Smlouva o vzájemné spolupráci
Smlouva o vzájemné spolupráci
za účelem realizace projektu
„SZ Lednice – Revitalizace zámeckého rybníka – LVA – památka UNESCO“
uzavřená ve smyslu ustanovení § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění, v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 219/2000 Sb., zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, v platném znění,
mezi smluvními stranami
I.
Smluvní strany
Biosférická rezervace Dolní Morava o.p.s.,
se sídlem: Lednice, Xxxxxxx xxxxxxx 00, PSČ 691 44
IČ: 26938171, DIČ: CZ26938171
vedena pod sp. zn. O 246 u Krajského soudu v Brně
zastoupená Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, ředitelem a statutárním zástupcem (dále jen „Nositel dotace“)
a
Národní památkový ústav, státní příspěvková organizace
se sídlem Praha l - Malá Strana, Valdštejnské nám. 162/3, PSČ 118 01, IČO: 75032333,
zastoupený Ing. arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, generální ředitelkou (dále jen „NPÚ“)
II.
Předmět a účel smlouvy
1) Předmětem této smlouvy je úprava postavení Nositele dotace a NPÚ, jejich úlohy a odpovědnosti, jakož i úprava jejich vzájemných práv a povinností při naplňování účelů této smlouvy.
2) Účelem této smlouvy je upravit principy a konkrétní úkoly vzájemné spolupráce smluvních stran za účelem zajištění realizace projektu „SZ Lednice – Revitalizace zámeckého rybníka – LVA – památka UNESCO“ (dále jen „Projekt“) včetně udržitelnosti, podávaného na základě výzvy Operačního programu Životní prostředí v operačním období 2014-2020, Prioritní osa 4: Ochrana a péče o přírodu a krajinu (dále „OPŽP“), vyhlášené Českou republikou – organizační složkou státu, Státním fondem životního prostředí České republiky, která plní funkci zprostředkujícího subjektu
pro OPŽP (dále jen „Vyhlašovatel výzvy“ či „Zprostředkující subjekt“). Smluvní strany prohlašují, že pro účely jejich vzájemné spolupráce vycházejí z „Rámcového určení nákladů na činnosti, jimiž se strany podílejí na Projektu“, které tvoří přílohu č. 1 této smlouvy, a dále z „projektového záměru“, který tvoří přílohu č. 2 této smlouvy.
3) Smluvní strany konstatují, že současně s touto smlouvou mezi sebou uzavírají rovněž smlouvu o výpůjčce, na základě níž NPÚ (jakožto organizace oprávněná hospodařit s příslušným majetkem České republiky) umožňuje Nositeli dotace bezplatné užívání majetku potřebného pro realizaci Projektu (dále jen „Smlouva o výpůjčce“).
III.
Práva a povinnosti smluvních stran
1) Smluvní strany se dohodly, že stranou, která zajistí a předloží žádost Projektu o dotaci na základě výzvy OPŽP (dále jen „Projektová žádost“), bude Nositel dotace.
2) Smluvní strany se dohodly, že se budou spolupodílet na realizaci Projektu následujícím způsobem:
a) Nositel dotace se zavazuje zejména k zajištění těchto činností a z nich vyplývajících povinností:
- uzavření nebo odsouhlasení právního aktu o poskytnutí dotace z OPŽP se Zprostředkujícím subjektem,
- vytvoření projektového týmu, jehož členy budou zainteresované strany,
- věcné řízení projektu v souladu s podmínkami stanovenými právním aktem o poskytnutí dotace se Zprostředkujícím subjektem,
- finanční řízení projektu v souladu s podmínkami stanovenými právním aktem o poskytnutí dotace se Zprostředkujícím subjektem,
- zpracování Projektové žádosti, návrhu Projektu a jeho změn a doplnění v součinnosti s NPÚ,
- součinnost se Zprostředkujícím subjektem prostřednictvím portálu xxx.xxxx.xx,
- příprava projektové dokumentace stavby v rámci Projektu, ve smyslu zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon,
- příprava a realizace zadávacích řízení v rámci Projektu, tj. komplexní zpracování dokumentace pro zadávací řízení v rámci Projektu, tj. zejména dokumentace v podrobnostech pro zahájení zadávacích řízení na zhotovitele stavby, a to ve znění, které si smluvní strany předem odsouhlasí, a uzavření příslušných smluv, tj. zejména smluv o dílo, ve znění, které si smluvní strany předem odsouhlasí s přihlédnutím k výsledkům zadávacích řízení a jednání s vybranými zhotoviteli,
- účast ve správních řízeních podle zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, týkajících se územního plánování a stavebního řádu (např. povolení staveb), která jsou předmětem Projektu,
- podání Projektové žádosti na základě příslušné výzvy OPŽP prostřednictvím webové aplikace Portál IS KP14+ Ministerstva životního prostředí jako Řídícího orgánu OPŽP na adrese: Xxxxxxxxx 0000/00, Xxxxx 00, PSČ: 100 10 a doručení její listinné podoby včetně povinných příloh Zprostředkujícímu subjektu,
- realizaci Projektu v rozsahu uvedeném v Projektové žádosti, v souladu se schválenou projektovou dokumentací a v souladu s podmínkami stanovenými právním aktem o poskytnutí dotace,
- zajištění minimálně jednoho přístupu k projektu v Portálu ISKP 14+ pro NPÚ,
- pravidelná komunikace a součinnost s NPÚ, spočívající zejména v průběžném dodávání informací, organizování schůzek, vyhodnocování výstupů, projednávání změn a povinností, písemné upozornění NPÚ o změnách dokumentace Operačního programu Životní prostředí v operačním období 2014-2020, Prioritní osa 4: Ochrana a péče o přírodu a krajinu nebo právního aktu o poskytnutí dotace, jakož i o jakýchkoli dalších změnách projektu,
- provádění publicity Projektu,
- uchovávání veškeré dokumentace týkající se Projektu podle podmínek stanovených právním aktem o poskytnutí dotace se Zprostředkujícím subjektem, a dále po dobu 10 let od roku následujícího po ukončení Projektu, nejméně však do konce roku 2029; touto činností Nositel dotace zaváže i své dodavatele v rámci Projektu,
- zpracovávání monitorovacích zpráv a předkládání žádostí o platby Zprostředkujícímu subjektu,
- dodržování pravidel vyplývajících z aktuální dokumentace OPŽP Zprostředkujícím subjektem
a informování NPÚ projektu o rozsahu takto určené dokumentace,
- umožnění provedení kontrol všech dokladů a výstupů Projektu, které realizuje Nositel dotace v rámci Projektu, poskytování součinnosti oprávněným osobám, jež jsou určeny v programové dokumentaci OPŽP, a poskytování informací o prováděných kontrolách NPÚ,
- naplňování monitorovacích indikátorů Projektu, které přímo souvisejí s činnostmi Nositele dotace,
- dodržování dalších pokynů Zprostředkujícího subjektu, Ministerstva životního prostředí jako Řídícího orgánu OPŽP a dalších subjektů určených v programové dokumentaci OPŽP,
- postupování podle ustanovení zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, blíže upřesněných v Pravidlech pro žadatele a příjemce podpory v platném znění, pravidel účelovosti a uznatelnosti nákladů, a to při zakázkách na dodávky, služby nebo stavební práce zadávaných za účelem realizace projektu,
- zajištění kompletní udržitelnosti projektu po dobu 10 let od ukončení realizační fáze Projektu, včetně údržby nově vzniklých vodních a zelených ploch, pokud se strany v souladu s pravidly OPŽP nedohodnou jinak.
b) Nositel dotace nese veškeré náklady spojené se vznikem v tomto článku smlouvy vyspecifikovaných dokumentů, činností a procesů podle této smlouvy, jakož je nositelem i všech dalších nákladů spojených s realizací Projektu, tak i jeho udržitelností, včetně těch nákladů, které budou ze strany Zprostředkujícího subjektu označeny jako neuznatelné. Smluvní strany si potvrzují, že veškeré tyto náklady nese Nositel dotace s tím, že Nositel dotace nebude po dobu trvání této smlouvy či po jejím ukončení žádat NPÚ o jejich úhradu, ať již z titulu této smlouvy či související smlouvy o výpůjčce, ani žádat vyrovnání nákladů na zhodnocení majetku, který bude revitalizován v rámci Projektu.
c) Nositel dotace se dále konkrétně zavazuje:
- k předložení finální verze Projektové žádosti NPÚ ke schválení. NPÚ se zavazuje zpracovat a sdělit Nositeli dotace své stanovisko (písemně či e-mailem) nejdéle do 21 kalendářních dnů od předložení žádosti; v opačném případě se má za to, že s předloženou žádostí souhlasí;
- k předložení všech stupňů projektové dokumentace stavby v rámci Projektu NPÚ ke schválení. NPÚ se zavazuje zpracovat a sdělit nositeli dotace své stanovisko (písemně či e- mailem) nejdéle do 21 kalendářních dnů od předložení konkrétní projektové dokumentace; v opačném případě se má za to, že s předloženou projektovou dokumentací souhlasí. V zadání projektové dokumentace pro povolení stavby bude obnova a rozšíření ostrovů v ploše Velkého zámeckého rybníka podle historické situace. Součástí projektové dokumentace pro stavební povolení bude geodetické zaměření Velkého zámeckého rybníka, které bude v editovatelném formátu předáno NPU. Pro obnovu břehů bude přednostně využito vytěžené bahenní hmoty, pokud bude její složení vhodné pro toto využití. Vytěžená bahenní hmota bude použita na rozšíření ostrovů a nebude v žádném případě odvážena;
- vzhledem k tomu, že Nositel dotace bude provádět stavební práce na majetku ve vlastnictví České republiky s příslušností k hospodaření pro NPÚ v rozsahu Projektu (dále jen
„Majetek“), má Nositel dotace povinnost předem předložit NPÚ ke schválení všechny smlouvy uzavřené v souvislosti s tímto Projektem, především pak smlouvu o dílo s dodavateli stavebních prací na stavební práce v rámci Projektu. Toto ustanovení smlouvy se vztahuje i na všechny smlouvy, které Nositel dotace uzavře se subjekty, které budou spolupracovat na realizaci Projektu. NPÚ se zavazuje zpracovat a sdělit Nositeli dotace své stanovisko (písemně či e-mailem) neprodleně, nejdéle do 21 kalendářních dnů od předložení smluv; v opačném případě se má za to, že s uzavřením předložených smluv souhlasí. Pro zamezení průtahů si smluvní strany vzájemně předem odsouhlasí znění smluv, které následně bude Nositel dotace předkládat dodavatelům jako závazný podklad v rámci výběrových řízení;
- k uzavření smlouvy, jíž nositel dotace přenechává Majetek nebo jeho část do užívání za úplatu jinému, je v souladu s ust. § 27 odst. 5 Zákona o majetku státu nutný písemný předchozí souhlas NPÚ a jeho schválení Ministerstvem kultury ČR,
- zvát pověřené zástupce NPÚ na kontrolní dny stavby;
- omezení vzniklá v důsledku stavebních úprav musí NPÚ předem schválit prostřednictvím pověřených zástupců NPÚ. Nositel dotace se zavazuje k zachování bezproblémového návštěvnického provozu parku SZ Lednice; za narušení bezproblémového návštěvnického provozu se nepovažuje dočasné částečné zhoršení či omezení z důvodu stavebních prací (např. hluk, prach, zvýšený pohyb na stavbě);
- řídit se pokyny a doporučeními pověřeného zástupce NPÚ v průběhu realizace stavby.
d) NPÚ souhlasí s realizací Projektu, a to jak s provedením fáze realizační, tak se zajištěním fáze udržitelnosti. NPÚ se tak zavazuje zejména k zajištění těchto činností a z nich vyplývajících povinností:
- spolupráce a koordinace s Nositelem dotace při zajišťování činností podle čl. III odst. 2
písm. a) této smlouvy, jakož i dalších činností souvisejících s realizací Projektu,
- delegování pověřených osob do projektového týmu a zástupce, který se bude účastnit kontrolních dnů stavby,
- uzavřít smlouvy (jako majitel/pověřený správce objektu) o odběrech vyplývající z nově vzniklých inženýrských sítí (voda, plyn, elektrika),
- zajištění nápojných bodů médií (elektrika, voda, kanalizace) po dobu realizace stavby (realizace projektu) dle potřeb dodavatele stavby na základě dohody mezi NPÚ a dodavatelem stavby, veškeré náklady s touto činností spojených, včetně nákladů na energie pro potřeby stavby, nese Nositel dotace,
- zajištění/umožnění použití prostor pro zařízení staveniště v min. rozsahu 2 metry od břehu Velkého zámeckého rybníka,
- zajištění inventarizace majetku po dokončení Projektu,
- zajištění majetkoprávní vyrovnání/předání nově vzniklých inženýrských sítí do správy příslušných správců sítí (voda, elektrika),
- zajištění majetkoprávního vypořádání věcných břemen vzniklých v souvislosti s realizací nových přípojek k sítím,
- zajištění vkladu do katastru nemovitostí nově vzniklé stavby/objektů,
- poskytování doplňujících informací souvisejících s realizací Projektu na žádost Nositele dotace,
- řádné uchovávání veškeré dokumentace související s Projektem,
- nakládání s veškerým majetkem pořízeným z poskytnuté dotace na Projekt s péčí řádného hospodáře, zejména jeho zabezpečení proti poškození, ztrátě nebo odcizení, jeho nezatěžování věcnými právy a jeho prodej nebo jiné zcizení, a to nejméně po dobu povinné udržitelnosti Projektu,
- realizace propagace a publicity Projektu v souladu s aktuální verzí Pravidel pro žadatele a příjemce dotace a aktuálním Grafickém manuálu povinné publicity OPŽP
- umožnění provedení kontrol všech dokladů a výstupů Projektu, které realizuje NPÚ v rámci Projektu, poskytování součinnosti oprávněným osobám, jež jsou určeny v programové dokumentaci OPŽP, a poskytování informací o prováděných kontrolách nositeli dotace,
- naplňování monitorovacích indikátorů Projektu, které přímo souvisejí s činnostmi NPÚ,
- další nezbytná součinnost požadovaná Nositelem dotace včetně poskytnutí nezbytných údajů pro podání Projektové žádosti na základě příslušné výzvy OPŽP,
- dodržování dalších pokynů Zprostředkujícího subjektu, Ministerstva životního prostředí jako Řídícího orgánu OPŽP a dalších subjektů určených v programové dokumentaci OPŽP.
IV.
Další práva a povinnosti smluvních stran
1) Smluvní strany jsou povinny vyvíjet činnost k dosažení účelu této smlouvy a nesou plnou odpovědnost za realizaci činností a plnění povinností vyplývajících z částí čl. III. odst. 2 této smlouvy, která se jich týká.
2) Každá ze smluvních stran je povinna se zdržet jakékoliv činnosti, jež by mohla znemožnit nebo ztížit dosažení účelu této smlouvy. Dále je každá ze smluvních stran povinna se zdržet jakéhokoliv jednání, které by mohlo být v rozporu se zájmy druhé smluvní strany.
3) Ke dni podpisu této Smlouvy o spolupráci uzavřely strany smlouvu o výpůjčce na všechny objekty a nemovitosti zahrnuté v Projektu. Podmínky tohoto vztahu jsou zakotveny ve smlouvě o výpůjčce.
4) Smluvní strany jsou povinny vzájemně se informovat o skutečnostech rozhodných pro plnění smlouvy včetně informací o finančním a realizačním řízení Projektu.
5) Pokud to budou vyžadovat podmínky Operačního programu Životní prostředí nebo jiné zvláštní okolnosti v průběhu realizace Projektu, mohou smluvní strany navzájem nebo smluvní strany jednotlivě s Vyhlašovatelem výzvy OPŽP uzavřít další potřebné smluvní dokumenty, musí se však o této skutečnosti vzájemně bezodkladně informovat.
6) NPÚ souhlasí se zveřejněním svých identifikačních údajů a činností, kterými se podílí na realizaci Projektu.
7) Smluvní strany jsou povinny jednat při realizaci Projektu eticky, korektně, transparentně a v souladu s dobrými mravy.
V.
Financování Projektu
1) Projekt bude financován z prostředků poskytnutých formou dotace na základě právního aktu vydaného Vyhlašovatelem výzvy OPŽP, jakož i z dalších prostředků získaných stranou Nositele dotace. NPÚ se na financování Projektu nepodílí.
2) Náklady na činnosti, jimiž se smluvní strany podílejí na Projektu, jsou podrobně rozepsány v žádosti o dotaci Projektu na základě výzvy OPŽP, a jejichž přehled je rámcově vymezen v příloze č. 1 této smlouvy.
3) Pro vyloučení pochybností, za financování Projektu se nepovažuje vynakládání běžných nákladů na údržbu a opravy majetku, které NPÚ nese z titulu organizace oprávněné hospodařit s příslušným majetkem České republiky.
VI.
Odpovědnost za škodu
1) Právně, věcně a finančně odpovědný za správné a zákonné použití poskytnuté dotace na Projekt vůči Vyhlašovateli výzvy je Nositel dotace.
VII.
Trvání smlouvy
1) Smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do doby dosažení účelu dle čl. II. této smlouvy, nejdéle však na dobu 10 let od ukončení financování Projektu, tj. od ukončení realizační fáze Projektu.
2) Před uplynutím doby, na kterou byla smlouva uzavřena, lze tuto smlouvu ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran podepsané oprávněnými zástupci obou smluvních stran.
3) Každá ze smluvních stran je oprávněna tuto smlouvu vypovědět v případě, že druhá smluvní strana přes předchozí písemné upozornění nadále neplní povinnosti vyplývající pro ni z této smlouvy. Výpověď nabývá účinnosti dnem následujícím po dni, kdy bylo písemné vyhotovení výpovědi prokazatelně doručeno smluvní straně.
4) Smlouva může být dále ukončena odstoupením NPÚ pro případ nesouhlasu se změnou určené dokumentace OPŽP nebo právního aktu o poskytnutí dotace, a to do 10 dnů od doručení písemného upozornění, ve kterém Nositel dotace upozornil NPÚ na tuto změnu.
VIII.
Ostatní ustanovení
1) Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti vyplývající z této smlouvy. V případě vzniku sporů budou tyto řešeny přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran.
2) Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze na základě dohody smluvních stran formou písemně, vzestupně číslovaných dodatků, podepsaných oprávněnými zástupci obou smluvních stran, jejichž obsah bude předem oznámen Vyhlašovateli dotace.
3) Tato smlouva je uzavřena dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smluvní strany se dohodly, že právní účinky (účinnost) smlouvy nastanou splněním všech následujících skutečností (odkládací podmínka):
(i) vydání právního aktu o poskytnutí dotace na Projekt Nositeli dotace na základě Projektové žádosti v rámci výzvy OPŽP vyhlášené Zprostředkujícím subjektem Ministerstva životního prostředí, a
(ii) uveřejnění této smlouvy prostřednictvím registru smluv v souladu se zák. č. 340/2015 Sb., o registru smluv.
Smluvní strany se zároveň dohodly na rozvazovací podmínce pro případ, kdy některá z výše uvedených skutečností nebude splněna nejpozději do dne 30. 6. 2019, že tato smlouva se ruší od počátku.
4) Nositel dotace je povinen oznámit NPÚ skutečnost, že došlo k vydání právního aktu o poskytnutí dotace bez zbytečného odkladu po jeho obdržení a kopii tohoto právního aktu zaslat NPÚ, když kopie tohoto rozhodnutí bude tvořit přílohu této smlouvy a je její nedílnou součástí.
5) Smluvní strany berou na vědomí, že tato smlouva bude uveřejněna v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). Smluvní strany se dohodly, že tuto smlouvu v souladu s citovaným zákonem uveřejní NPÚ.
6) Vztahy smluvních stran blíže neupravené se řídí obecně závaznými právními předpisy České republiky, zejména občanským zákoníkem.
7) Tato smlouva je vyhotovena v pěti vyhotoveních, z nichž Nositel dotace obdrží tři vyhotovení a NPÚ dvě vyhotovení. Dvě vyhotovení určené pro Nositele dotace bude použito za účelem podání žádosti Projektu o dotaci na základě výzvy OPŽP.
8) Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – rámcové určení nákladů na činnosti, jimiž se smluvní strany podílejí na Projektu Příloha č. 2 – projektový záměr
Příloha č. 3 – kopie podkladů prokazujících organizačně právní formu Nositele dotace, jeho aktuální identifikační údaje a způsob jednání navenek včetně dokladů o předmětu činnosti – Zakladatelská listina a Stanovy Biosférické rezervace Dolní Morava o.p.s.
9) Smluvní strany shodně prohlašují, že tato smlouva byla sepsána podle jejich skutečné, svobodné a vážné a omylu prosté vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek ani pod nátlakem, že si ji řádně přečetly, porozuměly jejímu obsahu, souhlasí s ní a na důkaz toho k ní připojují vlastnoruční podpisy.
Nositel dotace: | NPÚ: |
V Lednici, dne | V Praze dne |
……………………………………………………………… | ……………………………………………………………… |
Xxx. Xxx Xxxxxxx | Ing. arch. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, |
ředitel | generální ředitelka |
Rámcové určení nákladů
na činnosti, jimiž se smluvní strany podílejí na projektu
Smluvní strany předpokládají následující rámcové určení nákladů:
Biosférická rezervace Dolní Morava o.p.s. jako Nositel dotace, nese následující náklady:
• Náklady na zpracování projektové dokumentace včetně veškerých vstupních podkladů, studií, průzkumů, apod.
• Náklady na žádost o dotaci a řízení o dotaci, včetně nákladů na splnění dotačních podmínek vyplývající z pravidel OP ŽP ČR
V případě přidělení dotace dále:
• Zajištění realizace projektu v souladu se stanovenými podmínkami
• Jakékoli jiné náklady související s realizací projektu, mimo nákladů výslovně určených pro NPÚ
Národní památkový ústav, státní příspěvková organizace, nese následující náklady:
• běžné náklady na údržbu a opravy majetku, které NPÚ nese z titulu organizace oprávněné hospodařit s příslušným majetkem České republiky
• jiné náklady výslovně uvedené ve smluvních dokumentech, k nimž se NPÚ v souvislosti
s projektem zavázal.
Projektový záměr
Revitalizace Zámeckého rybníka v Lednici
Cílem projektu je provést celkovou revitalizaci tzv. „Velkého zámeckého rybníku“ v areálu státního zámku Lednice, a to rybníka jeho odbahněním, (tj. odstraněním mnohaletých nánosů bahna z rozplavených břehů rybníka a jeho ostrovů a z rozložené organické hmoty mnohaletých opadů listí ze stromů parku) a stabilizaci břehových částí rybníka i ostrovů.
K dosažení cíle je třeba:
• Úzká spolupráce NPÚ, AOPK Brno, BR DM, o.p.s. a zejména shoda na konečné projektové
dokumentaci realizace projektu
• Respektování historického stavu, tj. původního tvaru a rozlohy ostrovů a břehu rybníka, na základě historického průzkumu
• Zpracování komplexní projektové dokumentace jako podkladu pro žádost o poskytnutí dotací
z OP ŽP ČR
• Splnění všech podmínek vyplývajících z pravidel OP ŽP ČR, včetně zajištění finančních prostředků na spolufinancování akce, jako nezbytného předpokladu pro úspěšné podání žádosti o dotaci z OP ŽP ČR
• Zajištění kvalitní realizace projektu v souladu s dohodnutými podmínkami.
Výsledkem projektu bude obnova rybníka, podle dokumentace vypracované na základě historické situace, spočívající v obnově původních tvarů a ploch ostrovů a odstranění nánosů, a jeho další využití pro návštěvníky parku, poskytování vědeckých a vzdělávacích služeb studentům a specialistům z oborů krajinářství, historie, ochrany přírody a péče o životní prostředí.