Důvodová zpráva
Důvodová zpráva
Návrh na uzavření smlouvy o poskytnutí neinvestiční účelové dotace.
Zastupitelstvu
města se předkládá návrh na uzavření smlouvy
o poskytnutí neinvestiční účelové dotace ve výši
150
498,- Kč na
realizaci projektu Ostrava Expat Centrum
Jenž byl realizován v rámci překlenovacího období ve dnech 1.2.2021 – 14.05.2021
Žadatelem
je společnost Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s., se
sídlem Xxxxxxxxxxxxx 000/0,
000 00 Xxxxxxx – Xxxxxxxxx,
IČO: 25379631
Popis dotovaného projektu Ostrava Expat Centrum
Cíl:
Ostrava Expat Centrum by se mělo stát hlavním místem, kam se lidé ze zahraniční v Ostravě a Moravskoslezském kraji obracejí pro radu a pomoc, má být klíčovým partnerem kraje, města a místních i zahraničních firem v oblasti komunikace se zahraničními podnikateli, vědci, akademickými pracovníky, zaměstnanci, hledání jejich pracovního a volnočasového uplatnění a vyžití. Jedná se o veřejnou službu, jejíž cílem je soft-landing a udržení expatů v regionu.
Centrum nabízí služby pro ty, kteří již v Ostravě žijí, ale i pro ty, kteří se na život ve městě teprve připravují. Snaží se zahraničním podnikatelům a pracovníkům ulehčit ve všech formalitách, které řeší v souvislosti se zabydlením a prací v Ostravě, zároveň jim nabízí prostor k setkávání a osobnímu rozvoji. Firmám poskytuje Ostrava Expat Centre adaptační servis. Zároveň buduje partnerství s organizacemi, které jsou ochotny a schopny poskytovat cizincům/firmám kvalitní servis v anglickém jazyce (např. MS Pakt, Ostravská univerzita, Slezská univerzita, Vysoká škola báňská – Technická univerzita, zahraniční komunit 3advokáti, Na stejné lodi, CPIC, OPU atd).
Soulad se strategií:
Aktivity Ostrava Expat Centre přímo navazují na hlavní ukazatele Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje pro období 2019–2027 (hrajeMSKrajem) i na Strategický plán rozvoje města Ostravy 2017–2023 (fajnOVA), tedy zpomalit a zastavit odliv mozků (brain-drain), lákat zahraniční talenty do města a regionu a zvrátit negativní migrační saldo MSK do pozitivních čísel.
Pilotní ověření a vyhodnocení pilotní fáze:
Záměr na pilotní ověření služby „Ostrava Expat Centre“ byl projednán a schválen na Radě pro inovace MSK v první polovině roku 2019. Tato pilotní služba byla inspirována výstupy mezinárodního projektu „IN FOCUS“ financovaného z URBACGT, do kterého bylo zapojeno statutární město Ostrava. Návrh fungování „Ostrava Expat Centre“ (OEC) byl připraven pracovní skupinou Talent Attraction Management (součást implementační struktury RIS MSK), kterou vede MSIC Ostrava, a.s. Projektovou manažerkou byla ustavena koordinátorka PS TAM xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Na základě zpracovaného návrhu fungování OEC byla uzavřená smlouva 0389/2020/OSR/VZKÚ mezi SMO a MSIC. Účelem uzavření této smlouvy bylo zřízení a provozování služby Ostrava Expat Centre. Předmětem smlouvy bylo zřízení a pilotní provoz Ostrava Expat Centre, jako samostatného kontaktního místa provozovaného MSIC Ostrava, a.s. (bez právní subjektivity, řízeno projektovým manažerem Ostrava Expat Centre), které bude poskytovat služby pro cizince pracující v regionu. Tato etapa zřízení a provozu Ostrava Expat Centre probíhala v období od 1.2.2020 do 31.1.2021.
V únoru 2020 byl zahájen pilotní provoz Ostrava Expat Centre. Byl sestaven tým s 5 typovými pracovními pozicemi (projektový manažer, specialista klientských služeb, brand manager, event manager, specialista komunikace). Tyto pracovní pozice zastávalo několik pracovníků se zkrácenými úvazky, celkem tyto zkrácené úvazky činí 2 FTE (2 plné pracovní úvazky).
V uvedeném období byly realizovány následující aktivity:
otevření kanceláře od 1. 3. 2020 na Xxxxxxxxxxxxx xx., x. 0000/00 a ve dnech PO – ČT ve výši 6 h denně nabízena služba „One-Stop-Shop“ (jedná se o informační servis expatům, kde a jak si vyřídit své osobní, pracovní, podnikatelské formality. V případě nutnosti jsou doprovázeni k jednání na úřadech, tzn. je jim k dispozici služba Buddies service. Největší zájem byl o pomoc při hledání zaměstnání, při vyřizování kompenzačních bonusů spojených s Co-19, při řešení problémů spojených s podnikáním (komunikace s OSSZ, finančním úřadem apod.), při vyhledávání lékaře, ubytování.
v oblasti akcí pro cizince bylo realizováno celkem 74 eventů s celkem 512 účastníky. Off-line eventy byly pořádány od června do září 2020 (Balkan Night ve spolupráci s Coultoor, Hiking Trip do Beskyd, v září Indian Night v Porubě a řemeslný workshop ve Fajné dílně.
rozeslání 10 newsletterů (měsíčníku) - více než 200 odběratelů.
Na základě požadavků expatů byla vytvořena databázi ostravských Expat Friendly Servicies (vstřícní poskytovatelé služeb expatům).
publikování webových stránek, Facebookového profilu a Instagramového profilu.
Odůvodnění čerpání dotace:
Na Radě pro inovace konané v prosinci 2020 byly představeny výsledky pilotní fáze OEC. Po diskusi členů Rady pro inovaci bylo jednomyslně doporučeno pokračovat v implementaci tohoto projektu i v roce 2021 a dále.
Financování projektu v roce 2020 až do 31.1.2021 bylo řešeno dotací z rozpočtu města, a to Smlouvou o poskytnutí dotace. Pokračování financování projektu od 1.2.2021 mělo být řešeno dodatkem č. 3 ke Smlouvě o poskytnutí vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu, která byla v roce 2018 na období 4 let uzavřena mezi městem a Moravskoslezským krajem na straně objednatelů služeb a společností MSIC na straně poskytovatele služeb. Příslušný dodatek byl připraven v lednu 2021. Nicméně vzhledem k nastaveným termínům zastupitelstev města a kraje došlo k pověření výkonu služeb souvisejících s provozováním OEC až k 14.5.2022.
Probíhající aktivity OEC nebylo možné na období 1.2.-14.5.2021 pozastavit a znovu obnovit až v květnu 2021, proto MSIC tyto služby i nadále na základě doporučení členů Rady pro inovace (RpI) zajišťoval, aby nebyla přerušena kontinuita projektu. Náklady však nemohly být zahrnuty do vyrovnávací platby dle Smlouvy o poskytnutí vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu (a to s ohledem na pověření výkonem této služby až k 14.5.2021). Vzhledem k tomu, že zajištění těchto služeb bylo poskytnuto v režii společnosti Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s., proto tato společnost nyní žádá o poskytnutí individuální dotace v rámci režimu de-minimis zpětně na pokrytí nákladů na provoz OEC v období od 1.2.2021 do 14.5.2021.
Ve stejné výši bude k tomuto účelu poskytnuta společnosti MSIC dotace rovněž ze strany Moravskoslezského kraje.
Financování je pro danou aktivitu zajištěno a bude využito z vratky nevyčerpané části dotace ze Smlouvy o poskytování vyrovnávací platby za poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu realizované za období 2018-2021.
Plánované a realizované aktivity pro období 1.2.2021 - 14.5.2021:
Partnerství
Budování partnerství v oblasti „Job&Business“ (účast na 2 on-line veletrzích práce - OSU + VŠB)
3 cizinci umístění do firem v MSK
Info-servis
One-Stop-Shop a Buddies Service v rozsahu 20 h/týdně a minimálně 130 vyřešených požadavků
4 Newslettery (únor, březen, duben, květen)
Udržování stávající sociálních sítí (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx/, xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx_xxxxx_xxxxxx/), zřízení LiN profilu pro oblast „Job&Business“ (+ 200 followers)
příprava grafiky pro merch OEC, výběr produktů vhodných pro prodej
Akce, workshopy
15 on-line eventů /Co-19/ hard skills (např. podání daňového přiznání), soft skills (např. zdravé vztahy), volnočasové aktivity (např. Women Club), komunitní akce (strategické projekty SMO)