MATERIÁL PRO RADU MĚSTA č. 41
M ATERIÁL BEZ OSOBNÍCH ÚDAJŮ
MATERIÁL PRO RADU MĚSTA č. 41
DNE: 2. 5. 2016 JEDNACÍ ČÍSLO: 623/2016/OF
NÁZEV: Refinancování úvěru „Relax centrum“ | ||
ANOTACE: Vyhodnocení veřejné zakázky na refinancování úvěru „Relax centrum“ ve výši 27 mil. Kč | ||
NÁVRH USNESENÍ: Rada města po projednání ruší výběrové řízení na veřejnou zakázku „Refinancování úvěru „Relax centrum“ ve výši 27 mil. Kč. | ||
Starosta města: | Místostarosta města: | Tajemník MěÚ: |
Odbor majetkoprávní: | Odbor ST a vnitřních věcí: | Odbor finanční: |
Odbor komunál. služeb + TSBM: | Odbor rozvoje a územního plánování: | Odbor stavební: |
Odbor školství, kultury a sportu: | Odbor sociální: | Odbor živnostenský: |
Odbor dopravy: | Odbor životního prostředí: | Odd. správy měst. lesů a ryb.: |
Oddělení informatiky: | Odd. fin. kontroly a inter. auditu | Městská policie |
Projektový koordinátor: | Krizové řízení: | |
Zpracoval: OF | Předkládá: OF | |
Název materiálu: Refinancování úvěru „Relax centrum“ ve výši 27 mil. Kč.
Počet stran: 11
Počet příloh: 3
Popis
Rada města usn. čj. 440/2015/OF ze dne 16. 11. 2015 uložila OF připravit výběrové řízení na přefinancování úvěru přijatého v roce 2011 na celkovou částku 45 mil. Kč na financování investiční akce Relaxcentrum s úrokovou sazbou 2,88 % p. a..
Výběrové řízení na zakázku malého rozsahu bylo vyhlášeno od 9. března 2016 do 22. dubna 2016 zveřejněním Výzvy k podání nabídek a Zadávací a kvalifikační dokumentace na veřejných stránkách xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx a současně byly výzvy zaslány pěti bankovním subjektům, se kterými město spolupracuje:
• Komerční banka a. s.
• ČSOB, a. s.
• Česká spořitelna a.s.
• UnicreditBank a. s.
• Sberbank a. s.
Nabídku na poskytnutí úvěru ve výši 27 mil. Kč (částka odpovídá zůstatku úvěru k datu vyhlášení VZ - jistina 24.872.000 Kč + nesplacený úrok 1.970.740 Kč, celkem 26.842.740 Kč) předložily v termínu:
• ČSOB, a.s.
• Česká spořitelna, a. s.
• Komerční banka, a. s.
Otevírání obálek proběhlo 25. 4. 2016 za účasti Mgr. Xxxxxxxxx – starosty, Ing. Xxxxxxxx – místostarosty, Xxx. Xxxxxxx, MPA – tajemníka a vedoucí OF.
Nabídkové ceny úvěru jsou uvedeny v Příloze č. 1.
Při vyhlášení VZ bylo vycházeno z výše úvěru a nesplacených úroků - jistina 24.872.000 Kč + nesplacený úrok 1.970.740 Kč, celkem 26.842.740 Kč dle stávající smlouvy o poskytnutí úvěru. Nabídka ČS a.s. a KB a. s. byla postavena na tento zůstatek.
V nabídce ČSOB, jako původního poskytovatele úvěru však byla celková výše nesplaceného úroku snížena na 1.272.151 Kč, což představuje snížení celkové částky nesplaceného závazku o 698.589 Kč z nesplaceného úroku 1.970.740 Kč (Příloha č. 2) Vzhledem k uvedené skutečnosti se tak uchazeči dostali do nerovných podmínek veřejné zakázky a není možné jednotlivé nabídky vyhodnotit za stejných podmínek.
OF jako předkladatel a realizátor veřejné zakázky doporučuje RM využít práva zadavatele zrušit výběrové řízení bez udání důvodu (viz Příloha č. 3 Výzva k podání nabídek – bod 10)
Návrh usnesení
Rada města po projednání ruší výběrové řízení na veřejnou zakázku „Refinancování úvěru „Relax centrum“ ve výši 27 mil. Kč.
Refinancování úvěru "Relax centrum" ve výši 27 mil. Kč
Fixní úroková sazba 3 M PRIBOR (0,29 % + fix odchylka)
Úrokové náklady úvěru | CSOB a. s. | ČS a. s. | KB a. s. |
Smluvní úrok v % p. a. | 0,46% | 0,35% | 0,27% |
Peněžní vyjádření úroků v Kč | 314 774 | 260 038 | 200 476 |
za celou dobu trvání smlouvy |
CSOB a. s. | ČS a. s. | KB a. s. |
(0,29 % + 0,2 ) 0,49 % | (0,29%+0,08) 0,37% | (0,29%+0,09)0,38% |
335 303 | 274 897 | 282 152 |
Neúrokové náklady vyplývající z poskytnutého úvěru
Poplatky | 15 000 | 0 | 0 |
Provize | 0 | 0 | 0 |
Odměny | 0 | 0 | 0 |
Ostatní | 0 | 0 | 0 |
Cena celkem v Kč | 000 000 | 000 038 | 200 476 |
15 000 | 0 | 0 |
0 | 0 | 0 |
0 | 0 | 0 |
0 | 0 | 0 |
350 303 | 274 897 | 282 152 |
Příloha č. 3
Výzva k podání nabídek Zadávací a kvalifikační dokumentace
Zadávací řízení:
Město Žďár nad Sázavou vyhlašuje v souladu se Směrnicí města o zadávání veřejných zakázek hrazených z finančních prostředků města Žďáru nad Sázavou a z finančních prostředků příspěvkových organizací jím zřízených výzvu k podání nabídek na realizaci veřejné zakázky malého rozsahu, jejichž podrobné podmínky jsou obsaženy dále v textu zadávacích podmínek, které jsou nedílnou součástí této výzvy.
Název zakázky:
Refinancování úvěru „Relax centrum“ ve výši 27 mil. Kč
Zadavatel veřejné zakázky:
Právní forma: územní samosprávný celek
Zadavatel: Město Žďár nad Sázavou
Sídlo: Xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx xxx Xxxxxxx
Zastoupen: Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, starosta města
IČ: 00295841
DIČ: CZ00295841
Kontakt. osoba zadavatele: Xxxxx Xxxxxx, vedoucí odboru finančního
Městský úřad Žďár nad Sázavou, Xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx xxx Xxxxxxx Tel. 000 000 000; 000 000 000
E-mail: xxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx
Uchazeč je dle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole v platném znění, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly.
Xxxxxxx je povinen předložit veškeré dokumenty požadované v zadávací dokumentaci. Uchazeč je dále povinen plněn respektovat zadávací podmínky a není oprávněn v nich provádět žádné změny. Nabídky, které nebudou splňovat požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, budou ze zadávacího řízení vyloučeny.
Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Předmět veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby
Druh zadávacího řízení: veřejná zakázka malého rozsahu
Kód CPV: 66113005-5 (poskytování úvěrů)
Měna: CZK
Výše úvěru: 27.000.000 Kč
1.1 Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí úvěru ve výši 27.000.000 Kč s dobou splácení 5 let na refinancování zůstatku stávajícího úvěru poskytnutého v září 2011 ve výši 45.000.000 Kč na stavební úpravy a přístavbu objektu společensko-relaxačního centra.
K datu 1. 6. 2016 bude nesplacená část úvěru činit 24.872.000 Kč, nesplacená část úroků bude činit 1.970.740 Kč, celkem 26.842.740 Kč
Předpokládaná hodnota zakázky tvořená úroky a poplatky je 1,000.000 Kč
1.2 Obchodní a ostatní podmínky
Zadavatel požaduje poskytnutí úvěru za těchto podmínek:
• způsob čerpání úvěru – jednorázově formou přeúvěrování stávajícího úvěru včetně jeho příslušenství
• zajištění úvěru – bez zajištění, příp. budoucími rozpočtovými příjmy města
• možnost mimořádných splátek úvěru nebo předčasné splacení úvěru vč. příslušenství nebo jeho části, a to bez uplatnění sankcí a poplatků
• není akceptovatelné, aby byla omezena u varianty proměnlivé sazby možnost provést mimořádnou splátku úvěru nebo předčasné splacení úvěru nebo jeho části vždy pouze ke dni data přecenění sazby 3M PRIBOR (tj. v 3 měsíční periodicitě ode dne zahájení – ode dne čerpání úvěru)
• možnost převodu pohyblivé sazby na sazbu fixní
• možnost nedočerpání úvěru bez sankčních poplatků
• úroky budou vypočteny a hrazeny jen z vyčerpané části úvěru.
• bez povinnosti vést běžný účet s platebním stykem
1.3. Kalkulace nabídkové ceny
Zadavatel požaduje předložení nabídek ve dvou variantách úrokové sazby + nákladů:
varianta A: fixní sazba po celou dobu splácení
varianta B: 3M PRIBOR – úroková marže v % fixní po celou dobu splácení. Poplatky a sankce s poskytnutím úvěru:
• vyhotovení úvěrové smlouvy nebude zpoplatněno
• správa úvěrového účtu nebude zpoplatněna
Strana 2 (celkem 7)
• rezervace zdrojů nebude zpoplatněna
• mimořádná splátka úvěru nebo předčasné splacení úvěru nebude zpoplatněno.
• jiné poplatky – budou vyjmenovány a vyčísleny v absolutní částce za celé období splácení ve formuláři nabídkové ceny – příloha č. 3
2. Termínové plnění veřejné zakázky
2.1 Čerpání úvěru
Zahájení čerpání úvěru: ihned po podpisu smlouvy
Čerpání úvěru: jednorázově, nejpozději do 30. 6. 2016
2.2 Splácení úvěru a úroků
Zahájení splácení úvěru: září 2016, pravidelně ve čtvrtletních splátkách Splácení úroků: ve čtvrtletních splátkách, společně se splátkou jistiny Ukončení splácení úvěru: září 2021
2.3 Místo plnění veřejné zakázky
Město Žďár nad Sázavou, Xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx xxx Xxxxxxx
2.4 Zadávací lhůta
Uchazeči jsou svou nabídkou vázáni po dobu 90 kalendářních dnů počínaje dnem následujícím po skončení lhůty pro podání nabídek
2.5 Průběh zadávacího řízení
Začátek lhůty pro podání nabídek 10. března 2016
Konec lhůty pro podání nabídek: 22. dubna 2016 do 09.00 hodin
3. Požadavky na kvalifikaci
Zadavatel požaduje prokázání splnění kvalifikace předložením prosté kopie dokladu o oprávnění k podnikání odpovídající předmětu veřejné zakázky a výpisu z obchodního rejstříku nebo z jiné evidence, pokud je v takových uchazeč zapsán
4. Obsah a forma nabídky
4.1 Nabídka
Nabídka bude zpracována v českém jazyce, v písemné formě a bude podepsána osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat podle výpisu z obchodního rejstříku popřípadě statutárním orgánem zmocněnou osobou, jejíž plná moc musí být součástí nabídky. Nabídka bude v jednom vyhotovení s platností originálu, ve dvou variantách podle bodu 1.3 této výzvy. Nabídka bude zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy.
4.2 Nabídková cena
Strana 3 (celkem 7)
Nabídková cena a veškeré další cenové údaje budou uvedeny v Kč bez DPH. Předmětem zakázky je plnění osvobozené od daně bez nároku na odpočet daně.
4.3 Struktura nabídkové ceny uvedené na formuláři – příloha č. 3
Zásady nabídkové ceny uchazeče pro jednotlivé varianty:
Úrokové náklady úvěru:
• smluvní úrok ve formě úrokové sazby,
• peněžní vyjádření úroků v českých korunách za celou dobu trvání smlouvy.
Neúrokové náklady úvěru:
• poplatky, provize, odměny a ostatní náklady spojené s poskytnutím úvěru vyčíslené v českých korunách za celou dobu trvání úvěrové smlouvy
• struktura, splatnost a výše u veškerých takových poplatků, provizí, odměn a nákladů bude položkové specifikována
Nabídkové cena celkem – je vyčíslena za celé plnění veřejné zakázky jako souhrn úroků a všech dalších poplatků, provizí, odměn a ostatních nákladů po celou dobu trvání úvěrové smlouvy.
5. Podání nabídky
.Nabídka bude předána v. řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, s heslem
„NEOTEVÍRAT“ a opatřené na přelepu razítkem, případně podpisem zástupce dodavatele. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení.
6. Lhůta pro podání nabídky
Lhůta pro podání nabídky začíná běžet dnem následujícím po dni odeslání výzvy k podání nabídek a končí dnem 22. dubna 2016 v 9.00 hodin, přičemž lhůtou pro podání se rozumí doručení nabídky na podatelnu Městského úřadu Žďár nad Sázavou. Nabídku lze doručit poštou nebo jiným přepravcem na adresu zadavatele. Osobně lze nabídku doručit na podatelku zadavatele
v provozních hodinách úřadu. Při posuzování o včasném či opožděném podání nabídky je rozhodující prezenční razítko podatelny.
7. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky.
a. Obsah nabídky (bude uveden počet listů a počet příloh)
b. Krycí list nabídky pro každou variantu (vyplněný krycí list – vzor je přílohou č. 1)
c. Rekapitulace nabídkové ceny – příloha č. 3
d. Návrh smlouvy o úvěru vč. platných všeobecných obchodních podmínek, příp. jiných příloh pro každou variantu – tento návrh smlouvy musí být v souladu se zadávacími podmínkami uvedenými v této výzvě
e. Prokázání splnění kvalifikace (doklady a informace)
Strana 4 (celkem 7)
f. Přílohy – splátkový kalendář
8. Posouzení a hodnocení nabídek
Otevírání obálek je neveřejné. Pro splnění dané časové lhůty pro předání nabídek je zadavatelem stanoven den předání nabídky na výše uvedené adrese, nikoli den podání na poštovním úřadě.
Obálky s nabídkami budou otevírány v pořadí, v jakém byly zadavateli doručeny.
Obálky s nabídkami doručené zadavateli po uplynutí lhůty pro podání nabídky nebudou otevřeny a budou uloženy jako součást dokumentace veřejné zakázky. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o skutečnosti, že jeho nabídka byla podána po skončení lhůty.
Obsahově nekompletní nabídky, které neodpovídají zadávacím podmínkám, budou vyřazeny z dalšího posuzování a hodnocení, o čemž zadavatel bezodkladně písemně vyrozumí uchazeče. Kvalifikaci nesplňuje uchazeč, který neposkytl údaje a informace o kvalifikaci v rozsahu stanoveném zadavatelem nebo neposkytl údaje a informace, které jsou neúplné nebo nepravdivé.
Základním hodnotícím kritériem této veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena.
V celkové rekapitulaci nabídkové ceny bude uvedeno rozdělení na:
• smluvní úrok ve formě součtu základní úrokové sazby a pevné úrokové marže banky v (v %), přičemž zadavatel požaduje pro jednotné vyhodnocení dodržení bodu 1.3 této výzvy – Kalkulace nabídkové ceny.
• výše dalších poplatků celkem v Kč (součet jednotlivých poplatků požadovaných poskytovatelem)
Hodnocení nabídek bude probíhat způsobem výběhu nejvhodnější nabídky dle hodnotícího kritéria
– nejnižší nabídkové ceny, a to odděleně v každé jednotlivé variantě. Po provedeném hodnocení nabídek v jednotlivých variantách a porovnání jejich parametrů si zadavatel vyhrazuje právo na výběr nejvhodnější zakázky v jím určené variantě.
Zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky a odešle oznámení o výběru všem dotčeným uchazečům do 15 pracovních dnů po svém rozhodnutí.
Předané nabídky zůstanou archivovány u zadavatele jako doklad o průběhu a hodnocení soutěže, vyřazené nabídky se uchazečům nevrací.
9. Zadávací dokumentace
Strana 5 (celkem 7)
Zadávací dokumentaci tvoří souhrn údajů a dokumentů nezbytných pro zpracování nabídky. Součástí zadávací dokumentace jsou:
• Krycí líst - příloha č. 1
• Čestné prohlášení uchazeče o splnění kvalifikačních předpokladů – příloha č. 2
• Rekapitulace nabídkové ceny – příloha č. 3
• Výkaz o plnění rozpočtu Fin 2-12 k 31. 12. 2015
• Účetní závěrka k 31. 12. 2015
• Přehled stávajících úvěrů města
Zadávací dokumentace je přístupná elektronickém nástroji E-ZAK dostupném na xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx.
9.1 Dodatečné informace
Dodatečné informace bude zadavatel poskytovat na základě písemné nebo e-mailové žádosti uchazeče. Žádost o dodatečnou informaci musí být doručena písemně nebo elektronicky e-mailem kontaktní osobě ve věci této veřejné zakázky nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty stanovené pro předložení nabídek.
Zadavatel sdělí odpověď na žádost o dodatečnou informaci nejpozději do čtyř pracovních dnů e- mailem nebo poštou. Dodatečné informace zveřejní zadavatel v elektronickém nástroji E-ZAK dostupném na xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx. Upozorňujeme na nutnost sledovat výše uvedený internetový odkaz z důvodu případných dodatečných informací.
10. Práva zadavatele
Zadavatel si vyhrazuje tato práva:
• doplnit zadávací podmínky v průběhu lhůty pro poskytování dodatečných informací při dodržení základních zásad zadávacích řízení dle § 6 zákona,
• měnit rozsah předmětu veřejné zakázky
• bude nabídku posuzovat i v případě podání pouze jedné z variant nabídky (při splnění ostatních náležitostí)
• neuzavřít smlouvu s žádným z uchazečů,
• zrušit výběrové řízení bez udání důvodu,
• odmítnout všechny předložené nabídky.
• doručování oznámení o vyloučení nabídky a o výběru nejvhodnější nabídky na internetových stránkách zadavatele. Vybranému uchazeči bude zároveň zaslána výzva k podpisu smlouvy. Jestliže uchazeč sdělí zadavateli po doručení této výzvy, že odmítá smlouvu uzavřít, popř. smlouvu neuzavře, nebo k jejímu uzavření neposkytne zadavateli potřebnou součinnost, je zadavatel oprávněn smlouvu uzavřít s uchazečem, jehož nabídka byla vybrána jako druhá nejvhodnější, nebo zadávací řízení zrušit a
Strana 6 (celkem 7)
vyhlásit nové. V takovém případě je zadavatel oprávněn požadovat po uchazeči úhradu nákladů, které mu vznikly v souvislosti s neuzavřením smlouvy.
Zadavatel tímto projevuje vůli ve smyslu ustanovení § 1724 odst. 2 zák. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku nepoužít na toto zadávací řízení ustanovení § 1729 občanského zákoníku.
Uchazeči nemají nárok na náhradu nákladů spojených s podáním nabídky a účastí v zadávacím řízení.
Podáním nabídky uchazeč vyslovuje souhlas se zveřejněním závěrečné zprávy hodnotící komise a oznámení o výběru nejvhodnější nabídky (které obsahují údaje o uchazeči a jím podané nabídce a o vybraném poskytovateli úvěru a jím podané nabídce (nabídková cena, smluvní podmínky) na stránkách zadavatele a smlouvy (v případě, že cena v ní uvedená bude činit více než 500.000 Kč) včetně jejich změn a dodatků na profilu zadavatele – tak jako se zpracováním svých osobních údajů podle ustanovení § 5 odst. 2 zák. č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů ve znění pozdějších předpisů, pro účely zadávacího řízení, přičemž akceptuje bez výhrad všechna ustanovení této výzvy.
.
Ve Žďáře nad Sázavou dne 9. března 2016 Za zadavatele Město Žďár nad Sázavou
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx v.r., starosta
Strana 7 (celkem 7)