vyhlašuje

PŘEDSEDA VLÁDY V.

vyhlašuje

úplné znění zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 70/1994 Sb., zákonem č. 149/1998 Sb., zákonem č. 63/1999 Sb., zákonem č. 353/2001 Sb., zákonem č. 320/2002 Sb., zákonem č. 284/2004 Sb., a zákonem č. /2005 Sb.

Z Á K O N

o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Úvodní ustanovení

§ 1

(1) Loterií a jinou podobnou hrou se rozumí hra, jíž se účastní dobrovolně každá fyzická osoba, která zaplatí vklad (sázku), jehož návratnost se účastníkovi nezaručuje. O výhře nebo prohře rozhoduje náhoda nebo předem neznámá okolnost nebo událost uvedená provozovatelem v předem stanovených herních podmínkách (dále jen „herní plán“). Nezáleží přitom na tom, provádí-li se hra pomocí mechanických, elektronickomechanických, elektronických nebo obdobných zařízení.

(2) Okolnost, jež určuje výhru (výsledek slosování, sportovního utkání, dostihů, závodů a jiné budoucí události), nesmí být nikomu předem známa a musí být takového druhu, aby nemohla být provozovatelem nebo sázejícím ovlivněna.

(3) Pravděpodobnost výhry u loterií podle § 2 písm. a) a d) a u tombol podle § 2 písm. b) nesmí být menší než 1 : 200.

(4) Za loterii nebo jinou podobnou hru se považují soutěže, ankety a jiné akce o ceny, při nichž se provozovatel zavazuje vyplatit účastníkům určeným slosováním nebo jiným náhodným výběrem peněžní ceny, vkladní knížky, cenné papíry, pojištění apod. a nemovitosti, a při kterých je podmínkou zakoupení určitého zboží, služby nebo jiného produktu a doložení tohoto nákupu provozovateli nebo uzavření smluvního vztahu s poskytovatelem zboží, služby nebo jiného produktu nebo účast na propagační či reklamní akci poskytovatele anebo provozovatele, a to i nepřímo prostřednictvím jiné (další) osoby (dále jen „spotřebitelské loterie“). Za spotřebitelskou loterii se považují také soutěže, ankety a jiné akce o ceny, při nichž se provozovatel za výše uvedených podmínek zavazuje poskytnout účastníkům nepeněžité plnění, služby nebo ceny ve zboží a produktech apod., jestliže souhrn všech nepeněžitých výher za všechny provozovatelem provozované hry v peněžním vyjádření přesáhne za jeden kalendářní rok částku 200 000 Kč a hodnota jednotlivé výhry přesáhne částku 20 000 Kč. Provozování spotřebitelských loterií je zakázáno. Soutěže, ankety a jiné akce o ceny podle věty první a druhé provozované jedním provozovatelem, ve kterých souhrn nepeněžitých výher za jeden kalendářní rok nepřesáhne částku 200 000 Kč a hodnota

jednotlivé výhry nepřesáhne částku 20 000 Kč, podléhají oznamovací povinnosti místně příslušnému finančnímu úřadu. Způsob stanoví Ministerstvo financí (dále jen „ministerstvo“) vyhláškou.

(5) Loterie nebo jiné podobné hry, které nezaručují všem účastníkům hry rovné podmínky včetně možnosti výhry, jsou zakázány.

(5) Jsou zakázány hry

a) které nezaručují všem účastníkům rovné podmínky včetně možnosti výhry,

b) hry, při nichž účastníci odevzdají určitou hodnotu nebo uzavřou závazek za tím účelem, aby z toho získali výhodu, která je zcela nebo částečně závislá na odevzdání hodnoty nebo přijetí závazku pozdějšími účastníky.

(6) Provozovatelem loterie nebo jiné podobné hry může být jen právnická osoba se sídlem na území České republiky, které oprávněný orgán vydal povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry.

(7) Účastníkem loterie nebo jiné podobné hry (dále jen „sázející“) může být jen fyzická osoba, která dovršila 18 let věku a která v souladu s herním plánem uhradí vklad (sázku) provozovateli předem, a to v hotovosti nebo bezhotovostně. Osobám mladším 18 let je účast na loteriích a jiných podobných hrách zakázána. Provozovatel loterií a jiných podobných her musí učinit taková opatření, aby se tyto osoby nemohly hry zúčastnit. K tomuto účelu je oprávněn požadovat předložení průkazu totožnosti.

7) Účastníkem loterie nebo jiné podobné hry (dále jen „sázející“) může být jen fyzická osoba, která dovršila 18 let věku, a která v souladu s herním plánem zaplatí vklad (sázku) provozovateli předem, a to v hotovosti nebo bezhotovostně. Bezhotovostním placením se pro účely tohoto zákona rozumí peněžní platby platební kartou nebo převodem ve prospěch účtu provozovatele. Jiné bezhotovostní platby jsou zakázány. Osobám mladším 18 let je účast na loteriích a jiných podobných hrách zakázána. Provozovatel loterií a jiných podobných her musí učinit taková opatření, aby se tyto osoby nemohly hry zúčastnit. K tomu účelu je oprávněn požadovat předložení průkazu totožnosti. Oprávnění požadovat průkaz totožnosti má rovněž orgán, který kontroluje provozování loterií nebo jiných podobných her a osoba odpovědná za dodržování zákazu hry osob mladších 18 let.

(8) Provozování loterie nebo jiné podobné hry prostřednictvím veřejných serverů na internetu je zakázáno. Tento zákaz se vztahuje i na napomáhání k uzavírání sázek a vyplácení výher u loterie nebo jiné podobné hry provozované tímto způsobem a na šíření reklamy na loterii nebo jinou podobnou hru provozovanou tímto způsobem. Veřejným serverem se pro účely tohoto zákona rozumí centrální řídící jednotka (server), která umožňuje provozovat loterii nebo jinou podobnou hru a uzavírat sázky hráčům i z jiného prostoru nebo místa, než které je pro provozování loterie nebo jiné podobné hry oprávněným orgánem schváleno.

(9) Ve věci zakázaného šíření reklamy provozování loterie nebo jiné podobné hry prostřednictvím veřejných serverů na internetu se postupuje podle zvláštního zákona 1).

(10) Provozovateli není dovoleno poskytovat sázejícím půjčky nebo úvěry na úhradu jejich vkladů (sázek), dále poskytovat sázejícím na vklady (sázky) slevy, nebo vklady (sázky) spojovat s jakýmkoli jiným zvýhodněním.

1) Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování

rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů..

§ 2

Loteriemi a jinými podobnými hrami jsou zejména:

a) peněžité nebo věcné loterie, při nichž je provozovatelem vydán podle herního plánu určený počet losů s pořadovými čísly. Jsou-li losy rozděleny do několika sérií, musí každá série obsahovat stejný počet losů a každý los musí být označen vedle pořadového čísla i označením série. Prodejní cena losu každé loterie musí být stejná ve všech sériích. Do slosování se zahrnou všechny vydané losy;

b) tomboly, při nichž se do slosování zahrnou pouze prodané losy. Losy se prodávají a výhry vydávají v den a na místě slosování;

c) číselné loterie, u nichž není předem určen ani počet účastníků, ani výše herní jistiny, kterou se rozumí násobek počtu vydaných losů a prodejní ceny za jeden los. Výhra se vypočítává podle počtu výherců a úhrnné výše vkladů (sázek) předem stanoveným podílem, popřípadě se stanoví násobkem vkladu (sázky) podle toho, jak z omezeného počtu čísel tažených při slosování uhodl účastník podle herního plánu určený počet tažených čísel;

d) okamžité loterie, při nichž se účastník hry na vyznačené, až do doby koupě zakryté. části sázkového tiketu nebo losu bezprostředně po jeho získání doví případnou výhru;

e) sázkové hry provozované pomocí elektronicky nebo elektromechanicky řízených výherních hracích přístrojů nebo podobných zařízení (dále jen „výherní hrací přístroje“);

f) sázkové hry, při nichž je výhra podmíněna uhodnutím sportovních výsledků nebo pořadí ve sportovních soutěžích, závodech a výše výhry je závislá na poměru počtu výherců k celkové výši vkladů (sázek) a předem stanovenému podílu výher;

g) sázkové hry provozované pomocí zvláštního druhu žetonů s kombinací patnácti čísel v číselné řadě od jedné do devadesáti, při kterých není předem určen počet účastníků a ani výše herní jistiny. Losování se provádí veřejně za pomoci mechanického zařízení a spočívá v postupném losování čísel od jedné do devadesáti. Výhra se vypočítává podle úhrnné výše vkladů podle druhu výhry a v každé hře podle výsledku losování. Podmínky hry stanoví podrobně herní plán;

h) sázkové hry, při nichž je výhra podmíněně uhodnutím sportovních výsledků nebo pořadí ve sportovních soutěžích, závodech nebo uhodnutím jiných událostí veřejného zájmu, pokud sázky na tyto události neodporují etickým principům. Výše výhry je přímo úměrná výhernímu poměru, ve kterém byla sázka přijata a výši vsazené částky (dále jen

„kursové sázky“);

i) sázkové hry provozované ve zvláště k tomu určených hernách (kasinech) v kasinu, a to i za pomoci mechanických zařízení (např. ruleta), při nichž není předem určen počet účastníků a ani není známa výše vsazených částek jedné hry; výhra se vypočítává z výše vkladů podle podmínek stanovených herním plánem;

j) loterie a jiné podobné hry provozované pomocí technických zařízení obsluhovaných přímo sázejícím nebo provozované po telefonu, při nichž není předem určen počet účastníků a ani není předem známa výše vsazených částek. Výhra se vypočítává z výše vkladů anebo podle podmínek stanovených v herním plánu;

k) sázkové hry, při nichž je výhra podmíněna uhodnutím pořadí ve výkonnostních zkouškách koní dostihových plemen (dále jen „dostihové sázky“), a výše výhry je závislá na poměru počtu výherců k celkové výši vkladů (sázek) a předem stanovenému podílu výher nebo výše výhry je přímo úměrná výhernímu poměru, ve kterém byla sázka přijata, a výši vsazené částky.

§ 3

(1) Předmětem výhry mohou být

a) u peněžitých, číselných a okamžitých loterií a sázkových her výhradně peníze, pokud ministerstvo výjimečně nepovolí výhry v jiných movitých věcech,

b) u věcných loterií a tombol věci movité s vyloučením peněz, vkladních knížek a cenných papírů.

(2) Nevyplácí-li provozovatel výhru bezprostředně po skončení hry, je povinen vyplatit ji ve lhůtě stanovené v herním plánu, nejpozději však do 60 dnů od uplatnění nároku.

§ 4

(1) Loterie a jiné podobné hry mohou být provozovány pouze na základě povolení vydaného příslušným orgánem. Provozuje-li loterie a jiné podobné hry stát, jedná jeho jménem ministerstvo nebo jím pověřená státní organizace organizační složka státu.

(2) Povolení se vydá, jestliže provozování loterií a jiných podobných her je v souladu s jinými právními předpisy, nenarušuje veřejný pořádek, je zaručeno jejich řádné provozování včetně řádného technického vybavení a bude-li na sociální, zdravotní, sportovní, ekologický, kulturní nebo jinak veřejně prospěšný účel použit části výtěžku ve výši, která odpovídá v tabulce stanovenému procentu, to je nejméně 6% až 20% z rozdílu, o který příjem provozovatele tvořený všemi vsazenými částkami ze všech jím provozovaných her podle § 2 a § 50 odst. 3, které podléhají vyúčtování v účetním období, převyšuje výhry vyplacené sázejícím, správní poplatky, místní poplatky a náklady státního dozoru (dále jen „část výtěžku“).

(2) Povolení se vydá, jestliže provozování loterie a jiné podobné hry se uskuteční v souladu s právními předpisy, nenaruší veřejný pořádek, neohrozí bezpečnost státu, fyzických ani právnických osob, není jiným způsobem v rozporu s právním řádem České republiky, zaručí se řádné provozování včetně řádného technického vybavení, a odvede-li se část výtěžku na veřejně prospěšný účel v oblasti sociální a humanitární, zdravotní, sportovní, ochrany lidských práv, rozvoje neziskového sektoru, rozvoje regionálního života, ochrany životního prostředí, kulturní, vědecké nebo výzkumné nebo na oblast školství, péče o děti, mládež a rodinu, na zachování kulturních památek, na sport dětí, mládeže a zdravotně postižených nebo jestliže se odvede část výtěžku na veřejně prospěšný účel obci nebo na veřejně prospěšný účel nadaci, nadačnímu fondu, občanskému sdružení, registrované církvi, registrované náboženské společnosti, nebo obecně prospěšné společnosti (dále jen „nestátní nezisková organizace“) ve výši, která odpovídá v tabulce stanovenému procentu, to je nejméně 6% až 20% z rozdílu, o který příjem provozovatele tvořený všemi vsazenými částkami ze všech jím provozovaných her podle § 2 a § 50 odst. 3, které podléhají vyúčtování v účetním období, převyšuje výhry vyplacené sázejícím, správní poplatky, místní poplatky a náklady státního dozoru (dále jen „ část výtěžku“),

Výše rozdílu v mil. Kč	do 50	50 – 100	100 - 500	500 - 1000	nad 1000
Stanovené % odvodu	6 %	8 %	10 %	15 %	20 %

Odvod části výtěžku v určené výši na veřejně prospěšné účely splňuje podmínku stanovenou zvláštním předpisem 3).

(3) Výtěžkem se rozumí příjem jednoho provozovatele tvořený všemi vsazenými částkami ze všech jím provozovaných her podle tohoto zákona, které podléhají vyúčtování v účetním období, snížený o výhry, správní poplatek, místní poplatek, náklady státního dozoru a o vlastní náklady provozovatele přímo související s provozováním her.

(4) Provozováním loterií a jiných podobných her se rozumí činnost směřující k uvedení loterií a jiných podobných her do provozu, včetně zprostředkovatelských, organizačních, finančních, technických a dalších služeb souvisejících se zajištěním provozu těchto her a související reklamní a propagační činnosti, přičemž činnosti související se zajištěním provozu těchto her může provozovatel zajišťovat sám nebo prostřednictvím smluvního vztahu s jinou osobou, dále odvedení části výtěžku z loterií a jiných podobných her na veřejně prospěšné účely a jejich řádné ukončení a vyúčtování loterií a jiných podobných her. Provozování loterií a jiných podobných her se také rozumí vykonávání všech dalších souvisejících činností, které provozovateli ukládají jiné zvláštní právní předpisy.

(5) Povolení k provozování loterií a jiných podobných her může být vydáno pouze právnické osobě , která má sídlo na území České republiky. Povolení nelze vydat tuzemské právnické osobě se zahraniční majetkovou účastí ani právnické osobě, ve které má tato společnost majetkovou účast Ustanovení věty druhé se nevztahuje na sázkové hry podle § 2 písm. i). Ministerstvo může tuzemským právnickým osobám se zahraniční majetkovou účastí nebo právnické osobě, ve které má tato společnost majetkovou účast, u sázkových her podle § 2 písm. i) povolit výjimku.

(6) Loterie a jiné podobné hry podle § 2 písm. a), c), d), f), j) a podle § 50 odst. 3 může provozovat

a) stát (ministerstvo nebo jím pověřená státní organizace),

b) akciová společnost se sídlem na území České republiky, jejíž veškeré akcie znějí na jméno a je založena k provozování loterií a jiných podobných her. Základní jmění této akciové společnosti činí minimálně 100 000 000 Kč a nesmí být sníženo pod tuto minimální výši po celou dobu platnosti povolení.

(7) Sázkové hry podle § 2 písm. g) může provozovat akciová společnost se sídlem na území České republiky, jejíž veškeré akcie znějí na jméno a je založena k provozování loterií a jiných podobných her. Základní jmění této akciové společnosti činí minimálně 30 000 000 Kč a nesmí být sníženo pod tuto minimální výši po celou dobu platnosti povolení.

(8) Sázkové hry podle § 2 písm. h) a i) může provozovat akciová společnost se sídlem na území České republiky, jejíž veškeré akcie znějí na jméno, je založena k provozování těchto her a výše základního jmění činí u sázkových her podle § 2 písm. h) 10 000 000 Kč a u sázkových her podle § 2 písm. i) minimálně 30 000 000 Kč. Základní jmění nesmí být sníženo pod minimální výši po celou dobu platnosti povolení.

(9) Sázkové hry podle § 2 písm. k) může provozovat stát nebo státem pověřená organizace.

(6) Loterie a jiné podobné hry podle § 2 písm. a), c), d), f), g), h), i), j), k) a podle

§ 50 odst. 3 může provozovat

a) stát (ministerstvo nebo jím pověřená organizační složka státu),

b) akciová společnost se sídlem na území České republiky, jejíž veškeré akcie znějí na jméno a je založena k provozování loterií a jiných podobných her nebo

c) nadace nebo nadační fond, jde-li o provozování hry podle § 2 písm. a), c) a d).

(7) Základní kapitál akciové společnost uvedené v odstavci 6 činí minimálně

a) 150 000 000 Kč u her podle § 2 písm. a),

b) 150 000 000 Kč u her podle § 2 písm. c),

c) 110 000 000 Kč u her podle § 2 písm. d),

d) 110 000 000 Kč u her podle § 2 písm. f),

e) 30 000 000 Kč u her podle § 2 písm. g),

f) 60 000 000 Kč u her podle § 2 písm. h),

g) 60 000 000 Kč u her podle § 2 úísm. i),

h) 20 000 000 Kč u her podle § 2 písm. j),

i) 2 000 000 Kč u her podle § 2 písm. k),

j) 100 000 000 Kč u her podle § 50 odst. 3.

(8) Sázkové hry podle § 2 písm. e) může provozovat

a) obec, kraj nebo

b) akciová společnost se sídlem na území České republiky, která je založena k provozování loterií a jiných podobných her a jejíž veškeré akcie znějí na jméno. Základní kapitál akciové společnosti činí minimálně 15 000 000 Kč.

(9) Tomboly podle § 2 písm. b) může provozovat pouze právnická osoba.

(10) Základní kapitál akciových společností podle odstavce 7 a 8 nesmí být snížen pod stanovenou minimální výši po celou dobu platnosti povolení. Základní kapitál ve výši stanovené v odstavci 7 a 8 může být tvořen pouze peněžitými vklady. Na splacení peněžitého vkladu nesmí být použito prostředků z půjček a úvěrů. Základní kapitál musí být plně splacen před podáním žádosti o povolení.

(11) Za vydání povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry se platí správní poplatek podle zvláštního předpisu 4) .

(12) Provozování cizozemských loterií včetně prodeje cizozemských losů, účast na sázkách v zahraničí, při nichž jsou sázky placeny do zahraničí, a sbírka sázek pro sázkové hry provozované v zahraničí nebo zprostředkování sázek pro sázkové hry provozované v zahraničí je zakázáno. Provozování tuzemských loterií a jiných podobných her, při nichž jsou sázky placeny v zahraničí, je zakázáno. Ministerstvo může k zajištění vzájemnosti povolit z tohoto zákazu výjimku.

3) § 19 odst. 1 písm. g) zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. 4) Zákon ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.

4) Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích.

§ 4a

(1) Žadatel o povolení k provozování loterie a jiné podobné hry (dále jen „žadatel“) musí povolujícímu orgánu předložit doklad o bezúhonnosti fyzických osob, které u žadatele mají postavení statutárního orgánu nebo jsou jeho členy, a fyzických osob, pokud jsou zakladateli právnické osoby; je-li zakladatelem jiná právnická osoba, doklad o bezúhonnosti osob, které u této právnické osoby mají postavení statutárního orgánu nebo jsou jeho členy.

(2) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen

a) pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání,

b) pro jiný trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem k povaze podnikání a osobě podnikatele je obava, že se dopustí stejného nebo podobného činu při provozování loterií a jiných podobných her.

(3) Bezúhonnost se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů. Cizí státní občané, kteří nemají na území České republiky povolen trvalý pobyt, prokazují bezúhonnost odpovídajícími doklady vydanými státem, jehož jsou občany, jakož i státy, ve kterých se více než tři měsíce nepřetržitě zdržovaly v posledních třech letech (dále jen „zahraniční doklad“). Cizí státní občané, kteří mají na území České republiky povolen pobyt a v době prokazování bezúhonnosti tento pobyt trvá alespoň šest kalendářních měsíců, předkládají rovněž výpis z evidence Rejstříku trestů. Výpis z evidence Rejstříku trestů, popřípadě obdobný zahraniční doklad nesmí být v době předložení starší tří kalendářních měsíců.

(4) Provozovatel je povinen nejpozději do jednoho měsíce po dni, v němž došlo ke změně v osobě uvedené v odstavci 1, písemně oznámit tuto skutečnost orgánu, který povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry vydal, a zároveň připojit výpis z evidence Rejstříku trestů., popřípadě jiný obdobný zahraniční doklad, který se týká osoby, jež nabyla postavení vymezení v odstavci 1.

§ 4a

(1) Žadatel o povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry podle § 2 písm. a), c) až k) a podle § 50 odst. 3, který je akciovou společností, musí povolujícímu orgánu předložit doklad o bezúhonnosti fyzické osoby, která je akcionářem, statutárním orgánem nebo jeho členem, členem dozorčí rady nebo prokuristou žadatele, dále fyzické osoby, která je akcionářem nebo společníkem, statutárním orgánem nebo jeho členem, členem dozorčí rady nebo prokuristou právnické osoby, která je akcionářem žadatele, jakož i fyzické osoby, která je u žadatele ve funkci vedoucího zaměstnance, jehož pracovní poměr se zakládá jmenováním 4a) . S doklady o bezúhonnosti předloží žadatel stanovy nebo jiné dokumenty, ze kterých vyplývá postavení osoby, jejíž bezúhonnost se dokládá, k žadateli. Jestliže fyzická osoba, která je akcionářem akciové společnosti, která je akcionářem žadatele a jejíž akcie byly přijaty k obchodování na oficiálním trhu, má podíl na hlasovacích právech nižší než 10%, nemá žadatel povinnost předkládat doklad o bezúhonnosti této fyzické osoby.

(2) Je-li provozovatelem loterie nebo jiné podobné hry stát, předkládají povolujícímu orgánu doklad o bezúhonnosti zaměstnanci ministerstva, anebo pověřené organizační složky státu, kteří vykonávají řídící činnosti při provozu loterie nebo jiné podobné hry. Je-li provozovatelem loterie nebo jiné podobné hry obec, předkládají povolujícímu orgánu doklad o bezúhonnosti zaměstnanci obecního úřadu, kteří vykonávají řídící činnost při provozu loterie nebo jiné podobné hry. Je-li

provozovatelem loterie nebo jiné podobné hry kraj, předkládají povolujícímu orgánu doklad o bezúhonnosti zaměstnanci krajského úřadu, kteří vykonávají řídící činnost při provozu loterie nebo jiné podobné hry.

(3) Je-li žadatelem o povolení k provozování hry podle § 2 písm. a), c) a d) nadace nebo nadační fond, předkládá povolujícímu orgánu doklad o bezúhonnosti fyzické osoby, která je zřizovatelem, členem správní rady, členem dozorčí rady nebo revizorem, vykonává-li působnost dozorčí rady, dále fyzické osoby, která je společníkem právnické osoby, která je zřizovatelem žadatele.

(4) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen pro

a) trestný čin spáchaný úmyslně, nebo

b) trestný čin hospodářský, trestný čin proti pořádku ve věcech veřejných nebo trestný

čin proti majetku 4b) .

(5) Bezúhonnost se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů. Občané České republiky, kteří se v posledních třech letech přede dnem podání žádosti o vydání povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry nepřetržitě zdržovali déle než tři měsíce v zahraničí, prokazují bezúhonnost také rovnocenným dokladem s úředně ověřeným překladem do jazyka českého vydaným soudním nebo správním orgánem státu, ve kterém se zdržovali. Cizí státní občané dokládají bezúhonnost výpisem z evidence Rejstříku trestů a rovnocenným dokladem s úředně ověřeným překladem do jazyka českého vydaným soudním nebo správním orgánem státu, jehož jsou občany, a rovnocenným dokladem s úředně ověřeným překladem do jazyka českého vydaným soudním nebo správním orgánem státu, na jehož území se zdržovali v posledních třech letech přede dnem podání žádosti o vydání povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry déle než tři měsíce. Pokud cizí stát nevydává doklad rovnocenný výpisu z evidence Rejstříku trestů, předloží fyzická osoba prohlášení o bezúhonnosti s úředně ověřeným překladem do jazyka českého učiněné před notářem nebo orgánem cizího státu. Výpis z evidence Rejstříku trestů, popřípadě prohlášení o bezúhonnosti nesmí být v době předložení starší tří měsíců. Zahraniční doklad rovnocenný výpisu z evidence Rejstříku trestů nesmí být v době předložení starší šesti měsíců.

(6) Akciová společnost, která žádá o povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry podle § 2 písm. a), c) až k) nebo § 50 odst. 3 poprvé, musí povolujícímu orgánu dále doložit

a) nabytí peněžitých prostředků na úhradu základního kapitálu podle § 4 a herní jistoty podle § 4b v souladu s právními předpisy a ve výši stanovené tímto zákonem,

b) potvrzení o bezdlužnosti žadatele a jeho akcionářů vydané příslušným finančním úřadem 4c) ,

c) potvrzení o bezdlužnosti fyzické osoby, která je členem statutárního orgánu, členem dozorčího orgánu nebo prokuristou žadatele, dále fyzické osoby, která je akcionářem žadatele, vydané příslušným finančním úřadem 4c) ,

d) jmenný seznam akcionářů žadatele s uvedením jejich podílů na společnosti, jestliže je akcionářem žadatele právnická osoba, jmenný seznam jejích společníků nebo akcionářů s uvedením jejich podílů na společnosti, která je akcionářem žadatele. V seznamu se u fyzických osob uvede jméno, příjmení, rodné číslo, popřípadě

datum narození u cizích státních občanů a dále obec trvalého bydliště. Jmenný seznam nesmí být ke dni podání žádosti starší sedmi dní.

(7) Je-li akcionářem žadatele zahraniční fyzická nebo právnická osoba, předkládá obdobné zahraniční doklady jako doklady uvedené v odstavci 6 písm. b) a c) vydané orgány státu, jehož je občanem nebo v němž má sídlo, anebo v němž se zdržovala déle než tři měsíce v posledních třech letech přede dnem podání žádosti o povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry.

(8) Je-li akcionářem žadatele společnost, jejíž akcie byly přijaty k obchodování na oficiálním trhu, poskytne žadatel ministerstvu místo jmenného seznamu podle odstavce 6 písm. d) seznam akcionářů s podílem 10% a vyšším na všech hlasovacích právech společnosti. Jmenný seznam nesmí být ke dni podání žádosti starší sedmi dní.

(9) Akciová společnost provozující loterie nebo jiné podobné hry povolené podle § 2 písm. a), c) až k) a podle § 50 odst. 3 je povinna předkládat povolujícímu orgánu každoročně

a) do 31. ledna doklady o bezúhonnosti fyzických osob, které jsou jeho akcionáři k 31. prosinci předchozího kalendářního roku,

b) do 31. ledna jmenný seznam akcionářů provozovatele s uvedením jejich podílu na společnosti k 31. prosinci předchozího kalendářního roku; byla-li akcionářem provozovatele právnická osoba, také jmenný seznam jejích akcionářů nebo společníků k 31. prosinci předchozího kalendářního roku; u fyzických osob se v seznamu uvede jméno, příjmení, rodné číslo, datum narození u cizích státních občanů a dále obec trvalého bydliště.

c) do 31. ledna změny ve složení akcionářů a změny jejich podílů v předchozím kalendářním roce; byla-li akcionářem provozovatele právnická osoba, také změny v osobách jejích akcionářů nebo osobách jejích společníků a změny podílů akcionářů nebo společníků na této společnosti v předchozím kalendářním roce, u fyzických osob uvede jméno, příjmení, rodné číslo, datum narození u cizích státních občanů a dále obec trvalého bydliště.

d) do 31. srpna doklady podle odstavce 6 písm. b) a c) k 31. prosinci předchozího kalendářního roku.

(10) Provozovatel loterie nebo jiné podobné hry podle § 2 písm. a), c) až k) nebo § 50 odst. 3 je povinen nejpozději do jednoho měsíce po dni, v němž došlo ke změně v osobě uvedené v odstavci 1 až 3, písemně oznámit tuto skutečnost orgánu, který povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry vydal, a zároveň připojit výpis z evidence Rejstříku trestů, jiný rovnocenný doklad zahraniční doklad, popřípadě prohlášení o bezúhonnosti podle odstavce 5 a doklad podle odstavce 6 písm. b) a c), který se týká osoby, jež nabyla postavení vymezené v odstavci 1 až 3.

(11) Provozovatel je povinen učinit bezodkladně opatření, aby osoba uvedená v odstavci 1 až 3, která přestane být bezúhonná nebo od ní nezíská potvrzení o bezdlužnost podle odstavce 6 písm. c), nemohla nadále vykonávat

a) funkci člena statutárního orgánu, člena dozorčí rady nebo prokuristy, je-li provozovatelem akciová společnost,

b) řídící činnost při provozu loterie nebo jiné podobné hry, je-li provozovatelem stát, obec nebo kraj,

c) funkci člena správní rady, člena dozorčí rady nebo revizora, vykonává-li působnost dozorčí rady, je-li provozovatelem nadace nebo nadační fond.

(12) Ministerstvo uveřejňuje každoročně k 31. březnu způsobem umožňujícím dálkový přístup jmenný seznam všech akcionářů jednotlivých provozovatelů loterií a jiných podobných her podle § 2 písm. a), c) až k) a podle § 50 odst. 3, kteří provozovali tyto hry v předchozím kalendářním roce. U fyzických osob ministerstvo uvede jméno, příjemní a obec trvalého bydliště. Jestliže akcionáři provozovatele jsou právnické osoby, uveřejňuje ministerstvo též akcionáře nebo společníky těchto právnických osob s výjimkou akcionářů akciových společností s akciemi přijatými k obchodování na oficiálním trhu. U těchto společností ministerstvo uveřejní pouze akcionáře s 10% a vyšším podílem na všech hlasovacích právech společnosti.

4a) § 27 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 4b) Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.

4c) Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů.

§ 4b

(1) K zajištění pohledávek státu, obcí a výplat výher sázejícím je žadatel povinen složit na zvláštní účet u banky peněžní částku )dále jen „jistota“), která za jednotlivého žadatele činí

a) 50 000 000 Kč u loterií a her podle § 2 písm. a), c) a podle § 50 odst. 3 za všechny jím provozované loterie a hry,

b) 10% z herní jistiny tvořené násobkem počtu emitovaných losů a cenou jednoho losu u loterií podle § 2 písm. d), nejvýše však 10 000 000 Kč,

c) 2 000 000 Kč u her podle § 2 písm. e), d) 10 000 000 Kč u her podle § 2 písm. h),

e) 5 000 000 Kč u her podle § 2 písm. f), g), a j), f) 20 000 000 Kč u her podle § 2 písm. i).

(1) K zajištění pohledávek státu a obcí a výplat výher sázejícím je žadatel povinen složit na zvláštní účet u banky peněžní částku (dále jen „jistota“). Žadatel je povinen prokázat složení jistoty povolujícímu orgánu potvrzením v originále vydaným bankou. V potvrzení banky musí být uveden zákaz nakládání s jistotou bez předchozího souhlasu ministerstva a v případě výherního hracího přístroje povolovaného do provozu obecním úřadem bez předchozího souhlasu příslušného finančního úřadu 4c). Jistota musí být uhrazena z vlastních peněžních prostředků žadatele. Jistotu nelze použít jako zástavu.

Jistota ze jednotlivé žadatele činí

a) 50 000 000 Kč u loterií a her podle § 2 písm. a) a c) za všechny tyto provozované loterie,

b) 10 % z herní jistiny jedné loterie podle § 2 písm. d) tvořené násobkem počtu emitovaných losů této loterie a cenou jednoho losu, nejvýše však 10 000 000 Kč u jedné loterie,

c) 5 000 000 Kč u her podle § písm. e) a g),

d) 10 000 000 Kč u her podle § 2 písm. f) a j),

e) 30 000 000 Kč u her podle § 2 písm. h),

f) 30 000 000 Kč u her podle § 2 písm. i)

g) 1 000 000 Kč u her podle § 2 písm. k),

h) 50 000 000 Kč u her podle § 50 odst. 3.

(2) Žadatel je povinen připojit k žádosti potvrzení banky o zřízení účtu a složení jistoty podle odstavce 1; jde-li o žadatele o povolení k provozování výherních hracích přístrojů, je povinen předložit potvrzení banky o zřízení účtu a složení jistoty též příslušnému finančnímu

§ úřadu. 4a) 4c) Potvrzení o složení jistoty má u výherních hracích přístrojů platnost 24 měsíců. Po uplynutí této lhůty předloží provozovatel povolujícímu orgánu a příslušnému finančnímu úřadu nové potvrzení o složení jistoty.

(3) Po dobu, na kterou bylo povolení k provozování loterií a jiných podobných her vydáno, může provozovatel nakládat s jistotou pouze po předchozím souhlasu ministerstva. V případě výherních hracích přístrojů, jejichž provoz povoluje příslušný orgán obce, vydává tento souhlas příslušný finanční úřad.

(4) Jistota může být provozovateli uvolněna po předchozím souhlasu orgánu uvedeného v odstavci 3, teprve tehdy, jestliže uplynula lhůta, na kterou bylo povolení vydáno, nebo bylo povolení zrušeno anebo činnost skončila a byl vyúčtován provoz loterie nebo jiné podobné hry. Z jistoty se přednostně uhradí pohledávky státu a obcí (správní poplatky, náklady státního dozoru , odvod na veřejně prospěšné účely, pokuty). Pokud jistota nepostačí, uhradí se tyto pohledávky poměrně podle výše. Po úhradě pohledávek státu a obcí se z jistoty vyplatí případné výhry sázejících, a to poměrně podle jejich výše.

(4) Jistota může být provozovateli uvolněna po předchozím souhlasu orgánu uvedeném v odstavci 3 teprve tehdy, jestliže uplynula lhůta, na kterou bylo povolení vydáno, nebo bylo povolení zrušeno anebo činnost skončila a byl vyúčtován provoz loterie nebo jiné podobné hry. Z jistoty se přednostně uhradí

a) správní poplatky,

b) odvod na státní dozor,

c) místní poplatky,

d) pokuty,

e) část výtěžku na veřejně prospěšné účely,

f) výhry hráčů.

(5) Pokud jistota nepostačí, uhradí se přednostní platby podle odstavce 4 písm. a) až f) poměrně podle jejich výše. Po úhradě všech přednostních plateb podle odstavce 4 písm. a) až f) se z jistoty uhradí daňové nedoplatky a nedoplatky sociálního a zdravotního pojištění za zaměstnance provozovatele, a to poměrně podle jejich výše.

(6) Sníží-li se jistota následkem soudní exekuce pod částku stanovenou v odstavci 1, je provozovatel povinen doplnit chybějící částku do výše stanovené v odstavci 1 na zvláštní účet u banky do 15 dnů ode dne, kdy byla soudní exekuce vykonána. V téže lhůtě předloží provozovatel povolujícímu orgánu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) originál potvrzení banky o aktuálním stavu doplněné jistoty.

§ 4c

Provozování sázkových her uvedených v § 2 písm. f) až i) je zakázáno

a) v den státního smutku,

b) mimo provozní hodiny stanovené v návštěvním řádu schváleném povolujícím orgánem.

4a) Zákon ČNR č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů.

§ 4d

(1) Provozovatel je povinen odvést část výtěžku z loterií a jiných podobných her podle § 2 nebo § 50 odst. 3, které podléhají vyúčtování v účetním období, s výjimkou her podle § 2 písm. e) povolovaných obecními úřady, na účet u banky jednoho nebo více příjemců vykonávajících činnost v některé z oblastí uvedených v § 4 odst. 2, a to nejpozději do 31. července roku, v němž bylo provedeno vyúčtování za předchozí kalendářní rok, nebo do jednoho měsíce od vyúčtování hry. Převod se uskuteční na základě písemné smlouvy mezi provozovatelem a příjemcem, ve které je dohodnut účel užití části výtěžku v souladu s § 4 odst. 2. Provozovatel může příjemci poskytnout zálohy. Část výtěžku z loterií a jiných podobných her podle § 2 nebo § 50 odst. 3 nesmí provozovatel odvést nestátní neziskové organizaci, jejímž je zřizovatelem, nebo jejímž zřizovatelem je akcionář provozovatele nebo osoba mu blízká 4d), nebo je-li členem jejího statutárního orgánu nebo kontrolního orgánu fyzická osoba nebo osoba jí blízká 4d) , která je akcionářem provozovatele nebo členem statutárního orgánu nebo kontrolního orgánu provozovatele, nebo je k provozovateli v pracovněprávním nebo obdobném vztahu.

(2) Provozovatel loterií a jiných podobných her je podle § 2 nebo podle § 50 odst. 3, které podléhají vyúčtování v účetním období, s výjimkou her podle § 2 písm. e) povolovaných obecními úřady, je povinen do 31. srpna roku, v němž bylo provedeno vyúčtování za předchozí kalendářní rok, nebo do jednoho měsíce od vyúčtování hry, zaslat ministerstvu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) informaci o rozdělení části výtěžku. V informaci provozovatel uvede tyto údaje

a) obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo příjemce části výtěžku, je-li právnickou osobou a jméno popřípadě jména a příjmení, rodné číslo a místo trvalého bydliště, případně adresu bydliště mimo území České republiky, je-li příjemce části výtěžku fyzickou osobou.

b) výši převedené části výtěžku,

c) dohodnutý účel použití části výtěžku podle § 4 odst. 2,

d) součet části výtěžku, který příjemce obdržel od provozovatele v uplynulých třech letech,

e) zda provozovatel nebo akcionář provozovatele byl v posledních třech letech propojen s příjemcem; v případě, že propojen je nebo v uplynulých třech letech propojen byl, specifikuje provozovatel v informaci toto propojení,

f) zda ve statutárním či dozorčím orgánu příjemce nebo ve funkci vedoucího zaměstnance, jenž je v přímé řídící působnosti příjemce, je-li příjemcem fyzická osoba, či v přímé řídící působnosti statutárního orgánu příjemce, je-li příjemcem právnická osoba, je osoba, která má nebo v posledních třech letech měla postavení statutárního nebo dozorčího orgánu provozovatele, nebo byla ve vedoucích funkcích v přímé řídící působnosti statutárního orgánu provozovatele či v přímé řídící působnosti osoby ve vedoucí funkci přímo podřízené statutárnímu orgánu provozovatele, nebo osoba blízká 4d) . V případě, že propojení osob existuje, uvede provozovatel v informaci rozsah tohoto propojení.

(3) Provozovatel výherního hracího přístroje, kterému povolení k provozování vydal obecní úřad, odvede část výtěžku této obci ve lhůtě uvedené v odstavci 1. Obec může použít část výtěžku pouze na veřejně prospěšný účel podle § 4 odst. 2, a to v plné výši. Provozovatel výherního hracího přístroje informuje příslušný finanční úřad 4c) o splnění povinnosti podle věty první do jednoho měsíce od data odvodu části výtěžku obci.

(4) Příjemce části výtěžku z loterií a jiných podobných her je povinen tyto prostředky použít v plné výši k veřejně prospěšným účelům uvedeným v § 4 odst. 2 a stanoveným v dohodě s provozovatelem nejpozději do dvou let po obdržení části výtěžku. Příjemce je povinen doložit provozovateli použití části výtěžku v souladu se stanoveným účelem nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy tyto prostředky zcela použil, nejpozději však do třiceti dnů po uplynutí lhůty pro jejich použití. Příjemce dokládá užití části výtěžku zejména kopií účetního dokladu nebo zápisu v účetních knihách. Nesplní-li příjemce některou z povinností uvedených v tomto odstavci, je povinen přijatou část výtěžku provozovateli vrátit bez zbytečného odkladu. O část výtěžku, kterou příjemce ve stanovené lhůtě nepoužil, se zvyšuje část výtěžku na veřejně prospěšné účely.

(5) Provozovatel je povinen údaje o použití části výtěžku nahlášené příjemcem předložit povolujícímu orgánu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) nejdéle do jednoho měsíce po jejich obdržení od příjemce. Příslušný finanční úřad 4c) je oprávněn provést u příjemce kontrolu použití části výtěžku do tří let po předložení informace podle věty první. Finanční úřad informuje o výsledku kontroly povolující orgán. Provozovatel je dále povinen oznámit povolujícímu orgánu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) nesplnění povinnosti příjemce v souvislosti s přijetím části výtěžku podle odstavce 4 nejdéle do jednoho měsíce poté, co nesplnění této povinnosti zjistil.

(6) Provozovatel loterie nebo jiné podobné hry podle § 2 písm. a), c), d), f) až k), provozovatel hry podle § 2 písm. e), kterému povolení vydalo ministerstvo, nebo provozovatel loterie a jiné podobné hry podle § 50 odst. 3, je povinen do 30 dnů po zaslání zprávy o rozdělení části výtěžku ministerstvu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) zveřejnit

a) vyúčtování hry v Obchodním věstníku,

b) rozdělení části výtěžku v Obchodním věstníku s uvedením údajů podle odstavce 2 písm. a) až c), přičemž u fyzických osob uvede pouze jméno a příjmení a obec trvalého bydliště.

(7) Provozovatel uveřejní ve lhůtě uvedené v odstavci 6 vyúčtování hry a rozdělení části výtěžku také způsobem umožňujícím dálkový přístup po dobu minimálně pěti let s uvedením všech údajů podle odstavce 2, přičemž u fyzických osob uvede pouze jméno a příjemní a obec trvalého bydliště.

(8) Provozovatel loterie a jiné podobné hry podle písm. e) v případě, že povolení vydal obecní úřad, je povinen do 30 dnů po vyúčtování hry zveřejnit

a) vyúčtování hry v Obchodním věstníku,

b) rozdělení části výtěžku jednotlivým obcím, jejichž obecní úřady vydaly povolení, v Obchodním věstníku.

(9) Provozovatel hry podle § 2 písm. e), kterému povolení vydal obecní úřad, uveřejní ve lhůtě uvedené v odstavci 8 vyúčtování hry a rozdělení části výtěžku také způsobem umožňujícím dálkový přístup po dobu minimálně pěti let s uvedením identifikačních údajů obce a dalších údajů podle odstavce 2.

(10) Ministerstvo uveřejní každoročně do 30. listopadu způsobem umožňujícím dálkový přístup po dobu minimálně pěti let údaje o výši odvodu části výtěžku

jednotlivými provozovateli za předchozí kalendářní rok podle odstavce 2, přičemž u fyzických osob uvede pouze jméno a příjemní a místo trvalého bydliště. Pokud loterii a jinou podobnou hru povolil obecní úřad, uveřejňuje informaci o využití části výtěžku na veřejně prospěšný účel podle § 4 odst. 2 vyvěšením na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup po dobu minimálně pěti let, a to do 30 dnů po využití části výtěžku.

4d) Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

§ 5

(1) Bez souhlasu Ministerstva vnitra nemůže ministerstvo vydat povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry žadateli, který o toto povolení žádá poprvé, ani zaregistrovat žadatele o povolení provozovat výherní hrací přístroj. To neplatí pro hry podle § 2 písm. b), a je-li herní jistina nižší než 500 000 Kč též pro hry podle § 2 písm. a), c) a d). Pokud Ministerstvo vnitra souhlas neudělí, ministerstvo žádost o povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry, nebo žádost o zaregistrování žadatele o povolení k provozování výherních hracích přístrojů zamítne. Souhlas Ministerstva vnitra se nevydává ve správním řízení.

(2) Ministerstvo vnitra souhlas vydá, jestliže provozovatel loterie nebo jiné podobné

hry

a) neohrožuje bezpečnost fyzických nebo právnických osob ani není v rozporu s bezpečnostními zájmy státu, nebo

b) nenarušuje závažným způsobem veřejný pořádek, ani není jiným způsobem v rozporu s právním řádem České republiky.

(3) Nevyjádří-li se Ministerstvo vnitra písemně do 90 dnů ode dne, kdy obdrželo žádost od ministerstva, má se za to, že Ministerstvo vnitra souhlas podle odstavce 1 udělilo. Ve zvlášť složitých případech lze lhůtu k vyjádření na základě vzájemné písemné dohody Ministerstva vnitra s ministerstvem přiměřeně prodloužit. Ministerstvo rozhodne o žádosti o povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry, nebo o žádosti o registraci žadatele o povolení k provozování výherních hracích přístrojů, do 30 dnů od obdržení souhlasu Ministerstva vnitra, nebo do 30 dnů od marného uplynutí lhůty pro vyjádření Ministerstva vnitra.

(4) Ministerstvo informuje Ministerstvo vnitra o zániku povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry, ke kterému se Ministerstvo vnitra vyjadřovalo ve lhůtě 15 dnů ode dne zániku povolení.

(5) Jestliže dojde ke změně v osobách uvedených v § 4a odst. 1 a 3, požádá ministerstvo Ministerstvo vnitra, aby posoudilo, zda touto změnou nejsou ohroženy zájmy státu uvedené v odstavci 2. Jestliže Ministerstvo vnitra sdělí, že touto změnou jsou ohroženy zájmy uvedené v odstavci 2, zahájí ministerstvo neprodleně řízení o odnětí povolení provozovateli nebo řízení o odnětí registračního čísla provozovateli her podle § 2 písm. e).

(6) Pokud se Ministerstvo vnitra dozví skutečnosti, které mají vliv na posuzování skutečností podle odstavce 2, oznámí to neprodleně ministerstvu, které zahájí řízení o

odnětí povolení provozovateli, nebo řízení o odnětí registračního čísla provozovateli her podle § 2 písm. e).

ČÁST PRVNÍ

Loterie a tomboly

§ 6

Povolování loterií a tombol

(1) Loteria a tomboly povoluje

a) obecní úřad pro svůj správní obvod, v hlavním městě Praze úřad městské části a v územně členěných statutárních městech úřad městské části nebo městského obvodu (dále jen

„obecní úřad“) v přenesené působnosti. jde-li o tombolu s herní jistinou do 50 000 Kč a věcnou loterii s herní jistinou do 200 000 Kč,

b) ministerstvo v ostatních případech.

(2) Nelze povolit loterii nebo tombolu, jejímž účelem je krytí

a) výdajů provozovatele loterie nebo tomboly, jež podle své povahy mají být kryty z jeho příjmů,

b) výdajů na pořádání zábav, slavností a podobných akcí, na nichž není vybíráno vstupné,

c) nákladů jakékoli akce, jestliže je z předběžných rozpočtů patrná nehospodárnost, jak při pořádání loterie nebo tomboly, tak při plánovaném použití jejího výtěžku.

(3) Úhrnná cena výher loterií a tombol nesmí být menší než 20% a vyšší než 50% herní jistiny. Ministerstvo může v odůvodněných případech, zejména za účelem vyššího zájmu o některé typy loterií, zvýšit úhrnnou cenu výher loterie až na 70% herní jistiny.

(4) U tombol provozovaných při slavnostech a zábavách, při nichž výhry jsou dotovány převážně z věcných darů členů pořádající organizace, rozhodne výjimečně o podmínkách provozování tomboly příslušná obec podle vlastního uvážení a místních poměrů.

(5) Povolení loterie obsahuje vedle náležitostí rozhodnutí stanovených správním řádem 5)

zejména

a) účel, pro který byla loterie povolena,

b) počet vydaných losů, jejich cenu a celkovou výši herní jistiny,

c) počet a celkovou cenu výher,

d) místo a den slosování,

e) lhůty pro předložení vyúčtování loterie a výtěžku akce, pro jejíž zabezpečení byla loterie povolena,

f) označení orgánu, který podle § 46 vykonává státní dozor (dále jen „orgán státního dozoru“),

g) schválení herního plánu s případnými úpravami a doplňky,

i) lhůtu a místo vyzvednutí výher.

5) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).

5) Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád.

§ 7

Provádění loterií

Odměna vyplácená fyzickým osobám za prodej losů nesmí přesahovat 10% z ceny losu jimi prodaných.

§ 8

(1) U loterií a tombol s herní jistinou nad 50 000 Kč mohou být slosovány pouze losy vytištěné Státní tiskárnou cenin v Praze. Výjimky může povolit pouze ministerstvo, jestliže provozovatel loterie zajistí, aby tisk losů byl ochráněn před zneužitím.

(2) U tombol a věcných loterií s herní jistinou do 50 000 Kč mohou být slosovány losy nebo jinak pojmenované slosovatelné papíry, pokud jsou číslovány a opatřeny razítkem provozující organizace a k jejich použití dal souhlas orgán oprávněný k povolení loterie nebo tomboly.

§ 9

(1) Text losů podléhá schválení orgánu státního dozoru. Užívání státních symbolů na losech není dovoleno.

(2) Text losů při herní jistině nad 50 000 Kč musí obsahovat

a) název a sídlo provozovatele,

b) počet vydaných losů a jejich cenu, nebo údaj, čím je určena celková výše herní jistiny,

c) počet a cenu výher, popřípadě jakým způsobem se stanoví počet výher,

d) způsob, místo a datum slosování, popřípadě stanovení okolnosti, která rozhoduje o výhře,

e) číslo a datum povolovacího rozhodnutí,

f) označení, jak a kde budou oznámeny výhry,

g) označení místa, kde se výhry vydávají,

h) lhůtu, do níž musí být výhry vyzvednuty.

(3) Před vydáním losů do prodeje je třeba za přítomnosti orgánu státního dozoru, alespoň namátkově přezkoušet jejich počet a správné číslování a vyhotovit o tom zápis.

§ 10

Slosování musí být veřejné. Slosování loterie nebo tomboly

a) s herní jistinou přesahující 50 000 Kč musí být provedeno za účasti notáře, který osvědčuje průběh slosování, a za účasti orgánu státního dozoru,

b) s herní jistinou do 50 000 Kč musí být provedeno za účasti orgánu státního dozoru, který osvědčuje průběh slosování na protokolu podle § 11 odst. 6. Účast orgánu státního dozoru není nutná u tomboly s herní jistinou do 20 000 Kč.

§ 11

(1) Provozovatel, kterému byla povolena loterie, je povinen jmenovat nejméně tříčlennou loterní komisi a provozovatel, kterému byla povolena tombola, je povinen jmenovat loterního zástupce. Provozovatel je povinen sdělit jména, příjmení a bydliště předsedy a ostatních členů loterní komise, popřípadě loterního zástupce. Provozovatel je povinen sdělit jména, příjemní

a bydliště předsedy a ostatních členů loterní komise, popřípadě loterního zástupce do sedmi dnů po doručení rozhodnutí o povolení loterie orgánu státního dozoru. Členové loterní komise a loterní zástupce musí být bezúhonní. Loterní komisi nezřizuje stát (ministerstvo nebo jím pověřená státní organizace) nebo akciová společnost, která je založena k provozování loterií nebo jiných podobných her.

(2) Loterní komise a loterní zástupce zajišťují řádný průběh loterie nebo tomboly. Bez souhlasu loterní komise nebo loterního zástupce nesmí provozovatel, kterému byla loterie nebo tombola povolena, zasahovat do jejího průběhu.

(3) Loterní komise a loterní zástupce mají povinnost dbát pokynu orgánu státního dozoru a zpravovat jej o všech závažnějších okolnostech, které nastaly a o přijatých opatřeních.

(4) Loterní komise nebo loterní zástupce spolu s orgánem státního dozoru zkontrolují, zda do osudí byla vložena čísla všech vydaných losů u loterií a všech prodaných losů u tombol.

(5) Před slosováním musí být zajištěny a v zapečetěných balících na vhodném a bezpečném místě uschovány neprodané losy. Zároveň musí být učiněna opatření, aby losů, které jsou vráceny poštou nebo jiným způsobem a které docházejí těsně před tahem, za tahu nebo po něm, nemohlo být zneužito.

(6) O průběhu slosování sepíše loterní komise nebo loterní zástupce protokol obsahující zejména údaje o technickém postupu slosování a seznam vyhrávajících čísel losů.

(7) Po skončení slosování zajistí loterní komise výhry připadající na neprodané losy a loterní zástupce nevyzvednuté výhry u tomboly.

(8) Loterní komise je povinna zabezpečit vydání výherní listiny tiskem a uvědomit o tom veřejnost. Loterní zástupce uvědomí veřejnost po slosování o vyhrávajících losech a při provozování tomboly s herní jistinou nad 20 000 Kč zajistí po slosování zveřejnění písemného seznamu vyhrávajících čísel.

§ 12

Lhůta pro uplatnění práva na výhru u provozovatele loterie nesmí být kratší než 30 dnů a delší než 90 dnů ode dne následujícího po slosování. Nebude-li právo na výhru v této lhůtě u provozovatele uplatněno, zaniká.

§ 13

Vyúčtování loterie a tomboly

Loterní komise nebo loterní zástupce zajistí nejpozději do 60 dnů po skončení lhůty pro vyzvednutí výher vyúčtování loterie nebo tomboly, zároveň zajistí i vyúčtování akce, k jejímuž zabezpečení byla loterie nebo tombola povolena. V případě, že k tomuto dni nebyla ještě z části výtěžku uhrazena všechna vydání, k jejichž krytí byla loterie nebo tombola povolena, sestaví se další vyúčtování, nejdéle ve lhůtě stanovené orgánem, který loterii povolil. Provozovatel je povinen předložit zprávu o vyúčtování orgánu státního dozoru a v opise orgánu, který loterii povolil.

§ 14

Do příjmu loterie patří i výhry připadající na neprodané losy a výhry, které nebyly ve stanovené lhůtě vyzvednuty. Do příjmu tomboly patří i výhry, které nebyly ve stanovené lhůtě vyzvednuty.

§ 15

O použití případné nespotřebované části výtěžku loterie nebo tomboly rozhodne orgán, který loterii nebo tombolu povolil.

§ 16

Použití části výtěžku loterie a jiné podobné hry

(1) Část výtěžku z loterií nebo jiných podobných her podle § 2 a § 50 odst. 3 lze použít pouze pro veřejně prospěšný účel uvedený v povolení.

(2) Souhlas k jinému použití části výtěžku může být udělen povolujícím orgánem na základě odůvodněné žádosti provozovatele, nebo bylo-li provozování loterie nebo jiné podobné hry zrušeno.

(3) Příjemce odvodu části výtěžku z loterií nebo jiných podobných her je povinen provozovateli doložit užití těchto prostředků pro veřejně prospěšný účel uvedený v povolení, a to nejdéle do 90 dnů po skončení účetního období nebo vyúčtování hry.

(4) Provozovatel je povinen údaje uvedené v odstavci 3 předložit orgánu, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, v případě provozovatele her podle § 2 písm. e) rovněž příslušnému orgánu státního dozoru, a to nejdéle do 15 dnů po obdržení údajů.

(5) V případě porušení povinnosti stanovené v odstavci 3 může orgán, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, použití části výtěžku na veřejně prospěšný účel změnit.

ČÁST DRUHÁ

Výherní hrací přístroje

§ 17

(1) Výherním hracím přístrojem se rozumí kompaktní, funkčně nedělitelné a programově řízené technické zařízení s ovládáním určeným pouze pro jednoho hráče. U výherního hracího přístroje s programovým vybavením umožňujícím současnou hru na více hracích místech více hráčům je každé takové hrací místo rovněž považováno za samostatný výherní hrací přístroj. Tato skutečnost musí být uvedena v osvědčení o provozuschopnosti vydaném podle § 19 odst. 2 písm. c), jakož i ve výpisu z tohoto osvědčení.

(2) Výherní hrací přístroj musí být umístěn tak, aby neumožňoval hru osobám mladším

18 let, nebo provozovatel musí učinit taková opatření, aby tyto osoby se nemohly hry zúčastnit. K tomuto účelu je oprávněn požadovat předložení průkazu totožnosti. Oprávnění

požadovat průkaz totožnosti má rovněž orgán, který kontroluje provozování výherního hracího přístroje.

(3) Za jednu hru se považuje ukončený proces, při kterém se po jednom spuštění uvede výherní hrací přístroj do režimu hry a nejpozději před ukončením této hry se odečte z ukazatele vložených peněz sázka na jednu hru. V průběhu jedné hry není dovoleno uskutečňovat další sázky a jedna hra nesmí být kratší než jedna sekunda. Každá hra musí hráči poskytnout možnost výhry a její výplaty, jakož i výplaty hráčem vložených finančních prostředků převyšujících hodnotu vsazených částek za odehrané hry. Způsob získání výhry a výplaty vložených finančních prostředků převyšujících hodnotu vsazených částek za odehrané hry popisuje herní plán a návod na hru. Nejvyšší výhrou se rozumí souhrn peněz, které hráč může získat z jedné hry.

(4) Nejvyšší vsazená částka na jednu hru činí 2 Kč, 5 Kč u výherních hracích přístrojů umístěných v hernách a 50 Kč, jsou-li umístěny v kasinech. Nejvyšší výhra z jedné hry činí 300 Kč, u výherních hracích přístrojů umístěných v hernách 750 Kč a 50 000 Kč, jsou-li umístěny v kasinu.

(4) Nejvyšší vsazená částka na jednu hru činí 5 Kč a u výherních hracích přístrojů umístěných v kasinech 50 Kč. Nejvyšší výhra z jedné hry činí 750 Kč a u výherních hracích přístrojů umístěných v kasinech 50 000 Kč. Nejvyšší vsazenou částku a nejvyšší výhru z jedné hry u výherních hracích přístrojů umístěných v kasinu a provozovaných za cizí měnu stanoví ministerstvo v povolení.

(5) Provozovány mohou být pouze výherní hrací přístroje, jejichž konstrukce neumožňuje nastavení výherního podílu nižšího než 75 % a vyššího než 100 %.

(6) Nejvyšší hodinová prohra je 1 000 Kč, u výherních hracích přístrojů umístěných v herně 2 000 Kč a u výherních hracích přístrojů umístěných v kasinu 10 000 Kč. Hodinová prohra je objem prostředků, které může hráč prohrát při hře na jednom výherním hracím přístroji během jedné hodiny. Je součinem nejvyššího vkladu do jedné hry, nejvyššího počtu her za jednu hodinu a setiny rozdílu jednoho sta a nastaveným výherním podílem. Je-li výherní hrací přístroj provozován na cizí měnu, stanoví nejvýše vsazenou částku na jednu hru, nejvyšší výhru z jedné hry, výherní podíl a nejvyšší hodinovou prohru ministerstvo v povolení.

(6) Nejvyšší hodinová prohra u výherních hracích přístrojů je 2 000 Kč a u výherních hracích přístrojů umístěných v kasinech 10 000 Kč. Hodinová prohra je součinem nejvyššího vkladu do jedné hry, nejvyššího počtu her za jednu hodinu a setiny rozdílu mezi číslicí jedno sto a nastaveným výherním podílem v procentech. Je-li výherní hrací přístroj provozován v kasinu za cizí měnu, stanoví výherní podíl a nejvyšší hodinovou prohru ministerstvo v povolení.

(7) Výherní hrací přístroje na české koruny umístěné v hernách a kasinech mohou být propojeny se zařízením, které umožňuje kumulovanou výhru (jackpot), na níž se nevztahuje odstavec 4. Nejvyšší kumulovaná výhra v hernách činí 10 000 Kč a v kasinech 100 000 Kč.

(8) Výherní hrací přístroje smějí být provozovány v kasinech a hernách. Dále smějí být provozovány v pohostinských zařízeních a dalších místech, která splňují podmínky zvláštního

provozního režimu podle odstavce 10. Více než šest výherních hracích přístrojů smí být provozováno pouze v hernách a kasinech.

(8) Výherní hrací přístroje smějí být provozovány v kasinech a hernách. Dále smějí být provozovány v maximálním počtu tří kusů v pohostinských zařízeních a dalších místech, která splňují podmínky zvláštního režimu podle odstavce 10.

(9) Hernou se rozumí místnost (soubor místností) určená zejména k provozování výherních hracích přístrojů. V herně musí být po celou dobu provozu zajištěn dozor. Do herny je zákaz vstupu osobám mladším 18 let. Provoz herny se řídí schváleným herním řádem.

(9) Hernou se rozumí provozovna5a) , kterou tvoří místnost, nebo soubor místností určených zejména k provozování loterií a jiných podobných her a výherních hracích přístrojů. V herně musí být po celou dobu provozu zajištěn dozor. Dozor musí vykonávat osoba starší 18 let, která je bezúhonná. Pro dokládání bezúhonnosti platí ustanovení § 4a obdobně. Do herny je zákaz vstupu osob mladších 18 let. Provoz herny se řídí schváleným herním řádem umístěným na viditelném místě v herně.

(10) Zvláštní provozní režim vyžaduje dohled osoby odpovědné za dodržování zákazu hry osob mladších 18 let, kterým je z důvodu zamezení jejich účasti na hře vstup zakázán

a) do celého prostoru provozovny, nebo

b) do místnosti v provozovně výhradně určené k provozování výherních hracích přístrojů, nebo

c) do oddělené části provozovny určené k provozování výherních hracích přístrojů.

(11) Provozování výherních hracích přístrojů nesmí být povoleno ve školách, školských zařízeních, v zařízeních sociální a zdravotní péče, v budovách státních orgánů a církví, jakož i v sousedství uvedených budov. Okruh vzdálenosti do 100 m od těchto budov může stanovit obec vyhláškou.

5a) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

§ 18

(1) Ministerstvo vede registr žadatelů o povolení k provozování výherních hracích přístrojů a provozovatelů výherních hracích přístrojů. V registru ministerstvo uvádí obchodní firmu žadatele o povolení k provozování výherních hracích přístrojů a provozovatele výherních hracích přístrojů, jeho sídlo a identifikační číslo. Žádost o povolení výherního hracího přístroje může podat pouze osoba, které ministerstvo přidělilo registrační číslo. Ministerstvo přidělí registrační číslo žadateli, který mu doloží splnění povinností uvedených v § 4, 4a a 4b a po udělení souhlasu Ministerstva vnitra podle § 5. Ministerstvo vydává osvědčení o přidělení registračního čísla na dobu pěti let. Ministerstvo zveřejní obchodní firmu žadatele a jeho registrační číslo ve lhůtě tří pracovních dnů po vydání osvědčení o přidělení registračního čísla na svých internetových stránkách. Držitel registračního čísla je povinen oznámit ministerstvu všechny změny, jež jsou rozhodné pro přidělení registračního čísla, do tří dnů po dni, v němž nastaly.

(1) (2) Povolení k provozování výherních hracích přístrojů vydává na žádost

a) obec pro svůj územní obvod, a to v přenesené působnosti,

b) krajský úřad pro svůj územní obvod, má-li být provozovatelem výherního hracího přístroje obec ve svém územním obvodu,

c) ministerstvo, je-li výherní hrací přístroj na českou měnu provozován v kasinu a u výherních hracích přístrojů na cizí měnu.

(2) (3) Žadatel je povinen uvést v žádosti o povolení k provozování výherního hracího přístroje jméno osoby (osob), která odpovídá za zákaz vstupu osob mladších 18 let do herny.

(3) (4) Povolení se vydává nejdéle na dobu jednoho kalendářního roku.

(4) Část výtěžku výherních hracích přístrojů je příjmem rozpočtu obce, která vydá povolení k jejich provozování podle odstavce 1 písm. a).

(5) Za vydání povolení k provozu výherních hracích přístrojů platí provozovatel za každý výherní hrací přístroj správní poplatek. 4)

(6) Po zaplacení správního poplatku orgán, který provoz výherního hracího přístroje povolil, vydá povolení a známku. Provozovatel je povinen známkou označit výherní hrací přístroj nejpozději do 15 dnů od začátku platnosti povolení ihned při jeho uvedení do provozu na viditelném místě tak, aby nebylo možno známku poškodit. Náležitosti známky stanoví právní předpis.6)

6) Vyhláška Ministerstva financí č. 223/1993 Sb., o hracích přístrojích.

§ 19

(1) Povolení k provozování výherního hracího přístroje obsahuje zejména:

a) schválení herního plánu (popřípadě herního plánu kumulované výhry podle § 17 odst. 7) s případnými úpravami a doplňky,

b) schválení stálého umístění výherního hracího přístroje,

c) stanovení způsobu a podmínek manipulace s výherním hracím přístrojem, zejména při výběru peněz a prováděných opravách,

d) stanovení podmínek manipulace s vlastním zařízením umožňujícím kumulovanou výhru (§ 17 odst. 7) a s navzájem propojenými přístroji, zejména při výběru finančních hotovostí, při výplatě kumulované výhry a opravách,

e) jméno osoby (osob), která odpovídá za zákaz hry osob mladších 18 let v místě schváleném pro stálé umístění výherního hracího přístroje. V případě herny tato osoba (osoby) odpovídá za zákaz vstupu osob mladších 18 let do herny.

(2) Povolení k provozování výherního hracího přístroje se vydá, jestliže

a) žádost o povolení obsahuje veškeré náležitosti včetně přidělení registračního čísla ministerstva vydaného podle § 18 odst. 1 stanovené tímto zákonem a žadatel splnil podmínky tímto zákonem stanovené,

b) žadatel prokáže zajištění odborného servisu,

c) podle osvědčení pověřené autorizované osoby7) je výherní hrací přístroj provozuschopný.

(3) Osvědčením podle odstavce 2 písm. c) se potvrzuje, že

a) od data výroby výherního hracího přístroje neuplynulo pět let,

b) do výherního hracího přístroje je zabudován systém nejméně dvojí kontroly vložených a vyplacených finančních prostředků, přičemž počítadla musí být minimálně šestimístná,

c) výherní hrací přístroj odpovídá svým technickým provedením § 17 odst. 3 až 6.

(4) Orgán, který povolení vydal, může na základě písemné žádosti provozovatele změnit povolení, pokud jde o stálé umístění výherního hracího přístroje v rámci svého územního obvodu, nebo může povolit výměnu výherního hracího přístroje za stejný model v důsledku prokázaného zničení požárem nebo jinou živelní pohromou.

7) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů.

§ 20

(1) Provozovatel je povinen do dvou měsíců po uplynutí doby, na kterou bylo povolení vydáno, podat vyúčtování provozu jednotlivých výherních hracích přístrojů a předložit je orgánu, který povolení vydal, a příslušnému finančnímu úřadu. Pokud povolení vydalo ministerstvo, předloží toto vyúčtování orgánu vykonávajícímu státní dozor podle § 46 nad provozem výherního hracího přístroje.

(2) Veškeré účetní případy uskutečňované v souvislosti s provozováním výherních hracích přístrojů musí být účtovány odděleně od případného jiného podnikání provozovatele a jejich základem je evidence podle stavů elektromechanických a elektronických počítadel, která pro tyto účely nesmí být nulována. Náklady a výnosy související s provozováním výherních hracích přístrojů jsou součástí hospodářského výsledku provozovatele za účetní období. Úschova účetních písemností se řídí zvláštním předpisem.8)

(3) Vyúčtování podle odstavce 1 musí obsahovat tyto náležitosti: Registrační číslo provozovatele výherních hracích přístrojů, výrobní číslo a název výherního hracího přístroje, místo a dobu provozování výherního hracího přístroje, údaj o vložených finančních prostředcích a vyplacených výhrách, údaj o příjmu ze hry, o propočtu odvodu části výtěžku na veřejně prospěšné účely za jednotlivý výherní hrací přístroj.

8) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

ČÁST TŘETÍ

Kursové sázky

§ 21

Povolování sázek

(1) Povolení k provozování kursových sázek podle § 2 písm. h) vydává na žádost ministerstvo nejdéle na dobu 10 let. V povolení stanoví podrobně podmínky provozování kursových sázek, schválí herní plán, určí předmět sázek a schválí počet a umístění sázkových kanceláří.

(2) V žádosti o povolení žadatel uvede jmenovitě vedoucí sázkových kanceláří a všechny další osoby pověřené přijímat sázky a údaje o nich potřebné pro vydání oprávnění podle § 24. Jakoukoliv změnu je provozovatel povinen oznámit orgánu státního dozoru do 3 dnů ode dne,

kdy nastala. Osoby pověřené přijímat sázky musí být bezúhonné a odborně způsobilé pro tuto

činnost.

§ 21

Povolování sázek

(1) Povolení k provozování kursových sázek podle § 2 písm. h) vydává na žádost ministerstvo. Žadatel je povinen uvést v žádosti jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo a místo trvalého bydliště vedoucího pobočky a rovněž všech fyzických osob pověřených přijímat sázky. Tyto osoby vykonávají u žadatele činnost podle věty druhé v pracovním poměru nebo na základě dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr4a). V případě, že pobočku provozuje pro provozovatele právnická osoba na základě obchodní smlouvy, musí žadatel v žádosti o povolení uvést osoby, které u této právnické osoby zastávají funkci nebo vykonávají činnost podle věty druhé. Vedoucí pobočky a osoby pověřené přijímat sázky musí být bezúhonné. Pobočkou se pro účely tohoto zákona rozumí sběrna určená pro příjem a výplatu kursových sázek s viditelným označením obchodní firmy a adresy provozovatele. V pobočce musí být viditelně umístěna informace o zákazu osobám mladším 18 let.

(2) Ministerstvo vydává povolení nejdéle na dobu 10 let. V povolení stanoví podmínky provozování kursových sázek, schválí herní plán, určí předmět sázek a uloží žadateli povinnost oznamovat ministerstvu, příslušnému finančnímu úřadu4c), jakož i finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu má být pobočka otevřena, 30 dní předem otevření pobočky s uvedením její adresy, provozní doby, jména popřípadě jmen a příjmení a místa trvalého bydliště vedoucího pobočky a osob pověřených přijímat sázky a v téže lhůtě doložit také jejich bezúhonnost.

(3) Provozovatel je povinem písemně oznámit ministerstvu, příslušnému finančnímu úřadu4c) a finančnímu úřadu, v jehož územním obvodu se nachází pobočka, jíž se ohlašovaná změna týká, jakoukoli změnu v osobách uvedených v odstavci 1 do 7 dnů ode dne, kdy nastala. V téže lhůtě oznamuje písemně provozovatel i ostatní změny v provozování včetně uzavření pobočky. Spolu s tímto oznámením zašle provozovatel orgánům v tomto odstavci uvedeným i doklad o bezúhonnosti osob, které nově nabyly postavení uvedené v odstavci 1.

(4) Pro dokládání bezúhonnosti osob uvedených v odstavci 1 platí ustanovení § 4a obdobně.

§ 22

Povolení se žadateli vydá, pokud prokáže splnění podmínek pro řádné provozování kursových sázek, zejména, že má základní jmění v souladu s ustanovením § 4 odst 8 § 4 odst. 7 nejméně ve výši 10 000 000 Kč 60 000 000 Kč a že složil jistotu podle § 4b odst. 1 písm. d) písm. e).

§ 24

Vydání oprávnění k přijímání sázek

(1) Všem osobám pověřeným přijímat sázky vydá orgán státního dozoru oprávnění k přijímání sázek (dále jen "oprávnění"), bez kterého nesmí nikdo žádné sázky přijímat.

Oprávnění musí obsahovat jméno, rodné číslo a fotografii osoby oprávněné přijímat sázky, číslo oprávnění, označení provozovatele, datum vydání a razítko a podpis orgánu státního dozoru. Oprávnění je platné pouze pro územní obvod orgánu státního dozoru, který je vydal.

(2) V případě, že činnost přestane být provozována nebo povolení bude zrušeno, odevzdá provozovatel vydaná oprávnění orgánu státního dozoru.

(3) Provozovatel odevzdá orgánu státního dozoru oprávnění vydaná pověřeným osobám i tehdy, jestliže skončí jejich pracovní poměr nebo jiný obdobný poměr,9) na základě kterého činnost vykonávaly, nebo tak rozhodl orgán státního dozoru, jestliže tyto osoby přestaly splňovat požadavky uvedené v § 21 odst. 2 nebo pokud jednaly v rozporu s tímto zákonem nebo s povolením k provozování kursových sázek nebo herním plánem.

(4) Každá ztráta vystaveného oprávnění se musí do 3 dnů od jejího zjištění hlásit orgánu státního dozoru.

(5) Oprávnění se pověřeným osobám vydá, jakmile žadatel prokáže orgánu státního dozoru, že složil určenou jistotu.

9) § 236 a 237 zákoníku práce.

Provozování sázek

§ 25

Sázky lze přijímat předem v hotovosti nebo bezhotovostně.

§ 26

Osoby oprávněné přijímat sázky se nesmí účastnit sázek u provozovatele, pro něhož sázky přijímají.

§ 26

(1) Osoby stanovující kurzy nebo zajišťující informace pro stanovení kurzů a osoby oprávněné přijímat sázky se nesmí účastnit sázek u provozovatele, pro něhož uvedené činnosti vykonávají.

(2) Provozovatel, který má více než jednu pobočku, je povinen stanovovat pomocí výpočetní techniky on-line kurzy centrálně a vést evidenci těchto kurzů, jejich změn, uzavření kurzů a časových údajů, ze kterých musí být patrné, kdy byl kurz stanoven, změněn nebo uzavřen. Evidenci uchovává nejméně po dobu pěti let po uplynutí doby, na kterou bylo povolení vydáno.

(3) Osoby oprávněné přijímat sázky nesmí od sázejícího přijmout sázku bez zaplacení vkladu.

§ 27

Provozovatel nesmí přijímat sázky na závody, utkání a soutěže, kterých se účastní zvíře, jednotlivec nebo družstvo, které jsou k němu ve vlastnickém nebo pracovním poměru.

§ 28

Vyúčtování

(1) Provozovatel musí každoročně do dvou měsíců po uplynutí kalendářního roku předložit příslušnému finančnímu úřadu 4a) 4c) vyúčtování z provozování kursových sázek za předchozí kalendářní rok. Provozovatelé se sídlem na území hlavního města Prahy předkládají vyúčtování Finančnímu úřadu pro Prahu 1 a provozovatelé se sídlem na území města Brna Finančnímu úřadu Brno I a provozovatelé se sídlem na území města Ostravy Finančnímu úřadu Ostrava I.

(2) Ve vyúčtování podle odstavce 1 se uvádějí údaje o příjmech ze sázkových her, jimiž jsou vsazené částky, o výhrách vyplacených hráčům, o nákladech souvisejících s provozem hry, o propočtu správního poplatku, 4) o odvodech na státní dozor a propočtu odvodu na veřejně prospěšné účely podle § 4 odst. 2. Procesní postupy spojené s tímto vyúčtováním se řídí zvláštním předpisem.10)

(3) Vyúčtování podle odstavce 2 předkládá provozovatel též do dvou měsíců po uplynutí měsíce, ve kterém ukončil provozování kursových sázek.

10) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

§ 29

Odvod na státní dozor hradí provozovatel a činí 1 % z příjmu ze sázkových her sníženého o vyplacené výhry a je splatný čtvrtletně, do konce měsíce následujícího po uplynutí kalendářního čtvrtletí na účet příslušného finančního úřadu. Provozovatelé se sídlem na území hlavního města Prahy platí tento odvod na účet Finančního úřadu pro Prahu 1 a provozovatelé se sídlem na území města Brna na účet Finančního úřadu Brno I. Provozovatelé se sídlem na území města Ostravy platí tento odvod na účet Finančního úřadu Ostrava I. Odvod na státní dozor je příjmem státního rozpočtu.

§ 31

Kursových sázek se nesmí účastnit ten, kdo nedovršil 18 let věku. Za účelem prověření této okolnosti je provozovatel oprávněn požadovat předložení průkazu totožnosti. Oprávnění požadovat průkaz totožnosti má rovněž orgán, který kontroluje provozování kursových sázek.

ČÁST ČTVRTÁ

Sázkové hry v kasinu

§ 32

Povolení sázkových her v kasinu

(1) Povolení k provozování sázek podle § 2 písm. i) vydává na žádost pouze ministerstvo, nejdéle na dobu deseti let.

(2) Kasinem se rozumí provozovna5a) tvořená souborem místností, které jsou určeny zejména k provozování sázkových her v kasinu, a to i za pomoci mechanických a elektromechanických zařízení definovaných v § 2 písm. i). V kasinu musí být zvláštní místnost pro monitorovací zařízení. V kasinu musí být návštěvníkům po celou otevírací

dobu umožněno hrát minimálně na třech stolech živé hry, přičemž alespoň jeden z těchto stolů musí být určen pro mechanickou ruletu. Živou hrou se pro účely tohoto zákona rozumí hra řízená zaměstnancem provozovatele, který obsluhuje herní zařízení, vydává hráčům žetony a u karetních her rozdává karty a zastupuje provozovatele proti hráči. Provoz sázkových her v kasinu se řídí herním plánem a návštěvním řádem schváleným ministerstvem. Náležitosti stanovené pro kasino musí být provozovatelem sázkových her v kasinu dodržovány po celou dobu platnosti povolení.

(3) Označení „kasino“ nebo „casino“, jejich složeniny, překlady nebo slova od nich odvozená mohou používat pouze držitelé povolení k provozování sázkových her v kasinu pro budovu, část budovy nebo soubor místností, které splňují podmínky podle odstavce 2.

(4) Osoba, které bylo vydáno povolení k provozování sázkových her podle § 2 písm. i), může provozovat povolené hry pouze svým jménem a na svůj účet. Jiným osobám je provozování sázkových her podle § 2 písm. i) zakázáno. Všechny osoby, jež zajišťují plnění běžných úkolů vyplývajících z předmětu činnosti provozovatele, musí být v hlavním pracovním poměru k provozovateli.

(2) (5) V povolení ministerstvo stanoví podrobné podmínky provozu her v kasinu a zároveň, po posouzení souladu s tímto zákonem a jinými právními předpisy, schválí žadatelem předložený herní plán, návštěvní řád a druhy sázkových her provozovaných v kasinu.

(3) (6) Podmínkou pro vydání povolení je, aby žadatel ministerstvu prokázal, že výše jeho základního jmění v souladu s § 4 odst. 8 kapitálu v souladu s § 4 odst. 7 písm. g) činí alespoň 30 000 000 Kč 60 000 000 Kč, a že složil jistotu podle § 4b odst. 1 písm. f). Základní jmění právnické osoby nesmí být sníženo pod minimální výši po celou dobu platnosti povolení.

(4) (7) Provozovatel je povinen požádat ministerstvo o schválení změn v herním plánu, návštěvním řádu nebo druzích sázkových her provozovaných v kasinu nejpozději 30 dnů před jejich provedením.

Provozování sázkových her

§ 33

Jinou herní měnu než českou povoluje ministerstvo. Obchodování s cizí měnou a směnárenská činnost uskutečňované v rámci provozování sázkových her podle § 2 písm. i) se řídí zvláštními předpisy.11)

11) Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon.

Opatření České národní banky č. 227/1996 Sb., kterým se stanoví podmínky pro provádění některých obchodů s devizovými hodnotami pro devizová místa včetně postupu pro nakládání s padělanými nebo pozměněnými peněžními prostředky.

§ 34

Veškeré účetní případy 8) uskutečňované v souvislosti s provozem sázkových her v kasinu musí být účtovány odděleně od jiného podnikání provozovatele, přičemž náklady a výnosy související s provozem sázkových her jsou součástí hospodářského výsledku provozovatele za účetní období.

§ 35

Žetony

(1) Ke hře v kasinu se používají hodnotové žetony. Nominální hodnoty, rozměry, hmotnost, materiál, vzhled a další náležitosti hodnotových žetonů schvaluje ministerstvo. Provozovatel je povinen předložit schválené vzory hodnotových žetonů před zahájením provozu kasina orgánu státního dozoru.

(2) Každé kasino používá speciálně označené hodnotové žetony. Stejně označené hodnotové žetony se mohou užívat pouze v kasinech provozovaných jedním provozovatelem. Hodnotové žetony obsahují vyznačení hodnoty a oficiální zkratku herní měny.

(3) Hodnotové žetony nakupují hráči v pokladně kasina, popřípadě u hracího stolu. Výhradně v pokladně kasina jsou hráčům vypláceny výhry, a to proti předloženým hodnotovým žetonům.

(4) Pro hru ruleta se používají též hrací žetony. Při ukončení hry u stolu vymění obsluha hracího stolu hráči žetony za hodnotové žetony.

(5) Provozovatel je povinen vést řádnou evidenci všech žetonů.

(6) Je nepřípustné používat hodnotové žetony na úhradu jakýchkoli závazků, které nevznikly ze hry.

(7) Vynášení hodnotových žetonů z kasina je nepřípustné. O nevrácených nebo ztracených hodnotových žetonech sepíše vedení kasina protokol, a to v den, kdy tuto skutečnost zjistí. Kopie protokolů sepsaných v kalendářním měsíci předá vedení kasina do sedmi kalendářních dnů po uplynutí příslušného měsíce orgánu státního dozoru.

§ 36

(1) Návštěvníci jsou povinni při vstupu do kasina předložit doklad prokazující jejich totožnost. Do kasina nesmí být vpuštěn ten, kdo nedovršil 18 let věku, a ten, kdo v souladu s návštěvním řádem nemá přístup do kasina.

(2) Kasino vede denní jmennou evidenci návštěvníků. Evidence obsahuje údaje o jménu, příjmení, datu narození a rodném číslu, bydlišti, u cizích státních občanů též číslo cestovního dokladu a státní příslušnost. Rozsah identifikačních údajů v evidenci a jejich uchovávání se řídí zvláštním právním předpisem11a).

11a) Zákon č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

§ 37

Kasino musí být vybaveno zabezpečovacím zařízením a monitorovacím zařízením. Monitorovacím zařízením musí být obrazově v barvě a zvukově zaznamenán celý průběh všech provozovaných her, dále pak práce přípravné (výdej žetonů) a závěrečné (uzavírání stolů, počítání žetonů a hotovosti). Provozovatel je povinen uchovávat po dobu 90 kalendářních dnů jednoho roku záznamy pořízené monitorovacím zařízením a pracovníkům státního dozoru umožnit přístup k těmto záznamům včetně jejich zapůjčení mimo prostor kasina. Monitorování musí být prováděno v nezpomaleném a nepřerušovaném záznamu. Bližší podmínky pro monitorování a uchovávání záznamů stanoví ministerstvo právním předpisem.

§ 38

(1) V kasinu se smějí hrát pouze hry uvedené v povolení a ve stanoveném rozsahu.

(2) Osobám zaměstnaným v kasinu je zakázáno zúčastnit se sázkových her v kasinu, kde jsou zaměstnány.

§ 39

Pro provozování sázkových her v kasinu platí ustanovení § 28 a 29 obdobě.

ČÁST PÁTÁ

Xxxxxxxxx sázky

§ 40

(1) K provozování dostihových sázek podle § 2 písm. k) pověří stát zpravidla organizaci, která je osobou oprávněnou v oblasti chovu koní dostihových plemen.

(2) Výtěžek z dostihových sázek lze použít pouze pro účely dotací výkonnostních zkoušek koní dostihových plemen, dotací chovu koní dostihových plemen nebo pro jiné související účely.

ČÁST ŠESTÁ

Ustanovení společná, přechodná a závěrečná Ustanovení společná

§ 42

Herní plán loterie a jiných podobných her podrobně určuje podmínky hry, zejména stanoví pravděpodobnost výhry, podmínky dozoru, způsobu kontroly, využití části výtěžku, výši vkladu (cenu losu), výši herní jistiny, počet výher a jejich jednotlivou a úhrnnou cenu, způsob provedení slosování nebo zajištění okolnosti jež určuje výhru a způsob zveřejnění výher.

§ 43

(1) Orgán, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, zruší povolení, jestliže nastanou nebo dodatečně vyjdou najevo okolnosti, pro které by nebylo možné loterii nebo jinou podobnou hru povolit, nebo se ukáže dodatečně, že údaje, na jejichž podkladě bylo povolení vydáno, jsou klamné.

(1) Orgán, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, zahájí s provozovatelem správní řízení o odnětí povolení, jestliže nastanou nebo dodatečně vyjdou najevo okolnosti, pro které by nebylo možné loterii nebo jinou podobnou hru povolit, jestliže se ukáže, že údaje, na jejichž podkladě bylo povolení vydáno, jsou klamné, jestliže provozovatel přestane splňovat podmínky pro vydání povolení nebo řádně a včas neodvede stanovenou část výtěžku na veřejně prospěšné účely v zákonem stanovených lhůtách nebo jestliže ministerstvo obdrží od Ministerstva vnitra oznámení podle § 5 odst. 5.

(2) Orgán, který provozování výherního hracího přístroje povolil, zruší povolení na všechny výherní hrací přístroje provozovatele v obci, jestliže provozovatel porušuje své povinnosti tím, že

a) ve třech prokazatelných případech časově odlišných umožnil zúčastnit se hry osobám mladším 18 let;

b) provozuje nepovolený výherní hrací přístroj;

c) výherní hrací přístroj neodpovídá svým technickým provedením ustanovení § 17 odst. 3 až 6; přitom nerozhoduje, zda k porušení povinnosti došlo pouze u jediného provozovaného výherního hracího přístroje. Povolující orgán může vydat další povolení tomuto provozovateli nejdříve po uplynutí tří let.

(3) Orgán, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, může povolení zrušit, popřípadě provozování dočasně zastavit, není-li splněna některá z podmínek uložených v povolení nebo nedodržují-li se předpisy o provozování loterií a jiných podobných her.

(4) Dočasně zastavit provozování loterie nebo jiné podobné hry podle odstavce 3 lze nejdéle na dobu 30 kalendářních dnů. Pokud provozovatel nemůže ze závažných důvodů odstranit závady, pro které povolující orgán provozování hry dočasně zastavil, může být tato lhůta prodloužena maximálně o dalších 30 dnů. Při dočasném zastavení provozu je povolující orgán, a u her povolovaných ministerstvem též finanční úřad, který vykonává státní dozor nad provozováním sázkových her v příslušné provozovně, oprávněn zapečetit výherní hrací přístroje, případně jiná herní zařízení. Finanční úřad je povinen o zapečetění výherního hracího přístroje, případně jiného herního zařízení neprodleně písemně vyrozumět povolující orgán. Dočasné zastavení provozu loterie nebo jiné podobné hry nevylučuje souběžné uložení pokuty podle § 48. Pokud provozovatel neodstraní závady ve lhůtách uvedených v tomto odstavci, povolující orgán povolení zruší.

(5) Orgán, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, může

a) v povolení stanovit bližší podmínky, vyžaduje-li to řádné provozování loterie nebo jiné podobné hry,

b) již vydané povolení doplnit nebo změnit, vyžaduje-li to řádné provozování loterie nebo jiné podobné hry nebo veřejný zájem.

(6) Orgán, který loterii nebo jinou podobnou hru povolil, nesmí v povolení podle odstavce 5 písm. a) a b) stanovit přísnější podmínky pro provozování loterií a jiných podobných her, než stanoví tento zákon.

(7) Loterie a jiné podobné hry, které nesplňují všechny podmínky tohoto zákona, nelze povolit.

§ 45

(1) Pro řízení ve věcech loterií a jiných podobných her platí zákon o správním řízení 5), pokud tento zákon nestanoví jinak.

(2) Povolení nelze převést na jinou osobu.

Státní dozor

§ 46

(1) Státní dozor nad dodržováním tohoto zákona provozovateli loterií a jiných podobných her vykonávají:

a) obce obecní úřady v případech, kdy vydávají povolení k provozování loterií a jiných podobných her,

b) krajské úřady v případech, kdy vydávají povolení k provozování loterií a jiných podobných her,

c) příslušné finanční úřady 4a) 4c)a finanční úřady, v jejichž územním obvodu se nacházejí jednotlivé provozovny, v případech, kdy povolení k provozování loterií a jiných podobných her vydává ministerstvo. V případech, kdy provozování loterií a jiných podobných her povoluje ministerstvo a sídlo provozovatele nebo jeho provozovna se nachází na územní hlavního města Prahy, vykonává státní dozor Finanční úřad pro Prahu 1. Je-li sídlo provozovatele nebo jeho provozovna na území města Brna, vykonává státní dozor Finanční úřad Brno I. Je-li sídlo provozovatele nebo jeho provozovna na území města Ostravy, vykonává státní dozor Finanční úřad Ostrava I.

d) ministerstvo.

(2) U výherních hracích přístrojů povolovaných obcemi, popřípadě krajskými úřady mohou vykonávat státní dozor nad dodržováním tohoto zákona též finanční úřady uvedené v odstavci 1 písm. c). Finanční úřad sepíše o výsledku kontroly protokol a předá jej k dalšímu opatření povolujícímu orgánu a provozovateli. Případnou pokutu ukládá a vymáhá povolující orgán, který o přijatém opatření (uložení pokuty) vyrozumí finanční úřad, který prováděl státní dozor.

(3) Je-li součástí výkonu státního dozoru na provozování výherních hracích přístrojů i technická kontrola (kontrola dodržování podmínek uvedených v osvědčení o provozuschopnosti výherního hracího přístroje), je orgán provádějící státní dozor povinen přizvat pověřenou autorizovanou osobu.7)

§ 46a

Úřední jazyk

(1) Před povolujícím orgánem a orgánem státního dozoru se jedná v jazyce českém. Veškerá písemná podání se předkládají v češtině a listinné důkazy, pokud nejsou v češtině, musí být opatřeny úředním překladem. Povolující orgán a orgán státního dozoru může při ústním jednání připustit tlumočníka zapsaného v seznamu tlumočníků, pokud si jej na své náklady obstará osoba jednající s těmito orgány.

(2) Občané České republiky příslušející k národnostním a etnickým menšinám mohou jednat před povolujícím orgánem a orgánem státního dozoru ve svém jazyce, musí si však obstarat tlumočníka zapsaného v seznamu tlumočníků. Náklady na tohoto tlumočníka nese orgán, před nímž se jedná.

§ 46b

Povinnost zachovávat mlčenlivost

(1) Provozovatel, osoby, které jsou k němu v pracovněprávním nebo obdobném poměru, zaměstnanci orgánu státního dozoru, ministerstva nebo jiného správního orgánu jsou povinni zachovávat mlčenlivost o sázejících a jejich účasti na hře, včetně jejich výhry či prohry.

(2) Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na případy, kdy sázející zprostí osoby uvedené v odstavci 1 povinnosti mlčenlivosti anebo mají-li být skutečnosti, jež jsou předmětem povinnosti mlčenlivosti, sděleny příslušným orgánům v občanském soudním řízení, orgánům činným v trestním řízení a správcům daně pro účely daňového řízení. Porušením povinnosti mlčenlivosti není plnění povinností vůči příslušné organizační složce ministerstva podle zvláštního právního předpisu11a).

(3) Za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost o sázejících a jejich účasti na hře lze uložit pokutu až do výše 50 000 Kč. Uložením pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů o náhradě škody.

(4) Pokutu ukládá

a) finanční úřad vykonávající státní dozor, porušil-li povinnost mlčenlivosti provozovatel nebo osoby, které jsou k provozovateli v pracovněprávním či obdobném poměru,

b) finanční ředitelství nadřízené finančnímu úřadu vykonávajícímu státní dozor, jehož zaměstnanec porušil povinnost zachovávat mlčenlivost,

c) ministerstvo, porušil-li povinnost mlčenlivosti zaměstnanec finančního ředitelství nebo ministerstva.

(5) Orgán, který pokutu uložil, ji také vybírá a vymáhá. Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu.

§ 47

(1) Orgán, který povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry vydal, je povinen ji i kontrolovat. Orgán vykonávající státní dozor, se může kdykoliv přesvědčit, zda loterie nebo jiné podobné hry se provozují za podmínek určených v povolení a zda se dodržují příslušné právní předpisy.

(2) Provozovatel loterie nebo jiné podobné hry je povinen umožnit povolujícímu orgánu a orgánu státního dozoru vstup do provozních (obchodních) místností, předložit tomuto orgánu účetní doklady, účetní závěrky, výkazy, doklady a jiné písemnosti a záznamy na technických nosičích dat, umožnit kontrolu provozovaných her a technických zařízení a podat informace o účetních případech a spolupůsobit při kontrole. Vyžaduje-li to povaha věci, může povolující orgán a orgán státního dozoru zajistit podklady a odebrat je na dobu potřebnou k dořešení a uzavření případu. O zajištěných písemnostech či záznamech na technických nosičích dat vydá provozovateli potvrzení.

(3) Při výkonu státního dozoru se postupuje podle zvláštního předpisu.12)

12) Zákon ČNR č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993 Sb.

§ 48

(1) Pokutu do výše

a)150 000 Kč uloží obec právnické osobě, která v jejím územním obvodu provozuje loterii, tombolu nebo výherní hrací přístroj bez povolení, které by byla oprávněna tato obec vydat, nebo je provozuje v rozporu s tímto zákonem, herním plánem nebo s podmínkami, které jí byly v povolení uloženy,

b) 300 000 Kč uloží okresní úřad právnické osobě, která v jeho územním obvodu provozuje loterii nebo tombolu bez povolení, které by byl oprávněn tento okresní úřad vydat, nebo je provozuje v rozporu s tímto zákonem, herním plánem nebo s podmínkami, které jí byly v povolení uloženy,

c) 500 000 Kč uloží finanční úřad uvedený v § 46 odst. 1 písm. c) právnické osobě, která bez povolení provozuje loterii, tombolu nebo jinou podobnou hru, které by bylo oprávněno vydat ministerstvo, nebo ji provozuje v rozporu s tímto zákonem, herním plánem nebo s podmínkami, které jí byly v povolení uloženy, popřípadě použije část výtěžku z těchto her k jinému než stanovenému účelu nebo poruší ustanovení § 1 odst. 4,

d) 50 000 Kč uloží orgán státního dozoru právnické osobě, která porušila povinnosti uvedené v § 47 odst. 2,

e) 5 000 Kč uloží orgán státního dozoru tomu, kdo ztratí oprávnění vydané podle § 24. Při nesplnění povinnosti oznámit včas ztrátu se pokuta stanoví v maximální výši,

f) 50 000 Kč uloží orgán státního dozoru fyzické osobě, která je k provozovateli v pracovněprávním, členském nebo obdobném poměru, a účastníku kursových sázek a sázkových her v kasinu, pokud jednali v rozporu s tímto zákonem nebo povolením k provozování nebo herním plánem,

g) 50 000 Kč uloží orgán státního dozoru osobě, která je v povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry uvedena jako osoba odpovědná za dodržování zákazu hry osob mladších 18 let v případě prvního prokazatelného porušení tohoto zákazu,

h) 500 000 Kč uloží orgán státního dozoru osobě, která je v povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry uvedena jako osoba odpovědná za dodržování zákazu hry osob mladších 18 let v případě druhého prokazatelného časově odlišného porušení tohoto zákazu.

(2) Okresní úřad, který obci vydal podle § 6 odst. 1 písm. b) povolení k provozování tomboly nebo věcné loterie nebo jí vydal podle § 18 odst. 1 písm. b) povolení k provozování výherních hracích přístrojů, je oprávněn uložit obci pokutu za podmínek a ve výši podle odstavce 1 písm. a). Bylo-li vydáno podle § 6 odst. 1 písm. c) povolení v případě, kdy

tombolu nebo věcnou loterii provozuje stát zastoupený okresním úřadem, je oprávněn uložit pokutu za podmínek a ve výši podle odstavce 1 písm. b) místně příslušný finanční úřad.

(3) Pokutu do výše 150 000 Kč lze uložit i fyzické osobě, pokud provozuje loterii nebo jinou podobnou hru. Jde-li o provozování výherního hracího přístroje na českou měnu, uloží pokutu obec, v jejímž územním obvodu byl přístroj provozován. V ostatních případech uloží pokutu finanční úřad uvedený v § 46 odst. 1 písm. c).

(4) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se orgán oprávněný k uložení pokuty o porušení povinností nebo ztrátě oprávnění dověděl, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti nebo ztrátě oprávnění došlo.

(5) Pokuta je splatná do jednoho měsíce ode dne, kdy rozhodnutí o jejím uložení nabylo právní moci.

(6) Pokuty uložené obcemi jsou příjmem rozpočtu obce, která pokutu uložila. Pokuty uložené okresními úřady jsou příjmem rozpočtu okresního úřadu. Pokuty uložené finančními úřady jsou příjmem státního rozpočtu České republiky. Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil.

(7) Obec, která vydala povolení k provozování loterie, tomboly nebo výherního hracího přístroje a toto povolení podle § 43 zrušila, může rozhodnout, že po splnění daňových a jiných finančních povinností provozovatele vůči státu bude výtěžek odveden do rozpočtu této obce. Stejně může postupovat i v případě, že provozovatel provozoval loterii nebo jinou podobnou hru bez povolení a obec byla toto povolení oprávněna vydat.

(8) Finanční úřad může rozhodnout, že výnos loterie nebo jiné podobné hry provozované v jeho územním obvodu bez povolení, které by bylo oprávněno vydat ministerstvo, bude odveden do státního rozpočtu České republiky.

(9) Ministerstvo, které vydalo povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry a toto povolení podle § 43 zruší, může rozhodnout, že výtěžek z těchto her bude odveden do státního rozpočtu České republiky.

§ 48

Přestupky a správní delikty na úseku provozování loterií a jiných podobných her

(1) Správního deliktu se dopustí provozovatel, který

a) provozuje zakázanou spotřebitelskou loterii nebo soutěž, anketu a jinou akci o ceny bez ohlášení příslušnému finančnímu úřadu4c) (§ 1 odst. 4),

b) provozuje loterii, tombolu a jinou podobnou hru bez povolení, nebo ji provozuje v rozporu s tímto zákonem, herním plánem, návštěvním řádem nebo v rozporu s podmínkami, které mu byly v povolení vydaném na základě zákona uloženy,

c) nesplní povinnost zaslat vyúčtování provozu jednotlivých výherních hracích přístrojů příslušnému finančnímu úřadu 4c) budˇ vůbec nebo ve lhůtě uvedené v § 20 odst. 1,

d) provozuje loterii nebo jinou podobnou hru prostřednictvím veřejných serverů na internetu,

e) napomáhá uzavírání sázek a vyplácení výher z loterie nebo jiné podobné hry provozované prostřednictvím veřejných serverů na internetu,

f) neoznámí povolujícímu orgánu skutečnosti nebo nepředloží doklady uvedené v § 4a odst. 9 a 10,

g) neodvede část výtěžku buď vůbec nebo ve lhůtě uvedené v § 4d odst. 1 nebo 3,

h) neposkytne ministerstvu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) informace v rozsahu podle § 4d odst. 2,

i) nesdělí údaje o užití části výtěžku povolujícímu orgánu a příslušnému finančnímu úřadu 4c) ve lhůtě uvedené v § 4d odst. 5,

j) nezveřejní informace v rozsahu a lhůtách stanovených v § 4d odst. 6 až 9,

k) nesplní ve lhůtě uvedené v § 4d odst. 3 povinnost informovat příslušný finanční úřad 4c) o odvodu části výtěžku z provozování výherních hracích přístrojů obci, která povolení k provozování těchto výherních hracích přístrojů vydala,

l) umožní zúčastnit se hry osobě mladší 18 let,

m) provozuje nepovolený výherní hrací přístroj,

n) provozuje výherní hrací přístroj, který neodpovídá svým technickým provedením

§ 17 odst. 3 až 6,

o) nedodržuje náležitosti kasina stanovené v § 32 odst. 2 po celou dobu platnosti povolení,

p) používá označení „casino“ nebo „kasino“, jejich složeniny, překlady nebo slova od nich odvozená v rozporu s § 32 odst. 3,

q) nedodržuje zákaz uvedený v § 32 odst. 4.

(2) Za správní delikt podle odstavce 1 lze uložit pokutu

a) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene a),

b) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene b),

c) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene c) a k),

d) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene d),

e) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene e),

f) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene f),

g) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene g),

h) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene h), i) nebo j),

i) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene l),

j) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene m),

k) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene n).

l) do 300 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene o),

m) do 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene p),

n) do 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle písmene q).

(3) Za správní delikt podle odstavce 1 písm. b), f), g), h), i), j), o) nebo q) lze vedle pokuty též odejmout povolení nebo registrační číslo provozovatelům sázkových her podle § 2 písm. e).

(4) Za správní delikt podle odstavce 1 písm. l), m) nebo n) povolující orgán vedle pokuty též odejme povolení, a to na všechny výherní hrací přístroje provozovatele v obci. Povolující orgán nemůže vydat nové povolení tomuto provozovateli nejdříve po uplynutí tří let ode dne odnětí povolení. Tento zákaz se vztahuje i na žadatele o povolení, jehož akcionáři jsou fyzické osoby, které byly akcionáři u provozovatele, který se dopustil správního deliktu podle odstavce 1 písm. l), m) nebo n) a rovněž na žadatele o povolení, jehož akcionářem je právnická osoba, jejímiž akcionáři nebo společníky jsou fyzické osoby, které byly akcionáři u provozovatele, který se dopustil správního deliktu

podle odstavce 1 písm. l), m) nebo n). Za správní delikt podle odstavce 1 písm. l), m) nebo n) může ministerstvo provozovateli též odejmout registrační číslo.

(5) Správním orgánem příslušným k řízení o správním deliktu podle odstavce 1 písm. a) v prvním stupni je finanční úřad v sídle provozovatele spotřebitelské loterie nebo v sídle provozovatele soutěže, ankety a jiné akce o ceny. Správním orgánem příslušným k řízení o správním deliktu podle odstavce 1 písm. d) a e) v prvním stupni je příslušný finanční úřad 4 c). Správním orgánem příslušným k řízení o správním deliktu podle odstavce 1 písm. h) a i), pokud se tohoto deliktu dopustil provozovatel hry podle § 2 písm. e) povolené obecním úřadem, je příslušný finanční úřad 4c) . Správním orgánem příslušným k řízení o správním deliktu v ostatních případech uvedených v odstavci 1 je orgán státního dozoru uvedený v § 46 odst. 1 písm. a) až c).

(6) Správním orgánem příslušným v prvním stupni k řízení o odnětí povolení podle odstavce 3 a 4 je povolující orgán. V případě řízení o odebrání registračního čísla provozovateli sázkových her podle § 2 písm. e) je tímto orgánem ministerstvo.

(7) Přestupku se dopustí fyzická osoba, která

a) provozuje loterii nebo jinou podobnou hru,

b) provozuje loterii nebo jinou podobnou hru prostřednictvím veřejných serverů na internetu,

c) napomáhá uzavírání sázek a vyplácení výher z loterie nebo jiné podobné hry provozované prostřednictvím veřejných serverů na internetu,

d) nedbá jako osoba, která je na listině obsahující povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry označena jako osoba odpovědná za dodržování zákazu hry osobám mladším 18 let, o dodržení tohoto zákazu,

e) poruší povinnost zachovávat mlčenlivost, stanovenou tímto zákonem, o sázejících a jejich účasti na hře.

(8) Za přestupek podle odstavce 7 lze uložit pokutu

a) do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene a),

b) do 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene b),

c) do 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene c),

d) do 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene d),

e) do 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene e).

(9) Správním orgánem příslušným k řízení o přestupku v prvním stupni je u přestupku podle odstavce 7 písm. b) a c) příslušný finanční úřad 4 c). Správním orgánem příslušným k řízení o přestupku v prvním stupni u přestupku podle odstavce 7 písm. a) a d) je orgán státního dozoru podle § 46 odst. 1 písm. a) až c). Správním orgánem příslušným k řízení o přestupku v prvním stupni podle odstavce 7 písm. e) je finanční úřad vykonávající státní dozor, pokud se tohoto přestupku dopustila osoba, která je k provozovateli v pracovně právním či obdobném poměru, finanční ředitelství nadřízené finančnímu úřadu vykonávajícímu státní dozor, pokud se přestupku dopustil zaměstnanec tohoto finančního úřadu a ministerstvo, pokud se přestupku dopustil zaměstnanec finančního ředitelství nebo ministerstva.

(10) Pokuty za přestupek nebo správní delikt uložené finančním úřadem, finančním

ředitelstvím nebo ministerstvem jsou příjmem státního rozpočtu, pokuty uložené

obecním úřadem jsou příjmem této obce. Pokuty uložené krajským úřadem jsou příjmem rozpočtu kraje.

(11) Přestupek nebo správní delikt nelze projednat, uplynul-li od jeho spáchání jeden rok.

(12) Pokuta je splatná do jednoho měsíce ode dne, kdy rozhodnutí o jejím uložení nabylo právní moci. Pokutu vybírá a vymáhá orgán, který ji uložil. Při vymáhání nedoplatků se postupuje podle zvláštního právního předpisu 10) .“.

§ 48a

Působnosti stanovené krajskému úřadu, obecnímu úřadu, úřadu městské části nebo úřadu městského obvodu podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.

§ 48b

(1) Obecní úřad, který vydal povolení k provozování loterie, tomboly nebo výherního hracího přístroje a toto povolení podle § 43 odejmul, může rozhodnout, že výtěžek bude odveden do rozpočtu této obce. Stejně může postupovat i v případě, že provozovatel provozoval loterii nebo jinou podobnou hru bez povolení a obecní úřad byl toto povolení oprávněn vydat.

(2) Finanční úřad může rozhodnout, že výtěžek loterie nebo jiné podobné hry provozované v jeho územním obvodu bez povolení, které bylo oprávněno vydat ministerstvo, bude odveden do státního rozpočtu České republiky.

(3) Ministerstvo, které vydalo povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry, a toto povolení podle § 43 odejme může rozhodnout, že výtěžek z těchto her bude odveden do státního rozpočtu České republiky.

§ 49

V hlavním městě Praze vykonávají působnost obce podle tohoto zákona s výjimkou působnosti podle § 17 odst. 11 a § 50 odst. 4 a 5 městské části. V územně členěných městech se zvláštním postavením Ve statutárních městech vykonávají působnost obce podle tohoto zákona s výjimkou působnosti podle § 17 odst. 11 a § 50 odst. 4 a 5, městské obvody nebo městské části.

§ 50

Zmocňovací ustanovení

(1) Ministerstvo může právním předpisem zvýšit nejvyšší vsazenou částku na jednu hru a nejvyšší výhru v jedné hře podle § 17 odst. 4, nejvyšší hodinovou prohru podle § 17 odst. 6 a upravit náležitosti známky uvedené v § 18 odst. 6.

(2) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti a bližší podmínky pro monitorování a uchovávání záznamů podle § 37.

(3) Ministerstvo může povolovat i loterie a jiné podobné hry, které nejsou v zákoně v části první až čtvrté upraveny, s tím, že v povolení budou všechny podmínky provozování podrobně stanoveny. Použije přitom přiměřeně ustanovení části první až čtvrté zákona.

(4) Obec může stanovit obecně závaznou vyhláškou vydanou v samostatné působnosti, že výherní hrací přístroje mohou být provozovány pouze na místech a v čase vyhláškou určených, nebo stanovit, na kterých veřejně přístupných místech v obci je provozování výherních hracích přístrojů zakázáno.

(5) Obec může stanovit obecně závaznou vyhláškou, že sázkové hry v kasinu mohou být provozovány pouze na místech vyhláškou určených nebo stanovit, na kterých veřejně přístupných místech v obci je provozování sázkových her v kasinu zakázáno. Povolení k provozování sázkové hry v kasinu vydaná před nabytím účinnosti vyhlášky obce podle věty první nejsou dotčena touto vyhláškou.

§ 50a Informační systémy

(1) Ministerstvo vnitra pro plnění úkolů podle tohoto zákona vede informační systémy obsahující údaje o

a) vydaných stanoviscích k žádostem o povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry a o jejich držitelích a

b) zrušených povoleních k provozování loterie nebo jiné podobné hry.

(2) Informační systémy vedené podle odstavce 1 obsahují osobní údaje v rozsahu údajů uvedených na žádosti ministerstva o souhlas podle § 5 nebo v rozsahu údajů uváděných na ostatních tiskopisech vyplňovaných podle tohoto zákona nebo údajů získaných v řízení podle tohoto zákona.

§ 50b

Uchovávání údajů a dokumentace

(1) Údaje v informačních systémech vedených podle § 50a mohou být uchovávány v písemné formě, na technických nosičích dat nebo způsobem kombinujícím uvedené formy a ve stejné formě i přenášeny.

(2) Údaje evidované technickými nosiči dat se uchovávají po dobu 10 let od zániku platnosti povolení k provozování loterie a jiné podobné hry.

(3) Údaje evidované v písemné formě se uchovávají po dobu 5 let od zániku platnosti povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry.

(4) Při uchovávání dokumentace související s vedením informačního systému se postupuje podle zvláštního právního předpisu 13) .

§ 50c Poskytování údajů

Ministerstvo vnitra poskytuje údaje z informačních systémů vedených podle tohoto zákona, pokud tak stanoví zvláštní právní předpis nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv.

13) Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů.“.

§ 51

Přechodná ustanovení

(1) Povolení k provozování loterií a hracích přístrojů vydaná pro rok 1990, případně pro rok 1991 před účinností tohoto zákona zůstávají v platnosti podle podmínek stanovených dřívějšími předpisy.

(2) Povolení k provozování ostatních loterií a sázkových her vydaná před účinností tohoto zákona platí beze změny do 31. prosince 1990. O povolení dalšího provozování loterií a sázkových her, jejichž platnost končí dnem 31. prosince 1990, musí provozovatel požádat nejpozději do 30. listopadu 1990.

(3) Tento postup se týká i provozovatele státní loterie, podniku SAZKA a Státního závodiště Praha.

(4)

§ 52

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se:

a) ustanovení § 2, 10 až 14, § 19 odst. 2 a § 20 a část týkající se loterií a jiných podobných her z § 15 až 18 zákona České národní rady č. 37/1973 Sb., o veřejných sbírkách, loteriích a jiných podobných hrách,

b) vyhláška ministerstva financí České socialistické republiky č. 61/1973 Sb., kterou stanoví podrobnosti o loteriích a jiných podobných hrách,

c) směrnice ministerstva financí České socialistické republiky o povolování, evidenci, provozu a kontrole hracích přístrojů č. j. 153/13 700/1973 z 8. června 1973, registrované v částce 32/1973 Sb.

Zrušuje se § 1 odst. 1 až 5 vyhlášky Ministerstva financí č. 223/1993 Sb., o hracích přístrojích.

§ 53

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení, s výjimkou § 18 odst. 4, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1991.

* * *

Přehled změnových zákonů

Zákon č. 70/1994 Sb., kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, který nabyl účinnosti dnem vyhlášení (22. března 1994).

Zákon č. 149/1998 Sb., kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění zákona č. 70/1994 Sb., který nabyl účinnosti dnem 1. září 1998, s výjimkou

§ 4 odst. 6 až 8, § 4b odst. 1 a § 17 odst. 8, které nabyly účinnosti 1. ledna 1999.

Zákon č. 63/1999 Sb., kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění zákona č. 70/1994 Sb., a zákona č. 149/1998 Sb., který nabyl účinnosti dnem vyhlášení (9. dubna 1999), s výjimkou části první bodů 1, 6, 8, 12 až 15, 17 a 29, části druhé a části třetí, které nabyly účinnosti dnem 1. ledna 2000.

Zákon č. 353/2001 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, který nabyl účinnosti 1. ledna 2002.

Zákon č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením

činnosti okresních úřadů, který nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2003.

Zákon č. 284/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, který nabyl účinnosti 1. ledna 2005.

Zákon č. ……../2005, kterým se mění zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění zákona č. 70/1994 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 353/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., a zákona č. 284/2004 Sb., který nabyl účinnosti dne

1. ledna 2005.

předseda vlády