Z 2759 / 00
Vyhodnocení stanovisek a připomínek k návrhům změn ÚP SÚ HMP v rámci společného jednání
Z 2759 / 00
MČ Praha 4, k.x. Xxxxxx 2352/37 a další, k.ú. Záběhlice 5701/5 a další Multifunkční centrum
z: izolační zeleň /IZ/, tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály /DZ/ tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály /DZ/
izolační zeleň /IZ/
na: všeobecně smíšené s kódem míry využití území F /SV-F/ všeobecně smíšené /SV/
nerušící výroby a služeb /VN/ - plovoucí značka
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
24 | MČ Praha 4, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Požaduje, aby pořizovatel při zpracování návrhu změny ÚP SÚ HMP zajistil ochranu celoměstského systému zeleně a ÚSES - územního systému ekologické stability, aby nedocházelo k úbytkům ploch zeleně. | ||
2) | Dotčené orgány | ||||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Nesouhlas | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | ||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto |
zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. | |||
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Nedoporučeno | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Navrhovaná změna se nachází v oblasti, kde se úroveň znečištění prachových částic PM10 a oxidu dusičitého blíží imisnímu limitu. Souhlasíme s názorem zpracovatele dokumentu VVURÚ, tj. že stávající izolační zeleň je zde logická a koncepčně funkční z hlediska zachycení prašnosti. Tato změna využití území pravděpodobně povede ke zvýšení dopravní zátěže a zvýšení úrovně znečištění ovzduší v předmětném území, což negativně ovlivní obyvatele přilehlých obytných čtvrtí. Realizace této změny území je nevhodná, avšak z hlediska legislativy v ochraně ovzduší za určitých podmínek akceptovatelná. Upozorňujeme, že v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“, tak aby byla zachována alespoň stávající úroveň znečištění ovzduší v předmětném území. S ohledem na problematickou kvalitu ovzduší v řešeném území doporučujeme jiné využití pozemků, než jaké je prezentováno v navrhované změně. |
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava |
Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. | |||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Nedoporučeno | Návrh změny funkčního využití se úzce dotýká přilehlých železničních tratí Praha-Krč - Praha- Vršovice a Praha-Krč - Praha-Zahradní město a ze severu odstavného nádraží. S ohledem na lokalizaci plochy dovnitř trianglu železniční infrastruktury s velmi obtížným přístupem i s ohledem na Zprávu o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nedoporučujeme změnu funkčního využití na smíšené území. Z hlediska výhledových záměrů byla zpracována Studie proveditelnosti zaústění III. tranzitního železničního koridoru do železničního uzlu Praha, která navrhla i možné zdvoukolejnění tratě Praha- Krč - Praha-Zahradní město včetně zřízení zastávky Praha-Spořilov. Studie proveditelnosti byla schválena pro tuto trať ve variantě bez projektu, nicméně s možností aktualizace na základě připravované studie tangenciálních linek, zajišťované organizací ROPID. Žádáme proto, aby případná změna funkčního využití umožňovala přístavbu druhé koleje a realizaci železniční zastávky včetně přístupových cest (ideový návrh zastávky ze studie proveditelnosti Vám byl zaslán dopisem Správy železniční dopravní cesty, s.o.), případně aby byla zachována širší plocha DZ (tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály) pro uvedený záměr. Záměr zdvoukolejnění tratě včetně výstavby zastávky Praha-Spořilov byl v rámci projednání výše uvedené studie proveditelnosti doporučován i ze strany IPR Praha. Výhledově je sledováno i možné zdvoukolejnění tratě Praha-Krč - Praha-Vršovice. Tento záměr bude také vycházet z připravované studie tangenciálních linek a měl by být podrobněji prověřen v rámci uvažované studie proveditelnosti železničního uzlu Praha. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Bez připomínek | Po posouzení z hledisek státní památkové péče Ministerstvo kultury, jako dotčený orgán |
zmocněný ustanovením § 26 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů ve spojení s ustanovením § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), na základě Vaší výzvy, uplatňuje k návrhu změn územního plánu následující připomínky: Ministerstvo kultury nemá žádné zásadní připomínky. Odůvodnění: Lokalita změny se nachází v území OP PPR. Kulturní hodnoty daného území nebudou změnou ÚPN SÚ hl. m. Prahy zásadním způsobem dotčeny. Ochrana řešeného území z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů – legislativní rámec: V rámci řešeného území se nachází: • Ochranné pásmo pražské památkové rezervace (dále jen OP PPR), určené Rozhodnutím NV hl. m. Prahy o vyhlášení ochranného pásma památkové rezervace v hl. m. Praze č.j. kul/5- 932/81 ze dne 19. 5. 1981; vedené v ÚSKP ČR pod číslem rejstř. 3333. • Řešené území je nutno chápat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů i ve smyslu mezinárodní Úmluvy o ochraně archeologického dědictví Evropy, publikované ve Sbírce mezinárodních smluv pod č. 99/2000. | |||
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), |
v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. | |||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Souhlas | MŽP uplatňuje k uvedeným návrhům změn v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xx aha_2016. Tato navržená změna vlny IV nebude mít významný negativní dopad na kvalitu ovzduší. |
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Částečný souhlas | Návrh změny akceptujeme. Napojení území změny vytvoří novou křižovatku v blízkosti dnešní MÚK Jižní spojka - Chodovská a připravované nové rampy pro dopravní vztah Jižní Spojka (východ) - Chodovská (sever). V souvislosti |
s navrhovaným zakrytím Spořilovské ulice je třeba navíc ještě počítat s novým napojením Spořilova do ulice Chodovské s využitím dnešního samostatného tramvajového tělesa do tramvajové smyčky Spořilov, které se uvolní v souvislosti s prodloužením tramvajové tratě na jižní okraj Spořilova a v budoucnu dále do oblasti Jižního Města. V prostoru křížení Chodovské ulice a železniční tratě Praha Krč - Praha Hostivař/Malešice bude třeba dořešit otázku vhodného budoucího umístění nové tramvajové zastávky s přestupní vazbou na výhledovou železniční zastávku Spořilov. | |||
142 | Ředitelství silnic a dálnic ČR Sp.j. | Jiné | ŘSD ČR uplatňuje připomínky k návrhu změny Z 2759/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy. Návrh změny Z 2759/00 je v souladu s řešením sledovaným v DÚR SOKP 510 Satalíce - Běchovice, zkapacitnění (APIS s.r.o. 09/2013). |
142 | Ředitelství silnic a dálnic ČR Sp.j. | Jiné | Upozorňujeme, že Zákonem č. 268/2015 Sb., ze dne 15. září 2015 se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Zákon nabyl účinnosti 31.12.2015. Významnou částí novely jsou změny související s tzv. novým pojetím dálniční sítě, kdy se ruší se pojem „rychlostní silnice". V souladu s uvedeným požadujeme ve všech částech změny ÚP vypustit pojem rychlostní silnice. |
142 | Ředitelství silnic a dálnic ČR Sp.j. | Jiné | ŘSD ČR je státní příspěvková organizace zřízená Ministerstvem dopravy, pro kterě vykonává vlastnická práva státu k nemovitostem tvořícím dálnice a silnice I. třídy, zabezpečuje výstavbu a modernizaci dálnic a silnic I. třídy, spolupracuje s příslušnými orgány státní správy včetně orgánů samosprávy, poskytuje jim podklady. Zpracovává připomínky k ÚPD, která jsou zároveň podkladem pro stanovisko Ministerstva dopravy, která je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb., (Stavební zákon). |
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Nedoporučeno | Veřejná vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu |
územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z 2759/00 změna využití odříznuté enklávy mezi Jižní spojkou a seřaďovacím nádražím. Změna plochy IZ na plochu SV-F, plošně velká změna nezastavitelných ploch 54 608 m2 na zastavitelné. Brownfield mezi komunikacemi a železniční drahou, zatížené imisně a hlukem z dopravy, dopravně nepřístupné. Rozptýlená zeleň plní funkce izolační zeleně plochy IZ (izolační zeleň). Z důvodu ochrany zeleně (§ 7 zák. č. 114/92 Sb.) nedoporučujeme převádět mezi plochy zastavitelné a ponechat stávající stav podle platného UP. | |||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Nedoporučeno | Veřejná vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. |
419 | Právnická osoba | Nesouhlas | Součástí vyvěšeného návrhu změny je vyhodnocení vlivů celoměstsky významných změn vlny IV Územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy zpracované společností Amec Foster Wheeler, s.r.o., v květnu 2015, revize prosinec 2015 (dále jen VVURÚ). Toto vyhodnocení je zcela evidentně zpracováno na základě neznalosti materie, žádosti o změnu ÚPn, vlastního řešeného území a podmínek v něm se vyskytujících a také legendy ÚPn. Z tohoto důvodu zpracovatel dochází k mylným a nepřesným závěrům, které si řadě případů odborně protiřečí. Konkrétně můžeme zejména poukázat na níže uvedené aspekty, přičemž očekáváme, že kritickému a objektivnímu pohledu vystaví předložené hodnocení zejména příslušný úřad podle zákona č. 100/2001 Sb. Zpracovatel ve VVURÚ uvádí, že "řešené území působí jako bariéra v pěší dostupnosti. Velkým problémem je obtížná dopravní dostupnost a sevřenost území a chybějí vazby na veřejnou dopravu." Návrh změny zahrnuje podmiňující dopravní stavby, které doplní dopravní infrastrukturu ve vyhovujícím technickém stavu na rozdíl od stavu stávající příjezdové cesty a dalších pojezdových ploch. V případě realizace stavby by muselo být dopravní připojení umístěno a napojení lokality bude vyřešeno, což funkce izolační zeleně nezajistí. Dopravní a pěší dostupnost je jednak řešena v předložené dopravní studii a jednak je standardně vždy předmětem posouzení v procesu řízení o umístění stavby, kdo jsou v souladu s příslušnou legislativou navržena konkrétní technická řešení. Zpracovatel VVURÚ považuje stávající funkční využití území - tj. plochy IZ " přetnuté" plochou OZ za optimální s představou vytvoření v budoucnu zeleného ostrova propojeného pěšími a cyklistickými stezkami a odstraněním bariérovosti tohoto prostoru. Uvedené hodnoty však představuje a lépe zajistí navrhovaná změna na jednotnou plochu s funkčním využitím SV se zajištěným podílem kvalitní zeleně dle příslušného kódu míry využití. Navržená změna zajišťuje i představovanou pěší prostupnost v návaznosti na sousední obytnou zástavbu, která by svou funkcí pamatovala i na cyklistickou dopravu. Zpracovatel VVURÚ dále doplňuje - rekreační funkce jako taková je zde nežádoucí. Z toho lze usuzovat, že by lépe vyhovovala možnost indoorového sportovního vyžití s řadou dalších možností v rámci multifunkčního objektu. Změna zároveň představuje zachování, resp. rozšíření ploch kvalitní zeleně, a to transformací ploch. Kvalitní zeleň nebude zajištěna funkčním využitím izolační zeleně, nýbrž bude zajištěno současně s |
případnou stavbou, která zajistí následnou údržbu a péči o plochy zeleně a bude garantovat jejich trvalou existenci v lokalitě. Zpracovatel uvádí hodnoty týkající se úrovně znečištění z dat 2009 až 2013, ačkoliv v současné době jsou již k dispozici data za období 2011-2015 (tedy o dvě sledovaná období aktuálnější!) U většiny sledovaných látek je zaznamenaná zlepšující se tendence, a to i pro průměrné roční koncentrace NO2 , (dále pro průměrné roční koncentrace PM10, PM2,5 i benzo(a)pyrenu) oproti uvedenému období. Hodnotit dané území jako imisně silně zatížené tedy není odůvodněné a je prokazatelně zavádějící a nepřesné. Obdobně uvádí zpracovatel VVURÚ zkreslené údaje i v dalších částech týkajících se hluku, zasakování vod, apod. Stávající využití území pak samotný zpracovatel VVURÚ považuje za nevhodné (kap. X.XX VVURÚ): "Pokud by mělo být změněno funkční využití, jediná možná funkce v tomto území je výrobo, která je však vzhledem k poloze v kompaktním městě a problematickém dopravním napojení nežádoucí. " Pokud zpracovatel VVURÚ uvádí, že jediná možná funkce v tomto území je výroba, vyplývá z tohoto konstatování, že změnou č. Z 2759/00 nedojde k negativnímu a nevyváženému ovlivnění environmentálního pilíře udržitelného rozvoje. Podrobnější komentáře jsou uvedeny v příloze, kde jsou popsány reakce k jednotlivým bodům VVURÚ. Předmětnou přílohu, prosím, považujte za nedílnou součást naší připomínky. | |||
419 | Právnická osoba | Částečný souhlas | Protože i zpracovatel WURÚ připouští místo stávajícího funkčního využití IZ - izolační zeleň možnou funkci výroby a uvádí, že rekreační funkce je v daném území dle zpracovatele nežádoucí, přičemž by bylo vhodné zajistit plochy zeleně i v tomto území, je možné navrhnout v daném území dvě varianty řešení změny územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy: Je třeba rovněž uvést, že v ploše IZ jsou přípustné stavby: Drobné vodní plochy, cyklistické stezky, jezdecké stezky, pěší komunikace a prostory, liniová vedení technické infrastruktury. A v ploše DZ je možné umísťovat plochy a zařízení pro provoz i železniční dopravy a terminály nákladní dopravy ve vazbě na železniční dopravu. A dále plochy, stavby a zařízení sloužící železničnímu provozu včetně provozně-technologického zázemí, zařízení vlečkovému provozu mimo areály. Stavby zařízení a plochy pro provoz PID. Stavby, plochy a zařízení pro |
skladování a deponování zboží a materiálu, území sloužící k překládání nákladů mezi různými druhy dopravy ve vazbě na železniční dopravu ii Služební byty, klubová zařízení, obchodní zařízení, administrativní zařízení a služby, související s hlavním využitím. Komunikace vozidlové, parkovací a odstavné plochy se zelení, čerpací stanice pohonných hmot, stavby, zařízení a plochy pro provoz PID, plošná zařízení technické infrastruktury, při zachování dominantního plošného podílu zeleně. Stavby pro provoz a údržbu, související s hlavním a přípustným využitím.
ZÁVĚR:
Závěrem je třeba uvést, že České dráhy odprodali před téměř 10 lety tento pozemek jako nepotřebný a funkční využití související s funkcí drah nadále není z hlediska věcného smysluplné a přímo brání revitalizaci brownfieldu. Proto odesílatel, jakožto vlastník pozemků, žádá tedy z důvodů shora uvedených, aby příslušný úřad podle zákona č.
100/2001 Sb. vydal k návrhu změny Z 2759 souhlasné stanovisko s podmínkami, s tím, že budou doporučeny uvedené varianty. Toto platí za předpokladu, že příslušný úřad nepřistoupí k tomu, že by podle ust. § 10g odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb. "navrhl doplnění hodnocení".
1. Varianta:
Změna funkčního využití IZ - izolační zeleň a OZ - tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály na funkční využití SV - všeobecně smíšené s kódem míry využití území "H", Tento kód ze všech možných sledovaných hledisek více odpovídá charakteru území, jeho pozici k dopravně zatížené komunikaci, urbanistickým vztahům a poměrům v území zohledňuje funkční náplň navrhovaného multifunkčního centra bez zastoupení ploch určených k bydlení a dává předpoklad efektivního využití stávajícího browfields. Základní pilíře trvale udržitelného rozvoje nebudou narušeny a nevzniknou žádné disproporce.
2. Varianta:
Změna funkčního využití IZ - izolační zeleň a OZ - tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály na funkční využití ZVO - ostatní bez kódu míry využití území.
Funkční plocha ZVO umožní umístit v daném území sportovní zařízení pro indoorové sporty a její užívání nebude ovlivněno hlukovou, ani jinou zátěží.
Obchodní zařízení s celkovou hrubou podlažní plochou nepřevyšující 20 000 m2, stavby a zařízení pro veřejnou správu, stavby a zařízen í pro administrativu, služby, zařízení veřejného stravování, hotelová a ubytovací zařízení, víceúčelové stavby a zařízení pro kulturu a sport, stavby a zařízení pro výstavy a kongresy, velké
sportovní a rekreační areály, kulturní stavby a zařízení, muzea, galerie, divadla, koncertní síně, multifunkční kulturní a zábavní zařízení, archivy a depozitáře, církevní zařízení, vědecké a technologické parky, inovační centra, zdravotnická zařízení, sportovní zařízení, veterinární zařízení, zařízení sociálních služeb, zařízení záchranného bezpečnostního systému. Pořizovatel pak předloží ve smyslu § 51 odst. 2 stavebního zákona na základě výsledků projednání, výsledku řešení rozporů a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Zastupitelstvu hl. m. Prahy ke schválení návrh výběru nejvhodnější varianty, který může obsahovat podmínky k její úpravě. | |||
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Částečný souhlas | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: Z 2759/00 - Návrh změny funkčního využití se úzce dotýká přilehlých železničních tratí Praha-Krč - Praha- Vršovice a Praha-Krč - Praha-Zahradní město a ze severu odstavného nádraží. S ohledem na lokalizaci plochy do vnitřku trianglu železniční infrastruktury s velmi obtížným přístupem nedoporučujeme změnu funkčního využití na smíšené území (i s ohledem na Zprávu o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území). Z hlediska výhledových záměrů byla zpracována Studie proveditelnosti zaústění 111. TŽK do železničního uzlu Praha, která navrhla i možné zdvoukolejnění tratě Praha-Krč - Praha-Zahradní město včetně zřízení zastávky Praha-Spořilov. Studie proveditelnosti byla schválena pro tuto trať ve variantě bez projektu, nicméně s možností aktualizace na základě připravované studie tangenciálních linek, zajišťované organizací ROPID. Žádáme proto, aby případná změna funkčního využití umožňovala přístavbu druhé koleje a realizaci železniční zastávky včetně přístupových cest (ideový návrh zastávky ze studie proveditelnosti přikládáme v příloze), případně aby byla zachována širší plocha |
DZ pro uvedený záměr. Záměr zdvoukolejnění tratě včetně výstavby zastávky Praha-Spořilov byl v rámci projednání výše uvedené studie proveditelnosti doporučován i ze strany IPR Praha. Dále je výhledově sledováno i možné zdvoukolejnění tratě Praha-Krč - Praha-Vršovice. Tento záměr bude také vycházet z připravované studie tangenciálních linek a měl by být podrobněji prověřen v rámci uvažované studie proveditelnosti železničního uzlu Praha. | |
5) | Návrh pořizovatele |
6) | Doplněk návrhu |
Z 2772 / 00
MČ Praha 5, k.ú. Smíchov 656, 668/3, 682/2, 5035/1, 5042/2 a další, při ul. Strakonická Smíchov - východ (odstranění VRÚ)
z: izolační zeleň /IZ/, ostatní dopravně významné komunikace /S4/, přístavy a přístaviště, plavební komory /DP/, vodní toky a plochy, plavební kanály /VOP/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území G /SV-G/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území I /SV-I/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území K /SV-K/, zeleň městská a krajinná
/ZMK/
přístavy a přístaviště, plavební komory /DP/ velká rozvojová území /VRU/
všeobecně smíšené /SV/
ostatní dopravně významné komunikace /S4/ zeleň městská a krajinná /ZMK/
vodní toky a plochy, plavební kanály /VOP/
parky, historické zahrady a hřbitovy /ZP/ - plovoucí značka
na: sběrné komunikace městského významu /S2/, urbanisticky významné plochy a dopravní spojení /DU/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území G /SV-G/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území I /SV-I/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území K /SV-K/, zeleň městská a krajinná /ZMK/
přístavy a přístaviště, plavební komory /DP/ všeobecně smíšené /SV/
ostatní dopravně významné komunikace /S4/
urbanisticky významné plochy a dopravní spojení /DU/ zeleň městská a krajinná /ZMK/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
25 | MČ Praha 5, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | V souvislosti s umístěním plochy ZMK (na p.p.č. 669/3 a 669/4 k.ú. Smíchov) mezi ulicemi Nádražní a Strakonická navrhujeme oproti návrhu zachovat tuto funkční plochu v místě dle platného ÚP SÚ HMP. Přesunutí této plochy do území přístavu považuje Městská část Praha 5za chybu v komunikaci mezi navrhovatelem, pořizovatelem a zpracovatelem změny ÚP SÚ HMP. Důvodem připomínky je skutečnost, že v dané ploše (dle platného ÚP SÚ HMP) se nacházejí zařízení technické infrastruktury metra, and kterými nelze realizovat zástavbu, a zeleň zde má své logické opodstatnění. Naopak plocha ZMK s vyznačeným celoměstským systémem zelně je nevhodná na ploše přístavu podle komunikace Strakonická, neboť zde znemožňuje realizaci technických zařízení, nutných pro plnění funkce přístavu, a rovněž znemožňuje vybudování předpolí lávky pro pěší a cyklo na císařskou louku. Tuto připomínku považuje Městská část Praha 5 za zásadní. | ||
25 | MČ Praha 5, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Na jižní straně území dotčeného změnou ÚP SÚ HMP žádáme, aby navržená změna funkční plochy S2 a vedení její hranice respektovaly aktuální studii dopravního řešení křižovatky ulic Nádražní x Strakonická x Na Zlíchově x Dvorecký most. Žádáme upravit vedení hranice mezi plochou |
smíšenou SV-I a plochou vybrané komunikační sítě S2 dle této studie. Plochu smíšenou SV-I žádáme zúžit pouze v nezbytně nutném rozsahu ze západní strany, nikoliv z jihu. Tuto připomínku považuje Městská část Praha 5 za zásadní. | |||
25 | MČ Praha 5, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Žádáme, aby šířka uličního prostoru v ul. Nádražní, v části určené pro tramvajovou trať (TT), respektovala řešení Dopravního podniku hl. m. Prahy obsažené v projektové dokumentaci pro územní řízení TT Nádražní, včetně vzdálenosti západní tramvajové osy od hranice ulice Nádražní a pozemku železnice. Uliční profil určený pro vozovku doporučujeme řešit v šíři 8m – tj. 2x jízdní pruh se společným cyklopruhem o celkové šíři 4m (2,5m + 1,5m), nikoliv navrhovaných 9,5m – tj. 2x jízdní pruh s cyklopruhem o celkové šíří 4,75m (3,25m + 1,5m) s tím, že je nutno tento profil prověřit v návaznosti na předpokládané intenzity uvažovaných druhů dopravy, a to zejména autobusů PID. Odůvodněním tohoto navrhovaného profilu je skutečnost, že cílovým stavem by mělo být v budoucnosti vedení cyklotrasy A1 prostorem podél Vltavy (včetně možného využití Císařské louky), nikoliv její vedení v ul. Nádražní. Domníváme se, že je třeba citlivě zvážit uměřenou velikost navrhovaného rozšíření Nádražní ulice vzhledem k zachování smysluplných prostorových poměrů zastavitelného území mezi ulicemi Nádražní a Strakonická. Dle názoru MČ Praha 5 by navržená šířka ulice Nádražní 27,75m měla být snížena na skutečně nezbytnou/potřebnou míru (viz přiložené schéma příčného profilu komunikace Nádražní). |
25 | MČ Praha 5, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Doporučujeme zvážit umístění nové příčné komunikace S2 mezi Strakonickou a Nádražní tak, aby nebránila převedení osového vedení TT v Nádražní ulici na stranové vedení při západní hranici komunikace. Ke zvážení proto dáváme variantní řešení formou přimknutí nebo posunutí nové zřizované příčné komunikace jižněji nebo při severní hranici s p.p.č. 660/1, 660/2 a 662/2 v k.ú. Xxxxxxx. |
25 | MČ Praha 5, starosta Sp.j. | Souhlas | Doporučujeme zvážit hodnoty kódů míry využití území dotčeného změnu na ploše SV mezi ulicemi Nádražní a Strakonická. V tomto území se vedle sebe nalézají pozemky se zcela rozdílnými kódy míry využití území. Stávající platný ÚP SÚ HMP nezajišťuje vlastníkům území předvídatelnost práva (zejména na ploše s koeficientem intenzity využití K, který je pravděpodobně v rozporu s požadavky Odboru památkové péče MHMP a některými ustanoveními platného ÚP SÚ HMP). Celé území leží v exponované poloze se zákazem umísťování výškových staveb. Budoucí zástavba území dotčeného změnou ÚP SÚ HMP by, po zrušení stávající stavební uzávěry, měla hmotově navazovat na smíchovskou blokovou strukturu umístěnou |
severně od daného území a i na předpokládanou strukturu záměru Smíchov City. | |||
25 | MČ Praha 5, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | S ohledem na závěry vyhodnocení vlivů této změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území (SEA) doporučuje MČ Praha 5 snížit intenzitu využití území pro plochu SV-G na území přístavu Praha – Smíchov na kód SV-F. |
2) | Dotčené orgány | ||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. |
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Nedoporučeno | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění |
některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Navrhovaná změna se nachází v oblasti, kde je úroveň znečištění prachových částic PM10 a oxidu dusičitého na hranici imisních limitů. Dle dokumentu VVURÚ je území zatíženo znečištěním ovzduší z dopravního provozu (především z ulice Strakonická) a tato změna nepovede k jeho snížení. Případná zástavba do této lokality je nevhodná, avšak z hlediska legislativy v ochraně ovzduší za určitých podmínek akceptovatelná. Souhlasíme s názorem zpracovatele dokumentu VVURÚ, tj. že je třeba prověřit ve větším detailu vliv veškerých změn v této lokalitě na dotčenou populaci a subpopulaci v rámci navazujících řízení pomocí rozptylové studie zahrnující příspěvky ze stacionárních i mobilních zdrojů stávajících i plánovaných. Upozorňujeme, že v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“, tak aby byla zachována alespoň stávající úroveň znečištění ovzduší. Vhodným řešením může být např. návrh výsadby zeleně. S ohledem na problematickou kvalitu ovzduší v řešeném území, doporučujeme jiné využití plochy, které nebude generovat více dopravy. | |||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany vod: Tato změna ÚP SÚ HMP spočívá především v rozšíření funkčního využití SV a ZMK na úkor ploch přístavů DP. Souhlas s takovými změnami lze podmínit pouze splněním následujících požadavků: |
1) Bude zachována dopravní a ochranná funkce Smíchovského přístavu. 2) Současně dojde k překategorizaci záplavového území v plochách SV v teritoriu přístavu do kategorie A – určené k individuální ochraně. Dále upozorňujeme, že zástavba v záplavovém území porušuje zásadu zachování retenční schopnosti území při průchodu povodně a koncentruje průtok do zúženého průtočného profilu při povodních, čemuž odpovídají negativní konsekvence – zvýšení rychlosti proudění, nárůst hladin. Konkrétní stavební záměry, které změna ÚP SÚ HMP umožní, budou posouzeny příslušným vodoprávním úřadem při postupech upravených ve stavebním zákoně. Protože dosud nejsou jasné rysy konkrétních staveb, nelze výsledky takových posuzování předjímat. Při posuzování záměrů vychází vodoprávní úřad ze stanoviska správce povodí, které je pro hodnocení vlivu na vodní poměry klíčové. Zpřístupnění ostrova novou lávkou (plocha DU) považujeme za vhodné s ohledem na rekreační potenciál ostrova a snazší evakuaci ostrova v případě mimořádných situací. Konkrétní podoba lávky musí respektovat nutné podjezdné výšky plavidel dle požadavků Státní plavební správy. | |||
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Bez připomínek | Po posouzení z hledisek státní památkové péče Ministerstvo kultury, jako dotčený orgán zmocněný ustanovením § 26 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů ve spojení s ustanovením § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), na základě Vaší výzvy, uplatňuje k návrhu změn územního plánu následující připomínky: Ministerstvo kultury nemá žádné zásadní připomínky. Odůvodnění: |
Lokalita změny se nachází v území OP PPR. Kulturní hodnoty daného území nebudou změnou ÚPN SÚ hl. m. Prahy zásadním způsobem dotčeny. Ochrana řešeného území z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů – legislativní rámec: V rámci řešeného území se nachází: • Ochranné pásmo pražské památkové rezervace (dále jen OP PPR), určené Rozhodnutím NV hl. m. Prahy o vyhlášení ochranného pásma památkové rezervace v hl. m. Praze č.j. kul/5- 932/81 ze dne 19. 5. 1981; vedené v ÚSKP ČR pod číslem rejstř. 3333. • Řešené území je nutno chápat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů i ve smyslu mezinárodní Úmluvy o ochraně archeologického dědictví Evropy, publikované ve Sbírce mezinárodních smluv pod č. 99/2000. | |||
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Nedoporučeno | MŽP uplatňuje v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Změna Z 2772/00 se jeví jako problematická. Tento návrh změny vzhledem ke svému funkčnímu využití nesplňuje z pohledu ochrany ovzduší předpoklady k navrhovanému záměru realizace objektů pro trvalé bydlení, a to z důvodu blízkosti vysoce frekventované komunikace. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Nedoporučeno | Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xx aha_2016. Domníváme se, že u změny č. Z 2772/00 by nebyla dodržena zásada opatření ED1, tedy „neumisťovat obytnou zástavbu do bezprostřední blízkosti dopravně silně zatížených komunikací a koridorů dopravní infrastruktury". |
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Částečný souhlas | Návrh změny akceptujeme. Doporučujeme zachovat funkci dopravně významné komunikace /S4/ pro Nádražní ulici dle platného ÚP (včetně změnou vymezené ulice propojující Strakonickou a Nádražní ulicí) a Strakonická ulice zůstane vymezena plochou /S2/. Požadujeme |
rovněž upřesnit hranice (vymezení) ploch vymezené vybrané uliční sítě, především v Nádražní ulici u bývalého zlíchovského lihovaru v prostoru u jejího napojení na Strakonickou ulici. Podporujeme názor MČ Praha 5 ohledně sladění míry využití území pro plochy SV mezi ulicemi Nádražní a Strakonická. | |||
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Xxxx | Xxxxxxx vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. |
418 | České přístavy, a.s. Sp.j. | Nesouhlas | Navrhovaná změna č . Z 2772/00 územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, týkající se Městské části Praha 5, kat. území Smíchov, mimo jiné mění funkční využití části pozemku č. parc. 5042/2 v rozsahu cca 2000 m2 - podél ul. Strakonická, vpravo ve směru do centra, cca od ul. Moulíkova až na úroveň ulice U Královské louky tak, jak je tato část pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Smíchov vymezena na nákresu, který je nedílnou součástí těchto |
připomínek, ze stávající plochy "přístavy, přístaviště, plavební komory" - DP na "zeleň městská a krajinná" - ZMK. Část pozemku parc. č. 5042/2 v rozsahu cca 2000 m2, jíž se výše nadepsaná změna Z 2772/00 týká, je v současné době využívána jejím vlastníkem společností České přístavy, a.s. v souladu se stávajícím územním plánem, tj. jako DP - přístavy, přístaviště, plavební komory. Změnou dotčená část pozemku je převážně využívána jako veřejné parkoviště v rámci provozu veřejného přístavu. Navrhovaná změna je v rozporu se stávajícím využitím předmětné části pozemku 5042/2, která je - jak bylo výše uvedeno - využívána v souvislosti s provozem veřejného přístavu. S ohledem na skutečnost, že vlastník pozemku má záměr dále přístav provozovat, by byl touto změnou územního plánu v další realizaci svého záměru limitován, respektive poškozen. | |||
418 | České přístavy, a.s. Sp.j. | Nesouhlas | Navržená změna územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy č. Z 2772/00 je rovněž v rozporu s ochrannou funkcí přístavu, neboť v případě změny současného využití na ZMK by nebyla společnost České přístavy, a.s. jako provozovatel veřejného přístavu Praha Smíchov schopna zajistit provozování tohoto přístavu s ochrannou funkcí ve stávajícím rozsahu. Společnost České přístavy, a.s. je ve smyslu ustanovení § 6 zákona č. 11411995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, provozovatelem veřejného přístavu Praha Smíchov s ochrannou funkcí, jehož součástí je i předmětná část pozemku č. parc. 5042/2 v rozsahu cca 2000 m2, podél ul. Strakonická, vpravo ve směru do centra, cca od ul. Moulíkova až na úroveň ulice U Královské louky. Navrhovaná změna č. Z 2772/00 územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, týkající se Městské části Praha 5, kat. území Smíchov mimo jiné mění funkční využití části pozemku č. parc. 5042/2 v rozsahu cca 2000 m2 ze stávající přístavní plochy - DP na "zeleň městská a krajinná" - ZMK. Předmětná část pozemku parc. č. 5042/2, jíž se výše nadepsaná změna Z 2772/00 týká, je v současné době využívána společností České přístavy, a.s. v souladu s platným územním plánem jako DP - přístavy, přístaviště, plavební komory. Změnou dotčená část pozemku je od roku 2013 převážně využívána jako veřejné parkoviště v rámci provozu veřejného přístavu, a to především pro potřeby návštěv přístavu. Z velké části využívají parkoviště majitelé lodí kotvících v přístavu. Předmětná část |
pozemku má rovněž velký význam pro plnění ochranné funkce přístavu. Především pak pro případ záplav je nutné zajistit bezpečnost kotvících lodí a jejich posádek, přičemž pozemek parc. č. 5042/ 2 je součástí zabezpečovacího protipovodňového systému. Předmětná část pozemku 5042/2 je určena k parkování vozidel posádek a k náhradnímu umístění lodí kotvících v přístavu v době záplav.
Jak již bylo výše uvedeno, nově navržená změna využití předmětné části pozemku parc. č. 5042/2 k.ú. Smíchov na ZMK je v rozporu se stávajícím funkčním využitím tohoto území. Jedná se o část přístavní plochy, která je využívána jako parkoviště, což by v případě změny na ZMK nebylo možné.
Navrženou změnou územního plánu by došlo k omezení vlastníka pozemku v plnění mu zákonem stanovených povinností, neboť jde o přístav veřejný, který plní funkce dle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů.
Navržená změna územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy č. Z 2772/00 je i co do části změny výše uvedené části pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Smíchov v rozporu s ochrannou funkcí přístavu, neboť v případě změny současného využití na ZMK by nebyla společnost České přístavy, a.s. jako provozovatel přístavu schopna zajistit bezpečnost kotvících lodí v přístavu ve stávajícím rozsahu a s potřebnými službami. Společnost České přístavy,
a.s. dále upozorňuje, že je jediným subjektem, který v kat. území Smíchov plní funkci provozovatele veřejného přístavu a jako takový zajišťuje existenci ochranné funkce přístavu.
Společnost České přístavy, a.s. jako vlastník pozemku parc. č. 5042/2 v k.ú. tak nesouhlasí s navrhovanou změnou využití předmětné části tohoto pozemku parc. č. 5042/2 na zeleň městskou a krajinnou - ZMK, a to zejm. s ohledem na skutečnost, že takováto změna by s sebou přinesla omezení pro přístav Praha Smíchov jako veřejný přístav s ochrannou funkcí , provozovaný ve veřejném zájmu na základě zák. č. 114/1995 Sb. o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů. Navrhovaná změna by představovala nepřípustný zásah do činnosti veřejného přístavu a do práva povinností vlastníka pozemku parc. č. 5042/ 2 v k.ú. Smíchov - společnosti České přístavy, a.s., který by na základě této změny byl významným způsobem omezen v plnění povinností provozovatele pozemní části veřejného přístavu. Společnost České přístavy,
a.s. je jako provozovatel pozemní části veřejného přístavu Praha Smíchov povinna ve výše uvedeném přístavu (a tedy na i na předmětném pozemku parc. č. 5042/ 2) poskytovat celou škálu veřejných služeb a plnit jiné povinnosti, které jí stanoví nejen zákon o vnitrozemské plavbě a jeho prováděcí právní
předpisy, ale i povinnosti stanovené rozhodnutími Státní plavební správy jako věcně příslušného správního úřadu podle zákona o vnitrozemské plavbě, směřující k zajištění bezpečnosti a plynulosti plavebního provozu a k ochraně životního prostředí. | |||
418 | České přístavy, a.s. Sp.j. | Nesouhlas | Uvedený veřejný přístav Praha Smíchov (včetně jeho pozemní části) je taktéž jako součást labsko- vltavské vodní cesty zařazen do systému TRANSEVROPSKY nejdůležitějších dopravních cest - viz Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1315/2013 ze dne 11. prosince 2013 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě a o zrušení rozhodnutí č. 661/2010/EU (dále jen "nařízení TEN-T"). Labsko-vltavská vodní cesta je spolu se svými přístavy v hierarchii dopravních cest řazena výše, než řada silničních komunikací. Česká republika je povinna na základě uvedeného nařízení TEN-T tuto a další dopravní cesty, zahrnuté nařízením TEN-T, spolu s ostatními členskými státy intenzivně rozvíjet - jednou ze základních zásad a cílů stanovených tímto nařízením je mimo jiné právě vytváření předpokladů pro umožnění bezproblémové, bezpečné a udržitelné mobility osob a zboží, zajištění dostupnosti a propojení pro všechny regiony Evropské unie a přispívání k dalšímu celkovému hospodářskému růstu. Navrhovaná změna využití předmětné části pozemku parc. č. 5042/2 na zeleň městskou a krajinnou - ZMK je tak navíc v rozporu s výše uvedeným nařízením TEN-T, když na rozdíl od výše uvedeného by její přijetí představovalo omezení veřejného přístavu Praha Smíchov. |
418 | České přístavy, a.s. Sp.j. | Nesouhlas | Navržená změna územního plánu sídelního útvaru hl m. Prahy Č. Z 2772/00 je v tomto směru i v rozporu se zásadami územního rozvoje hlavního města Prahy, ve znění aktualizace č. 1, a to mj. konkrétně s prioritou č. 4 (upřednostnit využití transformačních území oproti rozvoji v dosud nezastavěném území) a s prioritou č. 6 (zajistit podmínky pro rozvoj všech dopravních systémů nezbytných pro fungování města), uvedenými v části 1. (Priority územního plánování hl. m. Prahy pro zajištění udržitelného rozvoje území) těchto zásad územního rozvoje hl. m. Prahy. Vymezení ploch zeleně městské a krajinné na pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Xxxxxxx se zdá být zároveň v rozporu s prioritou č. 10 zásad územního rozvoje hl. m. Prahy, když u této navrhované změny využití na zeleň městskou a krajinnou není v důsledku separátního umístění této plochy dodržena zásada spojování zeleně do ucelených systémů. Podle zásad územního rozvoje hlavního města Prahy (bod 4.5 v rámci části 4. zásad) je pak jednou z podmínek pro rozhodování o změnách v území vytvoření podmínek pro vodní dopravu. Aby mohl být tento |
úkol naplňován, je nezbytné, aby toto umožňoval i platný územní plán hl. m. Prahy. Navržení změny využití předmětné části pozemku parc. č. 5042/2 ze stávajícího území pro přístavy a přístaviště na zeleň městskou a krajinnou však takový předpoklad nevytváří. Podle odst. 5. 4 (Vodní doprava) zásad územního rozvoje hl m. Prahy, ve znění aktualizace č. 1, má být vodní doprava v hl m. Praze realizována po vodních cestách Vltavy a Berounky s využitím veřejných přístavů, mezi něž patří i přístav Praha Smíchov. V souvislosti s tím je dále zásadami územního rozvoje hl m. Prahy v témže odstavci stanoven pro podrobnější územně plánovací dokumentace (a tedy pro územní plán hl. m. Prahy) základní úkol, a to "respektovat vymezený koridor a veřejné přístavy". Předmětná změna č . Z 2772/00, na základě které by mělo dojít na předmětné části pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Smíchov ke změně funkčního využití ploch z funkce přístavy a přístaviště, plavební komory - DP na zeleň městskou a krajinnou - ZMK, je tak v rozporu i s tímto ustanovením zásad územního rozvoje hl. m. Prahy. | |||
418 | České přístavy, a.s. Sp.j. | Nesouhlas | Navrhovaná změna územního plánu hl. m. Prahy č. Z 2772/00 je - co do části výše uvedené změny týkající se výše specifikované části pozemku parc. č. 5042/2 v k. Ú. Smíchov – dále v rozporu s principem proporcionality mezi zájmem veřejným a zájmem soukromým, uplatňovaným obecně v územním plánování, když v tomto případě je zcela jistě možné (a zejm. vhodné) dosáhnout cílů územního plánování jinak, než takovýmto zásahem do práv vlastníka dotčené části pozemku parc. č. 5042/2 jako subjektu soukromého práva. Plochy, infrastruktura a další vybavení, jejichž způsob využití má sledovat zájem veřejnosti, je pořizovatel územního plánu (či jeho změny) povinen vždy vymezovat primárně na pozemcích obce, nikoliv na pozemcích v soukromém vlastnictví. Možnost umisťovat veřejnou zeleň a jiné prostory pro pěší představuje zásah do práv vlastníka dotčené nemovitosti, přesahující míru omezení vlastnického práva, kterou po něm lze spravedlivě požadovat, neboť zájem sledovaný územním plánem v tomto případě zcela jistě nepřevažuje nad zájmy vlastníka dotčené nemovitosti (v tomto případě zdůrazněnými postavením vlastníka dotčené nemovitosti jako provozovatele pozemní části veřejného přístavu). Tohoto cíle územního plánování je možné dosáhnout jiným, vhodnějším způsobem, a to umisťováním veřejné zeleně a dalšího zázemí pro veřejnost na jiných, lépe situovaných a pro daný účel lépe vyhovujících pozemcích na území hlavního města Prahy. Z výše uvedeného vyplývá, že vedle principu proporcionality nejsou takovýmto umisťováním veřejné zeleně na pozemky v soukromém vlastnictví (navíc zahrnutých do |
pozemní části veřejného přístavu, plnící úkoly zejm. v souvislosti s nákladní dopravou) dodrženy ani principy minimalizace a subsidiarity zásahu do práva na soukromé vlastnictví, ústavně zaručeného článkem 11 odst. 4. Listiny základních práva svobod. Návrh této změny platného územního plánu hl. m. Prahy, dle které by mohla společnost České přístavy, a.s. předmětnou část pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Xxxxxxx užívat po přijetí této změny pouze velmi omezeně, resp. spíše vůbec, považuje tedy společnost České přístavy, a.s. za protiústavní zásah do čl. 11 odst. 1 a 4 Listiny základních práva svobod, resp. čl. 1 Protokolu č.1 Evropské úmluvy o ochraně lidských práva základních svobod. | |||
418 | České přístavy, a.s. Sp.j. | Nesouhlas | S ohledem na shora uvedené společnost České přístavy, a.s. požaduje, aby v rámci řízení o přijetí změny č. 2772/00 územního plánu hl. m. Prahy nedošlo ke změně ve využití předmětné části pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Smíchov v rozsahu cca 2000 m2 - podél ul. Strakonická, vpravo ve směru do centra, cca od ul. Moulíkova až na úroveň ulice U Královské louky, která je vyznačena na nákresu, jenž je nedílnou součástí těchto připomínek, ze stávající plochy "přístavy, přístaviště, plavební komory" - DP na "zeleň městská a krajinná" - ZMK, když právě tuto konkrétní část pozemku parc. č. 5042/2 v k. ú. Smíchov tak, jak je vyznačena na přiloženém nákresu, považuje společnost České přístavy, a.s. – na rozdíl od ostatního území podél ul. Strakonická, kde ke změně ve využití ploch na základě změny Č. 2772/00 také dochází - za nezbytně nutnou k provozování pozemní části veřejného přístavu Praha Smíchov. |
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | V komplexním zdůvodnění řešení se konstatuje: “Změna navrhuje plochu urbanisticky významně plochy a dopravní spojení /DL)/ nad stávající plochou vodní toky a plochy, plavební kanály /VOP/. Dále navrhuje plochu sběrné komunikace městského významu komunikace /S2/ na úkor plochy izolační zeleň /IZ/, ostatní dopravně významné komunikace /S4/, všeobecně smíšené /SV/ a zeleň městská a krajinná /ZMK/. Dále navrhuje plochu zeleň městská a krajinná /ZMK/ na úkor plochy přístavy a přístaviště, plavební komory /DP/ a plochu všeobecně smíšenou /SV/ na úkor plochy přístavy a přístaviště, plavební komory /DP/, ostatní dopravně významné komunikace /S4/ a zeleň městská a krajinná /ZMK/. Ve funkci všeobecně smíšené /SV/ se navrhuje pevná značka přístavy a přístaviště, plavební komory /DP/." |
Jinými slovy dochází hned ke třem nevhodným zásadním změnám: Automobilová doprava bude rozšířena na úkor zeleně (úbytek 17 891 m^), která zajišťovala ochranu místních obyvatel právě před nepříznivými vlivy této dopravy. Navíc nedochází v jiné oblasti k úbytku této dopravy. Na úkor zeleně i přístavu bude také rozšířena zastavitelná plocha. Úbytek nezastavitelných ploch je sice kompenzován, ovšem tím zase dochází ke zhoršení dopravní a ochranné funkce přístavu Smíchov. O omezení břehové části přístavu a zhoršení retenční schopnosti krajiny se píše i ve Zprávě o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující zákíadní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí - dochází “k porušení principu nezastavování záplavových území”. Celkově tak dojde ke zvýšení hluků, imisí i povodňového rizika v dané oblasti, tedy zásadnímu zhoršení kvality obyvatel v této lokalitě. Negativní dopad navrhované změny je jednoznačný, oproti tomu případné benefity z této změny jsou nejisté. Navrhovanou změnu proto považujeme za nevhodnou. | |||
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | ZUR Je v rozporu se Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy, v platném znění (ZÚR) neboť narušuje krajinný ráz. Krajinný ráz - není řešen a prověřen. Při navrhované výšce zástavby je nebezpečí odčlenění pohledu (není zaručena pohledová prostupnost) ze Smíchova na Vyšehrad a naopak z Vyšehradu na Smíchov. |
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | UZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ i ; Z hlediska zastavitelnosti plochy SV-G je koeficient intenzity využití území příliš vysoký; |
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | DOPRAVA Změna Z 2772/00 výrazně mění koncepci dopravní infrastruktury na Smíchově, a to jak redukcí břehově části Přístavu Smíchov, tak novým uspořádáním vybrané komunikační sítě v prostoru Smíchova. Dojde ke zvýšenému dopravnímu zatížení ulice Nádražní z hlediska hluku a znečištění ovzduší z AD. Navíc nelze očekávat.podstatné snížení dopravy v ulici Strakonická,takže navrhovaná funkce bydleni se jeví značně problematická a opatření naopak přivede dopravu do centra Smíchova. Ulice Nádražní by měla být naopak v budoucnu z hlediska AD zklidněna, je zde přestupní uzel celoměstského významu vlak, metro, tramvaj (a v současnosti i autobusy), navíc je zde vedená cyklostezka. Navrhované změny s vysokou pravděpodobností zhorší kvalitu veřejné dopravy. Např. v současnosti je v oblasti Smíchovského nádraží nejvyšší počet smrtelných |
nehod chodců na území Prahy 5! Nádražní ulice je v konceptu urbanistické studie nové smíchovské čtvrti ulicí městského typu, je významná pro pěší dopravu tzv. město krátkých vzdáleností. Tato ulice ústí na náměstí Na Knížecí a následně přímo do centra Smíchova. Její zvýšené dopravní zatížení je nepřípustné a znemožnilo bý jak výstavbu obytných budov v nové čtvrti, tak stavbu občanské vybavenosti (místo na budoucí ZS, MŠ je v urbanistické studii právě při ulici Nádražní). | |||
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | PŘÍSTAV Je potřeba zachovat dopravní a ochrannou funkci přístavu Smíchov, která je z hlediska koncepčního veřejným zájmem za vysokých vodních stavů. Do Smíchovského přístavu jsou odtahovány při vyšší hladině vody lodě kotvící na Vltavě. Navrhovaná změna znamená redukcí rozlohy přístavu o cca 68 % (téměř 70%!). Navíc je potřeba Smíchovský přístav zachovat pro budoucí generace i jako rekreační zónu. Tedy nejen pro hausbóty, ale i pro rekreační lodě, jako doky a umožnit plně rozvinout rekreační funkcí přístavu i pro širokou veřejnost (restaurace, pobytové plochy). |
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | PROTIPOVODŇOVÁ OCHRANA Retenční schopnost krajiny bude výstavbou výrazně snížena. Z hlediska záplavového území Vltavy se řešené území dle platného územního plánu nachází v kategorii neprůtočná. Dle regulativu využití území lze v kategorii neprůtočná připustit pouze dostavbu stavebních mezer v souladu s funkčním využitím ve smyslu legendy schváleného • plánu, pokud splňují omezení z odstavců (4) c-d a nezbytné doplňkové stavby pro zajištění provozu sportovišť, rekreačních ploch. Lze očekávat negativní vliv vůči retenční schopnosti řešeného území a možnostem průchodu povodňových vod. Změna je tedy z hlediska protipovodňové ochrany v rozporu s veřejným zájmem. |
365 | Právnická osoba | Nesouhlas | S ohledem na výše uvedené nesouhlasíme s navrhovanou změnou a žádáme, aby předložená změna č. Z 2772 byla zamítnuta. |
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Bez připomínek | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování |
dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: K návrhu změny nemáme připomínky. | |||
368 | Právnická osoba | Jiné | Pokud by proběhla navrhovaná změna územního plánu v předkládaném rozsahu, byl by tento akt vlastníkem nemovitostí kvalifikován jako zmaření plánované investice - Projekt Zlatý lihovar, rezidenční komplex. |
368 | Právnická osoba | Nesouhlas | Vlastník nemovitostí, které jsou přímo dotčeny navrhovanou změnou č. Z 2772/00, nesouhlasí s touto zamýšlenou změnou ÚP SÚ HMP v celém rozsahu, ve kterém je změnou dotčen. Vlastník nemovitostí má níže uvedené připomínky: a) Návrh změny funkční plochy z S4 na S2 přináší výrazný zásah do soukromého vlastnictví. Návrh zcela ignoruje majetkoprávní uspořádání především v jižní části v místě dopravního uzlu Lihovar. Navrhované rozšířeni profilu komunikace zasahuje ve značné míře do pozemků vlastníka. |
368 | Právnická osoba | Nesouhlas | Vlastník nemovitostí, které jsou přímo dotčeny navrhovanou změnou č. Z 2772/00, nesouhlasí s touto zamýšlenou změnou ÚP SÚ HMP v celém rozsahu, ve kterém je změnou dotčen. Vlastník nemovitostí má níže uvedené připomínky: b) Budoucí uspořádání ulice Nádražní a nová výstavba Zlatého lihovaru jsou kontinuálně dlouhodobě projednávány s dotčenými orgány státní správy - mimo jiné s MČ Praha 5, Odboru dopravních agend MHMP, IPR Praha, kde předložený návrh ve fázi Studie a rozpracovaného DUR byla kladně projednána. Mimo jiné byl záměr projednán před Dopravní komisí Praha 5 a komisí územního rozvoje MČ Praha 5 bez připomínek týkajících se navrhovaného profilu komunikace Nádražní. Stávající uliční profií definovaný, současnou zástavbou objektů areálu Zlatého lihovaru je v nejužším místě 23,7 metrů. Uliční profií v rámci nové výstavby Zlatého lihovaru je projednáván v ceikové šíři cca 24,2 metrů, tj. 18,2 metrů od osy krajní koleje tramvajové trati. Toto řešení je koordinováno s projektem s názvem Rekonstrukce tramvajové trati Nádražní - Na Zlíchově vedené Stavebním úřadem MČ Praha 5 pod spis. zn. C05/OUS/515/2017/Ka/ob., č.j. MC05 4717/2017. Řešení v navrženém profilu 18,2 metrů od osy krajní koieje tramvajové trati v souvisiosti s výstavbou Zlatého lihovaru umožňuje začlenění cyklostezky die požadavků dotčených orgánů. Toto řešení reflektuje domluvené majetkoprávní uspořádání a stávající funkční využití. Navrhovaná změna funkčního využití z S4 na S2 je v rozporu se stavebním záměrem, který je prokazatelně od roku 2015 v území řešen a projednáván se státní správou. |
368 | Právnická osoba | Nesouhlas | Vlastník nemovitostí, které jsou přímo dotčeny navrhovanou změnou č. Z 2772/00, nesouhlasí s touto zamýšlenou změnou ÚP SÚ HMP v celém rozsahu, ve kterém je změnou dotčen. Vlastník nemovitostí má níže uvedené připomínky: c) Navrhovaným rozšíření uličního profilu v rámci změny Z 2772/00 je výrazně redukována stávající funkční plocha SV-I, která je v celém svém rozsahu situována na pozemcích ve vlastnictví akciové společnosti a dochází tak k významnému snížení využitelnosti stávajících stavebních pozemků určených dle platné ÚPd k zastavění. |
368 | Právnická osoba | Nesouhlas | Vlastník nemovitostí, které jsou přímo dotčeny navrhovanou změnou č. Z 2772/00, nesouhlasí s touto zamýšlenou změnou ÚP SÚ HMP v celém rozsahu, ve kterém je změnou dotčen. Vlastník nemovitostí má níže uvedené připomínky: d) Návrh nerespektuje majetkoprávní uspořádáni zakotvené ve směně pozemků probíhající pod číslem jednacím: S-MHMP 1508562/2015 mezi hl. m. Prahou a akciové společností, která probíhá na základě oboustranné dlouhodobé přípravy a koordinace výstavby v areálu Zlatý lihovar s budoucím uličním uspořádáním. |
368 | Právnická osoba | Nesouhlas | Vlastník nemovitostí, které jsou přímo dotčeny navrhovanou změnou č. Z 2772/00, nesouhlasí s touto zamýšlenou změnou ÚP SÚ HMP v celém rozsahu, ve kterém je změnou dotčen. Vlastník nemovitostí má níže uvedené připomínky: e) Akciová společnost dává v rámci probíhající směny pozemků s hl. m. Prahou k dispozici pozemky, a dále na svých pozemcích umisťuje dopravní i technickou infrastrukturu, které umožňují realizaci uličního profilu v ulici Nádražni v šíři 18,5 m od osy krajni koleje tramvajové trati. Bylo projednáno, že do výše zmíněného uličního profilu v Nádražni je možno umístit všechny požadované funkce bez nutného rozšiřováni. |
5) | Návrh pořizovatele | ||
6) | Doplněk návrhu |
Z 2781 / 00
MČ Praha 6, k.ú. Ruzyně 1080/2, 1103/1, 1085 a další, při ul. Pod Karlovarskou silnicí, býv. Ergon v Ruzyni Bytová výstavba
z: nerušící výroby a služeb s kódem míry využití území D /VN-D/ nerušící výroby a služeb /VN/
na: čistě obytné s kódem míry využití území C /OB-C/ čistě obytné /OB/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
2) | Dotčené orgány | ||||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. | ||
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. |
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Navrhovaná změna se nachází v oblasti, kde je dosahováno hodnoty denního imisního limitu pro 24hodinové imisní koncentrace PM10 a kde je poměrně významné překračování imisního limitu ročních koncentrací B(a)P. Upozorňujeme, že v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“, tak aby byla zachována alespoň stávající úroveň znečištění ovzduší v předmětném území. Vhodným řešením může být např. výsadba zeleně nad rámec požadavku na výsadbu za kácení. |
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Nedoporučeno | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany vod: Změna funkčního využití z VN (nerušící výroby a služeb) na OB (čistě obytné) – severovýchodní okraj zasahuje do stanoveného záplavového území Litovicko – Šáreckého potoka (jedná se o plochu cca 1000 m2). Funkční využití OB v záplavovém území považujeme za nevhodné. Vodoprávní úřad sice disponuje nástroji regulace výstavby v takovém území, ale považujeme za transparentnější přístup ve vztahu k budoucím potenciálním stavebníkům toto území z funkce obytné vyloučit. Jednak je vhodné toto místo zachovat jako prostor pro rozliv povodně bezprostředně pod VD Jiviny a dále k |
ochraně samotných budoucích uživatelů území a jejich majetku. Doporučujeme tuto plochu začlenit do sousední ZMK. K této změně platí již dříve uváděná upozornění na vedení kmenové stoky „D“ tímto územím včetně ochranného pásma této významné stavby a s tím související omezení. | |||
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Jiné | Změna ÚPN SÚ hl. m. Prahy se nenachází na území, pro které podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, má Ministerstvo kultury zmocnění pro uplatňování stanovisek k pořizování územně plánovací dokumentace (ÚPD), proto se k ní z důvodů kompetencí v daném území nevyjadřuje. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci |
společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. | |||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Nedoporučeno | MŽP uplatňuje v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Změna Z 2781/00 se jeví jako problematická. Tento návrh změny vzhledem ke svému funkčnímu využití nesplňuje z pohledu ochrany ovzduší předpoklady k navrhovanému záměru realizace objektů pro trvalé bydlení, a to z důvodu blízkosti pásma letiště a Pražského okruhu. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Nedoporučeno | Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xx aha_2016. Domníváme se, že u změny č. Z 2781/00 by nebyla dodržena zásada opatření ED1, tedy „neumisťovat obytnou zástavbu do bezprostřední blízkosti dopravně silně zatížených komunikací a koridorů dopravní infrastruktury". |
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. |
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Souhlas | Návrh změny akceptujeme. Upozorňujeme, že v území nelze vyloučit riziko vlivu leteckého provozu z dráhy RWY 12/30 letiště Praha/Ruzyně (Letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha). Neshledáváme důvod ke snížení míry využití území v předmětné funkční ploše oproti platnému ÚP, která je definována koeficientem „D“. |
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Xxxx | Xxxxxxx vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. |
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Bez připomínek | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro |
zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: K návrhu změny nemáme připomínky. | |
5) | Návrh pořizovatele |
6) | Doplněk návrhu |
Z 2789 / 00
MČ Praha 9, k.x. Xxxxxxxxx při ul. Poděbradská a Na Obrátce Celková transformace území
z: čistě obytné s kódem míry využití území E /OB-E/, sportu /SP/, všeobecně obytné s kódem míry využití území F /OV-F/ čistě obytné /OB/
všeobecně obytné /OV/ všeobecně smíšené /SV/ sportu /SP/
na: všeobecně smíšené s kódem míry využití území G /SV-G/ všeobecně smíšené /SV/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
34 | MČ Praha 14, starosta Sp.j. | Nesouhlas | Nesouhlasí s návrhem změny č. Z 2789/00 při xx. Xxxxxxxxxxx x Xx Xxxxxxx, Xxxxx 0 x Xxxxx 00, resp. s transformací území na MČ Praha 9 z důvodu neřešení křizovatky Průmyslová x Poděbradská a její trvající přetíženosti, dále z důvodu překračování průměrných ročních koncentrací benzo(a)pyrenu a vysokého zatížení území hlukem z dopravy, kde jsou překračovány hlukové limity i při zahrnutí korekce pro starou hlukovou zátěž. | ||
2) | Dotčené orgány | ||||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území |
změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. | |||
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Zpracovatel dokumentu VVURÚ doporučuje pro jednotlivé záměry v této lokalitě v rámci navazujících řízení prověřit pomocí podrobné rozptylové studie zahrnující nejen stávající působení zdrojů v území, ale rovněž příspěvky záměrů v bezprostředně navazujících plochách, zda dojde ke zvýšení imisní zátěže v důsledku kumulativního působení záměrů realizovaných v souvisejícím území. Odbor ochrany prostředí MHMP s tímto názorem souhlasí a upozorňuje, že v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“, tak aby byla zachována alespoň stávající úroveň znečištění ovzduší. Vhodným řešením může být např. návrh výsadby zeleně. |
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava |
V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. | |||
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Jiné | Změna ÚPN SÚ hl. m. Prahy se nenachází na území, pro které podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, má Ministerstvo kultury zmocnění pro uplatňování stanovisek k pořizování územně plánovací dokumentace (ÚPD), proto se k ní z důvodů kompetencí v daném území nevyjadřuje. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s |
vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. | |||
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Souhlas | MŽP uplatňuje k uvedeným návrhům změn v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xx aha_2016. Tato navržená změna vlny IV nebude mít významný negativní dopad na kvalitu ovzduší. |
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Částečný souhlas | Návrh změny akceptujeme. Upozorňujeme, že podkladová studie ke změně navrhuje zástavbu 32 NP. Pokud zástavba přesáhne 40 m výšky (hladina VIII dle Pražských stavebních předpisů PSP § 25 odst. 2), je třeba pořízení územní studie (dle PSP § 26 písm. b). Zástavbu nad 40m výšky v této poloze považujeme za problematickou. |
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Xxxx | Xxxxxxx vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného |
má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. | |||
373 | Právnická osoba | Jiné | Předmětem společného jednání o návrzích 18 celoměstsky významných změn ve vlně IV, byl i návrh Z 2789/00, shora uvedeného navrhovatele. Jedná se o návrh změny územně plánovací dokumentace v lokalitě severně od ul. Poděbradská a západně od ulice Na Obrátce, v Praze 9 (bližší plošné vymezení viz výkresová dokumentace). Změna nemění zastavené území a není navrhována nová zastavitelná plocha na úkor nezastavitelného území. Rozsah řešeného území je 18.168 m2. Důvodem navrhované změny je nevyhovující funkční náplň dle platného územního plánu. Odůvodnění změny ÚP je argumentačně i věcně správné. Textová část změny ÚP SÚ hl. m. Prahy Z 2789/00 v části „F“, rozporuje výškovou zástavbu a navrhuje ji nahradit rozvolněnou zástavbou bytových domů s podlažností 6 – 8 NP a mírou využití území „G“. Původní návrh počítal s KPP na úrovni 70.000m2. Domníváme se, že rozdíl, je z pohledu rozumné míry využití značný a navrhujeme do návrhu změn zapracovat kód míry využití území ve směrné části územního plánu na úrovni písmena „I“ . V další fázi dokumentace zajistíme, aby nová urbanistická koncepce respektovala výškový požadavek 6 – 8 NP. |
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Bez připomínek | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: K návrhu změny nemáme připomínky. |
5) | Návrh pořizovatele | ||
6) | Doplněk návrhu |
Z 2792 / 00
MČ Praha 9, k.x. Xxxxxx 628/2, 628/204 a další, při ul. Litoměřická Výstavba bytových a polyfunkčních objektů
z: čistě obytné s kódem míry využití území B /OB-B/, vodní hospodářství /TVV/ čistě obytné /OB/
vodní hospodářství /TVV/ veřejné vybavení /VV/
zeleň městská a krajinná /ZMK/
na: všeobecně obytné s kódem míry využití území C /OV-C/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území D /SV-D/, zeleň městská a krajinná /ZMK/ všeobecně obytné /OV/
všeobecně smíšené /SV/
zeleň městská a krajinná /ZMK/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
2) | Dotčené orgány | ||||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného |
zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. | |||
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Navrhovaná změna je situována v Praze 9 podél komunikace Litoměřická. Upozorňujeme, že na vyhrazené ploše bude požadována výsadba liniové zeleně. V rámci projektové přípravy budoucích návrhů záměrů bude vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší – aglomerace Praha CZ01“, tak aby byla zachována alespoň stávající úroveň znečištění ovzduší v řešeném území. |
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Jiné | Změna ÚPN SÚ hl. m. Prahy se nenachází na území, pro které podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, má Ministerstvo kultury zmocnění pro uplatňování stanovisek k pořizování územně plánovací dokumentace (ÚPD), proto se k ní z důvodů kompetencí v daném území nevyjadřuje. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Souhlas | MŽP uplatňuje k uvedeným návrhům změn v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní |
plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xx aha_2016. Tato navržená změna vlny IV nebude mít významný negativní dopad na kvalitu ovzduší. | |||
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Souhlas | Návrh změny akceptujeme. |
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Xxxx | Xxxxxxx vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým |
podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. | |||
441 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Rád bych vznesl připomínku ke změně 2792/00. Změna je: změna funkčního využití ploch, z funkce: čistě obytné /OB/ vodní hospodářství /TVV/ na funkci: všeobecně obytné /OV/ všeobecně smíšené /SV/ zeleň městská a krajinná /ZMK/ výstavba bytových a polyfunkčních objektů podstatný je ten poslední bod. Dokument uvádí, že změna mírně rozšiřuje celoměstský systém zeleně. K tomu je nutné dodat, že v tuto chvíli tam nic nestojí. Jakákoli výstavba je tedy ubírání stávající zeleně. Dnes už jen málokdo ví, že původně bylo celé prosecké sídliště vzhledem k existenci chemičky Spolana Neratovice a teplárny Mělník projektováno jako průvětrné. Už jen z tohoto pohledu lze v dalším zastavování území spatřovat dlouhodobý hazard se zdravím obyvatel v těchto lokalitách. Jako občané bereme změnu na výstavbu dalšího bytového domu jako nebezpečné zahuštění, které ubírá sídlišti na průvětrnosti. |
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Bez připomínek | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: K návrhu změny nemáme připomínky. |
5) | Návrh pořizovatele |
6) | Doplněk návrhu |
Z 2793 / 00
MČ Praha 9, k.x. Xxxxxxxx 991/19, 992/1-26, 1842/2, při ul. Poděbradská Transformace území
z: nerušící výroby a služeb /VN/, zeleň městská a krajinná /ZMK/ nerušící výroby a služeb /VN/
zeleň městská a krajinná /ZMK/
na: všeobecně obytné s kódem míry využití území H /OV-H/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území H /SV-H/ všeobecně obytné /OV/
všeobecně smíšené /SV/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
2) | Dotčené orgány | ||||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. |
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Navrhovaná změna je situována v Praze 9 podél komunikace Poděbradská. Upozorňujeme, že na vyhrazené ploše bude požadována výsadba liniové zeleně. V rámci projektové přípravy budoucích návrhů záměrů bude vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší – aglomerace Praha CZ01“, tak aby byla zachována alespoň stávající úroveň znečištění ovzduší v řešeném území. |
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Jiné | Změna ÚPN SÚ hl. m. Prahy se nenachází na území, pro které podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, má Ministerstvo kultury zmocnění pro uplatňování stanovisek k pořizování územně plánovací dokumentace (ÚPD), proto se k ní z důvodů kompetencí v daném území nevyjadřuje. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování |
obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. | |||
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Souhlas | MŽP uplatňuje k uvedeným návrhům změn v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu |
ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: xxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xx aha_2016. Tato navržená změna vlny IV nebude mít významný negativní dopad na kvalitu ovzduší. | |||
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Souhlas | Návrh změny akceptujeme. |
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Xxxx | Xxxxxxx vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. |
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Bez připomínek | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: K návrhu změny nemáme připomínky. |
5) | Návrh pořizovatele | ||
6) | Doplněk návrhu |
Z 2795 / 00
MČ Praha – Dolní Počernice, MČ Praha – Běchovice, MČ Praha – Satalice, MČ Praha 14, MČ Praha 20, k.ú. Dolní Počernice, Běchovice, Satalice, Horní Počernice, Černý Most, Území kolem koridoru Pražského (silničního) okruhu SOKP v úseku Satalice - Běchovice
Rozšíření Pražského (silničního) okruhu SOKP v úseku Satalice - Běchovice
z: izolační zeleň /IZ/, ostatní dopravně významné komunikace /S4/, vodní toky a plochy, plavební kanály /VOP/, zeleň městská a krajinná /ZMK/ funkční využití - výkres č. 4
veřejně prospěšné stavby /VPS/
na: dálnice, rychlostní komunikace, PO – silnice S I/1 /SD/, ostatní dopravně významné komunikace /S4/
nové uspořádání funkčních ploch v souvislosti s rozšířením Pražského (silničního) okruhu SOKP v úseku Satalice - Běchovice veřejně prospěšné stavby /VPS/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
40 | MČ Praha 20, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Městská část Praha 20 uplatňuje k projednávané změně územního plánu Z 2795/00 následující zásadní připomínku, schválenou usnesením ZMČ Praha 20 č. ZMC/17/1/0017/17 ze dne 14.2.2017: 1. MČ Praha 20 požaduje stanovit podmíněnost provádění stavby, pro kterou je změna Z 2795/00 pořizována, realizací protihlukových opatření, vedoucí k dodržení hygienických limitů hluku pro denní a noční dobu, bez přiznání korekce pro tzv. starou hlukovou zátěž, a to ve všech nejbližších chráněných venkovních prostorech staveb. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. | ||
40 | MČ Praha 20, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Městská část Praha 20 uplatňuje k projednávané změně územního plánu Z 2795/00 následující zásadní připomínku, schválenou usnesením ZMČ Praha 20 č. ZMC/17/1/0017/17 ze dne 14.2.2017: 2. MČ Praha 20 požaduje zpracovat aktualizovanou rozptylovou studii, která bude zohledňovat realizaci protihlukových opatření podle připomínky č. 1. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. | ||
40 | MČ Praha 20, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Městská část Praha 20 uplatňuje k projednávané změně územního plánu Z 2795/00 následující zásadní připomínku, schválenou usnesením ZMČ Praha 20 č. ZMC/17/1/0017/17 ze dne 14.2.2017: 3. MČ Praha 20 požaduje v případě realizace stavby 510 rozpracovávat variantu umístění stavby 510 do tunelu viz. usnesení RMČ Praha 20 č. 109/2.5/13. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. Usnesení RMČ Praha 20 č. 109/2.5/13: 1. Předložený posudek striktně vymezuje pouze stavbu 510 a bezprecedentně a účelově se vyhýbá hodnocení účelu této stavby, tj. zařazení do Pražského okruhu navazujícími stavbami, úsekem D1- Běchovice a Stalice - Suchdol, bez jejichž realizace stavba 510 postrádá ekonomické i faktické zdůvodnění. Protihlukové stěny neřeší stávající situaci (zplodiny, hluk, změny mikroklimatu). Z tohoto důvodu dále v případě realizace stavby 510 |
MČ Praha 20 požaduje rozpracovávat pouze variantu umístění stavby 510 do tunelu. Je nutné posuzovat všechny nedostavěné úseky silničního okruhu Prahy ve vzájemné souvislosti. Současně konstatujeme, že nejsou schváleny Zásady úzeního rozvoje hlavního města Prahy. 2. Záměr není ani v posudku porovnáván variantně s požadovaným Aglomeračním okruhem, pseudovariantami jsou pouze počty MÚK na řešeném úseku, které ovšem posudek též neřeší. | |||
40 | MČ Praha 20, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Městská část Praha 20 uplatňuje k projednávané změně územního plánu Z 2795/00 následující zásadní připomínku, schválenou usnesením ZMČ Praha 20 č. ZMC/17/1/0017/17 ze dne 14.2.2017: 4. MČ Praha 20 postrádá informaci, jak bude šestiproudá komunikace (Pražský okruh, stavba 510 „Satalice – Běchovice“) pokračovat severně za stavbou 510 a to věcně i termínově. Žádáme o řešení v návaznosti na stavbu 510. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
40 | MČ Praha 20, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Městská část Praha 20 uplatňuje k projednávané změně územního plánu Z 2795/00 následující zásadní připomínku, schválenou usnesením ZMČ Praha 20 č. ZMC/17/1/0017/17 ze dne 14.2.2017: 5. MČ Praha 20 není přesvědčena, že umístění protihlukových opatření uvažovaných v EIA a navrhované změně ÚP SÚ HMP, je v souladu s funkčními plochami podle stávajícího územního plánu. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
40 | MČ Praha 20, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Městská část Praha 20 uplatňuje k projednávané změně územního plánu Z 2795/00 následující zásadní připomínku, schválenou usnesením ZMČ Praha 20 č. ZMC/17/1/0017/17 ze dne 14.2.2017: 6. MČ Praha 20 žádá prokázání, že navrhovaná změna funkčního využití ve změně Z 2795/00 je pro protihluková opatření, uvedená v dokumentaci k EIA MZP244, dostatečná. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
2) | Dotčené orgány | ||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: |
HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. |
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Upozorňujeme, ž e v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“, tj. především opatření vyplývající z kódu AB17 – Omezení prašnosti výsadbou liniové zeleně. |
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo dopravy je podle § 17 zákona č. 2/1969 Sb. ve znění pozdějších předpisů, |
o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky ústředním orgánem a odpovídá za tvorbu státní politiky v oblasti dopravy a v rozsahu své působnosti za její uskutečňování. Ustanovení § 22 citovaného zákona dále uvádí, že ministerstva zpracovávají koncepce rozvoje svěřených odvětví. Na základě ustanovení § 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, Ministerstvo dopravy vydává, jako dotčený orgán ve věcech dopravy, stanovisko podle § 40 odst. 2 písm. g) zák. č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, podle § 56 písm. d) zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění, podle § 88 odst. 1 písm. s) a t) zák. č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, v platném znění a podle § 4 zák. č.114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, v platném znění, k návrhu změny územního plánu hl. m. Prahy: Souhlasíme s upraveným vymezením koridoru pro zkapacitnění silničního okruhu kolem Prahy, jak je stanoveno v návrhu změny Z 2795/00. Změna je v souladu s řešením ověřeným v dokumentaci pro územní rozhodnutí „SOKP 510 Satalice - Běchovice, zkapacitnění“, které zpracovala fa APIS s.r.o. v září 2013. Upozorňujeme, že zákonem č. 268/2015 Sb., ze dne 15. září 2015, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, se ruší pojem "rychlostní silnice". | |||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Jiné | Změna ÚPN SÚ hl. m. Prahy se nenachází na území, pro které podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, má Ministerstvo kultury zmocnění pro uplatňování stanovisek k pořizování územně plánovací dokumentace (ÚPD), proto se k ní z důvodů kompetencí v daném území nevyjadřuje. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Jiné připomínky nejsou. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Souhlas | MŽP uplatňuje k uvedeným návrhům změn v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní |
plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: http://www.mzp.cz/cz/zlepsovani_kvality_ovzdusi_pr aha_2016. Tato navržená změna vlny IV nebude mít významný negativní dopad na kvalitu ovzduší. | |||
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Souhlas | Návrh změny doporučujeme. |
4) | Ostatní podněty | ||
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Jiné | Veřejná vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým |
podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. | |||
364 | Správa železniční dopravní cesty, státní podnik Sp.j. | Bez připomínek | Správa železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen SŽDC), vznikla na základě zákona č. 77/2002 Sb., hospodaří s majetkem státu, který tvoří především železniční dopravní cestu a plní funkci vlastníka dráhy a oprávněného investora pro drážní stavby, zajišťuje provozování, provozuschopnost, modernizaci a rozvoj železniční dopravní cesty. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb. Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: K návrhu změny nemáme připomínky. |
5) | Návrh pořizovatele | ||
6) | Doplněk návrhu |
Z 2797 / 00
MČ Praha 11, k.ú. Chodov 3251/12, 3355, 3377/10, 3377/11, 3377/12 a další, při ul. 5. května Polyfunkční objekt, park pro volný čas, úprava plochy VPS
z: izolační zeleň /IZ/, lesní porosty /LR/, oddechu – částečně urbanizované rekreační plochy /SO3/, vodní hospodářství /TVV/, všeobecně smíšené /SV/ izolační zeleň /IZ/
částečně urbanizované rekreační plochy /SO3/ všeobecně smíšené /SV/
lesní porosty /LR/
sportu /SP/ - plovoucí značka veřejně prospěšné stavby /VPS/
na: oddechu – částečně urbanizované rekreační plochy /SO3/, zvláštní - ostatní s kódem míry využití území H /ZVO-H/ zvláštní komplexy ostatní /ZVO/
částečně urbanizované rekreační plochy /SO3/ veřejně prospěšné stavby /VPS/
název org. | vyjádření | zdůvodnění | dohodovací jednání | vyhodnocení | |
1) | Městská část | ||||
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Varianta B MČ Praha 11 ve svém vyjádření k návrhu zadání změny č. Z 2797/00 doporučila návrh této změny ÚP SÚ HMP upravit tak, že z řešeného území bude vypuštěna funkční plocha LR (lesní porosty). Připomínka nebyla akceptována. Tato připomínka trvá. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. | ||
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | MČ Praha 11 ve svém vyjádření k návrhu zadání změny č. Z 2797/00 doporučila návrh této změny ÚP SÚ HMP upravit tak, že z řešeného území bude vypuštěna funkční plocha LR (lesní porosty). Připomínka nebyla akceptována. Tato připomínka trvá. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. | ||
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Nesouhlas | Varianta B Preferujeme variantu A, ve které je v navržené funkční ploše ZVO kód míry využití území G. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. | ||
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Souhlas | Preferujeme variantu A, ve které je v navržené funkční ploše ZVO kód míry využití území G. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. | ||
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Varianta B Žádáme, aby možnost realizace výstavby na základě změny č. Z 2797/00 byla podmíněna přímým napojením nové stavby na nadřazený komunikační systém (Jižní spojka a třída 5. května), bez přivádění další dopravy do lokality. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Žádáme, aby možnost realizace výstavby na základě změny č. Z 2797/00 byla podmíněna přímým napojením nové stavby na nadřazený komunikační systém (Jižní spojka a třída 5. května), bez přivádění další dopravy do lokality. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Jiné | Varianta B V odstavci M textové části odůvodnění změny č. Z 2797/00 je uvedeno, že se změna ÚP SÚ HMP netýká pozemků určených k plnění funkce lesa. Toto nepovažujeme za pravdivé, změna ÚP SÚ HMP se týká i funkční plochy LR (lesní porosty). |
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Jiné | V odstavci M textové části odůvodnění změny č. Z 2797/00 je uvedeno, že se změna ÚP SÚ HMP netýká pozemků určených k plnění funkce lesa. Toto nepovažujeme za pravdivé, změna ÚP SÚ HMP se týká i funkční plochy LR (lesní porosty). |
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Nesouhlas | Varianta B V odstavci G textové části odůvodnění změny č. Z 2797/00 je uvedeno, že nárůst zastavitelných ploch je akceptovatelný, jelikož u rozvojových ploch v daných městských částech je funkce ZVO, podle údajů obsažených v Územně analytických podkladech (ÚAP), již vyčerpána. Na území MČ Praha 11 však byla usnesením ZHMP č. 39/4 dne 29.5.2014 schválena změna ÚP SÚ HMP č. Z 1147/06, kterou došlo k vytvoření funkční plochy ZVO-I o velikosti 6 742 m2. Na území MČ Praha 11 tedy není funkční plocha ZVO vyčerpána. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
31 | MČ Praha 11, starosta Sp.j. | Nesouhlas | V odstavci G textové části odůvodnění změny č. Z 2797/00 je uvedeno, že nárůst zastavitelných ploch je akceptovatelný, jelikož u rozvojových ploch v daných městských částech je funkce ZVO, podle údajů obsažených v Územně analytických podkladech (ÚAP), již vyčerpána. Na území MČ Praha 11 však byla usnesením ZHMP č. 39/4 dne 29.5.2014 schválena změna ÚP SÚ HMP č. Z 1147/06, kterou došlo k vytvoření funkční plochy ZVO-I o velikosti 6 742 m2. Na území MČ Praha 11 tedy není funkční plocha ZVO vyčerpána. Tuto připomínku považuje městská část za zásadní. |
24 | MČ Praha 4, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Požaduje, aby pořizovatel při zpracování návrhu změny ÚP SÚ HMP zajistil ochranu celoměstského systému zeleně a ÚSES - územního systému ekologické stability, aby nedocházelo k úbytkům ploch zeleně. |
24 | MČ Praha 4, starosta Sp.j. | Částečný souhlas | Požaduje, aby pořizovatel při zpracování návrhu změny ÚP SÚ HMP zajistil ochranu celoměstského systému zeleně a ÚSES - územního systému ekologické stability, aby nedocházelo k úbytkům ploch zeleně. |
2) | Dotčené orgány |
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||
15 | Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Sp.j. | ||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||
10 | Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy Sp.j. | ||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | ||
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Hygienická stanice hlavního města Prahy (dále jen HSHMP), jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 ve spojení s § 82 odst. 2 písmeno i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s § 53 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, posoudila předloženou žádost o vydání stanoviska a vydává toto stanovisko: HSHMP akceptuje závěry zjištění vlivu na udržitelný rozvoj území. | |
9 | Hygienická stanice hl.m. Prahy Sp.j. | Jiné | Zároveň však jako orgán ochrany veřejného zdraví upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku definovaných zákonem a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, ve všech chráněných prostorech a to jak ze stacionárních zdrojů hluku (v součtu), tak z jednotlivých druhů dopravy. Z výše uvedených důvodů HSHMP upozorňuje, že v rámci přípravy záměru (návrhu zástavby) na území změny ÚP SÚ HMP musí být respektován zákon č. 258/2000 Sb., zejména § 77, odstavec 2 tohoto zákona, podle kterého v případě, že je v platné územně plánovací dokumentaci uveden záměr, který bude předpokládaným zdrojem hluku nebo vibrací, lze vydat kladné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví ke stavbě, která by mohla být tímto dotčena, až po přijetí opatření k ochraně před hlukem nebo vibracemi. |
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
14 | Městská veterinární správa v Praze Státní veterinární správy Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
19 | MHMP odbor dopravních agend Sp.j. | ||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Nesouhlas | Varianta B Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a |
krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č.
254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko.
Z hlediska státní správy lesů podle § 14 odst. 2 a § 48a odst. 2 písm. b) zákona 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon) a z hlediska ochrany přírody a krajiny podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.):
S návrhem změny plochy funkčního využití LR do plochy SO3 z hlediska námi chráněných zájmů nesouhlasíme.
V dříve vydaném vyjádření SZn.: S-MHMP- 1398201/2012/1/OZP/VI, ze dne 26.11.2012, k
návrhu zadání celoměstsky významných změn byla k předmětu této změny z hlediska námi chráněných zájmů (souhlas s následujícími podmínkami) požadována ochrana celoměstského systému zeleně, kam větší část pozemku parc.č. 3350 k.ú. Chodov patří. Nachází se na něm porosty lesních dřevin, což je plně v souladu s platným územním plánem, neboť větší část tohoto pozemku se nachází v ploše LR (v území určeném pro lesní porosty).
Změna Z 2797/00 „navrhuje plochu ZVO z důvodu výstavby multifunkčního kampusu – administrativa, služby a rozšiřuje plochu SO3 za účelem umístění volnočasového rekreačního a sportovního areálu“.
K výše uvedenému správní orgán sděluje, že plocha SO3 se ve skutečnosti nerozšiřuje. Naopak z větší části ustupuje ploše ZVO a z tohoto důvodu je pak její „rozšíření“ kompenzováno na úkor funkční plochy LR. V této funkční ploše LR se dle platného územního plánu nachází větší část pozemku parc.č. 3350 k.ú. Chodov, který má charakter lesního pozemku (nachází se na něm porosty lesních dřevin) a tím beze zbytku naplňuje zařazení do této funkční plochy. Zbývající (severní) část tohoto pozemku je dle platného územního plánu zařazena do plochy SO3. Svojí jižní stranou tento pozemek navazuje na lesní komplex Kunraticko-Michelského lesa. Ze západní strany sousedí rovněž s lesním pozemkem parc.č. 3352 k.ú. Chodov.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a dále k tomu, že se na tomto pozemku nacházejí porosty lesních dřevin, které svým charakterem a dřevinnou skladbou odpovídají sousedním lesním porostům, nelze, z hlediska námi chráněných zájmů, s touto částí změny souhlasit. Jednalo by se totiž o
nepřijatelný zásah do celoměstského systému zeleně, potažmo do lesa, a to i jako významného krajinného prvku podle zákona č. 114/1992 Sb. | |||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Nesouhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska státní správy lesů podle § 14 odst. 2 a § 48a odst. 2 písm. b) zákona 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon) a z hlediska ochrany přírody a krajiny podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.): S návrhem změny plochy funkčního využití LR do plochy SO3 z hlediska námi chráněných zájmů nesouhlasíme. V dříve vydaném vyjádření SZn.: S-MHMP- 1398201/2012/1/OZP/VI, ze dne 26.11.2012, k návrhu zadání celoměstsky významných změn byla k předmětu této změny z hlediska námi chráněných zájmů (souhlas s následujícími podmínkami) požadována ochrana celoměstského systému zeleně, kam větší část pozemku parc.č. 3350 k.ú. Chodov patří. Nachází se na něm porosty lesních dřevin, což je plně v souladu s platným územním plánem, neboť větší část tohoto pozemku se nachází v ploše LR (v území určeném pro lesní porosty). Změna Z 2797/00 „navrhuje plochu ZVO z důvodu výstavby multifunkčního kampusu – administrativa, služby a rozšiřuje plochu SO3 za účelem umístění volnočasového rekreačního a sportovního areálu“. K výše uvedenému správní orgán sděluje, že plocha SO3 se ve skutečnosti nerozšiřuje. Naopak z větší části ustupuje ploše ZVO a z tohoto důvodu je pak její „rozšíření“ kompenzováno na úkor funkční plochy LR. V této funkční ploše LR se dle platného územního plánu nachází větší část pozemku parc.č. 3350 k.ú. Chodov, který má charakter lesního pozemku (nachází se na něm porosty lesních dřevin) a tím beze zbytku naplňuje zařazení do této funkční plochy. Zbývající (severní) část tohoto |
pozemku je dle platného územního plánu zařazena do plochy SO3. Svojí jižní stranou tento pozemek navazuje na lesní komplex Kunraticko-Michelského lesa. Ze západní strany sousedí rovněž s lesním pozemkem parc.č. 3352 k.ú. Chodov. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a dále k tomu, že se na tomto pozemku nacházejí porosty lesních dřevin, které svým charakterem a dřevinnou skladbou odpovídají sousedním lesním porostům, nelze, z hlediska námi chráněných zájmů, s touto částí změny souhlasit. Jednalo by se totiž o nepřijatelný zásah do celoměstského systému zeleně, potažmo do lesa, a to i jako významného krajinného prvku podle zákona č. 114/1992 Sb. | |||
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Varianta B Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Zpracovatel dokumentu VVURÚ doporučuje pro jednotlivé záměry v této lokalitě v rámci navazujících řízení prověřit pomocí podrobné rozptylové studie zahrnující nejen stávající působení zdrojů v území, ale rovněž příspěvky záměrů v bezprostředně navazujících plochách, zda dojde ke zvýšení imisní zátěže v důsledku kumulativního působení záměrů realizovaných v souvisejícím území. Odbor ochrany prostředí MHMP s tímto názorem souhlasí a upozorňuje, že v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“. |
18 | MHMP odbor ochrany prostředí Sp.j. | Částečný souhlas | Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy posoudil výše uvedený návrh změn ÚP HMP a jako dotčený orgán státní správy hájící zájmy podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 185/2001 Sb., |
o odpadech a o změně některých zákonů, zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává toto stanovisko. Z hlediska ochrany ovzduší: Zpracovatel dokumentu VVURÚ doporučuje pro jednotlivé záměry v této lokalitě v rámci navazujících řízení prověřit pomocí podrobné rozptylové studie zahrnující nejen stávající působení zdrojů v území, ale rovněž příspěvky záměrů v bezprostředně navazujících plochách, zda dojde ke zvýšení imisní zátěže v důsledku kumulativního působení záměrů realizovaných v souvisejícím území. Odbor ochrany prostředí MHMP s tímto názorem souhlasí a upozorňuje, že v rámci budoucích návrhů záměrů bude v rámci projektové přípravy vyžadováno uplatnění zásad a opatření vycházejících z hlavního koncepčního dokumentu z hlediska kvality ovzduší „Programu zlepšování kvality ovzduší - aglomerace Praha CZ01“. | |||
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
17 | MHMP odbor památkové péče Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
20 | MHMP odbor RED – oddělení krizového managementu Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | ||
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Letecká doprava Na řešená území zasahuje ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. |
4 | Ministerstvo dopravy ČR Sp.j. | Jiné | Vodní doprava V řešeném území se nachází řeka Vltava, která je využívanou vodní cestou a požadujeme ji respektovat. |
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | ||
2 | Ministerstvo kultury ČR Sp.j. | Jiné | Změna ÚPN SÚ hl. m. Prahy se nenachází na území, pro které podle ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, má Ministerstvo kultury zmocnění pro uplatňování stanovisek k pořizování územně plánovací dokumentace (ÚPD), proto se k ní z důvodů kompetencí v daném území nevyjadřuje. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. |
16 | Ministerstvo obrany - Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha Sp.j. | Bez připomínek | Návrh změny ÚP SÚ HMP byl posouzen Ministerstvem obrany na základě ust. § 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Ministestvo obrany ve smyslu § 7 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č. 39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 vydává následující stanovisko: Celé území hl. m. Prahy leží v zájmovém území Ministersva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. |
172 | Ministerstvo obrany - Vojenská lesní správa Sp.j. | ||
172 | Ministerstvo obrany - Vojenský lesní úřad Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
6 | Ministerstvo obrany ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
1 | Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Sp.j. | ||
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Varianta B Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska nemáme připomínky a nepreferujeme některou z variant návrhu změny "A" či "B". Jiné připomínky nemáme. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo průmyslu a obchodu z hlediska působnosti ve věci využívání nerostného bohatství na základě § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon v platném znění) a jako ústřední orgán státní správy pro energetiku podle zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon v platném znění), v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon v platném znění) uplatňuje v rámci společného jednání k návrhu změny ÚP SÚ HMP a k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následující stanovisko: Lokalita změny ÚP SÚ HMP nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hlavního města Prahy; z tohoto hlediska nemáme připomínky a nepreferujeme některou z variant návrhu změny "A" či "B". Jiné připomínky nemáme. |
5 | Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Sp.j. | Souhlas | K vyhodnocení vlivů projednávané změny ÚP SÚ HMP na udržitelný rozvoj území Ministerstvo průmyslu a obchodu nemá připomínky. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | ||
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Souhlas | Ministerstvo vnitra ČR nemá z hlediska zájmů sledovaného jevu 81 (elektronické komunikační zařízení) připomínky, pokud bude dodržena ochrana stávajících RR spojů MV. Ochranná pásma těchto spojů včetně uvedení podélných profilů s vyznačením výšek nad terénem byla uvedena v poskytnutých územně analytických podkladech. |
7 | Ministerstvo vnitra ČR Sp.j. | Jiné | Pro budoucí stavby nebo stavební mechanizmy během jejich provádění, které by zasahovaly do výše uvedených ochranných pásem, požadujeme, aby nejpozději v rámci příslušného územního řízení, bylo cestou OSM MV vyžádáno naše stanovisko. |
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | ||
3 | Ministerstvo životního prostředí ČR Sp.j. | Souhlas | MŽP uplatňuje k uvedeným návrhům změn v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující stanovisko: Při posuzování jednotlivých změn vlny IV je nutné postupovat v souladu s opatřením ED 1 Územní plánování z Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha - CZ01, které shrnuje zásady pro tvorbu územně plánovací dokumentace z pohledu ochrany ovzduší. Tento Program nabyl účinnosti dne 13. 6. 2016 a je k dispozici online na stránkách MŽP: http://www.mzp.cz/cz/zlepsovani_kvality_ovzdusi_pr aha_2016. Tato navržená změna vlny IV nebude mít významný negativní dopad na kvalitu ovzduší. |
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
12 | Obvodní báňský úřad pro území hl.m. Prahy a kraje Středočeského Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
13 | Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro hl.m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad - Krajský pozemkový úřad pro hl. m. Prahu Sp.j. | ||
8 | Státní pozemkový úřad Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
11 | Státní úřad pro jadernou bezpečnost Sp.j. | ||
3) | Vybrané orgány a organizace | ||
165 | Institut plánování a rozvoje hl.m. Prahy – ředitel IPR Sp.j. | Částečný souhlas | Návrh změny akceptujeme. Jedná se o lokalitu v Roztylech, kde není žádoucí významně navyšovat nároky na individuální automobilovou dopravu IAD. I když je plocha změny |
u MUK Jižní spojka - 5.května, neměla by být dopravně napojena do této křižovatky, protože se jedná o systémovou celoměstsky významnou a dopravně nejvíce zatíženou křižovatku v Praze i celé ČR. Dopravní obsluhu lokality proto doporučujeme zajistit přes prodlouženou ulici Tomíčkovou do ulice Ryšavého. V souvislosti se zakrytím Spořilovské se komplikují možnosti zajištění přímých dopravních vazeb oblasti Roztyl do ulice Spořilovské. Míra využití území změny by ze všech uvedených důvodů měla odpovídat nižší variantě s koeficientem „G“. | |||
4) | Ostatní podněty | ||
483 | Právnická osoba | Jiné | Rozvoj území musí respektovat hodnoty a limity území, veřejný zájem, stejně jako současné i budoucí potřeby obyvatel tohoto území. Změnou se navrhuje nová zastavitelná plocha na úkor nezastavitelného území. Rozsah řešeného území je 65 676 m2. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Je zřejmé, že současná podoba okolí stanice metra Roztyly je nevyhovující z důvodu dlouhodobého zanedbávání péče a následného zchátrání areálu Interlovu. Regenerace (sanace) areálu je žádoucí a možná, a to beze změny funkčního využití území. Díky absenci lidské činnosti přitom dochází k přirozené sukcesi v území, čímž se území postupně samovolně revitalizuje. K regeneraci - spíše než revitalizaci – neboť abiotické zásahy jsou v zásadě z hlediska bioprodukční funkce území kontraproduktivní - lze přitom přistoupit, aniž tyto zásahy ohrozí přírodní a krajinné charakteristiky území. K návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy vznášíme následující zásadní připomínky, na jejichž základě tuto změnu považujeme za jednoznačně nežádoucí, jsoucí v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, aniž je třeba se dále zabývat pro formu navrženými "alternativami" H a G koeficientu navrženého pro plochu ZVO. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Odůvodnění změny územního plánu - obecně Územní plán je základním územně plánovacím dokumentem, jehož podstatou by měla být vybalancovanost územních zdrojů a míry jejich využití tak, aby byla zajištěna trvalá stabilita všech funkcí celku. Jakýkoli zásah do územního plánu znamená porušení původním záměrem definovaných proporcí. Pro přijetí návrhu změny územního plánu nemůže být proto akceptovatelné pouhé |
konstatování o absenci významných negativních vlivů navržené změny či absence rozporu s plánovací dokumentací vyššího celku. Pro přijetí návrhu je bezpodmínečné, aby taková změna byla v plném souladu s Politikou územního rozvoje ČR, Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy a současně s cíli územního plánování, a to ve všech parametrech. Je-Ii změnou řešené území rozlohou přesahující 6,5 ha, tzn. velkého plošného rozsahu, platí uvedené se zvýšenou intenzitou. | |||
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 B. Výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 a 5 § 53 stavebního zákona: je nepřezkoumatelný pro nedostatek odůvodnění. ad B.a) Tvrzení, že změna není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR ani se Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy, je odůvodněno pouhým konstatováním, že řešené území změny se dle ZUR nachází v rozšířeném kompaktním městě. Takové zdůvodnění je zcela nedostatečné resp. lze z něj dovodit, že v rozšířeném kompaktním městě lze provádět jakékoli změny, což je odůvodnění ad absurdum. Navržená změna je naopak v rozporu se ZÚR, a to zejména s prioritou: 2) Respektovat a rozvíjet kulturní a historické hodnoty a rozmanité přírodní podmínky na území hl. m. Prahy: Změna nerespektuje přírodní charakter převážné části území, tento charakter zcela potírá. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 B. Výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 a 5 § 53 stavebního zákona: je nepřezkoumatelný pro nedostatek odůvodnění. ad B.a) Tvrzení, že změna není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR ani se Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy, je odůvodněno pouhým konstatováním, že řešené území změny se dle ZUR nachází v rozšířeném kompaktním městě. Takové zdůvodnění je zcela nedostatečné resp. lze z něj dovodit, že v rozšířeném kompaktním městě lze provádět jakékoli změny, což je odůvodnění ad absurdum. Navržená změna je naopak v rozporu se ZÚR, a to zejména s prioritou 4) Upřednostnit využití transformačních území oproti rozvoji v dosud nezastavěném území: |
Území změny není ani transformačním ani rozvojovým územím. | |||
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 B. Výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 a 5 § 53 stavebního zákona: je nepřezkoumatelný pro nedostatek odůvodnění. ad B.a) Tvrzení, že změna není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR ani se Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy, je odůvodněno pouhým konstatováním, že řešené území změny se dle ZUR nachází v rozšířeném kompaktním městě. Takové zdůvodnění je zcela nedostatečné resp. lze z něj dovodit, že v rozšířeném kompaktním městě lze provádět jakékoli změny, což je odůvodnění ad absurdum. Navržená změna je naopak v rozporu se ZÚR, a to zejména s prioritou 10) Zvyšovat podíl zeleně a spojovat ji do uceleného systému: Změna působí pokles podílu zeleně v území, narušuje ucelený systém zeleně. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 B. Výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 a 5 § 53 stavebního zákona: je nepřezkoumatelný pro nedostatek odůvodnění. ad B.a) Tvrzení, že změna není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR ani se Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy, je odůvodněno pouhým konstatováním, že řešené území změny se dle ZÚR nachází v rozšířeném kompaktním městě. Takové zdůvodnění je zcela nedostatečné resp. lze z něj dovodit, že v rozšířeném kompaktním městě lze provádět jakékoli změny, což je odůvodnění ad absurdum. Navržená změna je naopak v rozporu se ZÚR, a to zejména s prioritou 11) Vytvořit podmínky pro odstranění nebo zmírnění současných ekologických problémů a přispět k vyřešení střetů zájmů mezi ochranou životního prostředí a ekonomických a stavebním rozvojem hlavního města: Změna prohlubuje současné ekologicko-ekonomické problémy tím, že upřednostňuje partikulární zájmy ekonomické výtěžnosti území nad zájmy ochrany přírodní plochy jako nenahraditelné součásti zelené infrastruktury města |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 |
B. Výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 a 5 § 53 stavebního zákona: je nepřezkoumatelný pro nedostatek odůvodnění ad B.b). Tvrzení, že změna není v rozporu s úkoly a cíli územního plánování stanovenými v § 18 a 19 stavebního zákona, je nepřezkoumatelné, neboť je odůvodněno pouhým - nadto nelogickým - konstatováním, že navržený kód míry využití území "G" zajistí soulad s charakterem území a zachování struktury zástavby typické pro danou lokalitu. Přitom stávající charakter území a stávající struktura zástavby (areál Interlovu) nejsou identifikovány a popsány. Odůvodnění změny se nevypořádává s požadavkem § 53 odst. 4 písm. b) stavebního zákona, tj. s požadavkem na ochranu nezastavěného území. | |||
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 B. Výsledek přezkoumání změny územního plánu podle odstavce 4 a 5 § 53 stavebního zákona: je nepřezkoumatelný pro nedostatek odůvodnění. ad B.c) Tvrzení o zachování prvků platného ÚP, o kontinuitě a věcné i formální jednotě je neodůvodněné , a proto nepřezkoumatelné . |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 ad C. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení vychází z řady podmínek a zjištění, které odsouvá do fáze posuzování EIA a stavebních řízení. Tento postup je formalistický a alibistický, neboť výchozí stav území i impakt změny funkčního využití a vyvolané zátěže musí být přezkoumatelným způsobem zjištěny a prověřeny v rámci rozhodování o přijetí/odmítnutí změny. příklad : Záměr je dle vyhodnocení akceptovatelný za podmínky, že nebude při započítání kumulativního působení okolních připravovaných záměrů zdrojem nových nadlimitních stavů v blízké obytné zástavbě z hlediska hlukové zátěže a znečištění ovzduší. Konkrétních připravované záměry vyhodnocení neuvádí, odkazuje na akustické a rozptylové studie doložené předkladatelem (investorem) v rámci EIA. Je notorietou, že tyto studie, jejichž vyhotovení hradí investor, nejsou podrobovány nezávislému oponentnímu přezkoumání v rámci procesu EIA, a proto bez výjimky "vycházejí". V EIA posouzeních stejně jako v územních řízeních je pak klíčovým argumentem kladného rozhodnutí soulad záměru s platným územním plánem za současného |
konstatování, že otázky udržitelného rozvoje již byly posouzeny v rámci procesu přijetí změny ÚP. Takto je založen systém vzájemných odkazů a podmíněností v kruhu, který je v rozporu s účelem procesu hodnocení a přijímání změn ÚP, tj. v rozporu s požadavky stavebního zákona. Vyhodnocení uvádí jako jediný "negativní vliv", pokud by došlo k destrukci veškeré zeleně v území a následné realizaci parkových ploch bez návaznosti na ekosystémy Kunratického lesa. Konstatuje-Ii současně - za účelem predikce splnění EIA požadované kompenzace nárůstu emisí z automobilové dopravy - dodatečnou výsadbu zeleně, pak při násobné disproporci výměr zastavitelných ploch a nezastavitelných zbytkových ploch v rámci výměry S03 je likvidace veškeré stávající zeleně na rostlém terénu nevyhnutelná. Podle výsledků hodnocení kvality ovzduší je nutné očekávat v letech s epizodami zhoršených rozptylových podmínek riziko překročení imisního limitu pro denní koncentrace PM10. Je třeba konstatovat, že epizody zhoršených rozptylových podmínek jsou setrvalým každoročním standardem nikoli výjimkou. Nepodložená a nepřezkoumatelná jsou veškerá "pravděpodobnostní" očekávání stipulovaná ve vyhodnocení, např. zlepšení retenční schopností území, v němž dojde ke ztrátě významné rozlohy rostlého terénu přírodní zeleně. Vyhodnocení počítá s možností prokázání zvýšení hlukové zátěže s kumulativním účinkem vůči obytné zástavbě. Spořilova přiléhající k ul. 5. května s tím, že v takovém případě budou navržena a realizována protihluková opatření podél dopravního uzlu. Změna tak nevylučuje v rozporu s úkoly územního plánování dodatečné nároky na veřejné rozpočty. Rovněž biologický a dendrologický průzkum není možné odsouvat, a to dokonce dle vyhodnocení do fáze zahájení stavební činnosti. Dendrologické a biologické hodnoty a kvality území musí být jednoznačně zjištěny již v rámci rozhodování o změně funkčního využití území. Z pohledu ekonomického a sociálního pilíře udržitelného rozvoje je zdůrazňována nabídka nových 2500 pracovních míst. Nezpochybnitelným problém Prahy a středočeského regionu není vysoká nezaměstnanost, nýbrž drastický úbytek rostlého terénu a fragmentace krajiny. | |||
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 |
ad F. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Zpracovatel nepředkládá přehledné porovnání výměr stávajících ploch oproti výměrám navržených ploch, uvádí pouze výměry navržených ploch, čímž neumožňuje srovnání. | |||
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | Textová část odůvodnění změny Z 2797/00 ad G. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Zpracovatel návrhu konstatuje "polyfunkční objekt", který má nahradit částečně urbanizované rekreační plochy (S03) a plochy izolační zeleně (IZ). Přívlastek "polyfunkční" je v současnosti standardně zneužíván k zastření (zamlžení) skutečného charakteru komerčních objektů obchodně-administrativního zaměření. Označení záměru tímto adjektivem proto nevypovídá nic o jeho charakteru. Nicméně z webové prezentace developera navrhujícího změnu Z2797 je zřejmé, že se má jednat o monofunkci administrativních ploch. Skutečnost, že si tyto plochy ekonomicky vynucují obslužné doplňkové funkce typu restauračního zařízení pro zaměstnance administrativních komplexů, na jednostrannosti funkčního využití těchto komplexů nic nemění. Původní záměr tvůrce územního plánu je v dominanci funkce rekreace v dotčeném území, přičemž urbanizace (zastavění) mělo s degradací areálu postupně zaniknout. Rekreační funkci pak umožňuje přítomnost izolační zeleně jako ochranné zelené bariéry. Na tomto konceptu není třeba nic měnit. Revitalizace, tj. znovu-oživení přichází samovolně, regeneraci pro lepší využitelnost pro rekreační účely je možno zajistit při zachování stávajícího funkčního využití. Předestřený scénář zástavby území jako "jediného řešení" revitalizace je zjevně účelový. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | 1. Jedná se o změnu velkého nezastavitelného území (38276 m2) na území zastavitelné. Změna z IZ (izolační zeleň) a S03 (částečně urbanizované rekreační plochy) na ZOV a dále změna lesní plochy (LR) na S03 nemají známky celoměstské významnosti a jsou nepřijatelné. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | 2. Změny z nezastavitelného území na zastavitelné v zeleném území v blízkosti Krčského lesa jsou nebezpečným precedentem. Jedná se o precedent nejen na Roztylech, ale i pro celou Prahu 11 i pro Prahu 4. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | 3. Změna znamená výrazný úbytek zeleně v území, a to vč. zeleně izolační (lZ) a lesní (LR). Připomínám tedy nutnost kompenzovat ekologickou újmu způsobenou odstraněním stávající zeleně, vč. izolační zeleně, a dále nutnost kompenzovat nárůst imisí znečišťujících látek z vyvolané automobilové dopravy náhradní výsadbou dřevin. Připomínám, že při realizaci záměru je třeba dbát na maximální zachování stávajících hodnotných dřevin a zeleně. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | 4. Existuje významné riziko ohrožení zvláště chráněných živočichů (zejména obojživelníků, netopýrů a slavíka obecného), jejichž výskyt v lokalitě byl doložen předchozími průzkumy. V případě pořizování změny požaduji provedení podrobného biologického průzkumu a biologického hodnocení. |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | 5. Rozšíření funkční plochy ZOV na úkor celoměstského systému zeleně a systému územní ekologické stability (ÚSES) je nepřijatelné . |
483 | Právnická osoba | Nesouhlas | 6. Maximalistické varianty návrhu změny "A" i "B" nemůžou být považovány za variantní řešení území, tak jak je požadováno v Příloze č . 4 k usnesení Rady HMP č. 2152 ze dne 19. 11 . 2013. Variantní řešení mělo vycházet vstříc ochraně přírody a veřejného zdraví, ne naopak. |
483 | Právnická osoba | Částečný souhlas | 7. Požadujeme snížit rozsah a kapacitu zastavěného území. Změna územního plánu by měla povolovat maximálně koeficient F. |
483 | Právnická osoba | Částečný souhlas | 8. V případě zástavby požadujeme návrh efektivních kompenzačních opatření pro snížení hluku a emisí vyvolaných záměrem, který je umísťován do území, které je již v současné době nadlimitně zatíženo. |
483 | Právnická osoba | Částečný souhlas | 9. Ke zmírnění vlivů tepelného ostrova je vhodné realizovat ozelenění střech a opatření na využití dešťové vody v území. |
483 | Právnická osoba | Jiné | 10. Připomínáme, že je i nadále nutné vést dialog s veřejností o podobě záměru a zejména o uspořádání a využití veřejného prostoru. |
483 | Právnická osoba | Částečný souhlas | Zásadně nesouhlasíme s rozšířením zastavitelné plochy SV, na úkor plochy SO3, požadujeme zachování současného stavu využití ploch k 31.12.2016. Požadujeme, využití pouze zastavitelné plochy SV stav k 31.12.2016, snížení rozsahu změny. |
310 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Varianta B Po prostudování materiálů k návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy jsme provedli srovnání nedostatků a výhod navržené změny. Popis: Jedná se o změnu týkající se území mezi Krčským lesem a silnicí 5. května, které je dosud |
nezastavěno a podle platného územního plánu je území vedeno jako území nezastavitelné (výkres č. 37). Nezastavitelné území je v přímé návaznosti na nezastavitelnou plochu Kunratického lesa, který je předmětem ochrany přírody. Velká část lesa je ZCHÚ, přírodní památkou Údolí Kunratického potoka. Kunratický les je v rámci závazné části ÚP vymezen jako regionální biocentrum územního systému ekologické stability (USES). Les je významným prvkem ze zákona.
V polovině minulého století byl Kunratický les celý ve volné krajině (viz archiv ortofotomap). Do současnosti se rozloha Kunratického lesa nezměnila, ale zásadně se proměnilo okolí, bylo zastavěno po obvodu zejména sídlištní obytnou zástavbou téměř až na samou hranici lesa.
Kunratický les v současnosti poskytuje rekreační zázemí pro obyvatele Prahy, zejména okolních sídlišť městských částí Prahy 4 a Prahy 11 (Chodova, Kunratic, Krče, Spořilova). Dochází tak ke střetu zájmu ochrany přírody na ochraně dochovaného přírodního prostředí mezi zvyšujícími se nároky na rekreačním využití území pro obyvatele Prahy.
Předmětem změny je změna funkčního využití ploch S03 (oddechu) o ploše 38276 m2, na funkční využití zvláštních komplexů, konkrétně ZVO (ostatní), tj. území sloužící pro areály a komplexy specifických funkcí nebo jejich kombinace a pro koncentrované aktivity neuvedené v jiných zvláštních územích.
Jedná se o plošně rozsáhlou změnu UP o rozloze 65 676 m2.
Dotčena změnou je plocha ZMK. Funkčnost plochy bude narušena zařazením do plochy zastavitelné.
V podkladových materiálech změny je konstatováno, že se jedná o účelnější uspořádání území či modifikaci. Odkazováno je na nevyužívanou plochu brownfields, podle platného územního plánu je tato plocha součástí nezastavitelného území Krčského lesa. Zastavitelné plochy jsou navrženy na úkor ploch nezastavitelných, dokladem je výkres č. 37 platného ÚP hl. m. Prahy. Jde o zásadní změnu se zásadním dopadem na využití území, se kterou se hodnocení vlivu vůbec nevypořádalo. Zastavitelná plocha podle platného území je 1,5 ha (plocha OV).
V plochách SO je zeleň součástí hlavní funkce, v plochách ZVO je funkce zeleně pouze doplňková. Je odvislá na koeficientu zeleně (KZ) podle kódu míry využití území 0,35 až 0,45; KZ zahrnuje i zeleň ve zpevněných plochách a na konstrukci.
Nelze vyloučit výskyt zvláště chráněných druhů živočichů. Dojde k jejich destrukci a lesní porost Kunratického lesa nenahradí stávající nelesní biotopy. Z hlediska fauny a flóra budou dopady velké, urbanizace přispěje k likvidaci biotopů ladem
ponechaného území. Biodiversita těchto míst je mnohem větší než sterilní plochy zeleně urbanizovaného prostředí.
Plocha ZVO ve variantě A a B představuje urbanizaci, intenzivní zástavbu městského charakteru (více jak 5 ha), nelze ji chápat jako deklarovanou "revitalizaci" území, která by měla přispět k vytvoření a ochraně přírodního charakteru území.
Intenzita záměru vyplývá z kódu míry využití území, varianta G a varianta H, počet aut 1006 a 1226.
Změna posouvá VPS 12/SR/11 do plochy LR, kterou mění na plochu S03 (bez uvedení plochy).
Není vyřešeno dopravní napojení předkládané změny. Není vyřešeno území kolem metra Roztyly P+R. Změna nezastavitelného území generuje novou dopravu s dalším zatížením exponovaného území. Dochází k dalšímu rozšíření ploch zvláštních komplexů v lokalitě Roztyl podél páteřní komunikace
5. května. Mnoho změn ÚP na území Velkých Roztyl, salámová metoda. Nekomplexnost.
Nedostatky:
1) Hodnocení vlivu je jednostranné a účelové, neposuzuje záměr změny komplexně z hlediska širších vazeb. Vůbec se nevypořádala s rozsahem změny nezastavitelných ploch na zastavitelné v rozsahu 4 ha.
2) V důsledku nárůstu zastavitelných ploch dojde naopak ke snížení ploch zeleně, nebude tak splněn očekávaný přínos zeleně na ochranu ovzduší v lokalitě. (Zastavěnost omezí plochu pro nové výsadby). Pokud bude náhrada zeleně, bude dlouhodobá. Výrazně nepříznivá situace vznikne po kácení dřevin (zrušení ploch IZ, narušení plochy ZMK).
3) Dendrologické a biologické hodnocení mělo být součástí posuzování změny, bude nevymahatelné, není zahrnuto v limitech prostorového a funkčního využití území ÚP.
4) Změna představuje novou intenzivní zástavbu (ZVO, kódy míry využití G až H) povede ke změně území na urbanizované s minimálním zastoupením přírodních biotopů.
5) Polyfunkční objekt je navrhován do místa mimo návaznost stávající zástavby a není dopravně přístupný. Zástavba po bývalém areálu Interlovu byla odstraněna, navrhované území ZVO je několikanásobně větší než původní zástavba Interlovu i plocha určená platným ÚP jako
zastavitelná. V místě bylo přírodní koupaliště se zázemím. Jednalo se také o území s přírodním charakterem.
6) viz samostatný odstavec 2/2
7) Navrhovaný přesun zvláště chráněných živočichů ukazuje na degradaci území, není patrné, kam by měly být vůbec přesunuty, investor se zbavuje odpovědnosti a přenáší ji na jiné subjekty. Dojde k likvidaci biotopů ve volné krajině přechodem na urbanizované prostředí, dojde ke snížení biodiversity území, omezení přírodních biotopů v těsné návaznosti ploch ochrany přírody.
8) Navrhovaná plocha parku není vymezena ve výkresové části ani v limitech prostorového a funkčního využití. Je nevymahatelná včetně navrhované revitalizace.
9) Navrhovaná opatření hodnocení vlivu nejsou promítnuta do konkrétních limitů funkčního vyžití území v dané ploše. Budou nevymahatelná.
10) Podkladová studie není nijak právně závazná, nebude závazná ani pro využití území podle změny ÚP.
11) Urbanizace území je v rozporu s adaptací na klimatické změny, chybí řešení odvedení a zadržení dešťových vod v důsledku nárůstu zastavěných ploch. Navržená opatření na jejich zadržení jsou jen deklaratorní, měla by být již součástí změny ÚP, limitem.
12) Využití území Velkých Roztyl je dotčeno několika jednotlivými změnami ÚP v různém stavu, území by mělo být řešeno jako celek v rámci jedné změny ÚP. Nelze zaručit objektivnost posouzení navrhované změny ÚP. Salámová metoda.
13) Záměr změny ÚP rozšiřující plochy zastavěné na úkor ploch nezastavitelných je v rozporu se zásadami územního rozvoje, územně analytickými podklady, s územním plánem. Na území Jižního Města je dostatek ploch, které jsou zastavitelné a umožňují další rozvoj. Mnoho stavebních záměrů je komplikovaných, je obtížné najít řešení. Nebyla prokázána nezbytnost této změny.
14) Dojde k propojení ploch zvláštních komplexů (ZVx) podél ulice 5. května (OBl, T-Mobil, lnterlov, P+R, Stanice Roztyly).
15) Revitalizace se týká jen malého území ještě nespecifikovaného v ploše S03, které je k ploše změny zastavitelných ploch na úkor ploch zastavěných 5,3 ha (1,5ha OV a 3,8 ha S03),
urbanizovaných, zcela neadekvátní. Změna je účelová ve prospěch zhodnocení pozemků, a to ne s ohledem na vyváženost využití území, zachování udržitelného rozvoje. Změna je zásadně v rozporu s cíli územního plánování. Přínos: Na základě výše uvedeného minimální. Deklarována je revitalizace území, ale týká se jen stávajícího území S03. Dojde k urbanizaci velkého území, dosud nezastavitelného v rozsahu několika ha (5,3 ha) a dalšímu zatížení životního prostředí. Závěr: Záměr je obhajován revitalizací, ale ve skutečnosti je novou rozsáhlou a intenzivní urbanizací území. Nelze tak zásadně souhlasit se závěry hodnocení vlivu na životní prostředí a vyhodnocením pilířů udržitelného rozvoje. Bez posouzení širších vztahů není komplexní a objektivní, je účelové. Nebyly prokázány žádné opodstatněné důvody ke změně nezastavitelného území podle platného územního plánu v rozsahu a intenzitě projednávané změny UP. | |||
473 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Po prostudování materiálů k návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy jsme provedli srovnání nedostatků a výhod navržené změny. Popis: Jedná se o změnu týkající se území mezi Krčským lesem a silnicí 5. května, které je dosud nezastavěno a podle platného územního plánu je území vedeno jako území nezastavitelné (výkres č. 37). Nezastavitelné území je v přímé návaznosti na nezastavitelnou plochu Kunratického lesa, který je předmětem ochrany přírody. Velká část lesa je ZCHÚ, přírodní památkou Údolí Kunratického potoka. Kunratický les je v rámci závazné části ÚP vymezen jako regionální biocentrum územního systému ekologické stability (USES). Les je významným prvkem ze zákona. V polovině minulého století byl Kunratický les celý ve volné krajině (viz archiv ortofotomap). Do současnosti se rozloha Kunratického lesa nezměnila, ale zásadně se proměnilo okolí, bylo zastavěno po obvodu zejména sídlištní obytnou zástavbou téměř až na samou hranici lesa. Kunratický les v současnosti poskytuje rekreační zázemí pro obyvatele Prahy, zejména okolních sídlišť městských částí Prahy 4 a Prahy 11 (Chodova, Kunratic, Krče, Spořilova). Dochází tak ke střetu zájmu ochrany přírody na ochraně |
dochovaného přírodního prostředí mezi zvyšujícími se nároky na rekreačním využití území pro obyvatele Prahy.
Předmětem změny je změna funkčního využití ploch S03 (oddechu) o ploše 38276 m2, na funkční využití zvláštních komplexů, konkrétně ZVO (ostatní), tj. území sloužící pro areály a komplexy specifických funkcí nebo jejich kombinace a pro koncentrované aktivity neuvedené v jiných zvláštních územích.
Jedná se o plošně rozsáhlou změnu UP o rozloze 65 676 m2.
Dotčena změnou je plocha ZMK. Funkčnost plochy bude narušena zařazením do plochy zastavitelné.
V podkladových materiálech změny je konstatováno, že se jedná o účelnější uspořádání území či modifikaci. Odkazováno je na nevyužívanou plochu brownfields, podle platného územního plánu je tato plocha součástí nezastavitelného území Krčského lesa. Zastavitelné plochy jsou navrženy na úkor ploch nezastavitelných, dokladem je výkres č. 37 platného ÚP hl. m. Prahy. Jde o zásadní změnu se zásadním dopadem na využití území, se kterou se hodnocení vlivu vůbec nevypořádalo. Zastavitelná plocha podle platného území je 1,5 ha (plocha OV).
V plochách SO je zeleň součástí hlavní funkce, v plochách ZVO je funkce zeleně pouze doplňková. Je odvislá na koeficientu zeleně (KZ) podle kódu míry využití území 0,35 až 0,45; KZ zahrnuje i zeleň ve zpevněných plochách a na konstrukci.
Nelze vyloučit výskyt zvláště chráněných druhů živočichů. Dojde k jejich destrukci a lesní porost Kunratického lesa nenahradí stávající nelesní biotopy. Z hlediska fauny a flóra budou dopady velké, urbanizace přispěje k likvidaci biotopů ladem ponechaného území. Biodiversita těchto míst je mnohem větší než sterilní plochy zeleně urbanizovaného prostředí.
Plocha ZVO ve variantě A a B představuje urbanizaci, intenzivní zástavbu městského charakteru (více jak 5 ha), nelze ji chápat jako deklarovanou "revitalizaci" území, která by měla přispět k vytvoření a ochraně přírodního charakteru území.
Intenzita záměru vyplývá z kódu míry využití území, varianta G a varianta H, počet aut 1006 a 1226.
Změna posouvá VPS 12/SR/11 do plochy LR, kterou mění na plochu S03 (bez uvedení plochy).
Není vyřešeno dopravní napojení předkládané změny. Není vyřešeno území kolem metra Roztyly P+R. Změna nezastavitelného území generuje novou dopravu s dalším zatížením exponovaného území. Dochází k dalšímu rozšíření ploch zvláštních
komplexů v lokalitě Roztyl podél páteřní komunikace
5. května. Mnoho změn ÚP na území Velkých Roztyl, salámová metoda. Nekomplexnost.
Nedostatky:
1) Hodnocení vlivu je jednostranné a účelové, neposuzuje záměr změny komplexně z hlediska širších vazeb. Vůbec se nevypořádala s rozsahem změny nezastavitelných ploch na zastavitelné v rozsahu 4 ha.
2) V důsledku nárůstu zastavitelných ploch dojde naopak ke snížení ploch zeleně, nebude tak splněn očekávaný přínos zeleně na ochranu ovzduší v lokalitě. (Zastavěnost omezí plochu pro nové výsadby). Pokud bude náhrada zeleně, bude dlouhodobá. Výrazně nepříznivá situace vznikne po kácení dřevin (zrušení ploch IZ, narušení plochy ZMK).
3) Dendrologické a biologické hodnocení mělo být součástí posuzování změny, bude nevymahatelné, není zahrnuto v limitech prostorového a funkčního využití území ÚP.
4) Změna představuje novou intenzivní zástavbu (ZVO, kódy míry využití G až H) povede ke změně území na urbanizované s minimálním zastoupením přírodních biotopů.
5) Polyfunkční objekt je navrhován do místa mimo návaznost stávající zástavby a není dopravně přístupný. Zástavba po bývalém areálu Interlovu byla odstraněna, navrhované území ZVO je několikanásobně větší než původní zástavba Interlovu i plocha určená platným ÚP jako zastavitelná. V místě bylo přírodní koupaliště se zázemím. Jednalo se také o území s přírodním charakterem.
6) viz samostatný odstavec 2/2
7) Navrhovaný přesun zvláště chráněných živočichů ukazuje na degradaci území, není patrné, kam by měly být vůbec přesunuty, investor se zbavuje odpovědnosti a přenáší ji na jiné subjekty. Dojde k likvidaci biotopů ve volné krajině přechodem na urbanizované prostředí, dojde ke snížení biodiversity území, omezení přírodních biotopů v těsné návaznosti ploch ochrany přírody.
8) Navrhovaná plocha parku není vymezena ve výkresové části ani v limitech prostorového a funkčního využití. Je nevymahatelná včetně navrhované revitalizace.
9) Navrhovaná opatření hodnocení vlivu nejsou promítnuta do konkrétních limitů funkčního vyžití území v dané ploše. Budou nevymahatelná.
10) Podkladová studie není nijak právně závazná, nebude závazná ani pro využití území podle změny ÚP.
11) Urbanizace území je v rozporu s adaptací na klimatické změny, chybí řešení odvedení a zadržení dešťových vod v důsledku nárůstu zastavěných ploch. Navržená opatření na jejich zadržení jsou jen deklaratorní, měla by být již součástí změny ÚP, limitem.
12) Využití území Velkých Roztyl je dotčeno několika jednotlivými změnami ÚP v různém stavu, území by mělo být řešeno jako celek v rámci jedné změny ÚP. Nelze zaručit objektivnost posouzení navrhované změny ÚP. Salámová metoda.
13) Záměr změny ÚP rozšiřující plochy zastavěné na úkor ploch nezastavitelných je v rozporu se zásadami územního rozvoje, územně analytickými podklady, s územním plánem. Na území Jižního Města je dostatek ploch, které jsou zastavitelné a umožňují další rozvoj. Mnoho stavebních záměrů je komplikovaných, je obtížné najít řešení. Nebyla prokázána nezbytnost této změny.
14) Dojde k propojení ploch zvláštních komplexů (ZVx) podél ulice 5. května (OBl, T-Mobil, lnterlov, P+R, Stanice Roztyly).
15) Revitalizace se týká jen malého území ještě nespecifikovaného v ploše S03, které je k ploše změny zastavitelných ploch na úkor ploch zastavěných 5,3 ha (1,5ha OV a 3,8 ha S03), urbanizovaných, zcela neadekvátní. Změna je účelová ve prospěch zhodnocení pozemků, a to ne s ohledem na vyváženost využití území, zachování udržitelného rozvoje. Změna je zásadně v rozporu s cíli územního plánování.
Přínos:
Na základě výše uvedeného minimální. Deklarována je revitalizace území, ale týká se jen stávajícího území S03. Dojde k urbanizaci velkého území, dosud nezastavitelného v rozsahu několika ha (5,3 ha) a dalšímu zatížení životního prostředí.
Závěr:
Záměr je obhajován revitalizací, ale ve skutečnosti je novou rozsáhlou a intenzivní urbanizací území.
Nelze tak zásadně souhlasit se závěry hodnocení vlivu na životní prostředí a vyhodnocením pilířů
udržitelného rozvoje. Bez posouzení širších vztahů není komplexní a objektivní, je účelové. Nebyly prokázány žádné opodstatněné důvody ke změně nezastavitelného území podle platného územního plánu v rozsahu a intenzitě projednávané změny UP. | |||
310 | Fyzická osoba | Částečný souhlas | Varianta B Nedostatky: 6) Území je hlukově a imisně zatíženo dopravou ulice 5. května a sjezdem na Jižní spojku. Urbanizace přinese do území novou dopravu (1000 až 1200 aut), která přispěje k dalšímu zatížení území. Zhoršení situace může přispět inverzní poloha území. V případě pořizování změny požaduji dopravní napojení záměru ze severu (z ulice 5. května či Jižní spojky), aby veškerá doprava nebyla vedena Tomíčkovou ulicí a ulicí Ryšavého v blízkosti obytné zástavby. |
473 | Fyzická osoba | Částečný souhlas | Nedostatky: 6) Území je hlukově a imisně zatíženo dopravou ulice 5. května a sjezdem na Jižní spojku. Urbanizace přinese do území novou dopravu (1000 až 1200 aut), která přispěje k dalšímu zatížení území. Zhoršení situace může přispět inverzní poloha území. V případě pořizování změny požaduji dopravní napojení záměru ze severu (z ulice 5. května či Jižní spojky), aby veškerá doprava nebyla vedena Tomíčkovou ulicí a ulicí Ryšavého v blízkosti obytné zástavby. |
429 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Tento krásný kousek Prahy navštěvuji již od dětství. Je rarita mít v hlavním městě – kousek od metra – tak pěkný kus přírody. A rarity bychom si měli spíše chránit, než se jich zbavovat. Ano, dotyčná oblast působí poněkud zanedbaně, ale to se dá napravit – vhodnou revitalizací. Nikoliv však výstavbou kancelářských budov – těch máme již dost, ani se všechny nevyužívají. Ano, pobývají zde možná bezdomovci, ale i to se dá řešit – máme městskou policii. Vzhledem k výše uvedenému si dovoluji protestovat proti změně z území nezastavitelného na zastavitelné. |
319 | Fyzická osoba | Nesouhlas | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY Varianta B 7. Maximalistická varianta návrhu změny "B" (ZVO - H) nemůže být považována za variantní řešení území, tak jak je požadováno v Příloze Č . 4 k usnesení Rady HMP Č. 2152 ze dne 19. 11. 2013. |
482 | Fyzická osoba | Částečný souhlas | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY |
Souhlasím s tím, že území, které řeší změna Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy, je zanedbané a je třeba ho revitalizovat. Revitalizovat s ponecháním současného nezastavitelného území. | |||
319 | Fyzická osoba | Nesouhlas | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY Varianta B Zásadně nesouhlasím s variantou B (ZVO - H). |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY K návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy mám ale následující připomínky. 1. Jedná se o změnu velkého nezastavitelného území (38 276 m2) na území zastavitelné. Změna z IZ a S03 na ZOV nemá v záměru známky celoměstské významnosti. |
319 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY Varianta B Dále žádám, aby výše uvedené připomínky byly zohledněny v návrhu změny. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 2. Změny z nezastavitelného území na zastavitelné v zeleném území v blízkosti Krčského lesa jsou nebezpečným precedentem. V lokalitě je více zájemců o podobný proces. Firma Passerinvest Group, a.s. (Passerinvest) by oživila záměr "Velké Roztyly" a zahájila stavební aktivitu v tomto citlivém a doposud nezastavitelném území u lesa. Jedná se o precedent nejen na Roztylech, ale i pro celou městskou část Praha ll. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 3. Dojde k výrazné nevratné likvidaci zeleně v území, vč. zeleně izolační. Odstraněním husté stávající izolační zeleně na kraji Krčského lesa dojde k výraznému zvýšení imisí a silnému zvýšení hluku, což postihne nejenom zvěř zde žijící, ale dojde k vysokému nárůstu znečišťujících látek, vyvolanému ze zvýšené automobilové dopravy, což se negativně projeví zejména na obyvatelích domů nad metrem Roztyly, kterým se tímto likviduje nejbližší zeleň, která alespoň částečně chrání desítky tisíc osob před smogem, umožňuje jim regeneraci, ale také sportování v přilehlém lese. Návrh firmy Passerinvest, že zasadí novou zeleň (vybuduje přírodní park) není důvodný, když nejprve stávající zeleň hodlá Passerinvest odstranit a odstraněnou zeleň z většiny zastavět vybudováním administrativních budov, kterých je v Praze už nyní dostatek a nabízejí se k pronájmu. Připomínám nutnost kompenzovat ekologickou újmu způsobenou odstraněním stávající zeleně, včetně izolační zeleně, a dále nutnost kompenzovat nárůst imisí znečišťujících látek z vyvolané automobilové dopravy náhradní výsadbou, dřevin. Připomínám, že při případné realizaci záměru je třeba dbát na |
maximální zachování stávajících hodnotných dřevin a zeleně. Obyvatelé zde žijící jsou už v současnosti postiženi tím, že v blízkosti jejich bytů se spojuje Jižní spojka a magistrála a nepřetržitý provoz v současnosti několikanásobně převyšuje povolené množství imisí a hluku 24 hodin denně. Není jisté, zda vysoké stromy, které jsou v současnosti chráněny zelení izolační, snesou zvýšenou zátěž vybudovaných administrativních budov a dopravy v jejich těsné blízkosti. | |||
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 4. Ekologickou újmu nelze kompenzovat tím, že zastavěním převážné většiny revitalizovaného území stávající zeleně a na podstatně menším prostoru Passerinvest vysází místo vykácené zeleň novou zeleň s vybudovaným parkem o menší velikosti, než je stávající zeleň, do kterého budou návštěvníci jezdit automobily. Je zde obrovská ekologická újma, zvýšení imisí a hluku zvýšenou dopravou. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 5. Dojde k ohrožení zvláště chráněných živočichů, zejména zde žijících obojživelníků, netopýrů a slavíka obecného, jejichž výskyt je v lokalitě v současnosti doložen. Pokud má dojít ke změně plánu, požaduji provedení podrobného biologického průzkumu a biologického hodnocení nezávislými institucemi. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 6. Rozšířením funkční plochy ZOV dojde k přerušení celoměstského systému zeleně. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 8. Požaduji snížit kapacitu záměru. Změna územního plánu, by měla povolovat maximálně koeficient F. Nejlépe pro obyvatele zde žijící, by nemělo dojít k žádné Změně územního plánu z území nezastavitelného na zastavitelné, ale pouze k revitalizaci přírodní. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 9. Pokud by mělo přesto dojít ke změně ÚP, požaduji dopravní napojení záměru ze severu (to je z ulice Května či Jižní spojky), aby veškerá doprava nebyla vedena ulicí Tomíčkova a ulicí Ryšavého, která je v blízkosti obytné zástavby. V případě vybudování záměru, požaduji vybudování druhého výstupu ze stanice metra Roztyly směrem k novému areálu. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 10. V případě pořizování změny požaduji návrh efektivních kompenzačních opatření pro snížení hluku a emisí vyvolaných záměrem, který je umísťován do území, které je již v současnosti několikanásobně nad limit zatíženo hlukem a emisemi. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY |
11. Požaduji využití plochy ZVO podmínit realizací navrhovaného veřejného parku s přírodními sportovišti o dostatečné velikosti bez přístupu automobilů k parku, aby nemohlo dojít k výstavbě bez řešení veřejného prostranství. | |||
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 12. Ke zmírnění vlivů tepelného ostrova je vhodné realizovat ozelenění střech a opatření na využití dešťové vody v území. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 13. Vzhledem k blízkosti Krčského lesa je třeba přijmout při realizaci záměru taková opatření, aby nedocházelo k nežádoucímu umělému osvětlování okolní krajiny. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 14. Záměr byl představen veřejnosti v roce 2011. Připomínám, že i nadále je nutné vést dialog s veřejností o podobě záměru a o uspořádání a využití veřejného prostoru. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 15. Požaduji podmínit změnu zpracováním regulačního plánu, který by koordinoval záměry plánované v okolí stanice metra Roztyly (kromě předmětné změny se jedná o vydanou změnu územního plánu Z 1147/06, povrchové parkoviště pro T-Mobile, parkoviště! garážový dům P+R apod.). |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 16. Změnu požaduji podmínit naddimenzovaným množstvím parkovacích stáni (vůči požadavkům PSM),aby nedošlo k zatížení okolní zástavby parkujících vozidel budoucích zaměstnanců. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY 17. Ve fázi případné realizace požaduji, aby staveništní doprava nebyla trasována po ulici Ryšavého ve směru OC Chodov, tedy obytnou částí sídliště. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY U varianty A požaduji koeficient míry využití území maximálně F a alternativní napojení na komunikační síť. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY Zároveň s navrhovanou změnou územního plánu požaduji vypracování regulačního plánu na území v okolí stanice metra Roztyly, ohraničené Krčským lesem, ulicemi Ryšavého, 5. května, Jižní spojka, U Michelského lesa. |
482 | Fyzická osoba | Jiné | PŘIPOMÍNKA PODANÁ 77 OBČANY Dále žádám, aby výše uvedené připomínky byly zohledněny v návrhu změny. |
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Jiné | Veřejná vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky |
významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky:
Z 2797/00 Přestavba areálu bývalého Interlovu u stanice metra Roztyly, Praha 11, polyfunkční objet s parkem a řešení veřejného prostoru při nástupu do Kunratického lesa, 65 676 m2. Změna se týká území mezi Krčským lesem a koridory komunikací 5. května a Jižní spojky na hranici Praha 4 a Prahy 11, mimo přímou návaznost na zástavbu a dopravně nepřístupnou lokalitu. V současné době je Krčský les po obvodě obestavěn obytnou zástavbou, slouží k rekreaci obyvatel, rekreační využití narůstá se zastavěním okolí les a les je zároveň předmětem ochrany přírody (VKP, regionální centrum ÚSES, ZCHÚ přírodní památka Údolí Kunratického potoka) a představuje zachovalé, přírodě blízké území v urbanizovaném prostředí. U komunikace 5. května se nachází území po bývalém areálu Interlov. Podle platného UP se jedná o nezastavitelné území.
Změna představuje vznik nových zastavitelných ploch funkčně vymezených jako ZVO v rozsahu 3,8 ha s kódy využití území G a H (2 varianty) na úkor ploch nezastavitelných SO3. Dále zmenšuje plochu LR (lesní plochy) ve prospěch plochy SO3, Plochou ZVO bude přerušen celoměstský systém zeleně ZMK. V plochách SO3 je zeleň součástí hlavní funkce, v plochách ZVO je funkce zeleně pouze doplňková. Změna zásadně mění koncepci uspořádání území, v navrhovaném rozsahu a intenzitě představuje urbanizaci území v těsné návaznosti na území, které je přírodně významné, povede k omezení zeleně. Z hlediska širších vztahů a vazeb v území je patrné, že stávající funkčně vymezené plochy SO3 jsou zbývající nezastavitelnou plochou u Krčského lesa.
Navrhovaná plocha „parku“ není vymezena, je součástí plochy SO3. Vyhodnocení vlivů nezohlednilo výše uvedené, není tak úplné, a proto nelze ani souhlasit s jeho závěry. Území Velkých Roztyl, kam spadá i tato změna, je předmětem dalších změn územního plánu v různých fázích.
Území doporučujeme řešit komplexně v rámci jediné změny ÚP.
367 | Česká inspekce životního prostředí Sp.j. | Jiné | Veřejná vyhláška - oznámení o společném vystavení a projednání návrhů 18 celoměstsky významných změn vlny č. VI. ÚP SÚ hl.m. Prahy byla uveřejněna na úřední desce MHMP v době 4.1. až 20.2.2017. Společné jednání proběhlo dne 19.1.2017. Podle § 50 odst. 3) stavebního zákona každý může do 30 dnů uplatnit písemné připomínky a to předepsaným způsobem. Podle zákona 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny § 2 odst. 2) písm. g) se ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona zajišťuje mimo jiné i spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyváženou a esteticky hodnotnou krajinu. Na základě uvedeného má inspekce z hlediska ochrany zájmů chráněných zák. č. 114/92 Sb. k níže uvedeným návrhům celoměstsky významným změnám vlny č. VI. dále uvedené připomínky: Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny mají nezastavitelné plochy význam z hlediska zachování zeleně v krajině, ale i v zástavbě. Mají příznivý vliv na ochranu vodního režimu krajiny a v souvislosti s tím i ochranu vodních toků, které jsou jako VKP ze zákona chráněny (§ 3 a § 4 odst. 1 zák. č. 114/92 Sb.). Nezastavitelné plochy umožňují retenci vody, zpomalují odtok z vody z území, snižují tak riziko vzniku povodní. Zeleň plní společenské funkce ve smyslu vyhl. č. 189/2013 Sb. Má příznivý vliv na mikroklima urbanizovaného území a na kvalitu ovzduší. Nezastavitelné plochy poskytují různé biotopy a zvyšují biodiversitu urbanizovaného území. Vznik nových rozsáhlých zastavitelných ploch na úkor nezastavitelných neodpovídá zásadám územního rozvoje a územně analytickým podkladům hl. m. Prahy. V rámci územního plánování je třeba zohlednit rovněž adaptaci na změnu klimatu. |
315 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Varianta B Po prostudování materiálů k návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy jsme provedli srovnání nedostatků a výhod navržené změny. Popis: Jedná se o změnu týkající se území mezi Krčským lesem a silnicí 5. května, které je dosud nezastavěno a podle platného územního plánu je území vedeno jako území nezastavitelné (výkres č. 37). Nezastavitelné území je v přímé návaznosti na nezastavitelnou plochu Kunratického lesa, který je předmětem ochrany přírody. Velká část lesa je ZCHÚ, přírodní památkou Údolí Kunratického potoka. Kunratický les je v rámci závazné části ÚP vymezen jako regionální biocentrum územního systému ekologické stability (USES). Les je významným prvkem ze zákona. |
V polovině minulého století byl Kunratický les celý ve volné krajině (viz archiv ortofotomap). Do současnosti se rozloha Kunratického lesa nezměnila, ale zásadně se proměnilo okolí, bylo zastavěno po obvodu zejména sídlištní obytnou zástavbou téměř až na samou hranici lesa.
Kunratický les v současnosti poskytuje rekreační zázemí pro obyvatele Prahy, zejména okolních sídlišť městských částí Prahy 4 a Prahy 11 (Chodova, Kunratic, Krče, Spořilova). Dochází tak ke střetu zájmu ochrany přírody na ochraně dochovaného přírodního prostředí mezi zvyšujícími se nároky na rekreačním využití území pro obyvatele Prahy.
Předmětem změny je změna funkčního využití ploch S03 (oddechu) o ploše 38276 m2, na funkční využití zvláštních komplexů, konkrétně ZVO (ostatní), tj. území sloužící pro areály a komplexy specifických funkcí nebo jejich kombinace a pro koncentrované aktivity neuvedené v jiných zvláštních územích.
Jedná se o plošně rozsáhlou změnu UP o rozloze 65 676 m2.
Dotčena změnou je plocha ZMK. Funkčnost plochy bude narušena zařazením do plochy zastavitelné.
V podkladových materiálech změny je konstatováno, že se jedná o účelnější uspořádání území či modifikaci. Odkazováno je na nevyužívanou plochu brownfields, podle platného územního plánu je tato plocha součástí nezastavitelného území Krčského lesa. Zastavitelné plochy jsou navrženy na úkor ploch nezastavitelných, dokladem je výkres č. 37 platného ÚP hl. m. Prahy. Jde o zásadní změnu se zásadním dopadem na využití území, se kterou se hodnocení vlivu vůbec nevypořádalo. Zastavitelná plocha podle platného území je 1,5 ha (plocha OV).
V plochách SO je zeleň součástí hlavní funkce, v plochách ZVO je funkce zeleně pouze doplňková. Je odvislá na koeficientu zeleně (KZ) podle kódu míry využití území 0,35 až 0,45; KZ zahrnuje i zeleň ve zpevněných plochách a na konstrukci.
Nelze vyloučit výskyt zvláště chráněných druhů živočichů. Dojde k jejich destrukci a lesní porost Kunratického lesa nenahradí stávající nelesní biotopy. Z hlediska fauny a flóra budou dopady velké, urbanizace přispěje k likvidaci biotopů ladem ponechaného území. Biodiversita těchto míst je mnohem větší než sterilní plochy zeleně urbanizovaného prostředí.
Plocha ZVO ve variantě A a B představuje urbanizaci, intenzivní zástavbu městského charakteru (více jak 5 ha), nelze ji chápat jako deklarovanou "revitalizaci" území, která by měla přispět k vytvoření a ochraně přírodního charakteru území.
Intenzita záměru vyplývá z kódu míry využití území, varianta G a varianta H, počet aut 1006 a 1226.
Změna posouvá VPS 12/SR/11 do plochy LR, kterou mění na plochu S03 (bez uvedení plochy).
Není vyřešeno dopravní napojení předkládané změny. Není vyřešeno území kolem metra Roztyly P+R. Změna nezastavitelného území generuje novou dopravu s dalším zatížením exponovaného území. Dochází k dalšímu rozšíření ploch zvláštních komplexů v lokalitě Roztyl podél páteřní komunikace
5. května. Mnoho změn ÚP na území Velkých Roztyl, salámová metoda. Nekomplexnost.
Nedostatky:
1) Hodnocení vlivu je jednostranné a účelové, neposuzuje záměr změny komplexně z hlediska širších vazeb. Vůbec se nevypořádala s rozsahem změny nezastavitelných ploch na zastavitelné v rozsahu 4 ha.
2) V důsledku nárůstu zastavitelných ploch dojde naopak ke snížení ploch zeleně, nebude tak splněn očekávaný přínos zeleně na ochranu ovzduší v lokalitě. (Zastavěnost omezí plochu pro nové výsadby). Pokud bude náhrada zeleně, bude dlouhodobá. Výrazně nepříznivá situace vznikne po kácení dřevin (zrušení ploch IZ, narušení plochy ZMK).
3) Dendrologické a biologické hodnocení mělo být součástí posuzování změny, bude nevymahatelné, není zahrnuto v limitech prostorového a funkčního využití území ÚP.
4) Změna představuje novou intenzivní zástavbu (ZVO, kódy míry využití G až H) povede ke změně území na urbanizované s minimálním zastoupením přírodních biotopů.
5) Polyfunkční objekt je navrhován do místa mimo návaznost stávající zástavby a není dopravně přístupný. Zástavba po bývalém areálu Interlovu byla odstraněna, navrhované území ZVO je několikanásobně větší než původní zástavba Interlovu i plocha určená platným ÚP jako zastavitelná. V místě bylo přírodní koupaliště se zázemím. Jednalo se také o území s přírodním charakterem.
6) viz samostatný odstavec 2/2
7) Navrhovaný přesun zvláště chráněných živočichů ukazuje na degradaci území, není patrné, kam by měly být vůbec přesunuty, investor se zbavuje odpovědnosti a přenáší ji na jiné subjekty. Dojde k
likvidaci biotopů ve volné krajině přechodem na urbanizované prostředí, dojde ke snížení biodiversity území, omezení přírodních biotopů v těsné návaznosti ploch ochrany přírody.
8) Navrhovaná plocha parku není vymezena ve výkresové části ani v limitech prostorového a funkčního využití. Je nevymahatelná včetně navrhované revitalizace.
9) Navrhovaná opatření hodnocení vlivu nejsou promítnuta do konkrétních limitů funkčního vyžití území v dané ploše. Budou nevymahatelná.
10) Podkladová studie není nijak právně závazná, nebude závazná ani pro využití území podle změny ÚP.
11) Urbanizace území je v rozporu s adaptací na klimatické změny, chybí řešení odvedení a zadržení dešťových vod v důsledku nárůstu zastavěných ploch. Navržená opatření na jejich zadržení jsou jen deklaratorní, měla by být již součástí změny ÚP, limitem.
12) Využití území Velkých Roztyl je dotčeno několika jednotlivými změnami ÚP v různém stavu, území by mělo být řešeno jako celek v rámci jedné změny ÚP. Nelze zaručit objektivnost posouzení navrhované změny ÚP. Salámová metoda.
13) Záměr změny ÚP rozšiřující plochy zastavěné na úkor ploch nezastavitelných je v rozporu se zásadami územního rozvoje, územně analytickými podklady, s územním plánem. Na území Jižního Města je dostatek ploch, které jsou zastavitelné a umožňují další rozvoj. Mnoho stavebních záměrů je komplikovaných, je obtížné najít řešení. Nebyla prokázána nezbytnost této změny.
14) Dojde k propojení ploch zvláštních komplexů (ZVx) podél ulice 5. května (OBl, T-Mobil, lnterlov, P+R, Stanice Roztyly).
15) Revitalizace se týká jen malého území ještě nespecifikovaného v ploše S03, které je k ploše změny zastavitelných ploch na úkor ploch zastavěných 5,3 ha (1,5ha OV a 3,8 ha S03), urbanizovaných, zcela neadekvátní. Změna je účelová ve prospěch zhodnocení pozemků, a to ne s ohledem na vyváženost využití území, zachování udržitelného rozvoje. Změna je zásadně v rozporu s cíli územního plánování.
Přínos:
Na základě výše uvedeného minimální. Deklarována je revitalizace území, ale týká se jen stávajícího území S03. Dojde k urbanizaci velkého území,
dosud nezastavitelného v rozsahu několika ha (5,3 ha) a dalšímu zatížení životního prostředí. Závěr: Záměr je obhajován revitalizací, ale ve skutečnosti je novou rozsáhlou a intenzivní urbanizací území. Nelze tak zásadně souhlasit se závěry hodnocení vlivu na životní prostředí a vyhodnocením pilířů udržitelného rozvoje. Bez posouzení širších vztahů není komplexní a objektivní, je účelové. Nebyly prokázány žádné opodstatněné důvody ke změně nezastavitelného území podle platného územního plánu v rozsahu a intenzitě projednávané změny UP. | |||
478 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Po prostudování materiálů k návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy jsme provedli srovnání nedostatků a výhod navržené změny. Popis: Jedná se o změnu týkající se území mezi Krčským lesem a silnicí 5. května, které je dosud nezastavěno a podle platného územního plánu je území vedeno jako území nezastavitelné (výkres č. 37). Nezastavitelné území je v přímé návaznosti na nezastavitelnou plochu Kunratického lesa, který je předmětem ochrany přírody. Velká část lesa je ZCHÚ, přírodní památkou Údolí Kunratického potoka. Kunratický les je v rámci závazné části ÚP vymezen jako regionální biocentrum územního systému ekologické stability (USES). Les je významným prvkem ze zákona. V polovině minulého století byl Kunratický les celý ve volné krajině (viz archiv ortofotomap). Do současnosti se rozloha Kunratického lesa nezměnila, ale zásadně se proměnilo okolí, bylo zastavěno po obvodu zejména sídlištní obytnou zástavbou téměř až na samou hranici lesa. Kunratický les v současnosti poskytuje rekreační zázemí pro obyvatele Prahy, zejména okolních sídlišť městských částí Prahy 4 a Prahy 11 (Chodova, Kunratic, Krče, Spořilova). Dochází tak ke střetu zájmu ochrany přírody na ochraně dochovaného přírodního prostředí mezi zvyšujícími se nároky na rekreačním využití území pro obyvatele Prahy. Předmětem změny je změna funkčního využití ploch S03 (oddechu) o ploše 38276 m2, na funkční využití zvláštních komplexů, konkrétně ZVO (ostatní), tj. území sloužící pro areály a komplexy specifických funkcí nebo jejich kombinace a pro koncentrované aktivity neuvedené v jiných zvláštních územích. |
Jedná se o plošně rozsáhlou změnu UP o rozloze 65 676 m2.
Dotčena změnou je plocha ZMK. Funkčnost plochy bude narušena zařazením do plochy zastavitelné.
V podkladových materiálech změny je konstatováno, že se jedná o účelnější uspořádání území či modifikaci. Odkazováno je na nevyužívanou plochu brownfields, podle platného územního plánu je tato plocha součástí nezastavitelného území Krčského lesa. Zastavitelné plochy jsou navrženy na úkor ploch nezastavitelných, dokladem je výkres č. 37 platného ÚP hl. m. Prahy. Jde o zásadní změnu se zásadním dopadem na využití území, se kterou se hodnocení vlivu vůbec nevypořádalo. Zastavitelná plocha podle platného území je 1,5 ha (plocha OV).
V plochách SO je zeleň součástí hlavní funkce, v plochách ZVO je funkce zeleně pouze doplňková. Je odvislá na koeficientu zeleně (KZ) podle kódu míry využití území 0,35 až 0,45; KZ zahrnuje i zeleň ve zpevněných plochách a na konstrukci.
Nelze vyloučit výskyt zvláště chráněných druhů živočichů. Dojde k jejich destrukci a lesní porost Kunratického lesa nenahradí stávající nelesní biotopy. Z hlediska fauny a flóra budou dopady velké, urbanizace přispěje k likvidaci biotopů ladem ponechaného území. Biodiversita těchto míst je mnohem větší než sterilní plochy zeleně urbanizovaného prostředí.
Plocha ZVO ve variantě A a B představuje urbanizaci, intenzivní zástavbu městského charakteru (více jak 5 ha), nelze ji chápat jako deklarovanou "revitalizaci" území, která by měla přispět k vytvoření a ochraně přírodního charakteru území.
Intenzita záměru vyplývá z kódu míry využití území, varianta G a varianta H, počet aut 1006 a 1226.
Změna posouvá VPS 12/SR/11 do plochy LR, kterou mění na plochu S03 (bez uvedení plochy).
Není vyřešeno dopravní napojení předkládané změny. Není vyřešeno území kolem metra Roztyly P+R. Změna nezastavitelného území generuje novou dopravu s dalším zatížením exponovaného území. Dochází k dalšímu rozšíření ploch zvláštních komplexů v lokalitě Roztyl podél páteřní komunikace
5. května. Mnoho změn ÚP na území Velkých Roztyl, salámová metoda. Nekomplexnost.
Nedostatky:
1) Hodnocení vlivu je jednostranné a účelové, neposuzuje záměr změny komplexně z hlediska širších vazeb. Vůbec se nevypořádala s rozsahem
změny nezastavitelných ploch na zastavitelné v rozsahu 4 ha.
2) V důsledku nárůstu zastavitelných ploch dojde naopak ke snížení ploch zeleně, nebude tak splněn očekávaný přínos zeleně na ochranu ovzduší v lokalitě. (Zastavěnost omezí plochu pro nové výsadby). Pokud bude náhrada zeleně, bude dlouhodobá. Výrazně nepříznivá situace vznikne po kácení dřevin (zrušení ploch IZ, narušení plochy ZMK).
3) Dendrologické a biologické hodnocení mělo být součástí posuzování změny, bude nevymahatelné, není zahrnuto v limitech prostorového a funkčního využití území ÚP.
4) Změna představuje novou intenzivní zástavbu (ZVO, kódy míry využití G až H) povede ke změně území na urbanizované s minimálním zastoupením přírodních biotopů.
5) Polyfunkční objekt je navrhován do místa mimo návaznost stávající zástavby a není dopravně přístupný. Zástavba po bývalém areálu Interlovu byla odstraněna, navrhované území ZVO je několikanásobně větší než původní zástavba Interlovu i plocha určená platným ÚP jako zastavitelná. V místě bylo přírodní koupaliště se zázemím. Jednalo se také o území s přírodním charakterem.
6) viz samostatný odstavec 2/2
7) Navrhovaný přesun zvláště chráněných živočichů ukazuje na degradaci území, není patrné, kam by měly být vůbec přesunuty, investor se zbavuje odpovědnosti a přenáší ji na jiné subjekty. Dojde k likvidaci biotopů ve volné krajině přechodem na urbanizované prostředí, dojde ke snížení biodiversity území, omezení přírodních biotopů v těsné návaznosti ploch ochrany přírody.
8) Navrhovaná plocha parku není vymezena ve výkresové části ani v limitech prostorového a funkčního využití. Je nevymahatelná včetně navrhované revitalizace.
9) Navrhovaná opatření hodnocení vlivu nejsou promítnuta do konkrétních limitů funkčního vyžití území v dané ploše. Budou nevymahatelná.
10) Podkladová studie není nijak právně závazná, nebude závazná ani pro využití území podle změny ÚP.
11) Urbanizace území je v rozporu s adaptací na klimatické změny, chybí řešení odvedení a zadržení
dešťových vod v důsledku nárůstu zastavěných ploch. Navržená opatření na jejich zadržení jsou jen deklaratorní, měla by být již součástí změny ÚP, limitem.
12) Využití území Velkých Roztyl je dotčeno několika jednotlivými změnami ÚP v různém stavu, území by mělo být řešeno jako celek v rámci jedné změny ÚP. Nelze zaručit objektivnost posouzení navrhované změny ÚP. Salámová metoda.
13) Záměr změny ÚP rozšiřující plochy zastavěné na úkor ploch nezastavitelných je v rozporu se zásadami územního rozvoje, územně analytickými podklady, s územním plánem. Na území Jižního Města je dostatek ploch, které jsou zastavitelné a umožňují další rozvoj. Mnoho stavebních záměrů je komplikovaných, je obtížné najít řešení. Nebyla prokázána nezbytnost této změny.
14) Dojde k propojení ploch zvláštních komplexů (ZVx) podél ulice 5. května (OBl, T-Mobil, lnterlov, P+R, Stanice Roztyly),
15) Revitalizace se týká jen malého území ještě nespecifikovaného v ploše S03, které je k ploše změny zastavitelných ploch na úkor ploch zastavěných 5,3 ha (1,5ha OV a 3,8 ha S03), urbanizovaných, zcela neadekvátní. Změna je účelová ve prospěch zhodnocení pozemků, a to ne s ohledem na vyváženost využití území, zachování udržitelného rozvoje. Změna je zásadně v rozporu s cíli územního plánování.
Přínos:
Na základě výše uvedeného minimální. Deklarována je revitalizace území, ale týká se jen stávajícího území S03. Dojde k urbanizaci velkého území, dosud nezastavitelného v rozsahu několika ha (5,3 ha) a dalšímu zatížení životního prostředí.
Závěr:
Záměr je obhajován revitalizací, ale ve skutečnosti je novou rozsáhlou a intenzivní urbanizací území.
Nelze tak zásadně souhlasit se závěry hodnocení vlivu na životní prostředí a vyhodnocením pilířů udržitelného rozvoje. Bez posouzení širších vztahů není komplexní a objektivní, je účelové.
Nebyly prokázány žádné opodstatněné důvody ke změně nezastavitelného území podle platného územního plánu v rozsahu a intenzitě projednávané změny UP.
315 | Fyzická osoba | Částečný souhlas | Varianta B Nedostatky: 6) Území je hlukově a imisně zatíženo dopravou ulice 5. května a sjezdem na Jižní spojku. Urbanizace přinese do území novou dopravu (1000 až 1200 aut), která přispěje k dalšímu zatížení území. Zhoršení situace může přispět inverzní poloha území. V případě pořizování změny požaduji dopravní napojení záměru ze severu (z ulice 5. května či Jižní spojky), aby veškerá doprava nebyla vedena Tomíčkovou ulicí a ulicí Ryšavého v blízkosti obytné zástavby. |
478 | Fyzická osoba | Částečný souhlas | Nedostatky: 6) Území je hlukově a imisně zatíženo dopravou ulice 5. května a sjezdem na Jižní spojku. Urbanizace přinese do území novou dopravu (1000 až 1200 aut), která přispěje k dalšímu zatížení území. Zhoršení situace může přispět inverzní poloha území. V případě pořizování změny požaduji dopravní napojení záměru ze severu (z ulice 5. května či Jižní spojky), aby veškerá doprava nebyla vedena Tomíčkovou ulicí a ulicí Ryšavého v blízkosti obytné zástavby. |
313 | Fyzická osoba | Nesouhlas | Varianta B Po prostudování materiálů k návrhu změny Z 2797/00 Územního plánu sídelního útvaru hl. města Prahy jsme provedli srovnání nedostatků a výhod navržené změny. Popis: Jedná se o změnu týkající se území mezi Krčským lesem a silnicí 5. května, které je dosud nezastavěno a podle platného územního plánu je území vedeno jako území nezastavitelné (výkres č. 37). Nezastavitelné území je v přímé návaznosti na nezastavitelnou plochu Kunratického lesa, který je předmětem ochrany přírody. Velká část lesa je ZCHÚ, přírodní památkou Údolí Kunratického potoka. Kunratický les je v rámci závazné části ÚP vymezen jako regionální biocentrum územního systému ekologické stability (USES). Les je významným prvkem ze zákona. V polovině minulého století byl Kunratický les celý ve volné krajině (viz archiv ortofotomap). Do současnosti se rozloha Kunratického lesa nezměnila, ale zásadně se proměnilo okolí, bylo zastavěno po obvodu zejména sídlištní obytnou zástavbou téměř až na samou hranici lesa. Kunratický les v současnosti poskytuje rekreační zázemí pro obyvatele Prahy, zejména okolních sídlišť městských částí Prahy 4 a Prahy 11 (Chodova, Kunratic, Krče, Spořilova). Dochází tak ke střetu zájmu ochrany přírody na ochraně dochovaného přírodního prostředí mezi zvyšujícími |
se nároky na rekreačním využití území pro obyvatele Prahy.
Předmětem změny je změna funkčního využití ploch S03 (oddechu) o ploše 38276 m2, na funkční využití zvláštních komplexů, konkrétně ZVO (ostatní), tj. území sloužící pro areály a komplexy specifických funkcí nebo jejich kombinace a pro koncentrované aktivity neuvedené v jiných zvláštních územích.
Jedná se o plošně rozsáhlou změnu UP o rozloze 65 676 m2.
Dotčena změnou je plocha ZMK. Funkčnost plochy bude narušena zařazením do plochy zastavitelné.
V podkladových materiálech změny je konstatováno, že se jedná o účelnější uspořádání území či modifikaci. Odkazováno je na nevyužívanou plochu brownfields, podle platného územního plánu je tato plocha součástí nezastavitelného území Krčského lesa. Zastavitelné plochy jsou navrženy na úkor ploch nezastavitelných, dokladem je výkres č. 37 platného ÚP hl. m. Prahy. Jde o zásadní změnu se zásadním dopadem na využití území, se kterou se hodnocení vlivu vůbec nevypořádalo. Zastavitelná plocha podle platného území je 1,5 ha (plocha OV).
V plochách SO je zeleň součástí hlavní funkce, v plochách ZVO je funkce zeleně pouze doplňková. Je odvislá na koeficientu zeleně (KZ) podle kódu míry využití území 0,35 až 0,45; KZ zahrnuje i zeleň ve zpevněných plochách a na konstrukci.
Nelze vyloučit výskyt zvláště chráněných druhů živočichů. Dojde k jejich destrukci a lesní porost Kunratického lesa nenahradí stávající nelesní biotopy. Z hlediska fauny a flóra budou dopady velké, urbanizace přispěje k likvidaci biotopů ladem ponechaného území. Biodiversita těchto míst je mnohem větší než sterilní plochy zeleně urbanizovaného prostředí.
Plocha ZVO ve variantě A a B představuje urbanizaci, intenzivní zástavbu městského charakteru (více jak 5 ha), nelze ji chápat jako deklarovanou "revitalizaci" území, která by měla přispět k vytvoření a ochraně přírodního charakteru území.
Intenzita záměru vyplývá z kódu míry využití území, varianta G a varianta H, počet aut 1006 a 1226.
Změna posouvá VPS 12/SR/11 do plochy LR, kterou mění na plochu S03 (bez uvedení plochy).
Není vyřešeno dopravní napojení předkládané změny. Není vyřešeno území kolem metra Roztyly P+R. Změna nezastavitelného území generuje novou dopravu s dalším zatížením exponovaného území. Dochází k dalšímu rozšíření ploch zvláštních komplexů v lokalitě Roztyl podél páteřní komunikace
5. května. Mnoho změn ÚP na území Velkých Roztyl, salámová metoda. Nekomplexnost.
Nedostatky:
1) Hodnocení vlivu je jednostranné a účelové, neposuzuje záměr změny komplexně z hlediska širších vazeb. Vůbec se nevypořádala s rozsahem změny nezastavitelných ploch na zastavitelné v rozsahu 4 ha.
2) V důsledku nárůstu zastavitelných ploch dojde naopak ke snížení ploch zeleně, nebude tak splněn očekávaný přínos zeleně na ochranu ovzduší v lokalitě. (Zastavěnost omezí plochu pro nové výsadby). Pokud bude náhrada zeleně, bude dlouhodobá. Výrazně nepříznivá situace vznikne po kácení dřevin (zrušení ploch IZ, narušení plochy ZMK).
3) Dendrologické a biologické hodnocení mělo být součástí posuzování změny, bude nevymahatelné, není zahrnuto v limitech prostorového a funkčního využití území ÚP.
4) Změna představuje novou intenzivní zástavbu (ZVO, kódy míry využití G až H) povede ke změně území na urbanizované s minimálním zastoupením přírodních biotopů.
5) Polyfunkční objekt je navrhován do místa mimo návaznost stávající zástavby a není dopravně přístupný. Zástavba po bývalém areálu Interlovu byla odstraněna, navrhované území ZVO je několikanásobně větší než původní zástavba Interlovu i plocha určená platným ÚP jako zastavitelná. V místě bylo přírodní koupaliště se zázemím. Jednalo se také o území s přírodním charakterem.
6) viz samostatný odstavec 2/2
7) Navrhovaný přesun zvláště chráněných živočichů ukazuje na degradaci území, není patrné, kam by měly být vůbec přesunuty, investor se zbavuje odpovědnosti a přenáší ji na jiné subjekty. Dojde k likvidaci biotopů ve volné krajině přechodem na urbanizované prostředí, dojde ke snížení biodiversity území, omezení přírodních biotopů v těsné návaznosti ploch ochrany přírody.
8) Navrhovaná plocha parku není vymezena ve výkresové části ani v limitech prostorového a funkčního využití. Je nevymahatelná včetně navrhované revitalizace.
9) Navrhovaná opatření hodnocení vlivu nejsou promítnuta do konkrétních limitů funkčního vyžití území v dané ploše. Budou nevymahatelná.
10) Podkladová studie není nijak právně závazná, nebude závazná ani pro využití území podle změny ÚP.
11) Urbanizace území je v rozporu s adaptací na klimatické změny, chybí řešení odvedení a zadržení dešťových vod v důsledku nárůstu zastavěných ploch. Navržená opatření na jejich zadržení jsou jen deklaratorní, měla by být již součástí změny ÚP, limitem.
12) Využití území Velkých Roztyl je dotčeno několika jednotlivými změnami ÚP v různém stavu, území by mělo být řešeno jako celek v rámci jedné změny ÚP. Nelze zaručit objektivnost posouzení navrhované změny ÚP. Salámová metoda.
13) Záměr změny ÚP rozšiřující plochy zastavěné na úkor ploch nezastavitelných je v rozporu se zásadami územního rozvoje, územně analytickými podklady, s územním plánem. Na území Jižního Města je dostatek ploch, které jsou zastavitelné a umožňují další rozvoj. Mnoho stavebních záměrů je komplikovaných, je obtížné najít řešení. Nebyla prokázána nezbytnost této změny.
14) Dojde k propojení ploch zvláštních komplexů (ZVx) podél ulice 5. května (OBl, T-Mobil, lnterlov, P+R, Stanice Roztyly).
15) Revitalizace se týká jen malého území ještě nespecifikovaného v ploše S03, které je k ploše změny zastavitelných ploch na úkor ploch zastavěných 5,3 ha (1,5ha OV a 3,8 ha S03), urbanizovaných, zcela neadekvátní. Změna je účelová ve prospěch zhodnocení pozemků, a to ne s ohledem na vyváženost využití území, zachování udržitelného rozvoje. Změna je zásadně v rozporu s cíli územního plánování.
Přínos:
Na základě výše uvedeného minimální. Deklarována je revitalizace území, ale týká se jen stávajícího území S03. Dojde k urbanizaci velkého území, dosud nezastavitelného v rozsahu několika ha (5,3 ha) a dalšímu zatížení životního prostředí.
Závěr:
Záměr je obhajován revitalizací, ale ve skutečnosti je novou rozsáhlou a intenzivní urbanizací území.
Nelze tak zásadně souhlasit se závěry hodnocení vlivu na životní prostředí a vyhodnocením pilířů