DODATEK Č. 1 KE SMLOUVĚ O PŘÍPRAVĚ DOKUMENTACE NABÍDKOVÉHO ŘÍZENÍ A ZASTUPOVÁNÍ ZADAVATELE V NABÍDKOVÉM ŘÍZENÍ NA VÝBĚR ŽELEZNIČNÍHO DOPRAVCE PRO ÚČELY UZAVŘENÍ SMLOUVY O VEŘEJNÝCH SLUŽBÁCH S JMK – LINKY IDS JMK S6+R6 BRNO – ŠLAPANICE – SLAVKOV U BRNA...
DODATEK Č. 1 KE SMLOUVĚ O PŘÍPRAVĚ DOKUMENTACE NABÍDKOVÉHO ŘÍZENÍ A ZASTUPOVÁNÍ ZADAVATELE V NABÍDKOVÉM ŘÍZENÍ NA VÝBĚR ŽELEZNIČNÍHO DOPRAVCE PRO ÚČELY UZAVŘENÍ SMLOUVY O VEŘEJNÝCH SLUŽBÁCH S JMK – LINKY IDS JMK S6+R6 BRNO – ŠLAPANICE – SLAVKOV U BRNA – BUČOVICE –
KYJOV – VESELÍ NAD MORAVOU – ZLÍNSKÝ KRAJ ZE DNE 23. 8. 2012
(„Dodatek“)
uzavřený dále uvedeného dne, měsíce a roku podle ustanovení § 1902 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění, ve spojení s § 222 odst. 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek („ZZVZ“), v platném znění, mezi těmito smluvními stranami:
Jihomoravský kraj, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3, PSČ 60182, IČO: 708 88 337, zastoupený JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, hejtmanem
(„Zadavatel“)
a
Xxxxx, Holásek & Partners s.r.o., advokátní kancelář, se sídlem na adrese Xxxxx 0, Xx Xxxxxxxx 0000/00, PSČ 110 00, IČO: 264 54 807, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, vložka 114599, zastoupená Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, jednatelem
(„Zástupce“)
(společně „Smluvní strany“)
PREMBULE:
(A) Dne 23. 8. 2012 uzavřely Smluvní strany Smlouvu o přípravě dokumentace nabídkového řízení a zastupování Zadavatele v nabídkovém řízení na výběr železničního dopravce pro účely uzavření smlouvy o veřejných službách s JMK – linky IDS JMK S6+R6 Brno – Šlapanice – Slavkov u Brna – Bučovice – Kyjov – Veselí nad Moravou – Zlínský kraj („Smlouva“), na základě které Zástupce zastupuje Zadavatele při přípravě a realizaci nabídkového řízení dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne
23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 („nařízení č. 1370“) a zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů („ZVS“), jehož cílem je uzavření smlouvy o veřejných službách („nabídkové řízení“) s dopravcem, který bude na základě takové smlouvy provozovat regionální železniční osobní dopravu na linkách IDS JMK S6+R6 Brno – Šlapanice – Slavkov u Brna – Bučovice – Kyjov – Veselí nad Moravou – Zlínský kraj („veřejná zakázka“) ode dne celostátní změny jízdních řádů v prosinci 2016;
(B) Předmětem Smlouvy je v souladu s jejím článkem II. odst. 1:
i. zpracovat dokumentaci nabídkového řízení na veřejnou zakázku, přičemž veškerá dokumentace musí splňovat požadavky Zadavatele vzešlé ze vzájemných konzultací mezi Zadavatelem a Zástupcem konaných bez zbytečného odkladu po uzavření Xxxxxxx a vyplývajících z podkladů předaných Zadavatelem Zástupci po uzavření Smlouvy a dále požadavky dle právních předpisů upravujících železniční osobní dopravu, nařízení č. 1370/2007 a ZVS;
ii. zastupovat Zadavatele při výkonu práv a povinností zadavatele v nabídkovém řízení
na veřejnou zakázku obdobně podle ustanovení § 151 zákona č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, souvisejících se zadáním veřejné zakázky; a
1 / 4
iii. poskytovat Zadavateli právní a věcné konzultace z oblasti dopravy související
s nabídkovým řízením na veřejnou zakázku a jeho předmětem.
(C) Smluvní strany sjednaly v čl. VI. odst. 1 Smlouvy celkovou odměnu Zástupce za splnění celého předmětu Smlouvy takto:
odměna bez DPH 1.390.000,- Kč,
sazba DPH 20 %,
výše DPH 278.000,- Kč,
odměna včetně DPH 1.668.000,- Kč.
(D) Dle čl. VII. odst. 1 Smlouvy bude odměna Zástupci Zadavatelem uhrazena po řádném splnění předmětu Smlouvy. Zástupci by v souladu s čl. VI. odst. 3 Smlouvy vznikl nárok na část sjednané odměny odpovídající rozsahu do té doby Zadavateli poskytnutých služeb v případě, pokud:
i. Zadavatel nerozhodne o zahájení nabídkového řízení na veřejnou zakázku, v důsledku čehož bude Xxxxxxx vypovězena, ale Zástupce již zpracuje do konečné podoby dokumentaci nabídkového řízení na veřejnou zakázku, a to ve výši 30 % ze sjednané odměny;
ii. Zadavatel rozhodne o zrušení nabídkového řízení po zahájení nabídkového řízení na veřejnou zakázku, ale před otevíráním obálek s nabídkami, a to ve výši 50 % ze sjednané odměny;
iii. Zadavatel rozhodne o zrušení nabídkového řízení na veřejnou zakázku po otevírání obálek s nabídkami, ale před rozhodnutím Zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, a to ve výši 70 % ze sjednané odměny.
(E) V průběhu plnění této Smlouvy došlo ze strany Zadavatele ke změně jeho požadavků na koncepci a průběh nabídkového řízení na veřejnou zakázku a dále ke změně právních předpisů upravujících zadávání a poskytování veřejných služeb. V důsledku výše uvedeného vznikly na straně Zadavatele okolnosti, pro které je pokračování v dalším plnění závazků vyplývajících ze Smlouvy, zejména dosažení účelu uvedeného v čl. I.2 písm. b) Smlouvy, nedůvodné a neúčelné, resp. z hlediska termínů plnění sjednaných ve Smlouvě i nerealizovatelné. Z uvedených důvodů Zadavatel nabídkové řízení, které je předmětem Xxxxxxx, nezahájí a práce (zejména právní služby) související s přípravou dokumentace nabídkového řízení budou ukončeny.
(F) Zástupce v průběhu plnění Smlouvy, do doby rozhodnutí Zadavatele o přerušení prací souvisejících s přípravou nabídkového řízení na veřejnou zakázku, zpracoval návrh dokumentace nabídkového řízení, včetně návrhu smlouvy se železničním dopravcem, které byly na základě připomínek Zadavatele několikrát doplňovány. Z odměny dle čl. VI Smlouvy však nebyla Zástupci uhrazena zatím žádná část.
(G) Zároveň Zástupce nad rámec zpracované dokumentace nabídkového řízení a nad rámec právních a věcných konzultací z oblasti dopravy souvisejících s nabídkovým řízením dle čl. II.1 písm. c) Xxxxxxx poskytl Zadavateli další právní služby nesouvisející se zpracováním vlastní dokumentace nabídkového řízení a nesouvisející s konzultacemi v oblasti dopravy k nabídkovému řízení, nicméně úzce související s postupem Zadavatele při zajišťování dopravní obslužnosti železniční osobní dopravou, a to ještě před tím, než bylo zřejmé, že se nabídkové řízení dle Smlouvy neuskuteční. Jednalo se zejména o zpracování právních stanovisek k dílčím otázkám z oblasti dopravní obslužnosti a souvisejícím otázkám z oblasti veřejné podpory či pracovněprávních předpisů. Přehled a podrobné odůvodnění těchto právních služeb je uveden v příloze k tomuto dodatku. Objem takto poskytnutých služeb představuje částku ve výši 235.300,- Kč bez DPH.
(H) S ohledem na výše uvedené přistupují Smluvní strany tímto Dodatkem k úpravě některých
svých práv a povinností vyplývajících ze Smlouvy.
I.
Vyrovnání závazků vyplývajících ze Smlouvy
1.1 Smluvní strany se shodují, že za dobu dosavadního trvání Smlouvy byly z vymezeného předmětu Smlouvy poskytnuty právní služby dle čl. II.1 písm. a) a c) Xxxxxxx, tj. že Zástupce Zadavateli řádně zpracoval a předal dokumentaci nabídkového řízení na veřejnou zakázku specifikovanou v čl. I.1 Smlouvy, včetně obchodních podmínek, a poskytoval Zadavateli právní a věcné konzultace z oblasti dopravy související s nabídkovým řízením na veřejnou zakázku a jeho předmětem. Na důkaz toho vydává Zadavatel Zástupci osvědčení o realizaci těchto právních služeb.
1.2 Za řádné poskytnutí právních služeb Zástupcem za dobu trvání Smlouvy náleží Zástupci odměna dle čl. 6.3 písm. a) Smlouvy ve výši 30 % ze sjednané odměny, tj. ve výši 1.390.000,- Kč bez DPH, což představuje částku ve výši 417.000,- Kč bez DPH. Částka odměny bude uhrazena dle podmínek a ve lhůtě sjednané v čl. VII. Smlouvy.
1.3 Smluvní strany zároveň prohlašují, že si jsou vědomy navýšení základní sazby DPH na 21 %
oproti Smlouvou stanovené sazbě 20 %.
1.4 V důsledku ukončení poskytování právních služeb na základě Xxxxxxx se Zadavatel zavazuje vrátit Zástupci poskytnutou bankovní záruku, a to do 7 dnů od podpisu tohoto Dodatku.
II.
Změna závazku
2.1 V průběhu plnění Smlouvy nastaly okolnosti, které Zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat a které tak odůvodňují změnu Smlouvy v rozsahu tohoto Dodatku. Tyto okolnosti představují zejména následující skutečnosti:
a) v průběhu trvání Smlouvy došlo k rozšíření poptávaných veřejných služeb v železniční dopravě na celé území Jihomoravského kraje, oproti Smlouvou předvídanému výběru železničního dopravce pouze pro jednu část území Zadavatele, tj. pro linky IDS JMK S6+R6 Brno-Šlapanice-Slavkov u Brna-Bučovice-Kyjov-Veselí nad Moravou-Zlínský kraj, v důsledku změn potřeb Zadavatele na zajištění dopravní obslužnosti, ke kterým od data uzavření Smlouvy došlo;
b) v průběhu trvání Smlouvy došlo ke změně koncepce technického řešení poskytování veřejných služeb v železniční dopravě, kdy Zadavatel s ohledem na vývoj svých potřeb v čase a s ohledem na vozový park potenciálních účastníků nabídkového řízení nově předpokládá, že část vlakových jednotek nezbytných pro plnění veřejné zakázky pořídí sám s finanční spoluúčastí evropských fondů a přenechá je k dispozici vybranému dopravci pro plnění smlouvy;
c) došlo k přijetí nového ZZVZ;
d) novelou č. 135/2016 Sb., účinnou ode dne 1. 10. 2016, došlo ke změně ZVS, a to
v souvislosti s přijetím zcela nového ZZVZ;
e) Evropskou komisí byl vypracován Návrh nařízení, kterým se mění nařízení č. 1370 a jehož účinnost se s ohledem na postoj Rady EU v prvním čtení předpokládá na konec roku 2017.
2.2 Výše uvedené okolnosti, které Zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl před uzavřením Xxxxxxx předvídat, si vyžádaly poskytnutí právních služeb v podobě zpracování právních posouzení a poskytnutí konzultací k novým otázkám nad rámec Smlouvy, které nebyly předmětem nabídkového řízení. Podrobný popis služeb poskytnutých nad rámec Smlouvy, včetně odůvodnění, je uveden v příloze tohoto Dodatku.
2.3 S ohledem na výše uvedené a v souladu s § 222 odst. 6 ZZVZ, dle kterého podstatnou změnou závazku ze smlouvy není změna, jejíž potřeba vznikla v důsledku okolností, které
zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat, která nemění celkovou povahu veřejné zakázka a hodnota změny nepřekročí 50 % původní hodnoty závazku, s přihlédnutím k § 222 odst. 9 ZZVZ se Smluvní strany dohodly, že odměna za právní služby poskytnuté nad rámec Smlouvy, specifikované v příloze Dodatku, ve výši 235.300,- Kč bez DPH odpovídá náročnosti popisovaných služeb a zároveň nepřevyšuje maximální možné navýšení dle limitů uvedených v § 222 odst. 6 a v § 222 odst. 9 ZZVZ.
2.4 Smluvní strany zároveň prohlašují, že si jsou vědomy navýšení základní sazby DPH na 21 % oproti Smlouvou stanovené sazbě 20 %.
2.5 Smluvní strany se dohodly na tom, že Zadavatel uhradí Zástupci odměnu ve výši dle čl. 2.3 Dodatku za právní služby poskytnuté nad rámec Smlouvy, na základě daňového dokladu – faktury, vystavené po uzavření tohoto Dodatku. Splatnost faktury bude činit 30 dnů a její přílohou bude přehled právních služeb s odůvodněním jejich poskytnutí, který je přílohou tohoto Dodatku.
III.
Ukončení závazku
3.1 Smluvní strany se dohodly, že uhrazením částky odměny dle čl. 2.1 a dle čl. 2.3 Dodatku
dojde k ukončení Smlouvy.
3.2 Smluvní strany se dohodly, že splněním výše uvedeného závazku, tj. uhrazením částky odměny dle čl. 2.1 a dle čl. 2.3 Dodatku, budou vyrovnány veškeré závazky vyplývající pro Strany z uzavřené Smlouvy a dojde k zániku jakýchkoliv dalších nároků Stran v souvislosti s uzavřenou Smlouvou.
IV.
Závěrečná ustanovení
4.1 Všechna ostatní ustanovení Smlouvy zůstávají nezměněna.
4.2 Tento Dodatek je vyhotoven ve třech stejnopisech v českém jazyce, přičemž Zadavatel obdrží dva stejnopisy a Zástupce obdrží jeden stejnopis Dodatku.
4.3 Z důvodu veřejnoprávního charakteru činnosti Zadavatele dává Zástupce podpisem tohoto Dodatku souhlas k uveřejnění jeho plného znění. Zástupce bere na vědomí, že Xxxxxxx má Zadavatel povinnost uveřejnit v Registru smluv.
4.4 Smluvní strany si Xxxxxxx přečetly, jeho obsahu rozumějí, souhlasí s ním a na důkaz skutečné, vážné a svobodné vůle připojují níže své podpisy.
4.5 Tento Dodatek byl schválen Radou Jihomoravského kraje na 24. schůzi, konané dne
29.6.2017, usnesením č. 1771/17/R24 nadpoloviční většinou hlasů všech členů rady kraje.
V Brně dne 14.7.2017 Za Jihomoravský kraj
V Praze dne 19.7.2017
Za Xxxxx, Xxxxxxx & Partners s.r.o., advokátní kancelář
XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, hejtman Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, jednatel