 10:00 |
Způsob podání nabídek | Elektronická podoba |
Místo podání nabídek | |
Předpokládaná hodnota | 148 000 000,00 Kč bez DPH |
Identifikační údaje zadavatele:
Název | Pardubický kraj |
Sídlo | Komenského nám. 125, 532 11 Pardubice |
IČ | 70892822 |
Zastoupený/á | XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Ph. D., hejtman |
Právní forma | 804 – kraj, územní samosprávný celek |
DPH – plátce / neplátce | neplátce ve vztahu k VZ |
Profil zadavatele |
Kontaktní osoba – smluvní zastoupení dle § 43 ZZVZ:
Název, sídlo, IČO | EQUICA, a.s. 190 00 Praha 9 – Vysočany IČO: 26490951 |
Kontaktní osoba | Xxxxxxxx Xxxxxxxxx |
Telefonní kontakt | x000 000 000 000 |
E-mailová adresa |
Zpracovatel zadávacích podmínek:
EQUICA, a.s., 000 00 Xxxxx 0 – Xxxxxxxx, IČO: 26490951
Zpracovatel technické specifikace:
EQUICA, a.s., 000 00 Xxxxx 0 – Xxxxxxxx, IČO: 26490951
ATS-TELCOM PRAHA a. s., 106 00 Nad elektrárnou 1526/45 Praha 10 – Michle, IČO: 61860409 Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, IČO 730 51 233¨
AUTOCONT a.s., IČO: 043 08 697
Dopady předběžné tržní konzultace
Zadavatel na základě předběžné tržní konzultace (dále jen „PTK“) vyznačil v příloze č. 6 této zadávací dokumentace ty části, které byly dotčeny PTK, a označil dodavatele, jejichž konzultace měly dopad na znění technických podmínek.
PREAMBULE
Zadání této veřejné zakázky se řídí právem České republiky, zejména ZZVZ a pravidly Integrovaného regionálního operačního programu, výzvy č. 28.
Podáním nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje podmínky účasti v zadávacím řízení, podmínky průběhu zadávacího řízení, pravidla pro hodnocení nabídek, požadavky zadavatele na obsah, formu a způsob podání nabídky a případné další podmínky, které zadavatel stanovil v zadávací dokumentaci.
Od dodavatelů se očekává, že si pečlivě prostudují, splní a dodrží veškeré podmínky, pokyny a termíny vyplývající ze zadávací dokumentace. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí ZZVZ. Pokud účastníci předloží nabídky, které nebudou splňovat požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, budou ze zadávacího řízení vyloučeni. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu účastníka zadávacího řízení k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce.
1. ÚČEL A PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
1.1. Účel veřejné zakázky
Účelem této veřejné zakázky je rozšíření a následná údržba vysokorychlostní Regionální datové sítě Pardubického kraje (dále také „RDS PK“) jako infrastruktury nutné pro zajištění bezvýpadkového provozu RDS PK, která zajistí infrastrukturu potřebnou pro provoz Informačního systému komunikace s obcemi (dále také „ISKO“).
V současné době mají všechny gesční odbory, a současně i pracoviště krizového řízení na úrovni Pardubického kraje a obcí s rozšířenou působností na jeho území, vytvořené různé komunikační kanály v oblasti předávání a aktualizace dokumentace v oblasti strategického nebo manažerského řízení a koordinace, která je v různé míře podpořena platnými legislativními požadavky. Stávající systémy podporující tuto komunikaci jsou nejednotné a neumožňují v žádném případě zaznamenávání a následné uchovávání provozních informací a logů a často ani vyhledávání, odkazování, třídění či práci s obsaženými daty. Řízení přístupových práv jednotlivých uživatelů je jen základní a pro práci s velkým množstvím datových souborů nepraktické.
Při důležité události je tak zapotřebí koordinace několika zdrojů dokumentací, které by poskytly managementu a řídícímu štábu dostatek informací pro koordinační práce a vyřešení celé události. Při mimořádné události je práce s dokumenty a jejich kombinací s informacemi z dané oblasti pro analýzu situace ještě důležitější. Koordinace informací a jejich analýza je nezbytným předpokladem pro minimalizaci škod, ochranu zdraví a ztráty na životech.
Ke zvýšení akceschopnosti při všech událostech nebo i při krizových stavech je proto nezbytné vyřešit operativní řízenou distribuci – ukládání (a vyzvedávání) datových souborů na vlastním zabezpečeném datovém úložišti, včetně velkých souborů dat (např. multimediální data), s vnitřním přístupem z neveřejné sítě krajského úřadu i z prověřené vnější veřejné sítě. Dále je nezbytně nutné zajistit možnost telekonference, resp. videokonference s manažerskými pracovišti a pracovišti řešícími mimořádné události v regionu. Výše uvedená problematika bude řešena pořízení Informačního systému komunikace s obcemi (dále také „ISKO“), jehož dodávka není předmětem této veřejné zakázky.
Pro zajištění bezvýpadkového provozu vysokorychlostní datové sítě Pardubického kraje, která zajistí infrastrukturu potřebnou pro provoz ISKO (provoz bude zajištěn i v případě výpadku konvenčních
datových i komunikačních sítí vč. sítí GSM) a dalších centrálních eGovernment služeb (CMS, eGSB) i dalších služeb poskytovaných žadatelem (služby TCK) i dalších eGovernment služeb přenesené správy i samosprávních, je nutné pořízení vlastní síťové infrastruktury. Síťová infrastruktura bude pořízena prostřednictvím rozšíření stávající Regionální datové sítě Pardubického kraje (dále také
„RDS PK“). Cílem a předmětem této veřejné zakázky je tak pořízení datových tras (optických vláken), čímž dojde k zakruhování části RDS PK a bude tak zajištěn plně bezvýpadkový provoz velké části sítě i v případě, že dojde k mechanickému poškození (přerušení) síťové infrastruktury, tj. k poškození nebo přerušení optických vláken na trase a také ke zvýšení dostupnosti aktivních prvků po stránce datové i ze strany zdrojů jako nových uzlů RDS PK. Tím bude zajištěno kontinuální poskytování služeb ISKO i dalších zajišťovaných eGovernment služeb.
1.2. Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je dodávka optické infrastruktury, např. nákup ideálního spoluvlastnického podílu spojeného s výlučným užíváním konkrétních optických vláken, a dodávka aktivních a pasivních prvků s ní spojených pro rozšíření RDS PK (uvedená možnost nezakládá možnost variantních nabídek uchazečů – jedná se pouze o alternativu možného způsobu dodání požadovaného plnění veřejné zakázky).
Součástí zakázky jsou služby zajištění provozu RDS PK vč. dohledu v rámci řešení dodaných aktivních prvků i pasivní infrastruktury, konfigurace a reportingu veškerých dodaných aktivních prvků po dobu 60 měsíců od ukončení (předání) optické infrastruktury a dodávka aktivních a pasivních prvků s ní spojených, instalace, konfigurace, vytvoření požadované dokumentace a zajištění certifikovaného školení výrobce na dodané aktivní prvky.
Spojová síť nesmí omezovat budoucí využití pro dosud nedefinované potřeby, tudíž musí umožňovat přenos dalších protokolů na fyzické vrstvě, které splňují specifikaci daných kategorií optických vláken (G.652.A – G.652.D nebo kompatibilních (např. G.657.A). Spojová síť musí také umožnit propojení jednotlivých bodů (subjektů) RDS pro každou službu v uspořádání bod-bod a souběžný provoz potřebných služeb na vrstvě L2, případně L3. V projektu se počítá s provozem na technologiích 100 Gbps hlavního zakruhování a při dalších rychlostech 10Gbps/lambda. Spojová síť nesmí být omezením pro budoucí rozšíření na 100Gbps/lambda.
V rámci dodávky optické infrastruktury bude každá lokalita napojena do regionální datové sítě minimálně 1 nenasvíceným („dark-fiber“) optickým vláknem kategorie G.652.A – G.652.D nebo kompatibilních (např. G.657.A), v převážné většině však 1 párem (2 vlákny). Optická vlákna musí být z důvodu vysoké požadované dostupnosti a bezpečnosti celého řešení uložena vhodným způsobem v zemi (např. v HDPE trubkách, mikrotrubičkách apod.). Součástí dodávky optických vláken nebo ideálního spoluvlastnického podílu spojeného s výlučným užíváním konkrétních optických vláken, je vedle nenasvícených vláken také jejich příprava ve formě zemních spojek, odboček z tras včetně vyvázání a svaření do patchpanelů a další dodávky a služby potřebné pro realizaci regionální datové sítě a propojení dodávky nové části regionální datové sítě se stávající infrastrukturou vlastněnou zadavatelem (vč. stávající regionální datové sítě).
Předmětem plnění veřejné zakázky je tedy dodávka optické infrastruktury a dodávka aktivních a pasivních prvků s ní spojených pro územní rozšíření stávající privátní regionální datové sítě Pardubického kraje a její správy po dobu 60 měsíců. Bližší specifikace plnění této veřejné zakázky je uvedena v příloze č. 06 (Technické požadavky zadavatele a minimální požadované funkce na předmět plnění veřejné zakázky – Technická specifikace).
Podrobné požadavky zadavatele na předmět plnění jsou uvedeny dále v obchodních podmínkách (závazném návrhu Smlouvy o dílo).
1.3. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV kódy)
Předmět plnění | CPV kód |
Síťová infrastruktura | 32424000-1 |
Správa datových sítí | 72315200-8 |
2. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s ustanovením § 16 a § 20 písm.
a) ZZVZ. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 148 000 000,00 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota se skládá z nákladů na
1) Rozšíření a propojení RDS PK zahrnující kompletní dodávku optických tras pro rozšíření RDS PK, zpracování prováděcího projektu, instalace a implementace veškerého HW a SW, zkušební provoz, zpracování dokumentace konečného provedení a zaškolení obsluhy ve výši 106 700 000,00 Kč bez DPH.
2) Provozní podporu (technická podpora a servis RDS PK) po dobu 60 měsíců ve výši 41 300 000,00 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota zahrnuje vždy cenu požadovaných optických tras, HW a SW (licencí) dodávek a současně veškeré náklady vztahující se k dodávce, zejména dopravné, implementaci a nastavení a zaškolení zaměstnanců (administrátorů) příslušného HW a/nebo SW včetně zabezpečení standardních podmínek záručního servisu k bezproblémovému užívání dodaného díla po celou délku trvání záruční doby.
Zadavatel však stanoví, že nejvyšší přípustná nabídková cena za 1 rok provozní podpory činí 8 260 000,00 Kč bez DPH. Její případné překročení bude posuzováno jako nesplnění zadávacích (obchodních) podmínek s následkem vyloučení účastníka veřejné zakázky.
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
3.1. Místo plnění veřejné zakázky
Místem realizace plnění veřejné zakázky je území Pardubického kraje – místo plnění je podrobně vymezeno v příloze č. 6 – Technická specifikace.
3.2. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
S přihlédnutím je skutečnosti, že místo plnění, tj. poptávané trasy datové sítě, jsou veřejně přístupnými místy, ve lhůtě pro podání nabídek se prohlídka místa plnění nekoná.
3.3. Doba plnění veřejné zakázky
Začátek plnění: neprodleně po uzavření Smlouvy o dílo. Dodávka plně funkční regionální datové sítě bude dodavatelem provedena nejpozději do 10 kalendářních měsíců od nabytí účinnosti smlouvy (uveřejnění v registru smluv). Servisní smlouva je uzavírána na dobu 60 měsíců od ukončení (předání) optické infrastruktury a dodávky aktivních a pasivních prvků s ní spojených, instalace, konfigurace, vytvoření požadované dokumentace a zajištění certifikovaného školení výrobce na dodané aktivní prvky.
Součástí nabídky dodavatele bude návrh harmonogramu dodávky rozšíření RDS PK, který musí respektovat shora uvedený termín a musí rovněž korespondovat s technickými podmínkami veřejné zakázky.
4. POSKYTNUTÍ A VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
4.1. Poskytnutí zadávací dokumentace, opatření k ochraně interních informací
Zadávací dokumentace je v souladu s ust. § 96 odst. 1 ZZVZ zveřejněna na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx00000000 k volnému stažení s tím, že příslušná část zadávací dokumentace (viz níže) je v souladu s ust. § 96 odst. 2 ZZVZ poskytována dodavatelům pouze na vyžádání. Na profilu zadavatele budou zároveň uveřejňovány vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace této veřejné zakázky.
Příloha č. 6 zadávací dokumentace obsahuje informace, které mají důvěrnou povahu a které je třeba přiměřeně chránit, proto budou poskytnuty výhradně oproti prohlášení o mlčenlivosti, které tvoří přílohu č. 8 této zadávací dokumentace a které je třeba připojit k žádosti o poskytnutí části zadávací dokumentace. Prohlášení o mlčenlivosti musí být učiněno osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Tato část zadávací dokumentace bude poskytnuta dodavatelům v souladu s ust. § 36 odst. 8 ve spojení s § 96 odst. 2 ZZVZ pouze na základě žádosti a oproti předložení podepsaného čestného prohlášení.
Za doručení písemné žádosti dodavatele dle ust. § 96 odst. 2 ZZVZ bude zadavatel považovat až doručení prohlášení o mlčenlivosti v uvedeném smyslu. Zadavatel následně nejpozději do 3 pracovních dnů odešle příslušnou část zadávací dokumentace. Zadavatel dodavatele upozorňuje na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně známých platných právních předpisů a odborných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem.
4.2. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávacích podmínek musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávacích podmínek vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávacích podmínek, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
4.3. Vysvětlení zadávací dokumentace
Dodavatelé jsou oprávněni po zadavateli písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace, a to v souladu s ust. § 98 ZZVZ. Zadavatel vysvětlení uveřejní na svém profilu, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, a to ve lhůtě do 3 pracovních dnů. Žádosti o vysvětlení dokumentace je třeba doručit elektronicky zadavateli nebo smluvnímu zástupci zadavatele zásadně prostřednictvím elektronického nástroje nebo informačního systému datových schránek.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Vysvětlení zadávací dokumentace může provést zadavatel také z vlastního podnětu v souladu s ust. § 98 odst. 1 ZZVZ.
Pokud by zadavatel do odpovědi na vysvětlení zahrnul informace, které mají důvěrnou povahu a které je třeba přiměřeně chránit, budou následně poskytnuty výhradně oproti prohlášení o mlčenlivosti, které tvoří přílohu č. 8 této zadávací dokumentace a o jehož případné předložení bude dodavatel požádán zadavatelem bezprostředně po posouzení obsahu žádosti o vysvětlení. Prohlášení o mlčenlivosti musí být učiněno osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Bez tohoto prohlášení nebude odpověď s důvěrnými informacemi poskytnuta.
5. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Obchodní podmínky zadavatele včetně platebních jsou připojeny ve formě závazného návrhu Xxxxxxx o dílo a Servisní smlouvy.
Znění Xxxxxxx o dílo a Servisní smlouvy a všech jejich příloh je v celém svém rozsahu pro dodavatele závazné. Text návrhu Xxxxxxx o dílo a Servisní smlouvy (dále také jako „Smlouvy“) bude sloužit k uzavření smluvního vztahu navazujícího na toto zadávací řízení. Právní vztahy se budou řídit zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Dodavatel do nabídky nepřikládá podepsané návrhy Xxxxx, pouze v nabídce písemně prohlásí, že se Smlouvami souhlasí, a to např. odkazem na poslední verzi textů Xxxxx uveřejněných na profilu zadavatele. Pro tyto účely lze využít prohlášení, které je součástí Krycího listu.
Dodavatel dále do nabídky fyzicky přikládá pouhý text Smluv doplněný o všechny údaje, které jsou v návrhu textu Smluv barevně označené a jejichž vyplnění přísluší dodavateli, a to v editovatelném formátu (např. .docx). Toto platí rovněž i pro všechny přílohy Smluv, které mají být její součástí, pokud není v závazném návrhu uvedeno jinak.
Vzory Smluv obsahují „žlutě podbarvená“ místa, která budou před uzavřením Smluv doplněna v souladu s ust. § 124 odst. 4 ZZVZ dle nabídky vybraného dodavatele a podmínek zadavatele.
Veškeré obchodní a platební podmínky určené zadavatelem v této zadávací dokumentaci jsou zadavatelem stanoveny jako minimální a závazné. Účastníci zadávacího řízení jsou povinni respektovat a ve svých nabídkách splnit veškeré podmínky a požadavky zadavatele vymezené zadávacími podmínkami a plně respektovat podmínky uvedené v návrhu Xxxxxxx.
Nedílnou součástí Smlouvy bude specifikace řešení veřejné zakázky a položkový rozpočet, které budou obsaženy již jako součást nabídky vybraného dodavatele.
6. DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY
V případě, že nebude možné zjistit skutečného majitele vítězného dodavatele v souladu s postupem dle ust. § 122 odst. 4 ZZVZ, bude zadavatel postupovat podle ust. § 122, odst. 5 ZZVZ a následujících.
Vybraný dodavatel (účastník zadávacího řízení, který byl vybrán k uzavření Xxxxxxx) je povinen zadavateli postupem dle ust. § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je nepředložil už v rámci nabídky.
V případě, že vybraný dodavatel neposkytne nezbytnou součinnost k uzavření Smlouvy, může jej zadavatel ze zadávacího řízení vyloučit.
7. VYUŽITÍ PODDODAVATELE
Zadavatel neomezuje rozsah případných poddodávek během plnění této veřejné zakázky. Účastník ve své nabídce specifikuje případné poddodavatele a uvede jejich identifikační údaje.
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 1 písm. b/ ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část a v jakém finančním rozsahu veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
8. KVALIFIKACE DODAVATELŮ
8.1. Požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatele
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění:
• základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ,
• profesní způsobilosti dle § 77 ZZVZ,
• ekonomické kvalifikace dle § 78 ZZVZ,
• technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ.
8.2. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle
§ 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
8.3. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může ve smyslu ust. § 83 ZZVZ prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle písmene d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle ust. § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle odstavce d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
8.4. Doba prokazování splnění kvalifikace / pravost a stáří dokladů
Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1) ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Doklady prokazující splnění kvalifikace je Xxxxxxxxx oprávněn předložit v kopii, nikoliv však ve formě čestného prohlášení, pokud není zadavatelem nebo ZZVZ čestné prohlášení požadováno.
Před uzavřením Smlouvy je vybraný dodavatel povinen předložit originál nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly předloženy v zadávacím řízení, a to v souladu s ust. § 45 odst. 1) a § 46 odst. 1) ZZVZ.
8.5. Základní způsobilost
Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle předchozího odstavce splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Je-li dodavatelem pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu. Je-li dodavatelem pobočka závodu české právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat osoby uvedené v předchozím odstavci a vedoucí pobočky závodu.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm.
d) ZZVZ,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
Zadavatel doporučuje použít k prokázání části základní způsobilosti (§ 74 odst. 1 písm. b), c) a e) ZZVZ), kterou lze dle ust. § 75 odst. 1 písm. c), d) a f) ZZVZ prokázat čestným prohlášením, vzorový formulář uvedený v příloze této zadávací dokumentace.
8.6. Profesní způsobilost
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
8.7. Ekonomická kvalifikace
Dodavatel prokazuje splnění ekonomické kvalifikace prokázáním minimálního obratu dodavatele dosaženého dodavatelem s ohledem na předmět veřejné zakázky, tj. obrat v oblasti poskytování datových telekomunikačních služeb prostřednictvím optické infrastruktury, za 3 bezprostředně předcházející účetní období ve výši nejméně 50 000 000 Kč za každé z těchto účetních období. Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele a čestným prohlášením deklarujícím vztah požadované výše obratu k předmětu plnění dle předchozího odstavce.
8.8. Technická kvalifikace
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením:
1) Seznamu významných dodávek dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel pro úplnost uvádí, že se musí jednat o
dodávky dokončené v uvedeném termínu. Zadavatel vymezuje minimální úroveň pro doložení čestného prohlášení o řádném poskytnutí a dokončení významných dodávek obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky takto:
a) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za posledních 5 let alespoň 3 významné dodávky v oblasti poskytování datových telekomunikačních služeb prostřednictvím optické infrastruktury, přičemž alespoň jedna z uvedených dodávek musí samostatně dosahovat objemu minimálně 20 mil. Kč bez DPH a souhrnná hodnota významných dodávek musí dosahovat nejméně objemu 30 mil. Kč bez DPH za poslední 5 let.
b) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za posledních 5 let alespoň 1 významnou dodávku v oblasti servisu a/nebo správy optické infrastruktury zahrnující správu infrastruktury propojující nejméně 2 nezávislá sídla (města).
c) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za posledních 5 let alespoň 1 významnou dodávku v oblasti dodávek HW vč. síťové infrastruktury v objemu minimálně 5 mil. Kč bez DPH.
Pro splnění požadavku předloží účastník čestné prohlášení – Seznam významných dodávek. Z předloženého Seznamu významných dodávek bude zřejmé splnění požadavků zadavatele, tedy:
• Název dodávky
• Identifikace objednatele a místa plnění
• Popis / předmět dodávky
• Cena v Kč bez DPH
• Měsíc a rok zahájení a ukončení dodávky
• Telefonický a e-mailový kontakt na objednatele dodávky
Pozn. zadavatele: V souladu s ust. § 39 odst. 5 ZZVZ je zadavatel oprávněn ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je také opatřovat sám. Zadavatel si vyhrazuje právo kontroly a posouzení toho, zda je seznam významných dodávek předložený dodavatelem pravdivý a zda jsou splněny všechny podmínky týkající se významných dodávek. V případě, že údaje uvedené dodavatelem budou v rozporu s výsledky kontroly zadavatele, vyhrazuje si zadavatel právo nabídku dodavatele vyřadit a následně dodavatele ze zadávacího řízení vyloučit.
2) Seznamu techniků tvořících realizační tým, v jehož rámci se budou přímo podílet na dodávce rozšíření RDS PK, a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dle ust. § 79 odst. 2 písm. c), d) ZZVZ (dále také „Seznam techniků“). Z dodavatelem předložených podkladů (seznamu techniků a jejich životopisů) musí jednoznačně vyplývat splnění všech podmínek a požadavků na jednotlivé role realizačního týmu uvedené dále.
Seznam techniků realizačního týmu bude obsahovat:
• Pozice členů v týmu.
• Seznam dokladů o dosaženém vzdělání a dalších osvědčení a certifikátů, týkajících se vzdělání a odborné kvalifikace člena realizačního týmu ve vazbě na předmět VZ.
• Prosté kopie osvědčení o dosaženém vzdělání a další osvědčení a certifikáty týkající se vzdělání a odborné kvalifikace příslušného člena realizačního týmu.
Seznam techniků realizačního týmu bude pro každého technika doplněn o profesní životopis, který bude obsahovat minimálně:
• jméno a příjmení,
• pozice v rámci realizačního týmu dodavatele,
• stupeň vzdělání a jeho obor,
• délka praxe (v měsících) v předmětné oblasti VZ s uvedením této oblasti/oblastí,
• informace o účasti na realizovaných významných dodávkách.
Technici realizačního týmu budou splňovat následující kvalifikační předpoklady:
a) Vedoucí realizačního týmu:
• VŠ vzdělání,
• nejméně 5 let praxe v oboru budování infrastruktury (sítě) pro přenos dat a informací,
• účast na minimálně třech referenčních projektech odpovídajících definici významných dodávek obdobného charakteru uvedených v kap. 8.8., bodě 1) a).
b) Architekt řešení:
• SŠ vzdělání s maturitou,
• nejméně 5 let praxe v oboru budování infrastruktury (sítě) pro přenos dat a informací,
• platný certifikát (či certifikáty) min. na úrovni profesionál v oblasti správy MPLS sítí a návrhu MPLS sítí,
• účast na minimálně třech referenčních projektech odpovídajících definici významných dodávek obdobného charakteru uvedených v kap. 8.8., bodě 1) a).
c) Člen realizačního týmu:
• SŠ vzdělání s maturitou,
• nejméně 3 roky praxe v oboru budování infrastruktury (sítě) pro přenos dat a informací.
d) Servisní technik:
• SŠ vzdělání s maturitou,
• nejméně 3 roky praxe v oboru servisu a/nebo správy optické infrastruktury,
• platný certifikát výrobce aktivních prvků nabídnutých uchazečem minimálně na úrovni profesionál v oblasti routing,
• účast na minimálně jenom referenčním projektu odpovídajícím definici významných dodávek obdobného charakteru uvedených v kap. 8.8. bodě 1) b).
Dodavatel je povinen zabezpečit, aby zakázku realizoval tým uvedený v nabídce; případná změna ve složení týmu podléhá schválení zadavatelem, viz smluvní a obchodní podmínky.
Doklady k prokázání technické kvalifikace mohou být předloženy v českém nebo anglickém jazyce.
8.9. Další podmínky prokazování kvalifikace
a) Změny v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení:
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli ve lhůtě do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
podmínky kvalifikace jsou nadále splněny a nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v odstavci 1 tohoto článku, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
b) Seznam kvalifikovaných dodavatelů:
Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů jsou oprávněni v souladu s ust. § 228 ZZVZ prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazující splnění kritérií profesní způsobilosti. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být starší než 3 měsíce od posledního dne, ke kterému má být základní a profesní způsobilost prokázána.
Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle ust. § 231 odst. 4 ZZVZ. V takovém případě zadavatel vyzve účastníka zadávacího řízení k objasnění dokladů dle ust. § 46 odst. 1 ZZVZ.
Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
c) Systém certifikovaných dodavatelů:
Dodavatelé mohou rovněž v souladu s ust. § 234 ZZVZ prokázat splnění kvalifikace nebo její části platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
9. PODMÍNKY SESTAVENÍ A PODÁNÍ NABÍDEK
9.1. Požadavky na formu a obsah zpracování nabídek
Tato veřejná zakázka je zadávána prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele na adrese profilu zadavatele.
Veškerá komunikace se zadavatelem může probíhat pouze elektronicky přednostně prostřednictvím tohoto elektronického nástroje, popř. prostřednictvím Informačního systému datových schránek.
Nabídky mohou být podány výhradně elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele v souladu s § 211 ZZVZ – žádný jiný způsob podání nabídek není přípustný. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF, nebo PNG.
Veškeré náležitosti a úkony (např. registrace do elektronického nástroje zadavatele) nutné pro podání nabídky je účastník povinen zjistit a zajistit si samostatně v dostatečném předstihu před koncem lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel uvádí další informace k podání nabídky v elektronické podobě:
a) pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit certifikovaný elektronický nástroj dostupný na profilu zadavatele, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití a kontakty na uživatelskou podporu;
b) účastník musí být pro možnost podání nabídky registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji.
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka. Zadavatel doporučuje zohlednit zejména rychlost připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do elektronického nástroje zadavatele po nahrání veškerých příloh).
Pokud podává nabídku více účastníků společně, uvedou též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto účastníky při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
9.2. Jazyk nabídek
Nabídka, všechny ostatní doklady a dokumenty s ní související a veškerá korespondence musí být v českém jazyce. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Doklady pro splnění technické kvalifikace mohou být předloženy v anglickém jazyce. Anglický jazyk může být použit také v odborném názvosloví použitém v nabídce dodavatele, tj. zejm. v případě technických výrazů názvů produktů a dalších relevantních textů nabídky.
9.3. Požadavky na sestavení nabídky – členění a pořadí obsahu nabídek
Nabídka musí obsahovat veškeré dokumenty požadované zákonem a veškeré dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci.
Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali nabídku v následujícím členění:
a) Obsah nabídky.
b) Krycí list nabídky (identifikační údaje dodavatele, kontaktní osoba, souhlas se závazným návrhem Xxxxxxx o dílo a Smlouvy o servisu komunikační infrastruktury; lze využít přiložený vzor).
c) Doklady k prokázání splnění základní způsobilosti (výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, výpis ze seznamu certifikovaných dodavatelů anebo doklady dle odst. 0 zadávací dokumentace).
d) Doklady k prokázání splnění profesní způsobilost (doklad dle odst. 0 zadávací dokumentace).
e) Doklady k prokázání splnění ekonomické kvalifikace (doklad dle odst. 0 zadávací dokumentace)
f) Dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů (Seznam významných dodávek a Seznam techniků dle odst. 0 zadávací dokumentace).
g) Nabídkový (položkový) rozpočet (který bude následně tvořit přílohu Smlouvy). Nabídkový (položkový) rozpočet bude uveden v závazné podobě přílohy č. 5 této zadávací dokumentace.
h) Technické řešení a popis realizace a postup implementace předmětu zakázky – popis dodavatelem nabízené řešení veřejné zakázky v detailu umožňujícím zadavateli posoudit naplnění parametrů na jednotlivé dodávky, licence a jejich příslušenství.
i) Návrh harmonogramu dodávky rozšíření RDS PK.
j) Návrh Smlouvy o dílo a Smlouvy o servisu komunikační infrastruktury doplněný o údaje z nabídky dodavatele v editovatelné podobě (např. ve formátu MS Word).
k) Čestné prohlášení dle zákona o střetu zájmů (lze využít přiložený vzor).
l) Další dokumenty (např. plná moc pro oprávněnou osobu, smlouva s poddodavatelem, smlouva o společnosti) apod.
10. ZPŮSOB, LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
10.1. Způsob podání nabídek
Nabídky mohou být podávány podle § 211 ZZVZ pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje na profilu zadavatele. Podání nabídky v listinné podobě zadavatel nepřipouští.
Varianty nabídky zadavatel nepřipouští.
10.2. Lhůta pro podání nabídek
Nabídku doručte nejpozději do 9. 3. 2020 do 10:00.
Nabídky, které budou doručeny po uplynutí lhůty pro podání nabídek, se nebudou považovat za podané, komise je nebude otevírat a v průběhu zadávacího řízení k nim nebude přihlíženo.
10.3. Otevírání nabídek
Otevírání nabídek proběhne po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli, a otevírání nabídek tedy bude v souladu neveřejné.
11. ZADÁVACÍ LHŮTA
V souladu s ust. § 40 odst. 1 ZZVZ zadavatel stanovil zadávací lhůtu, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, v délce trvání 4 měsíců. Počátkem běhu zadávací lhůty
je konec lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít Xxxxxxx podle ust. § 246 ZZVZ.
12. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA NABÍDEK
Základním hodnotícím kritériem veřejné zakázky je ekonomická výhodnost dle § 114 ZZVZ. Zadavatel bude hodnotit ekonomickou výhodnost nabídek na základě nejnižší nabídkové ceny v Kč vč. DPH. Nejvýhodnější nabídkou bude nabídka, která nabídne nejnižší celkovou nabídkovou cenou v Kč bez DPH.
13. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
V rámci posouzení splnění podmínek účasti zadavatel posoudí, zda účastníci zadávacího řízení nebo jen pouze vybraný dodavatel splňují podmínky účasti v souladu s ust. § 37 ZZVZ stanovené ZZVZ a v této zadávací dokumentaci. U vybraného dodavatele musí zadavatel provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení jeho nabídky vždy.
V souladu s ust. § 46 odst. 1 ZZVZ může zadavatel po účastníkovi zadávacího řízení požadovat, aby v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje nebo doklady, nebo doplnil další či chybějící údaje anebo doklady.
Zadavatel může v souladu s § 39 odst. 5 ZZVZ ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů, dokladů, vzorků nebo modelů a může si je opatřovat také sám.
14. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Přílohy zadávací dokumentace tvoří následující dokumenty:
Příloha č. 1: Krycí list nabídky (vzor)
Příloha č. 2a: Závazný návrh Xxxxxxx o dílo a jejích příloh
Příloha č. 2b: Závazný návrh Servisní smlouva o servisu komunikační infrastruktury a jejích příloh Příloha č. 3: Vzorový formulář k prokázání splnění části základní způsobilosti dle ust. § 74 odst. 1
ZZVZ
Příloha č. 4: Vzorový formulář k prokázání splnění technické kvalifikace dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ
Příloha č. 5: Nabídkový (položkový) rozpočet (závazný návrh) Příloha č. 6: Technická specifikace
Příloha č. 7: Čestné prohlášení dle zákona o střetu zájmů (vzor) Příloha č. 8: Čestné prohlášení o mlčenlivosti
V Pardubicích dne 29. 1. 2020
Xxxxxxxx
Digitálně podepsal Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
……………………………………
Datum: 2020.01.29
16:00:35 +01'00'
Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, administrátor veřejné zakázky