VÝZVA 6/2023
VÝZVA 6/2023
PODPORA SPORTOVNÍCH ORGANIZACÍ
SVAZOVÉHO CHARAKTERU 2022 – 2. KOLO
Č.j.: NSA-0058/2020/A/197
1. Úvodní ustanovení
1.1. Národní sportovní agentura (dále jen „poskytovatel“ nebo „NSA“) zveřejňuje tuto Výzvu 6/2023
Podpora sportovních organizací svazového charakteru 2022 – 2. kolo (dále jen „Výzva“).
1.2. Dotace dle této Výzvy jsou poskytované na základě ustanovení § 6b odst. 1 písm. a) zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o podpoře sportu“) a za dodržení podmínek zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“), a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
1.3. Dotace poskytnutá v rámci této Výzvy se vztahuje na období 1.1.2023 - 31.12.2023. Datum 31.12.2023
je termínem, kdy musí být naplněn účel dotace.
2. Vymezení pojmů
2.1. Sportovní organizací je dle § 2 odst. 2 zákona o podpoře sportu právnická osoba založená za jiným účelem než dosažení zisku, zahrnuje-li předmět činnosti této právnické osoby činnost v oblasti sportu (dále jen „sportovní organizace“).
2.2. Sportovcem je dle § 2 odst. 3 zákona o podpoře sportu každá fyzická osoba, která v daném kalendářním roce skutečně vykonává sportovní činnost dle bodu 2.4. písm. a), pro kterou je u sportovní organizace evidována (dále jen „sportovec“) a je evidován (v minimálním rozsahu v souladu s §3e, čl. 2. zákona o podpoře sportu) v Rejstříku sportu a je zároveň ověřen v Registru obyvatel. Ověření v Registru obyvatel se nevyžaduje u cizince mladšího 15 let.
2.3. Aktivní sportovec se pro účely této výzvy rozumí sportovec, který:
a) je evidovaný svazem ke dni 30.11.2022,
b) je zapsán v Rejstříku sportu (v minimálním rozsahu v souladu s §3e, odst. 2. zákona o podpoře sportu) a je zároveň ověřen v Registru obyvatel. Ověření v Registru obyvatel se nevyžaduje u cizince mladšího 15 let,
c) se v posledních 12 měsících předcházejících datu 30.10.2022 (1.11.2021 – 31.10.2022) zúčastnil nejméně 3 (tří) oficiálních soutěží dle bodu 2.24. organizovaných svazem nebo příslušnou mezinárodní sportovní organizací (dále jen „MSO“). Za účast na soutěži se nepovažuje účast na soutěži sportu pro všechny, nebo soutěž školského nebo univerzitního sportu.
V případě, že oprávněný žadatel prokáže skutečnost, že není možné, aby se sportovec účastnil soutěží dle písm. c), ale prokáže, že naplňuje možnost zvyšování výkonu, který vede k umožnění účasti na postupových soutěžích mezinárodního charakteru, poskytovatel je oprávněn uznat aktivního sportovce dle svého správního uvážení, o kterém provede zápis.
2.4. Sportovní činností se pro účely této výzvy rozumí
a) u sportovce – účast na organizovaných pravidelných tréninkových jednotkách a účast na systémových či jednorázových soutěžích, které organizuje sportovní organizace,
b) u oprávněného žadatele (svazu) – vykonávání, organizování, řízení, správa, podpora anebo rozvoj sportovního odvětví/sportu v dané sportovní organizaci, organizace soutěží dle bodu 2.15. a 2.24.
2.5. Organizační strukturou se pro účely této výzvy rozumí oficiálně kodifikované hierarchické uspořádání vztahů mezi jednotlivými úrovněmi řízení a funkcemi v rámci organizačních útvarů a vztahů mezi útvary v rámci spolku. Zahrnuje vztahy nadřízenosti a podřízenosti a řeší vzájemné kompetence, vazby a odpovědnosti. Organizační struktura musí být zachycena a oficiálně kodifikována v zakladatelských dokumentech, stanovách, nebo dle kompetencí schválena usnesením orgánu spolku do jehož působnosti taková kompetence spadá. Organizační struktura představuje vazby nadřízenosti, podřízenosti, pravomocí a odpovědností jednotlivých osob nebo pracovních pozic. Z organizační struktury vyplývá, jakým způsobem spolek řídí a organizuje rozvoj daného sportovního odvětví v oblasti systémových (postupových) národních soutěží, státní sportovní reprezentace, případně systému výchovy sportovně talentované mládeže na všech úrovních v rámci celé České republiky.
2.6. Trenérem se pro účely této Výzvy rozumí fyzická osoba vykonávající odbornou činnost v oblasti sportovního odvětví/sportu a v jeho segmentech 1 na základě odborné způsobilosti získané podle zvláštního předpisu2 nebo v rámci systému vzdělávání trenérů dle bodu 2.7. u jednotlivých svazů, která je dále podle § 3e odst. 1 zákona o podpoře sportu u sportovní organizace evidována jako trenér v minimálním rozsahu dle § 3e odst. 2 stejného zákona a je ověřen v Registru obyvatel. Trenér v daném kalendářním roce prokazatelně vykonává činnost v souladu se získanou odbornou kompetencí.
2.7. Systémem vzdělávání trenérů se pro účely této Výzvy rozumí strukturované další vzdělávání, odborné vzdělávání a celoživotní vzdělávání trenérů ukotvené v kvalifikačním nebo obdobném řádu či předpisu sportovního svazu, vedoucí k získání odborné kvalifikace a udržování platnosti kvalifikace udělené sportovním svazem prostřednictvím publikační činnosti, odborné lektorské činnosti nebo absolvováním odborných seminářů.
2.8. Sportovní klub (dále jen „SK“) je pro účely této Výzvy typem sportovní organizace dle bodu 2.1. Je založen v souladu s § 214–302 (zapsaný spolek nebo pobočný spolek) zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění (dále jen „NOZ“), a jeho primárním účelem je organizovat sportovní činnost v rámci daného sportovního odvětví/sportu. Sportovní klub organizuje sportovní činnost dle bodu 2.4. zpravidla v rámci jednoho sportovního odvětví/sportu.
1 Za segmenty sportu ve vztahu k výkonnosti jsou považovány: sport začínajících sportovců, sport výkonnostních sportovců, sport vrcholových sportovců a dále dle participace ve sportu přidružujeme sport pro všechny-rekreační sport
2 Získání odborné kvalifikace „trenér“ je určena následujícími zákony a vyhláškami:
- zákon č. 563/2004 Sb. Zákon o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů
- vyhláška č. 317/2005 Sb. Vyhláška o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků
- zákon č. 455/1991 Sb. Živnostenský zákon
- zákon č. 179/2006 Sb. Zákon o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů
- vyhláška č. 176/2009 Sb.., kterou se stanoví náležitosti o žádosti o Akreditaci vzdělávacího programu, organizace
vzdělávání
v rekvalifikačním zařízení a způsobu jeho ukončení
- zákon č. 435/2004 Sb. Zákon o zaměstnanosti
- zákon č. 111/1998 Sb. Zákon o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách)
- Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů
2.9. Tělovýchovná jednota/tělocvičná jednota/jednota (dále jen „TJ“) je pro účely této Výzvy typem sportovní organizace dle bodu 2.1. Výzvy a je založena v souladu s § 214–302 (zapsaný spolek nebo pobočný spolek) NOZ a jejím primárním účelem je organizovat sportovní činnost dle bodu c). zpravidla v rámci více sportovních odvětví/sportů.
2.10. Konečným příjemcem podpory je dle § 6b odst. 5 zákona o podpoře sportu sportovní organizace sdružená/spolčená ve sportovní organizaci, která je žadatelem o podporu/příjemcem podpory a která jí tuto podporu v souladu s podmínkami pro její použití dále poskytla jako konečnému příjemci podpory a kterého příjemce dotace uvedl jako konečného příjemce v žádosti o dotaci, kde zároveň uvede účel poskytnuté podpory každého jednotlivého konečného příjemce a zároveň metodiku rozdělení podpory konečným příjemcům. Konečný příjemce je zpravidla sportovní klub dle bodu 2.8., tělovýchovná/tělocvičná jednota/jednota dle bodu 2.9. a dále krajský či okresní svaz dle bodu 2.13. této Výzvy, pokud má některou z právních forem dle bodu 7.1. odst. 4 (dále jen „konečný příjemce“). Pokud bude žadateli poskytnuta podpora na konečné příjemce, bude povinen smluvně zavázat jednotlivého konečného příjemce k plnění podmínek poskytnuté podpory, a k poskytnutí součinnosti při kontrole použití podpory dle § 3d odst. 1 písm. d) zákona o podpoře sportu.
2.11. Mezinárodní sportovní organizací se rozumí pro účely této Výzvy mezinárodní autorita, která může mít v názvu rovněž federaci, unii, asociaci nebo obdobný pojem se stejným významem. Je neziskovou organizací založenou na demokratických principech s pravidelnými demokratickými volbami a která řídí a rozvíjí dané sportovní odvětví/sport. Svoji činnost vykonává minimálně osm (8) let. Organizuje soutěžní sportovní odvětví/sport a má nejméně 20 členských států nejméně na 2 kontinentech. Za řádné členy MSO se nepovažují čekatelé, přidružení členové, čestní členové nebo členové s pozastaveným členstvím, dále pak konfederační státy, pozorovatelské státy apod. MSO (dále jen
„členové MSO“). U MSO sdružujících více sportovních odvětví je pro účely této Výzvy rozhodný počet členů daného sportovního odvětví v příslušných aktivitách či sekcích.
2.12. Svazem je pro účely této Výzvy typ sportovní organizace dle bodu 2.1., která je svazového charakteru, jež vyjádří ve svém názvu (např. svaz, asociace, federace apod.) nebo užívaný název je užíván dlouhodobě a je pro svaz tak příznačný, že jeho zaměnitelnost nebo klamavost nelze rozumně předpokládat. Jedná se o:
i. Svaz spolků – sdružuje sportovní kluby dle bodu 2.8., tělovýchovné/tělocvičné jednoty/jednoty dle bodu 2.9. (zapsané spolky) a krajské či okresní svazy (jako zapsané spolky) k uplatňování společného zájmu.
anebo
ii. Spolek s pobočnými spolky – zpravidla sportovní kluby dle bodu 2.8. (jako pobočné spolky), tělovýchovné/tělocvičné jednoty/jednoty dle bodu 2.9. (pobočné spolky) a krajské či okresní svazy dle bodu 2.13., pokud byly jako pobočné spolky zřízeny a jsou součástí spolku.
Přičemž splňuje všechny následující podmínky:
a) je založen dle NOZ, v případě založení před účinnosti NOZ byl založen podle zákona č. 83/1990
Sb., o sdružování občanů (§ 3045 odst. 1 NOZ),
b) jeho primárním účelem je vytvářet podmínky, řídit a organizovat rozvoj daného sportovního odvětví/sportu v oblasti systémových (postupových) národních soutěží, v případě, že je požadována podpora v oblasti Státní sportovní reprezentaci pak řídit a organizovat rozvoj daného
sportovního odvětví/sportu v oblasti státní sportovní reprezentace, na všech úrovních v rámci celé České republiky a zastupovat a hájit zájmy daného sportovního odvětví/sportu. Tento účel vyplývá ze zakladatelského dokumentu svazu.
POZNÁMKA:
Rozvojem se pro účely této Výzvy rozumí se pro účely této Výzvy rozumí organizovaná intervence do kolektivních záležitostí s cílem dosažení vyššího standardu zlepšení výkonnosti. Hodnotí, zda jsou rozhodnutí připravována, přijímána a realizována pro hospodárný, efektivní a účelný rozvoj cíle a zda bylo dosaženo odpovídající hodnoty za vynaložené prostředky. Cílem je zlepšení původního stavu, či jeho přetvoření do lepší podoby, přinést přidanou hodnotu, Rozvoj je nutno chápán jako proces zlepšování, vedoucí ke vzniku lepší verze, než byla předchozí, ze které vycházela.
c) má nejméně 100 registrovaných aktivních sportovců dle bodu 2.3., kteří jsou evidováni žadatelem ke dni 30. 11. 2022 (v minimálním rozsahu v souladu s §3e, čl. 2. zákona o podpoře sportu) v Rejstříku sportu a kteří jsou zároveň ověření v Registru obyvatel,
d) zajišťuje odborná školení a systémová vzdělávání trenérů nebo rozhodčích.
e) zajišťuje organizaci celostátní soutěže mládeže ve sportovních odvětvích/sportech, které dle zakladatelské listiny řídí a rozvíjí (min. 1 soutěžní ročník předcházející podání žádosti), v souladu s bodem 2.15. a 2.24. a podle pravidel MSO, které je členem,
f) je jediným uznaným zástupcem České republiky v daném sportovním odvětví/sportu v příslušné MSO dle bodu 2.11., případně je zastoupen prostřednictvím uznaného zástupce, o čemž má s tímto uznaným zástupcem sjednanou písemnou dohodu. Pokud existuje MSO, která má celosvětovou působnost, nikoliv kontinentální či regionální, bude oprávněným žadatelem ta sportovní organizace, která je uznána právě touto MSO jako jediným zástupce pro dané sportovní odvětví/sport,
g) je oprávněn vysílat sportovní reprezentanty na mistrovství světa a/nebo na mistrovství Evropy v daném sportovním odvětví/sportu nebo sportovním odvětví/sport, který svaz řídí a organizuje je zařazeno na program olympijských her, a to v rozsahu minimálně jednoho cyklu předcházejícího hodnocenému roku (2023) a zároveň je zařazen na program nejbližších olympijských her ve vztahu k hodnocenému roku (2023),
h) má celostátní působnost dle bodu 2.14.
i) po dobu alespoň pěti (5) let předcházejících podání žádosti naplňuje podmínky dle bodu 2.12. písm. a); b); c); f) a Tato podmínka se neuplatní, jedná-li se o právního nástupce oprávněného žadatele, který přestal naplňovat definici oprávněného žadatele dle čl. 7. a kterého uzná příslušná MSO dle bodu 2.11. jako jediného uznaného zástupce České republiky v daném sportovním odvětví. Právní nástupnictví musí být prokázáno v rámci zakladatelského dokumentu, statusu, společenské smlouvy, rozhodnutím MSO.
2.13. Krajským nebo okresním sportovním svazem se pro účely této Výzvy rozumí spolky nebo pobočné spolky zajišťující výkon činnosti svazu v příslušném regionu (územním celku). Krajský nebo okresní svaz může být podpořen jako konečný příjemce dle bodu 2.10., nikoliv jako oprávněný žadatel v této Výzvě.
2.14. Za subjekt působící celostátně (celostátní působnost) je považována sportovní organizace, která svou
hlavní činnost vykonává nejméně ve 4 krajích České republiky v souladu se základním územně správním členěním – správní obvody krajů, dle § 3 zákona č. 51/2020 Sb., o územně správním členění státu, v platném znění, tzn. aktivně zde působí členské spolky nebo pobočné spolky organizace a organizuje mistrovské soutěže dle bodu 2.15. ve sportovních odvětvích, které řídí, rozvíjí a vykazuje.
2.15. Mistrovské soutěže – se pro účely této Výzvy rozumí systém domácích mistrovských soutěží sportovního svazu, který svaz organizuje dlouhodobě (min. 5 let předcházející roku podání žádostí, tj. od roku 2018). Hlavním cílem je vrcholové vyústění v uspořádání mistrovství republiky. Základní podmínky pro systémy soutěží musí být upraveny v rámci předpisů – pravidel soutěží dle bodu 2.25. sportovního svazu, jsou schvalovány odpovídajícím orgánem sportovního svazu a zveřejňovány na webových stránkách svazu.
2.16. Talentovaná mládež – se pro účely této Výzvy rozumí vybraní aktivní sportovci dle bodu 2.2. a 2.3 zpravidla ve věku 12 až 21 let, kterým je věnována systematická soustavná péče za účelem budoucí úspěšné sportovní reprezentace, prostřednictvím dlouhodobých systémových projektů/koncepčních plánů (dále jen „projekty“), za účelem výchovy budoucí úspěšné státní sportovní reprezentace. Tyto projekty musí zahrnovat zejména:
a) i systémová kritéria v podobě interních předpisů a pro zařazování do výběrů talentované mládeže
v návaznosti na U Age3 reprezentačních výběrů,
b) systémová kritéria v podobě interních předpisů o zřizování, řízení a činnosti VSCM, SCM, SpS, SA (body 2.17., 2.18., 2.19. a 2.20.), popřípadě jiných systémových center mládeže s obdobou tohoto materiálu (dále jen „centra mládeže“) a OST (bod 2.21.); součástí těchto kritérií musí být zejména:
• jakým způsobem jsou tato centra mládeže řízena sportovním svazem,
• jakým způsobem jsou určeny, kontrolovány tréninkové a jiné procesy související
s přípravou talentované mládeže,
• jakým způsobem je zajištěna provázanost do systémových soutěží,
• jakým způsobem je zajištěno jejich hodnocení
• jak je zajištěna provázanost na výběry do U Age reprezentací
c) systémová kritéria v podobě interních předpisů o výběru a zařazování talentované mládeže do center mládeže
V případě, že se jedná o sportovní odvětví/sport, který má svá specifika a případné jiné nastavené hranice pro U Age kategorie dle platných řádů MSO, pak je věk talentované mládeže adekvátně zvýšen či snížen. V takovém případě svaz doloží poskytovateli průkazné dokumenty, dle kterých bude tato odlišná hranice dle předchozí věty průkazně doložena. Doložením se rozumí konkrétní podoba mezinárodních předpisů, kde jsou tyto odlišné podmínky pro věkové hranice definovány. Předpisem MSO se rozumí předpis, kde MSO stanovuje organizování U Age soutěže.
2.17. Sportovní střediskem ( dále jen „SpS“) - se pro účely této Výzvy rozumí centrum mládeže dle bodu
3 U Age (Under Age) jedná se o označení kategorii mládeže („pod seniorskou“) vycházející z označení MSO, zahrnující i označení Youth a Juniors (v rámci ČR užíváno jako dorost, kadeti, junioři)
2.16. zařazený do systému přípravy sportovně talentované mládeže. Cílem SpS je sportovní příprava talentované mládeže dle bodu 2.16., zpravidla ve věkové kategorii 12 až 15 let.
2.18. Sportovním centrem mládeže (dále jen „SCM“) - se pro účely této Výzvy rozumí centrum mládeže dle bodu 2.16. zařazený do systému přípravy talentované mládeže. SCM musí tvořit v rámci sportovního svazu efektivní článek péče o talentovanou mládež zpravidla ve věkové kategorii 16 až 19 let.
2.19. Vrcholovým sportovním centrem mládeže (dále jen „VSCM“) - se pro účely této Výzvy rozumí centrum mládeže dle bodu 2.16. zařazený do systému přípravy talentované mládeže ve věkové kategorie 19 až 21 let a navazující na výběr a přípravu sportovců ke státní sportovní reprezentaci státu seniorské kategorie. VSCM by měla eliminovat negativní dopad změn podmínek pro sportovní přípravu v tomto věku (dokončení střední školy, vysoká škola nebo pracovní poměr) a výkonnostní náročnost přechodu do seniorské kategorie ve vybraných olympijských sportech.
2.20. Sportovní akademií (dále jen „SA“) - se pro účely této Výzvy rozumí centrum mládeže dle bodu 2.16. se zaměřením na všestrannou sportovní přípravu talentované mládeže odlišným způsobem od SpS, SCM, s postupným rozvojem pohybových schopností a dovedností, a následným doporučením vhodného sportu na základě jejich individuálních předpokladů. Sportovní akademie se také pro účely této Výzvy rozumí vytvoření nadstandardních podmínek pro pohybově nadané děti a mládež s cílem optimalizovat sportovní, společenský a osobnostní rozvoj jedince.
2.21. Přípravou ostatních sportovních talentů (dále jen „OST“) - se pro účely této Výzvy rozumí sportovní příprava talentované mládeže věkové kategorie 12 až 19 let mimo sportovní centra mládeže dle bodu
2.16. zpravidla ve sportovních odvětvích/sportech, které nejsou zařazeny do programu olympijských her. Organizační strukturu si svaz vytváří dle vlastních systémových projektů obsahující systémová kritéria dle bodu 2.16. Primárním cílem poskytovatele je podporovat talentovanou mládež v centrech dle bodu 2.16., která svaz vytváří, ve výjimečných případech je možné podpořit talentovanou mládež, která je dle tohoto bodu zařazena do systému péče o talentovanou mládež, v tomto případě je však svaz povinen zdůvodnit a doložit poskytovateli nutnost vedení talentů mimo centra dle bodů 2.17., 2.18., 2.19., 2.20., resp. musí tato nutnost vyplývat z povahy sportu nebo jeho odvětví, z dokumentů MSO nebo svaz prokáže efektivitu takto nastavených pravidel. Poskytovatel si vyhrazuje právo rozhodnout o relevanci dokumentů a o konečném přijetí takto nastavených pravidel.
2.22. Státní sportovní reprezentace – se pro účely této Výzvy rozumí prezentace ČR prostřednictvím sportu. Jedná se o účast sportovců, trenérů, realizačních týmů na mezinárodních sportovních akcích organizovaných mezinárodními sportovními federacemi, organizacemi a Mezinárodním olympijským výborem, na které byli nominováni a schváleni příslušným orgánem sportovního svazu v souladu s bodem 2.5. a 2.12.
2.23. Sportovní reprezentant – se pro účely této Výzvy rozumí sportovec, jmenovaný či nominovaný příslušným orgánem sportovního svazu do státní sportovní reprezentace dle bodu 2.22. k přípravě a účasti na vrcholných evropských a světových akcích organizovaných mezinárodními sportovními federacemi a Mezinárodním olympijským výborem.
2.24. Oficiální soutěží se pro potřeby této Výzvy rozumí sportovní soutěž dle bodu 2.15. řízená sportovním svazem dle bodu 2.12., krajským nebo okresním sportovním svazem dle bodu 2.13., podle pravidel určených sportovním svazem dle bodu 2.25., a která je uvedena v jejich oficiálních termínových listinách jednotlivých soutěží. Cílem soutěže je dosažení sportovního výsledku anebo porovnání
sportovního výkonu.
„ Účast v oficiální soutěži“ znamená účast sportovce (bod 2.2. Výzvy) evidovaného u oprávněného žadatele (čl. 7. Výzvy) v průběhu jednoho soutěžního (kalendářního) dne bez ohledu na to, zda se účastnil jednoho nebo více utkání/závodu/zápasu daného sportovního odvětví nebo soutěžil v rámci jedné nebo více sportovních disciplín daného sportovního odvětví.
2.25. Pravidla soutěže se pro potřeby této Výzvy rozumí pravidla určená pro konkrétní soutěž, jsou uvedená
v soutěžním řádu příslušného svazu, jsou v souladu se sportovními předpisy MSO, a obsahují nejméně:
a) podmínky účasti jednotlivců anebo podmínky účasti družstev v soutěži,
b) sportovní pravidla, podle kterých se soutěží,
c) způsob řešení sporů vzniklých v souvislosti s účastí na soutěži,
d) jsou v souladu s pravidly MSO,
e) způsob hodnocení jednotlivých soutěžních utkání, turnajů, soutěžních závodů, tj. bodování
v kolektivních sportech, způsob zisku výkonnostních bodů, bodů za umístění apod
2.26. Sportovním odvětvím se pro účely této Výzvy rozumí část soutěžního sportu samostatně vymezená
pravidly MSO.
2.27. Rejstříkem sportu je informační systém veřejné správy, který slouží k vedení údajů o sportovních organizacích, sportovcích, sportovních zařízeních a dalších osobách ve smyslu ustanovení § 3e zákona
o podpoře sportu.
3. Oblasti podpory
3.1. V rámci Výzvy budou podpořeny tyto oblasti podpory:
1. Organizace činnosti sportovní organizace svazového charakteru
4. Věcné zaměření Výzvy/Účel Výzvy
1. v oblasti Organizace činnosti sportovní organizace svazového charakteru budou podpořeny zejména následující činnosti:
a) realizace sportovní, organizační a obsahové činnosti, včetně zabezpečení zdravotních, metodických, technicko-servisních podmínek pro činnost sportovců jednotlivých svazů dle bodu 2.12. dle svých registrovaných stanov,
b) organizace, řízení, působení a rozvoj daného sportovního odvětví na území ČR,
c) organizace domácích systémových a mistrovských sportovních soutěží,
d) pořádání celostátních národních akcí i s případnou mezinárodní účastí,
e) pořádání akcí směřujících k rozvoji daného sportovního odvětví, náborových a propagačních akcí,
f) spolupráce s mezinárodní sportovní federací,
g) šíření pravidel, technických parametrů soutěží či sportovišť,
h) systémové vzdělávací činnosti a doškolování pracovníků v rámci daného sportovního odvětví včetně mimořádných zahraničních stáží,
i) rozvoje metodiky a systému školení, vzdělávání trenérů, rozhodčích, technických
delegátů, a ostatních odborností související se zajištěním činnosti a rozvoje sportovního odvětví,
j) budování sítě kvalifikovaných trenérů,
k) uplatňování antidopingového programu,
l) zajištění rámce sportovních předpisů pro fungování sportovního svazu a jím reprezentovaného sportovního odvětví,
m) zajištění činnosti odborných komisí zřízených sportovním svazem,
n) criminal compliance program4.
5. Alokace Výzvy
5.1. Celková alokace Výzvy je 43 095 840 Kč.
5.2. Poskytovatel si vyhrazuje právo celkovou alokaci dle bodu 5.1. Výzvy upravit, tzn. alokaci snížit, nerozdělit veškeré finanční prostředky předpokládané celkové alokace této Výzvy, příp. tyto finanční prostředky navýšit, a to v závislosti na počtu a kvalitě podkladů obdržených žádostí o poskytnutí dotace (dále jen „žádost“) a na výši disponibilních prostředků.
6. Termíny a způsob vyhlášení Výzvy
6.1. Datum vyhlášení Výzvy: 31. 7. 2023
6.2. Datum a čas zahájení příjmu žádostí: 7. 8. 2023 od 12:00 hod.
6.3. Datum a čas ukončení příjmu žádostí v systému: 31. 8. 2023 do 12:00 hod.
6.4. Jedná se o průběžnou nesoutěžní Výzvu, ve které je příjem žádostí zahájen okamžikem dle bodu 6.2. a ukončen okamžikem dle bodu 6.3.
6.5. Výzva je zveřejněna na internetových stránkách poskytovatele ▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇.
6.6. Poskytovatel si vyhrazuje právo, do uplynutí termínu konce příjmu žádostí, příjem žádostí prodloužit, předčasně jej ukončit nebo Výzvu zrušit anebo Výzvu upřesnit dodatkem.
4 ucelený systém interních firemních opatření a postupů pro prevenci, detekci a reakci na případná trestněprávní jednání, který je součástí firemní kultury společnosti
7. Oprávněný žadatel
1. žadatel podal žádost o poskytnutí dotace ve výzvě 25/2022 Podpora sportovních organizací svazového charakteru 2023 (dále jen „Výzva 25/2022“) s tím, že Poskytovatel v souladu s § 14j odst. 4 písm. b) rozpočtových pravidel řízení zastavil, neboť žadatel neodpovídal okruhu oprávněných žadatelů o dotaci uvedenému ve Výzvě 25/2022,
2. žadatel je svaz dle bodu 2.12,
3. žadatel je nepřetržitě po dobu 5 let příjemcem dotace v oblasti svazové podpory v rámci výzev vyhlašovaných poskytovatelem MŠMT (pro roky 2018–2021) a NSA (pro rok 2022),
4. žadatel má právní formu spolku dle § 214 až § 302 NOZ,
5. žadatel je zapsán v Rejstříku sportu,
6. žadatel je bezúhonnou osobou; za bezúhonného se považuje žadatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin, pro trestný čin hospodářský, pro trestný čin proti majetku, trestný čin související s činností v oblasti sportu nebo se na něj hledí, jako by nebyl odsouzen,
7. žadatel je bezdlužnou osobou:
- u orgánů Finanční správy České republiky,
- u orgánů Celní správy České republiky,
- na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění,
- na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
Za bezdlužného se považuje žadatel, který nemá evidován nedoplatek, s výjimkou nedoplatku, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky, jejichž včasné a řádné plnění bude doloženo,
8. žadatel není v likvidaci, v insolvenci nebo exekuci,
7.2. Oprávněným žadatelem dále není subjekt, který v uplynulých 3 letech
a) opakovaně nebo závažným způsobem porušil podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu; za závažné se pokládá takové porušení, za které je stanovený sankční odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace,
b) opakovaně nebo závažným způsobem porušil pravidla boje proti dopingu,
c) závažným způsobem ohrozil naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží anebo
d) byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen.
8. Obecné zásady
8.1. Na dotaci ze státního rozpočtu není právní nárok. Žadatel má však nárok na to, aby jeho žádost byla posouzena objektivně a nestranně, v souladu s Výzvou a bez jakéhokoliv nepříznivého rozlišování.
8.2. O žádosti o poskytnutí dotace se vede správní řízení podle rozpočtových pravidel a správního řádu.
8.3. Žadatel musí splnit všechny dotační podmínky ke dni podání žádosti a musí je rovněž splňovat po celou dobu řízení. Tím nejsou dotčena ustanovení článku 15. o odstraňování vad žádosti.
8.4. Podanou žádost již nelze měnit, ledaže by ho poskytovatel vyzval k doložení podle článku 16. Tím nejsou dotčena ustanovení článku 15. o odstraňování vad žádosti.
8.5. Žadatel může podanou žádost vzít zpět kdykoliv průběhu řízení. Pokud tak učiní před uplynutím lhůty pro
podání žádosti, může podat žádost novou.
8.6. Bude-li mít žadatel po uplynutí lhůty pro podání žádosti podaných více než jednu žádost, poskytovatel nebude administrovat žádnou z nich a řízení ve všech případech zastaví.
8.7. O poskytnutí nebo částečném poskytnutí dotace vydá poskytovatel žadateli Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“).
8.8. Proti Rozhodnutí poskytovatele, včetně usnesení o zastavení řízení, není přípustné odvolání ani rozklad. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští s výjimkou uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu.
8.9. Žadatel odpovídá za správnost a úplnost údajů uvedených v žádosti a ve všech přílohách. Jakoukoliv změnu těchto údajů je žadatel povinen oznámit poskytovateli do 7 dnů.
8.10. Prostředky dotace musí být využívány efektivně, účelně a hospodárně a v souladu s Rozhodnutím
o poskytnutí dotace a všemi jeho případnými přílohami.
8.11. Dotace může být poskytnuta až do výše 100 % celkových rozpočtovaných nákladů uvedených
v žádosti.5
8.12. Dotace je poskytnuta žadateli prostřednictvím jedné platby – ex ante, která bude následně finančně vypořádána a vyúčtována v souladu s právními předpisy a touto Výzvou.
8.13. Dotace je zaslána na bankovní účet ve vlastnictví žadatele uvedený v žádosti.
8.14. Osobní údaje poskytované žadatelem poskytovateli při podání žádosti jsou zpracovávány v souladu s platnou národní i evropskou legislativou v oblasti ochrany osobních údajů.
8.15. Příjemce dotace je povinen příslušnou dokumentaci uchovat po dobu 10 let ode dne vydání Rozhodnutí.
8.16. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a zároveň vést úplně, průkazně a pravdivě účetnictví tak, aby způsobilé náklady hrazené z dotace byly řádně prokázány. Náklady hrazené z dotace musí být v účetnictví sledovány odděleně. Veškeré doklady související s poskytnutou dotací budou viditelně označeny číslem Rozhodnutí.
5 Specifikace nákladů žadatele je Přílohou žádosti - „rozpočet nákladů žadatele“
8.17. Poskytnutá dotace musí být vždy řádně vyúčtována, vypořádána a podložena prvotními účetními
doklady.
8.18. Nejsou-li informace uvedené v žádosti v souladu s veřejnými rejstříky vedenými podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, je žadatel povinen doložit dané skutečnosti jiným způsobem6.
8.19. Příjemce dotace, který na úhradu nákladů za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací použil peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do vyúčtování a vypořádání dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do jednoho měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet uvedený v Rozhodnutí.
8.20. Provádění úhrad za poskytnuté služby, nákupy zboží, materiálu aj. dodávek materiální nebo nemateriální povahy (dále jen „dodávky“), se provádí výhradně bezhotovostně. V případě, že žadatel potřebuje úhrady některých dodávek provádět v hotovosti je povinen toto uvést ve své žádosti s patřičným odůvodněním. Poskytovatel si vyhrazuje právo toto odůvodnění odmítnout.
8.21. Nákup zboží a služeb hrazených z prostředků dotace je příjemce dotace povinen provádět v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
8.22. V souladu s § 6b odst. 2 zákona o podpoře sportu nelze dotaci poskytnout osobě, která v uplynulých třech letech opakovaně nebo závažným způsobem porušila podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu podle tohoto zákona7 , pravidla boje proti dopingu nebo závažným způsobem ohrozila naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží, anebo která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena.
8.23. V případě, že žadatel uvede nepravdivé údaje s cílem získat neoprávněnou výši dotace, vystavuje se nebezpečí trestního stíhání pro podezření ze spáchání trestného činu dotačního podvodu podle ustanovení § 212 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
8.24. V případě, že žadatel, přestane splňovat podmínky oprávněného žadatele v průběhu posouzení a hodnocení žádosti, je povinen tuto skutečnost do tří dnů od nastalé skutečnosti oznámit poskytovateli. V případě, že bude možné určit právního nástupce, který bude splňovat podmínky oprávněného žadatele dle čl. 7., je poskytovatel oprávněn podpořit tohoto právního nástupce přiměřenou částí dotace.
8.25. Duplicitní úhrada stejných nákladů z různých veřejných zdrojů (včetně zdrojů státního rozpočtu) není dovolena. Příjemce dotace nesmí stejné náklady hrazené z dotace uplatňovat u jiných poskytovatelů veřejných prostředků. Pokud byl určitý náklad hrazen z dotace pouze zčásti, týká se zákaz podle předchozí věty pouze této části nákladu.
8.26. Dotaci lze použít pouze na úhradu nákladů splňujících podmínky časové a věcné způsobilosti stanovené
6 Doložení odpovídajících listin dokladujících skutečný stav.
7 Za porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu závažným způsobem je pro potřeby Výzvy považováno stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace.
Výzvou (podmínky časové a věcné způsobilosti nákladů jsou vymezeny v čl. 9. a 10.), přičemž k úhradě musí dojít nejpozději do 31.1.2024.
8.27. Příjemce dotace bude informaci o poskytnuté dotaci prezentovat v informačních materiálech nebo na propagačních předmětech, které souvisejí s podpořenými aktivitami žádosti a jsou určené pro veřejnost. Příjemce dotace uvede informaci o poskytnuté dotaci8, včetně loga poskytovatele, na svých (obecných) internetových stránkách (má-li příjemce internetové stránky).
8.28. Příjemce dotace je povinen zajistit oficiální označení státní příslušnosti účastníků reprezentačních akcí na dresech a výstroji. Pro toto označení lze používat název státu, státní znak nebo státní vlajku. Oficiální název státu, který lze pro tyto potřeby použít je Česká republika/Czech Republic9 nebo Česko/Czechia.
8.29. Poskytovatel může znění této Výzvy upřesnit dodatkem.
9. Období podpory
9.1. Dotaci lze použít na úhradu nákladů, které prokazatelně vznikly od 1. ledna do 31. prosince 2023. Tyto náklady musí prokazatelně souviset s účelem dotace uvedeným v Rozhodnutí. V souladu s předchozí větou může být náklad způsobilým pouze tehdy, pokud bude uhrazen nejpozději do 31. ledna 2024. Dotaci lze použít i na náklady, které byly uhrazeny před datem vydání Rozhodnutí, pokud tyto souvisí s plněním účelu a obdobím podpory Výzvy.
10. Způsobilé a nezpůsobilé náklady/výdaje
10.1. Způsobilé náklady, v oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1. - Organizace činnosti sportovní organizace svazového charakteru jsou výhradně:
a) náklady na zabezpečení sportovní, tělovýchovné, organizační a servisní funkce sportovní organizace, dle zakladatelského dokumentu, související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst.1.,
b) náklady související s organizací a rozvojem sportu reprezentovaného sportovním svazem na území České republiky související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
c) na osobní náklady zaměstnanců podílejících se na aktivitách souvisejících s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1., do maximální výše 60 tis. Kč na osobu a měsíc bez příslušných zákonných odvodů. Z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které nejsou do výše limitu (60 tis. Kč) zahrnuty. Limit 60 tis. Kč je platný jak pro výkon práce v pracovním poměru (dále jen „PP“), tak i na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr dle §75 a 76 zákoníku práce (dále jen „ZP“) - dohoda o provedení práce a dohoda o pracovní činnosti (dále jen „DPP“ a DPČ“), hodinová sazba u DPP a DPČ však nesmí překročit 400 Kč / hodinu. Limit 60 tis. Kč na osobu a měsíc se vztahuje ke stanovené týdenní pracovní době dle § 79 ZP a platí i pro kombinaci PP a DPP / DPČ. Při sjednání kratší pracovní
8 Alespoň v rozsahu obecného konstatování, že činnost příjemce dotace byla podpořena poskytovatelem.
9 Viz. ▇▇▇.▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇
doby u PP pod rozsah stanovený v § 79 ZP se limit 60 tis. Kč poměrně krátí,
d) náklady na trenérské služby, metodické služby, služby fyzioterapie, služby výživového poradenství, služby psychodiagnostiky a služby technického a servisního zabezpečení související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.; jedná-li se o osobní výkon služby osoby samostatně výdělečně činné platí limit do maximální výše 60 tis. Kč na osobu a měsíc,
e) náklady na další služby a na spotřební materiál související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
f) náklady na nájem a podnájem včetně vybavení související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
g) standardní úrazové a cestovní pojištění, pojištění odpovědnosti za škodu, pojištění sportovních potřeb a sportovního materiálu související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu
3.1. odst. 1.,
h) cestovné, startovné a náklady na dopravu související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
i) náklady na ubytování a stravování související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
j) vybavení drobným hmotným majetkem souvisejícím s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1., jehož ocenění je nižší/rovno 60 tis. Kč,
k) vybavení drobným nehmotným majetkem souvisejícím s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1., jehož ocenění je nižší/rovno 80 tis. Kč,
l) náklady na údržbu a provoz administrativní budovy ve vlastnictví sportovního svazu s limitem do 10 % poskytnuté dotace a v souladu s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
m) náklady na zabezpečení specifických potřeb sportovního svazu a jeho členů souvisejících s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1. v oblasti pojištění sportovců a trenérů (úrazové pojištění sportovců, pojištění odpovědnosti trenérů a cvičitelů), v oblasti plateb autorských poplatků (OSA, INTERGRAM) a dalších,
n) náklady na organizaci národních soutěží, na pořádání národních i mezinárodních sportovních akcí a na pořádání akcí na podporu rozvoje daného sportu, náborových a propagačních akcí související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
o) náklady na účast sportovců, trenérů a členů realizačního týmu na mezinárodních akcích
v zahraničí související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
p) náklady na povinný poplatek za členství nebo za organizaci akce pro mezinárodní světovou nebo Evropskou sportovní organizaci související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
q) náklady na zajištění spolupráce s mezinárodní sportovní federací související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
r) náklady na vzdělávací a metodickou činnost, doškolování pracovníků včetně zahraničních stáží,
budování sítě kvalifikovaných trenérů, související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle
bodu 3.1. odst. 1.,
s) náklady na zajištění rámce sportovních předpisů pro fungování sportovního svazu a jím reprezentovaného sportovního odvětví/sport a na činnost odborných komisí zřizovaných sportovním svazem související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.,
t) náklady na odměny za sportovní výsledky související s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1. a s limitem do 10 % poskytnuté dotace v dané oblasti podpory,
u) marketingové náklady a náklady na propagaci sportovní činnosti svazu, pokud souvisejí s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1., nejsou vymezeny v nezpůsobilých nákladech v bodě 10.2. a s limitem do 10 % poskytnuté dotace v dané oblasti podpory,
v) ostatní náklady prokazatelně související souvisejícím s plněním účelu Výzvy a oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1., které nejsou uvedeny v bodech 10.2.
10.2. Nezpůsobilé náklady, které nelze použít v rámci dotace, jsou:
a) pořízení či technické zhodnocení hmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 60 tis. Kč, nebo nehmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 80 tis. Kč,
b) propagace žadatele a jiných fyzických a právnických osob (partnerů, dodavatelů, sponzorů, případně dalších subjektů participujících na straně žadatele, než je poskytovatel, tj. NSA), a to při jakékoliv mediální propagaci, PR službě, grafických návrzích a zhotovení tiskovin, plakátů, reklamních poutačů a stojanů, bannerů, při vydávaní knih, brožur, letáků a časopisů, produkčních pracích apod., spojených s žadatelem,
c) propagaci a reklamu jakýchkoliv aktivit, které nesouvisí přímo se sportovní činností žadatele, resp. s účelem vymezeným v této výzvě,
d) nákup propagačních, dárkových a upomínkových předmětů, např. darů, odznaků apod., které nejsou potřebné na realizaci soutěží dle bodu 2.24 a 2.15., apod.,
e) činnosti spojené se zabezpečením reklamního plnění, podnikatelské nebo obdobné činnosti všeobecně (nabídka produktů a služeb, pronájem prostorů a zařízení, organizované utkání jako služby za úhradu apod.),
f) splátky úvěrů a půjček, úroky, bankovní poplatky, penále, srážky a další finanční postihy,
g) finanční leasing osobních automobilů a dalšího hmotného či nehmotného majetku podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, nebo předpisů upravujících účetnictví,
h) úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a v konkrétním případě uplatnil nárok na odpočet DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
i) osobní náklady nad rámec uvedený v bodu 10.1. písm. c),
j) mzdové a ostatní osobní náklady poskytované v souvislosti s výkonem funkce ve statutárním
orgánu nebo jako statutárního zástupce ve sportovní organizaci (tj. předsedů, prezidentů a místopředsedů apod.),
k) cestovní náhrady nad rámec stanovený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů; to se netýká cestovních výdajů spojených s účastí mezinárodních účastníků dle reglementu mezinárodní sportovní federace,
l) poradenské a právní služby, které nevyplývají pro žadatele se zákona NOZ nebo jiných platných předpisů ovlivňujících činnost svazu, resp. nejsou způsobilé ty, které nesouvisí přímo se sportovní činností žadatele, resp. s účelem vymezeným touto Výzvou, např. poradenské a právní služby ve spojitosti s vedením jakýchkoliv soudních sporů žadatele a/anebo jeho členských organizací, s přípravou stanovisek a odvolaní vůči kontrolním zjištěním, poradenské služby v oblasti podnikání apod.,
m) platby (členský poplatek, poplatek za účast v soutěži apod.) přímého realizátora, které byly uhrazené žadateli (přímo účastníky, nepřímo anebo zprostředkovaně přes další právnickou osobu),
n) zpracování studií, analýz, strategií, plánů apod.,
o) projektové práce související s výstavbou, rekonstrukcí a modernizací infrastruktury (kapitálové výdaje),
p) pohoštění10 a dary,
q) náklady nevztahující se k aktivitám prokazatelně souvisejícím s plněním účelu Výzvy.
10.3. Žadatel je povinen dodržet časovou a věcnou souvislost uplatňovaných nákladů.
10.4. Způsobilé jsou pouze náklady do výše ceny v místě a čase obvyklé.
10.5. Za způsobilé náklady se v každém jednotlivém případě považují náklady prokazatelně vázané na příslušný účel uvedený v této Výzvě, pokud nejsou výslovně vyloučeny v bodě 10.2., a zároveň nevyhnutelně potřebné na jeho uskutečnění, přičemž musí být vynaložený hospodárně, ve správném čase, ve vhodném množství, kvalitě a za nejlepší cenu. Všechny tyto podmínky platí kumulativně při respektování objektivního nastavení a hodnocení poměru kvality a ceny.
10.6. O konečné způsobilosti nákladů si vyhrazuje právo rozhodnout poskytovatel.
10.7. Žadatel může požádat o výjimku z limitů osobních nákladů a nákladů na osobní výkon služeb uvedených v bodě 10.1. písm. c) a d) v rámci způsobilých nákladů max. pro 3 osoby se statutem mimořádného odborníka. Žádost o výjimku dle předchozí věty je žadatel oprávněn předložit poskytovateli za předpokladu, že bude žadateli doručeno Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Statut mimořádného odborníka musí být v žádosti řádně odůvodněn. Poskytovatel si vyhrazuje právo rozhodnout o schválení nebo zamítnutí výjimky. V případě, že bude poskytovatelem žádost o výjimku schválena, pak
10 Pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům sportovních akcí, soustředění a výcvikových táborů; Pokud žadatel nemá v jistotu o zařazení těchto nákladů do způsobilých či nezpůsobilých nákladů, doporučujeme se obrátit předem na poskytovatele.
bude tato výjimka platná na celé období podpory (1.1.2023 – 31.12.2023), pokud nebude v žádosti požadováno období kratší.
10.8. Příjemce dotace, který zaplatil za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do finančního vypořádání a vyúčtování dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet finančního vypořádání 4929001/0710.
10.9. Do rozpočtu projektu nesmí být zakalkulován zisk. Zisk nesmí být z dotace ani fakticky realizován.
11. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace
11.1. Žádost o poskytnutí dotace nelze podat ústně. Žádost o dotaci bude obsahovat níže uvedené náležitosti v souladu s § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel, přičemž tyto náležitosti budou také součástí formuláře žádosti v elektronickém systému. Vyplněním příloh žádosti stvrzuje žadatel pravdivost a správnost doložených údajů.
Náležitosti jsou:
a) název, adresa sídla a identifikační číslo žadatele,
b) název a adresa poskytovatele,
c) požadovaná částka dotace,
d) oblast podpory,
e) účel, na který chce žadatel žádané prostředky použít,
f) lhůta, v níž má být tohoto účelu dosaženo,
g) informace o identifikaci osob jednajících jménem žadatele:
- jedná-li za žadatele statutární orgán, uvede žadatel o této osobě informace v rozsahu, v jakém jsou zapsány ve veřejném rejstříku (je součástí elektronického formuláře);
- jedná-li za žadatele jiná fyzická osoba jako zmocněnec, žadatel doloží plnou moc (žadatel doloží plnou moc s podpisem statutárního orgánu žadatele, který musí být úředně ověřený a následně bude dokument převeden do autorizované konverze listinné formy nebo plná moc bude opatřena zaručeným elektronickým podpisem statutárního orgánu žadatele). Podpis zmocněnce se nevyžaduje ani na listinné, ani na elektronické (zkonvertované) plné moci,
h) úplný výpis z evidence skutečných majitelů podle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů),
Výpis nesmí být starší tří měsíců přede dnem podání žádosti. Výpis si žadatel obstarává sám a na své náklady. Bližší informace včetně seznamu příslušných soudů a jejich kontaktů jsou uvedeny
na internetových stránkách justice: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇.
i) čestné prohlášení o identifikaci osob, v nichž má žadatel podíl, a o výši tohoto podílu (příloha č. 26.5.),
j) identifikace výzvy, na jejímž základě je žádost podávána (je součástí elektronického formuláře
– vyplní se automaticky),
k) potvrzení, že žadatel je bezdlužnou osobou podle bodu 7.1. odst. 7. (žadatel prokáže splnění podmínek předložením):
− potvrzení příslušného finančního úřadu,
− potvrzení Celní správy České republiky,
− potvrzení o nedoplatcích na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění,
− potvrzení o nedoplatcích na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
Potvrzení nesmí být starší tří měsíců přede dnem podání žádosti.
Všechna nebo některá potvrzení mohou být nahrazena čestným prohlášením. Formulář čestného prohlášení o bezdlužnosti je uveden pod bodem 26.6. Výzvy. Přiložením čestného prohlášení bere žadatel na vědomí, že uvedení nepravdivého údaje vyvolává právní následky.
l) čestné prohlášení, že žadatel je bezúhonnou osobou (je součástí elektronického formuláře – nutno označit žadatelem),
m) čestné prohlášení týkající se boje proti dopingu a ovlivňování výsledků sportovních soutěží a pravdivosti doložených údajů (je součástí elektronického formuláře – nutno označit žadatelem),
n) potvrzení o vedení bankovního účtu žadatele, kopii smlouvy o bankovním účtu nebo výpisu z bankovního účtu spolku (žadatele) ve formátu PDF, který bude obsahovat název žadatele, IČO žadatele, a číslo bankovního účtu včetně kódu banky;
o) Formulář Seznam konečných příjemců dle bodu 26.2.,
p) Formulář Požadovaná výše dotace – položkový rozpočet dle bodu 26.3.,
q) písemné pověření, pokud žádost podává jiný člen statutárního orgánu než předseda,
r) plnou moc, pokud žádost podává zmocněnec.
11.2. Žadatel až do ukončení řízení o poskytnutí dotace je povinen oznámit poskytovateli změny údajů uvedených v žádosti.
12. Způsob podávání žádostí
12.1. Žádost lze podat výhradně na elektronickém formuláři žádosti uveřejněném na internetové adrese
12.2. Žadatel nejdříve vyplní elektronický formulář žádosti a následně jej odešle včetně všech příloh
v elektronické formě. Tímto odesláním žádost o poskytnutí dotace ještě není podána. Vyplněný elektronický formulář je nutné vygenerovat ve formátu PDF odeslat se všemi přílohami do datové schránky poskytovatele ID vnadiz2 ve lhůtě podle bodu 6.3.
12.3. Žádost za žadatele podává statutární orgán v souladu se zakladatelskou listinou. Tvoří-li statutární orgán více osob (kolektivní statutární orgán), podává žádost za právnickou osobu předseda statutárního orgánu, popřípadě jeho člen, který tímto byl statutárním orgánem pověřen. Podává-li žádost pověřený člen, musí být k žádosti přiloženo písemné pověření. Žádost musí být podána z datové schránky žadatele nebo z datové schránky člena statutárního orgánu a nemusí obsahovat podpis.
12.4. Žádost může jménem žadatele podat též zmocněnec ze své datové schránky. V takovém případě musí být k žádosti přiložena písemná plná moc podepsaná členem statutárního orgánu. Tvoří-li statutární orgán více osob, podepisuje plnou moc předseda statutárního orgánu. Žadatele může zastupovat pouze jeden zmocněnec.
12.5. Datová zpráva se žádostí musí být označena číslem žádosti.
12.6. Žádost o poskytnutí dotace je podána okamžikem, kdy datová zpráva dorazí do datové schránky
poskytovatele.
13. Stanovení dotace, kritéria formálních náležitostí a kritéria posouzení přijatelnosti:
13.1. U podaných žádostí bude podle pravidel stanovených Výzvou provedeno posouzení splnění formálních náležitostí a přijatelnosti.
13.2. Při formálním hodnocením poskytovatel posuzuje, zda:
a) žádost byla podána včas,
b) byla žádost podána způsobem podle článku čl. 12,
c) žádost obsahuje všechny povinné údaje a všechny povinné přílohy podle bodu 11.1.,
d) k žádosti je přiloženo písemné pověření, pokud žádost podal jiný člen statutárního orgánu než jeho předseda, nebo prezident, nebo jinak pojmenovaný nejvyšší představitel statutárního orgánu v souladu se zakladatelským dokumentem,
e) k žádosti je přiložena plná moc, pokud žádost podal zmocněnec,
f) žádost podal oprávněný žadatel.
13.3. Splnění podmínky dle bodu 13.2. písm. f) ve vztahu k bodu 7.1. odst. 2 Poskytovatel posuzuje na
základě podkladů obdržených spolu s žádostí ve výzvě 25/2022.
13.4. Žádosti, která splnila podmínky formálního hodnocení, lze stanovit výši dotace v souladu s Přílohou v bodě 26.1. Stanovením výše dotace v příloze 26.1. nevzniká svazům automaticky nárok na dotaci; žadatel musí splnit veškeré podmínky stanovené v čl. 7 Výzvy a podat žádost v souladu s čl. 12. Výzvy.
13.5. Výše dotace vypočtená v Příloze 26.1. je stanovená jako 70 % z celkové dotace poskytnuté v rámci Výzvy 16/2020 Podpora sportovních svazů 2021. Takto vypočtená částka představuje pro každý jednotlivý svaz celkovou výši dotace v oblasti podpory dle bodu 3.1. odst. 1.
13.6. Vypočtená dotace může být použita pouze v souladu s účelem Výzvy dle bodu 4.1. na způsobilé náklady vymezené v bodě 10.1.
14. Řízení o poskytnutí dotace
14.1. Řízení o poskytnutí dotace (dále jen „řízení“) vede poskytovatel a postupuje v něm podle ustanovení
§ 14 a násl. rozpočtových pravidel.
14.2. Účastníkem řízení je pouze žadatel.
15. Vady žádosti
15.1. V případech kdy:
a) žádost nebyla podána ve lhůtě stanovené k podání žádosti,
b) žadatel neodpovídá okruhu oprávněných žadatelů o dotaci,
c) žádost je v rozporu s věcným zaměřením výzvy k podání žádosti,
poskytovatel v souladu s § 14j, odst. 4, písm. a), b) a d) usnesením řízení zastaví.
15.2. Trpí-li žádost vadami, které nelze odstranit, poskytovatel v souladu s §14j, odst. 4), písm. c) řízení zastaví. Za neodstranitelné se vždy pokládají následující vady:
a) žádost nebyla podána způsobem stanoveným v bodech 12.1 až 12.4.,
b) přílohou žádosti není písemné pověření, pokud žádost podává jiný člen kolektivního statutárního orgánu než předseda,
c) přílohou žádosti není plná moc, pokud žádost podává zmocněnec, nebo
d) žádost trpí jinou vadou, u které neodstranitelnost vyplývá z její povahy.
15.3. Trpí-li žádost jinými vady než podle bodu 15.1. a 15.2., vyzve poskytovatel žadatele k jejich odstranění a k tomu mu poskytne přiměřenou lhůtu. Odstranění vad žádosti je možné pouze jednou v téže věci. Opakovanou výzvu k odstranění vad žádosti poskytovatel nebude zasílat.
15.4. Zmeškání lhůty podle bodu 15.3. nelze prominout. Lhůta se pokládá za zachovanou, pokud před jejím skončením poskytovatel obdrží odůvodněnou žádost o její prodloužení a pokud následně této žádosti vyhoví. Již prodlouženou lhůtu nelze dále prodloužit.
15.5. Pokud žadatel neodstraní vady žádosti ve stanovené lhůtě podle 15.3. nebo v prodloužené lhůtě podle bodu 15.4., poskytovatel usnesením řízení zastaví podle ustanovení § 14k odst. 1 rozpočtových pravidel. Stejně postupuje žadatel také v případě, že zamítne žádost o prodloužení lhůty podle bodu 15.4.
15.6. Trpí-li žádost vadami odstranitelnými i neodstranitelnými, postupuje se podle bodu 15.1. a 15.2.
16. Doložení dalších podkladů
16.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 3 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může kdykoliv v průběhu řízení vyzvat žadatele k doložení dalších podkladů nebo údajů nezbytných pro vydání Rozhodnutí.
16.2. Poskytovatel si vyhrazuje právo vyžádat si další upřesňující podklady v případě nejasností a případných pochybností o naplnění všech podmínek oprávněného žadatele, dalších definicí uvedených v čl. 2. a podkladů pro výpočet dotace.
16.3. K doložení dalších podkladů poskytne poskytovatel žadateli o poskytnutí dotace lhůtu přiměřenou povaze vyžádaných dalších podkladů.
17. Úprava žádosti
17.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 4 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může žadateli o poskytnutí dotace doporučit úpravu žádosti, lze-li předpokládat, že upravené žádosti bude zcela vyhověno; vyhoví-li žadatel o dotaci tomuto doporučení, posuzuje poskytovatel upravenou žádost.
18. Právní nástupnictví
18.1. Poskytovatel v souladu s ustanovením § 14l rozpočtových pravidel a v souladu s § 66 odst. 1) písm. f) správního řádu řízení o poskytnutí dotace nezastaví, i když žadatel zanikl, pokud v řízení pokračuje jeho právní nástupce, který naplní definici oprávněného žadatele.
19. Vydání nového rozhodnutí
19.1. Poskytovatel na základě ustanovení § 14p rozpočtových pravidel stanoví, že v případě, že byla žádost pravomocně zcela či zčásti zamítnuta, bude možné vydat nové rozhodnutí, kterým bude žádosti zcela vyhověno, případně zčásti vyhověno a ve zbytku bude zamítnuta, souhlasí-li s tím žadatel o dotaci.
20. Žádost o změnu rozhodnutí o poskytnutí dotace
20.1. Příjemce dotace může požádat poskytovatele o změnu práv a povinností uvedených v Rozhodnutí (dále jen „žádost o změnu“).
20.2. Při posouzení žádosti o změnu postupuje poskytovatel podle § 14o rozpočtových pravidel.
20.3. Žádost o změnu musí příjemce dotace řádně odůvodnit.
20.4. Žadatel nemůže požádat o změnu účelu poskytnuté dotace.
21. Řízení o odnětí dotace
21.1. Dojde-li po vydání Rozhodnutí ke skutečnosti uvedené v § 15 odst. 1 písm. a) až f) rozpočtových
pravidel, poskytovatel zahájí řízení o odnětí dotace.
21.2. Řízení o odnětí dotace probíhá v režimu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
21.3. Pokud poskytovatel na základě provedených důkazů dospěje k závěru, že jsou dány podmínky pro
odnětí dotace, vydá o tomto rozhodnutí.
22. Vyúčtování a vypořádání dotace
22.1. Příjemce dotace je povinen vypořádat finanční vztahy se státním rozpočtem v souladu s vyhláškou č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), ve znění pozdějších předpisů, a to na vyhláškou předepsaném formuláři11 předloženém poskytovateli nejpozději do 15. února 2024.
22.2. Příjemce dotace je povinen předložit poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace předepsaným způsobem nejpozději do 15. února 2024.
22.3. S finančním vypořádáním a vyúčtováním musí příjemce vrátit nevyčerpané finanční prostředky. Pokud příjemce vrátí tyto prostředky v průběhu kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta, tedy do 31. 12. 2023, poukazují se na účet 4929001/0710. Pokud příjemce vrací nevyčerpané prostředky v rámci finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, poukazují se na účet cizích prostředků 6015-4929001/0710. Tyto finanční prostředky musí být na účet cizích prostředků připsány nejpozději 15. 2. 2024. O vrácení finančních prostředků vyrozumí příjemce poskytovatele (NSA) prostřednictvím Rejstříku sportu. Žadatel vygeneruje avízo prostřednictvím Rejstříku sportu a následně jej zašle v elektronické podobě e- mailem na adresu ▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇.
23. Kontrola použití dotace
23.1. Příjemce dotace je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z Rozhodnutí nebo platných právních předpisů vytvořit podmínky k provedení kontroly vztahující se k poskytnuté dotaci, poskytnout veškeré doklady vážící se k poskytnuté dotaci, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o naplňování účelu dotace se skutečným stavem a umožnit přístup na místo (místa) uvedená v žádosti a do svého sídla a na svá pracoviště kontrolním orgánům a vytvořit jim podmínky, poskytnout součinnost a spolupůsobit při výkonu těchto kontrol. Orgány oprávněnými ke kontrole jsou především poskytovatel, Ministerstvo financí, orgány finanční správy, Nejvyšší kontrolní úřad, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly dle platných právních předpisů ČR.
23.2. Příjemce dotace je povinen informovat poskytovatele o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s poskytnutou dotací provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů z těchto kontrol, a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.
23.3. Příjemce je povinen na žádost poskytovatele poskytnout veškeré informace o výsledcích kontrol včetně kopií protokolů z kontrol, které souvisejí s poskytnutou dotací, dále o všech navrhovaných nebo uložených nápravných opatřeních a jejich splnění, a to bez zbytečného odkladu nebo ve lhůtě stanovené poskytovatelem.
23.4. Poskytovatel bez zbytečného odkladu písemně vyzve příjemce dotace k provedení opatření k nápravě
v jím stanovené lhůtě, pokud se na základě kontrolního zjištění důvodně domnívá, že příjemce dotace
11 Předepsaný formulář je součástí vyhlášky č. 367/2015 a pokyny budou zveřejněny v rámci pokynů k vyúčtování na internetových stránkách NSA.
v přímé souvislosti s ní porušil podmínku:
a) za které byla dotace poskytnuta,
b) u níž poskytovatel podle § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanovil, že její nesplnění bude
postiženo nižším odvodem, než kolik činí celková částka dotace a
c) jejíž povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě.
24. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy
24.1. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy jsou stanoveny v Rozhodnutí.
25. Veřejná podpora
25.1. Podpora v rámci Výzvy je poskytována mimo rámec veřejné podpory.
26.Přílohy
26.1. Vyjmenované svazy a stanovená výše dotace
26.2. Formulář Seznam konečných příjemců včetně metodiky dle bodu 2.8. Výzvy
26.3. Formulář Požadovaná výše dotace – položkový rozpočet
26.4. Formulář plné moci – vzor
26.5. Formulář čestného prohlášení o identifikaci osob, v nichž má žadatel podíl a o výši tohoto podílu