Město Čelákovice
Město Čelákovice
Koaliční smlouva
„Partnerství 2010 – 2014“
uzavřená mezi
Občanskou demokratickou stranou,
zastoupenou předsedou místního sdružení ODS Bc. Xxxxxxx Xxxxxx,
stranou TOP09,
zastoupenou předsedou místní organizace TOP09 Xxxxxxx Xxxxxxx,
sdružením nezávislých kandidátů NAŠE Čelákovice,
zastoupenou volební zmocněnkyní Ing. Zorou Leypold Iglovou, a
nezávislým kandidátem Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
Obsah
1. Preambule 3
2. Volené orgány města 4
2.1. Rada města 4
2.2. Komise rady města 4
2.3. Výbory zastupitelstva města 6
3. Personální obsazení dalších organizací 7
3.1. Q-BYT Čelákovice, spol. s r. o 7
3.2. Zdroj pitné vody Káraný, a.s 7
4. Jednání zástupců koaličních stran 8
5. Programové prohlášení koalice pro volební období 2010 – 2014 9
5.1. Xxxxxx xxxxxx 0
5.2. Komunikace s občanem 9
5.3. Školství 9
5.4. Kultura 9
5.5. Volný čas 10
5.6. Turismus 10
5.7. Doprava 10
5.8. Sociální služby 10
5.9. Sport 10
5.10. ZTI a komunikace (dle finančních možností města) 11
5.11. Bezpečnost 11
5.12. Zdravotnictví 11
5.13. Veřejná správa 11
5.14. Hospodaření města 11
5.15. Životní prostředí 12
5.16. Bytová politika 12
6. Závěrečná ustanovení 13
1. Preambule
I.
Na základě mandátu od občanů města Čelákovic, vyjádřeného ve volbách do Zastupitelstva města Čelákovic ve dnech 15. a 16. října 2010, zahájily strany ODS, TOP09, SNK NAŠE Čelákovice a nezávislý kandidát Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx jednání o vytvoření většinové koalice.
II.
Občanská demokratická strana, TOP 09, sdružení nezávislých kandidátů Naše Čelákovice a nezávislý kandidát Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, se na základě shody, ke které došly v koaličních jednáních, rozhodly vytvořit stabilní většinovou koalici v Zastupitelstvu města Čelákovic na volební období 2010 – 2014.
III.
Koaliční partneři se dohodli na ustavení volených orgánů města Čelákovic, na základním programovém prohlášení koalice a na mechanismech budoucího rozhodování a vzájemné komunikace.
IV.
Svou vůli vytvořit koalici stvrzují předsedové koaličních stran, volební zmocněnkyně SNK NAŠE Čelákovice, nezávislý kandidát Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx a jednotliví zastupitelé zúčastněných stran svými podpisy na konci tohoto dokumentu.
2. Volené orgány města
2.1. Rada města
Koaliční partneři se dohodli, že počet dlouhodobě uvolněných členů zastupitelstva města stanovuje na 3.
Starosta: Xx. Xxxxx Xxxxx /ODS/
I. místostarosta: Xxx. Xxxxx Xxxxxx /TOP09/
II. místostarosta: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx /NK/
člen rady města: Xxx. Xxxxx Xxxxxx /ODS/
člen rady města: Xxxxx Xxxxx /TOP09/
člen rady města: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx /SNK NČ/
člen rady města: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx /TOP09/
Základní okruhy působnosti členů rady města:
Starosta: rozvoj města, finance, příspěvkové organizace, projekt e-radnice, partnerské vztahy, dotace, krizové řízení a ochrana obyvatelstva
I. místostarosta: výstavba, finance, městská policie, dotace, dopravní obslužnost, protidrogová prevence
II. místostarosta: finance, školství, sport, kultura, hospodaření s byty a nebytovými prostorami, dotace, sociální oblast a zdravotnictví
člen rady města: Xxx. Xxxxx Xxxxxx: sociální oblast, turismus, školství člen rady města: Xxxxx Xxxxx: bezpečnost
člen rady města: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx: Místní agenda 21, strategický plán rozvoje člen rady města Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx: životní prostředí
V případě náhlého uvolnění mandátu nastupuje jednání K10, a návrh kandidáta stejné politické strany, popř. návrh jiného řešení situace.
Koalice bere na vědomí informaci Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, že po dobu výkonu mandátu uvolněného člena zastupitelstva města nebude vykonávat funkci předsedy TJ Spartak Čelákovice.
Volba všech členů rady města proběhne vždy tajnou volbou.
2.2. Komise rady města
Členství v komisích se otevírá všem politickým subjektům a občanům, kteří budou ochotní pracovat řádně a svědomitě pro město. Koaliční smlouva řeší pouze předsednictví jednotlivých komisí.
Koalice je připravena zřídit mimo stálých komisí i komise dočasné, které budou pracovat na úkolovém zadání a budou mít omezený časový/úkolový mandát.
Komise stálé:
Komise poradní sbor občanů:
předseda Xx. Xxxxx Xxxxx strana: ODS členové: 11 (1 za každý volební okrsek)
Xxxxxx xxxxxxxxxxx: předseda: XXXx. Xxx Xxxxxx
Komise bytová: předsedkyně: Xxxxxxx Xxxxxxx strana: ODS Komise bezpečnostní: předseda: Xxxxx Xxxxx strana: TOP09 Komise sociální: předsedkyně: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx strana: TOP09 Komise stavební: předseda: Xxxxx Xxxxx strana: TOP09
Komise pro kulturu, sport a cestovní ruch:
předseda: Xxxxxxxx Xxxxxx strana: ODS
Komise inventarizační a likvidační:
předseda: zaměstnanec městského úřadu
Redakční rada Zpravodaje města Čelákovic:
předseda Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx strana: ODS
Komise pro životní prostředí:
předseda: RNDr. Xxxx Xxxxxx, Ph.D. strana: SNK NČ
Komise pro rozvoj města a zavedení Místní agendy 21:
předseda: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx strana: SNK NČ
Komise dočasné:
Komise pro PPE Xxxxxx předseda Xx. Xxxxx Xxxxx strana: ODS
místopředseda: Xxxxx Xxxxxxx strana: SNK NČ časový mandát: do doby odmítnutí záměru firmou RWE
Komise pro PPE Mochov bude pracovat v rámci tzv. svazku obcí, tj. členové budou jak zástupci okolních obcí, tak zástupci občanských iniciativ a občanských sdružení, i občané mající zájem o danou problematiku.
Komise pro vytvoření projektu e-radnice
předseda: Xx. Xxxxx Xxxxx strana: ODS časový mandát: max. 6 měsíců
cíl: definování zadání projektu
2.3. Výbory zastupitelstva města
Členství ve výborech se otevírá všem politickým subjektům a občanům, kteří budou ochotní pracovat řádně a svědomitě pro město.
Volba předsedů výborů proběhne vždy tajnou volbou. Koalice bude zřizovat jen stálé výbory.
Kontrolní výbor: předseda: zástupce nekoaličního politického subjektu počet členů 7
Finanční výbor: předseda: Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx strana: ODS
počet členů 9
Koalice zachovává stávající osadní výbory Sedlčánky a Záluží a zavádí nové teritoriální členění výboru pro Sedlčánky. Členství se otevře široké veřejnosti.
Osadní výbor Sedlčánky bude obsazován členy, kteří budou reprezentovat určitou oblast (teritorium) v místní části města Čelákovice.
Teritoriální členění osadního výboru Sedlčánky: stará zástavba, nová zástavba, rekreační oblast.
3. Personální obsazení dalších organizací
3.1. Q-BYT Čelákovice, spol. s r. o.
Koalice se shodla na narovnání původního způsobu řízení, tj. starosta a místostarosta města.
Statutární orgán:
starosta města Xx. Xxxxx Xxxxx, jednatel
I. místostarosta města Xxx. Xxxxx Xxxxxx, jednatel
Dozorčí rada:
předseda: Xxx. Xxxxx Xxxxx /ODS/ člen: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx /TOP09/ člen: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx /SNK NČ/
člen: zástupce nekoaličního politického subjektu člen: zástupce nekoaličního politického subjektu
3.2. Zdroj pitné vody Káraný, a.s.
Koalice po shodě navrhne do dozorčí rady Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx (odborník v oboru vodního hospodářství) a pověřuje starostu a I. místostarostu jednáním v této věci s dalšími akcionáři (Hlavní město Praha, Brandýs nad Labem).
4. Jednání zástupců koaličních stran
K4
Schůzka představitelů koaličních stran
Představitelé koaličních stran (Xx. Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx) se scházejí na požádání kterékoliv z nich, či na základě požadavků dalších koaličních orgánů. Termín schůzky dohodnou představitelé, zápis se zpravidla nepořizuje. Schůzka řeší aktuální, operativní záležitosti.
K10
Schůzka zástupců vedení koaličních stran
Jednání svolává starosta zpravidla 1x za tři měsíce. O svolání jednání může též požádat kterýkoliv představitel koaliční strany. Delegaci koaliční strany tvoří 3 zástupci ODS, 3 zástupci TOP09, 3 zástupci SNK NČ a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx. Schůzka řeší aktuální i střednědobé úkoly a monitoruje průběžné plnění koaliční dohody. Program schůzky sestavuje starosta a je doplněn zbývajícími koaličními stranami. Schůzka přiměřeně řeší i personální záležitosti. Zápis ze schůzky se pořizuje, nedohodnou-li se zástupci jinak.
Zastupitelský klub
Jednání svolává starosta vždy v pondělí před jednáním zastupitelstva města. Jednání se účastní všichni zastupitelé koalice. Cílem jednání je sjednotit postupy a názory ve věcech projednávaných na zastupitelstvu. Zápis ze schůzky se vždy pořizuje.
5. Programové prohlášení koalice pro volební období 2010 – 2014
5.1. Obecná témata
- koalice předloží zastupitelstvu města návrh Etického kodexu zastupitele
- vytvoření Strategického plánu rozvoje města Čelákovic
- aktivní rada města – užší zapojení i neuvolněných radních do chodu města, rozdělení kompetencí
- transparentní výběrová řízení – zpracování metodiky a její striktní plnění jak radnicí, tak všemi příspěvkovými organizacemi
- aktivní zapojení města do dotačních titulů a strukturálních fondů Evropské unie
- grantové přerozdělování volných finančních prostředků
- intenzívní komunikace města s příspěvkovými organizacemi, zapojení těchto organizací do dotačních a grantových systémů, zintenzívnění jejich vzájemného propojení
- iniciace vytvoření mikroregionu „Střední Polabí“ s okolními obcemi
- obnovení partnerských vztahů s městy Rüti (Švýcarsko) a Trescore (Itálie) a uzavření příslušných smluv
5.2. Komunikace s občanem
- vytvoření projektu e-radnice, kde bude zveřejněno maximum informací o činnosti samosprávy města
- pravidelné chaty s radními města
- vytvoření pozice PR, která bude mít v kompetenci Zpravodaj města Čelákovic, internetové stránky města, podatelnu městského úřadu, TIC (turistické informační centrum) a veškerou komunikaci s občany
- širší zapojení „SMS Infokanálu“ pro informování veřejnosti
- změna stylu Zpravodaje města Čelákovic
5.3. Školství
Mateřské školy
- rekonstrukce MŠ Rumunská
- podpora vzniku soukromých školek Základní školy
- dostavba celého areálu ZŠ Kostelní
- rekonstrukce sportovního zázemí ZŠ X. X. Xxxxxxxxxx Základní umělecká škola
- rozšíření rekonstrukcí a dostavbou budovy pro navýšení kapacity Budova bývalé školy v Sedlčánkách
- využití dle výsledku plánu strategického rozvoje
5.4. Kultura
Městské muzeum
- podpora edice Fontes Musaei Civitatis Celakovicensis
- vytvoření nových depozitárních prostor
- pokračování v restaurování a údržbě drobných památkové hodnotných objektů
- prezentace památek ve městě
5.5. Volný čas
- zvýšit možnost využívání stávajících zařízení a objektů pro zájmovou činnost mládeže
- podpora subjektů orientujících se na práci s mládeží Městský dům dětí a mládeže
- příprava projektu nového objektu pro MDDM Mateřské centrum
- nové prostory
Městská chata Huť s využitím pro širokou veřejnost
5.6. Turismus
- LABSKÁ CYKLOSTEZKA – pokračování směrem na Sedlčánky a Lázně Toušeň
- generální oprava naučné stezky do Lysé nad Labem
- informační panely u zajímavých míst ve městě
- vybudování TIC
- aktivnější propagace města v rámci PR aktivit města
- nástupiště pro lodní turistickou linku
- orientace na „Zlatý pruh Polabí“
- umožnění pořádání farmářských trhů na vhodném místě ve středu města
5.7. Doprava
- zpracování detailního dopravního generelu – komplexní vyřešení dopravy v pohybu i klidu
- aktivní řešení obchvatu města
- v době stavby optimalizace tratě 231 spolupráce města na zajištění náhradní autobusové dopravy
- lávka přes Labe
- zapracování připomínek občanů do vyjádření města k jízdním řádům
- nová zastávka BUS Mochovská
- propojení Sedlčánek s centrem města pojezdovým chodníkem
5.8. Sociální služby
- podpora pečovatelské služby města a farní charity
- příprava projektu nového domu s pečovatelskou službou
- pořízení komunitního plánu se zaměřením na potřeby rodin s dětmi a seniorů
5.9. Sport
- vyřešení majetkových vztahů na městském stadionu a jeho postupná rekonstrukce včetně propojení se školami a veřejností
- pokračování v podpoře sportovních subjektů, zejména těch, které jsou orientovány na činnost s mládeží
- vyšší využití městského bazénu a sauny
5.10. ZTI a komunikace (dle finančních možností města)
- pasportizace a následné zpracování generelu vodovodu a kanalizace
- rekonstrukce komunikace, chodníků a veřejného osvětlení v ulicích a lokalitách:
Prokopa Holého, Ve Skále, Sedláčkova, Jiřinská, Sokolovská, v Nedaninách, X. X. Xxxxxxxxxx, Dělnická, Polská, Táboritská, Pražská, Chodská, V Prokopě, Císařská Kuchyně
- Výstavba a rekonstrukce základní technické infrastruktury:
Záluží – kanalizace, bývalé Dělnické domky – kompletní ZTI, Dukelská, Husova – rekonstrukce vodovodu, Vodojem II – výstavba, kruhový objezd Sokolovská - II/245, rekonstrukce náměstí
5.11. Bezpečnost
- podpora součinnosti trojúhelníku městský úřad – městská policie – Policie ČR
- aktivní protidrogová politika města ve spolupráci se školami
- novelizace výstražného, ochranného a evakuačního systému a jeho zveřejnění na internetových stránkách města
Městská policie
- navýšení počtu o 3 strážníky pro 24 hodinovou službu
- nákup služebního vozu v barvách městské policie
- přesun kamerového systému pod službu městské policie Sbor dobrovolných hasičů
- udržení vysoké kvality technického vybavení
5.12. Zdravotnictví
- řešení zdravotnického střediska
- podpora rozšíření lékařských služeb ve městě
- podpora zdravotnických zařízení majících přímou návaznost na Čelákovice (pohotovost)
5.13. Veřejná správa
- zavedení kritérií kvalitní veřejné správy „Místní agenda 21“
- zřízení poradního sboru občanů
- projekt e-radnice
- rozšíření počtu komisí rady města
- vypracování metodik, které budou účelně bránit korupci
5.14. Hospodaření města
- revize hospodaření města (příjmy, výdaje, majetek, nájemní smlouvy, kupní smlouvy, smlouvy o dílo, atd.)
- aktualizace rozpočtového výhledu města
- aktivní zapojení města do dotačních titulů a strukturálních fondů Evropské unie
- pravidelné informování zastupitelů města o průběžných výsledcích hospodaření města v kalendářním roce
5.15. Životní prostředí
- jasné NE elektrárně v Mochově, aktivní účast na jednáních ve všech stupních řízení
- spoluúčast na kontrolách místních firem z hlediska ochrany životního prostředí
- navázání spolupráce s podnikatelskými subjekty s negativním dopadem na životní prostředí
- výsadba a údržba uličních stromořadí
- revitalizace parku u městské knihovny a Sadů 17. listopadu
- výsadba „Aleje prvňáčků“ z Jiřiny do Xxxxxxxxx
- odpadová politika města – pokračovat v úspěšné odpadové politice města a přehodnotit ekonomiku likvidace odpadů
- příjem z poplatku za psy bude investován ve prospěch služeb využívaných majiteli psů
- pasportizace zeleně a plán údržby zeleně
- na základě doporučení komise pro životní prostředí zpracování auditu (popis stavu, analýza a návrh opatření) na vybrané složky životního prostředí
- nerozšiřování průmyslových zón nad rámec stávajícího platného územního plánu města
5.16. Bytová politika
- vytvoření nového plánu privatizace městských bytů
- kontrola oprávněnosti bydlících osob na užívání bytů
- pečlivé zvážení každé žádosti o městský byt, občané v sociální nouzi budou mít přednost
- majitelé domů a bytů budou moci nadále využít zvýhodněných půjček z fondu rozvoje bydlení
6. Závěrečná ustanovení
I.
Všechny změny, doplňky nebo zrušení této smlouvy musí mít formu písemného dodatku k této smlouvě.
II.
Zástupci volebních stran se zavazují prosazovat jednotlivé body této smlouvy v Zastupitelstvu města Čelákovic.
III.
K této smlouvě se mohou připojit i zastupitelé ostatních volebních subjektů.
IV.
Tato smlouva byla vyhotovena ve čtyřech vyhotoveních.
V.
Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu zástupci volebních stran a platí po celé volební období 2010 – 2014.
V Čelákovicích dne 23. října 2010