Tabulka sankcí při porušení povinností vyplývajících z Dohody o partnerství
Tabulka sankcí při porušení povinností vyplývajících z Dohody o partnerství
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
1.* | Neprovedení výběrového řízení na výběr dodavatele/zhotovitele, nebo uzavření smlouvy s dodavatelem/zhotovitelem, který se neúčastnil výběrového řízení | 100 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
2. | Dělení předmětu VZMR s cílem snížit hodnotu VZMR pod limity stanovené Pokynem NKM k VZMR, v případě, že tento postup vede až k zadání VZMR bez jakéhokoliv výběrového řízení, postupuje se dle bodu 1. | 10–15 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
3. * | Nezveřejnění zadávacích podmínek VZMR v min. hodnotě 500 000,00 Kč na profilu nebo internetových stránkách zadavatele | 10–15 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
4. * | Porušení povinnosti zadat VZMR v min. hodnotě 500 000,00 Kč formou výzvy k podání nabídky nejméně pěti zájemcům | 10–15 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
5. | Porušení povinnosti zajistit ověření informace o cenách alespoň u tří zájemců a vytvořit písemný záznam u VZMR v min. hodnotě 200 000,00 Kč a max. hodnotě 499 999,00 Kč | 2–5 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
6. | Porušení jiných povinností týkajících se uveřejňování vč. dalších povinností vyplývajících z Pokynu NKM pro VZMR | 2-5 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
7. * | Nedodržení principů daných Pokynem NKM k VZMR při stanovení kvalifikačních předpokladů a hodnotících kritérií | 25–30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5–10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
8. * | Hodnocení uchazečů/zájemců pomocí kvalifikačních kritérií, která jsou v rozporu s §6 zákona o veřejných zakázkách | 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5–10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
9. * | Nastavení kvalifikačních předpokladů, jež nesouvisí s předmětem VZMR nebo nejsou přiměřené vzhledem k předmětu VZMR nebo stanovení diskriminačních technických | 25–30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých |
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
podmínek (např. stanovení příliš specifických technických standardů) | na financování předmětné VZMR v méně závažných případech | |
10. * | Nastavení nezákonných a/nebo diskriminačních kvalifikačních a/nebo hodnotících kritérií | 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
11. * | Porušení povinnosti stanovit předmět VZMR nediskriminačním způsobem, nebo nedostatečné definování předmětu VZMR ve výzvě k podání nabídek nebo v zadávací dokumentaci | 25-30% částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
12. * | Úprava kvalifikačních kritérií po otevření nabídek, mající za následek neoprávněné přijetí uchazečů Úprava kvalifikačních kritérií po otevření nabídek, mající za následek neoprávněné vyloučení uchazečů | 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
13. * | Nedodržení lhůt pro podání nabídek | 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR, pokud je lhůta zkrácena o více než 50 % 10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR, pokud je lhůta zkrácena o více než 30 % 5 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v ostatních případech (možnost snížení korekce na 2-5 %) |
14. * | Neposkytnutí zadávací dokumentace případným uchazečům/zájemcům | 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR, |
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
v dostatečném časovém předstihu (před koncem lhůty pro podání nabídek) | pokud je doba, ve které mohl uchazeč/zájemce získat zadávací dokumentaci kratší než 50 % lhůty pro podání nabídek 10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR, pokud je doba, ve které mohl uchazeč/zájemce získat zadávací dokumentaci kratší než 60 % lhůty pro podání nabídek 5 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR, pokud je doba, ve které mohl uchazeč/zájemce získat zadávací dokumentaci kratší než 80 % lhůty pro podání nabídek | |
15. * | Nezveřejnění prodloužení lhůty pro podání nabídek | 10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
16. * | Nezákonné vyjednávání o nabídkách | 25-30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
17.* | Jednání v průběhu zadávacího řízení (během fáze hodnocení) | 25 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
18. * | Porušení povinnosti ustanovení hodnotící komise pro otevírání obálek a pro posouzení a hodnocení nabídek | 25–30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
19. * | Nedostatek transparentnosti/nerovné zacházení během hodnocení nabídek nebo změna nabídky během hodnocení | 25-30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných |
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
případech | ||
20. * | Porušení pravidel stanovených Pokynem NKM k VZMR pro složení hodnotící komise pro otevírání obálek a pro posouzení a hodnocení nabídek | 2–10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
21. * | Uzavření smlouvy s uchazečem, který měl být dle Pokynu NKM k VZMR vyloučen z výběrového řízení | 25–50 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
22. * | Neoprávněné vyloučení zájemce/uchazeče z výběrového řízení | 25–30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR 5-10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR v méně závažných případech |
23. * | Překročení 30 % původní hodnoty smlouvy v případě dodatku ke smlouvě na vícepráce | 100 % částky dotace použité na financování předmětných dodatečných prací převyšující 30 % původní hodnoty smlouvy |
24. * | Odmítnutí nabídky obsahující mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu VZMR bez vyzvání uchazeče k písemnému zdůvodnění částí nabídky, jež jsou pro výši nabídkové ceny podstatné | 25–30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
25. | Střet zájmů | 100 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
26. | Jiné závažné porušení pravidel pro zadávání VZMR, jestliže mělo či mohlo mít vliv na výběr na nejvhodnější nabídky | 25–30 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
27. | Ostatní méně závažná porušení výše výslovně neuvedených povinností vyplývajících z Pokynu NKM k VZMR | 0–10 % částky výdajů použitých na financování předmětné VZMR |
28. | Nespolupracování při obsahové formální přípravě výzev | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
29. | Neprovedení kontroly formálních náležitostí a oprávněnosti žádostí, a hodnocení žádostí | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení |
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS | ||
30. | Neposkytování informací potenciálním příjemcům grantů a žadatelům | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
31. | Nevyhotovení pokynů pro žadatele nebo nevyhotovení pokynů pro žadatele na základě Pokynu NKM pro zpracování Pokynů pro žadatele o grant Nepředložení Pokynů pro žadatele k připomínkám a odsouhlasení Zprostředkovatelem Nezveřejnění Pokynů pro žadatele se zveřejněním výzvy | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
32. | Nezajištění činností Partnera v IS CEDR v hodnocení žádostí o grant | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
33. | Nezajištění narozpočtování finančních prostředků na předfinancování projektů příspěvkových organizací/OSS Partnera programu | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů |
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
partnera programu na řízení MGS | ||
34. | Nezajištění, aby příspěvkové organizace/OSS Partnera programu vedli oddělené účetnictví o všech transakcích souvisejících s projektem | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
35. | Nezajištění systému řádného finančního řízení včetně systému kontrol a nešetření podezření na nesrovnalosti v projektech příspěvkových organizací/OSS Partnera programu Neinformování Zprostředkovatele programu o podezřeních na nesrovnalosti v individuálních projektech příspěvkových organizací/OSS Partnera programu | 25-30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
36. | Nearchivování veškeré relevantní dokumentace minimálně po dobu deseti let od 1. ledna následujícího po roce, kdy byla schválena závěrečná zpráva o Programu ze strany KFM | 0–2 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
37. | Nevytvoření podmínek k provedení kontrol a auditů a neposkytnutí součinnosti osobám oprávněným k provádění kontroly nebo auditu | 25–30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0–5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
38. | Neposkytnutí stanovisek, podkladů a informací na vyžádání Zprostředkovatele programu | 0-5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
39. | Neoznámení podstatné změny výdajů Partnera programu (resp. její provedení před schválením) | 100 % částky výdajů partnera programu použitých na financování předmětné nové položky |
Typ porušení povinnosti | Sankce | |
0-5 % částky výdajů partnera programu použitých na financování předmětné nové položky v méně závažných případech | ||
40. | Neoznámení nepodstatné změny výdajů Partnera programu | 25-30 % částky výdajů partnera programu použitých na financování předmětné položky 0-5 % částky výdajů partnera programu použitých na financování předmětné položky v méně závažných případech |
41. | Neoznámení administrativní změny | 0-5 % částky výdajů partnera programu použitých na financování předmětné položky |
42. | Nepředložení řádně vyplněné průběžné zprávy a závěrečné zprávy ZP Nedoplnění průběžné nebo závěrečné zprávy dle požadavků ZP a nerespektování termínů stanovených ZP | 25–30 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS 0–5 % celkové částky výdajů partnera programu na řízení (bez výdajů na řízení MGS)/výdajů partnera programu na řízení MGS |
43. | Neplnění/porušení jiných v Dohodě o partnerství uvedených povinností | 25-30 % částky výdajů partnera programu týkajících se dané podmínky 0-5 % částky výdajů partnera programu týkajících se dané podmínky v méně závažných případech |
* Platí především pro VZMR nad 500.000,00 Kč