Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje
Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje
se sídlem Průmyslová 450, 530 03 Pardubice
IČ: 691 72 196
Výzva
k podání nabídek
dle ust. § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ“)
Zadavatel – Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje tímto vyzývá k podání nabídky na podlimitní veřejnou zakázku
„VÝSTAVBA NOVÉ GARÁŽE SANITNÍCH VOZIDEL ZZS PAK V HLINSKU“
1. Identifikační údaje zadavatele
Název: Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje
Právní forma: příspěvková organizace
Sídlo: Průmyslová 450, 530 03 Pardubice
IČ: 691 72 196
Zastoupen: MUDr. Xxxxxx Xxxxxx, LL. X., MBA ředitelem
Zapsána: v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Hradci Králové pod sp.zn. Pr 715
Tel: x000 000 000 000
Datová schránka: u29mvsw
Kontaktní osoba ZŘ: Xxxx Xxxxxxxxx, Tel: x000 000 000 000 E-mail: xxxxxxxxx@xxxxxx.xx
Profil zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx Místo přístupu k zadávací dokumentaci:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx00000000
2. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky
2.1 Jedná se o veřejnou zakázku na stavební práce zadávanou v podlimitním režimu ve zjednodušeném podlimitním řízení.
2.2 Předmětem stavby je realizace přístavby nové garáže pro dvě sanitní vozidla záchranné služby stávající výjezdové základny ZZS PAK v Hlinsku.
Z důvodu zvýšené vlhkosti ve stávající garáži bude realizovaný drenážní odvodňovací systém ze severozápadní a severovýchodní strany objektu. Za objektem stávající výjezdové základny, bude nově osazený dieselagregát jako záložní zdroj pro základnu v případě výpadku dodávky elektrické energie. Nově bude ze severovýchodní strany objektu umístěn vnější sklad, který bude provozně napojený na řešenou přístavbu garáže. V rámci stavby budou rozšířeny stávající zpevněné plochy pro přístup k nově budované garáži a realizováno pět parkovacích stání.
CPV: 45215100-8 Stavební úpravy objektů sloužících pro zdravotní péči
Stavba bude provedena v rozsahu definovaném projektovou dokumentací (DSP + DPS) s názvem „VÝSTAVBA NOVÉ GARÁŽE SANITNÍCH VOZIDEL ZZS PAK V HLINSKU“,
zpracovanou společností APOLO CZ s.r.o., se sídlem Tyršova 155, 572 01 Polička, IČO 274 92 851, podle podmínek stavebního povolení vydaného Městským úřadem Hlinsko, stavebního úřadu ze dne 10. 8. 2022 pod č. j.: Hl 40041/2022/SÚ a souvisejících stanovisek dotčených orgánů v rámci projektové dokumentace.
2.3 Způsob financování veřejné zakázky
Financování části výstavby nové garáže sanitních vozidel ZZS PAK v Hlinsku je možné z prostředků Integrovaného regionálního operačního programu 2021 – 2027.
3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 7 350 000 Kč bez DPH.
4. Doba a místo plnění veřejné zakázky
Předpokládaný termín zahájení plnění (předání staveniště): 1. 10. 2023
Termín dokončení plnění nejpozději do: max. 300 dní od předání staveniště
5. Místo plnění veřejné zakázky:
Místo stavby: na pozemku st. p. 784/3 (zastavěná plocha a nádvoří), st. p. 3960 (zastavěná plocha a nádvoří), parc. č. 1290/3 (zahrada) v katastrálním území Hlinsko v Čechách / Poličská 399.
6. Lhůta a způsob podání nabídek, komunikace v zadávacím řízení
Lhůta pro podání nabídek je nejpozději do 5. 9. 2023 do 10:00 hod.
Zadavatel dle ust. § 103 odst. 1 písm. c) a § 107 odst. 1 ZZVZ stanovil pouze elektronickou formu nabídek. Nabídky se podávají prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK (xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/) vložením její elektronické podoby přes odkaz „poslat nabídku“ na kartě této veřejné zakázky.
Veškeré úkony v zadávacím řízení a veškerá komunikace probíhají elektronicky, zásadně prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, datové schránky a e-mailu. Pro komunikaci prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK a podání nabídky je dodavatel či účastník řízení povinen provést registraci v elektronickém nástroji.
Podrobné informace o ovládání systému naleznete v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu.
V případě jakýchkoli otázek týkajících se technického nastavení kontaktujte provozovatele elektronického nástroje E-ZAK na e-mailu: xxxxxxx@xxxx.xx.
Otevírání nabídek v elektronické podobě probíhá bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.
7. Obchodní, platební a technické podmínky
7.1 Dodavatel je povinen respektovat obchodní a platební podmínky stanovené návrhem smlouvy o dílo, který je součástí zadávací dokumentace.
7.2 Zadavatel umožňuje v případech, kde projektová dokumentace (příloha č. 3 výzvy) obsahuje konkrétní odkazy ve smyslu §§ 89 a 90 ZZVZ, použití kvalitativně rovnocenných řešení. Nepochybné prokázání rovnocennosti nabízeného řešení je povinností dodavatele. Zadavatel preferuje způsob prokázání dle § 95 ZZVZ.
8. Požadavky na kvalifikaci dodavatelů
8.1 Prokázání kvalifikačních předpokladů v nabídce: Podle § 53 odst. 4 ZZVZ dodavatel prokáže splnění veškerých kvalifikačních předpokladů pro účely podání nabídky předložením dokladů o kvalifikaci v kopiích. Dodavatel může doklady nahradit čestným prohlášením, z jehož obsahu je zřejmé, že splňuje zadavatelem níže požadované kvalifikační předpoklady (8.3 - 8.5) nebo jednotným evropským osvědčením dle § 87 ZZVZ. Dodavatel může při prokázání kvalifikace též postupovat podle § 45 odst. 4 ZZVZ. Zadavatel nabízí dodavateli ke splnění tohoto požadavku vzorové čestné prohlášení, které tvoří přílohu č. 2 této výzvy.
8.2 Veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace uvedené pod body 8.3 – 8.5 budou zadavatelem požadovány pouze po vybraném dodavateli před podpisem smlouvy dle § 122 odst. 3 ZZVZ; tím není dotčeno právo zadavatele požadovat originály dokladů postupem podle § 53 odst. 4 ZZVZ.
Doklady prokazující základní způsobilost a výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence musí prokazovat splnění požadované způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců před dnem podání nabídky.
8.3 Základní způsobilost:
Dodavatel prokazuje základní způsobilost v rozsahu dle § 74 odst. 1 písm. a) až e) ZZVZ způsobem dle § 75 odst. 1 ZZVZ.
Je-li dodavatelem právnická osoba, prokazuje splnění požadavku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ v rozsahu stanoveném § 74 odst. 2 ZZVZ.
Je-li dodavatelem pobočka závodu, prokazuje splnění požadavku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ v rozsahu stanoveném § 74 odst. 3 ZZVZ.
8.4 Profesní způsobilost:
Dodavatel prokazuje profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 a odst. 2 písm. a) a c) ZZVZ. Dodavatel předloží:
- k odst. 1: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
- k odst. 2 písm. a): doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky – živnostenské oprávnění „provádění staveb, jejich změn a odstraňování“
- k odst. 2 písm. c): doklad o odborné způsobilosti k plnění veřejné zakázky – doklad o autorizaci dle § 5 odst. 3 písm. a) zák. č. 360/1992 Sb. (obor pozemní stavby) nebo odpovídající potvrzení o zápisu do seznamu registrovaných osob ČKAIT (pro hostující nebo usazenou osobu) dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje
8.5 Technická kvalifikace:
a) rozsah požadovaných informací a dokladů:
Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů:
i. podle § 79 odst. 2 písm. a) ZZVZ: Dodavatel doloží seznam stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací.
ii. podle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ: Dodavatel doloží odbornou kvalifikaci osob odpovědných za vedení realizace příslušných stavebních prací.
b) způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu:
i. Dodavatel předloží seznam stavebních prací s uvedením jejich rozsahu, ceny, doby a místa poskytnutí, údajů rozhodných pro posouzení požadavků podle písm.
c) tohoto bodu a identifikace objednatele, včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací, a to minimálně v rozsahu stanoveném níže.
V případě, že dodavatel realizoval dokládané stavební práce ve „sdružení“ nebo jako poddodavatel, je oprávněn uplatnit tyto zakázky pouze v rozsahu, v jakém se na jejich plnění skutečně podílel, ledaže prokáže, že za splnění celé zakázky nesl společnou a nerozdílnou odpovědnost.
ii. Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního požadavku předložením profesního životopisu těchto osob. Dále je nutno doložit vztah těchto osob a dodavatele (pracovní poměr, poddodavatelská smlouva apod.)
c) minimální požadovaná úroveň:
i. Zadavatel požaduje doložit minimálně 3 dokončené stavby obdobného charakteru, kterým se rozumí rekonstrukce nebo výstavba budov občanské či bytové výstavby, každá v objemu min. 5 mil. Kč bez DPH.
ii. Zadavatel požaduje nejméně jednu osobu stavbyvedoucího s praxí v délce alespoň 5 let a zkušenostmi s vedením minimálně 2 staveb občanské či bytové výstavby, každé v objemu min. 5 mil. Kč bez DPH.
8.6 Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob se řídí § 83 ZZVZ.
9. Zadávací lhůta
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 3 měsíců od konce lhůty pro podání nabídek.
10. Požadavky na zpracování nabídky
10.1 Nabídka bude předložena v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Nabídka bude zpracována v českém jazyce, přičemž nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Nabídka bude obsahovat elektronický obraz všech požadovaných dokumentů. Zadavatel akceptuje dokumenty nabídky ve formátech uvedených v § 18 odst. 2 vyhl. č. 168/2016 Sb. Dokumenty předkládané ve standardu originálu musí být podepsány způsobem, se kterým zvláštní právní předpis (zákon č. 297/2016 Sb., zákon č. 300/2008 Sb.) spojuje účinky vlastnoručního podpisu. Dokumenty předkládané ve standardu kopie postačí v nabídce předložit jako elektronické dokumenty, elektronické obrazy listinných dokumentů, příp. výstupy z informačních systémů bez nutnosti provedení autorizované konverze nebo elektronického podpisu. Není-li uvedeno jinak, postačuje v nabídce předložení kopie dokumentu.
10.2 Nabídka bude obsahovat:
a) Vyplněné Prohlášení o přijetí smluvních podmínek (závazný vzor je přílohou č. 5 této výzvy)
b) Doklad o složení jistoty podle § 41 ZZVZ (originál v případě bankovní záruky)
c) Doklady o splnění kvalifikačních předpokladů – čestné prohlášení (příloha č. 2 výzvy), kopie dokumentů nebo jednotné evropské osvědčení
d) Čestné prohlášení o splnění podmínek účasti v zadávacím řízení dle ust. § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění (příloha č. 4 výzvy)
e) Oceněný soupis prací a plánovaný harmonogram realizace (budoucí přílohy č. 2 a 3 smlouvy)
Všechny výše uvedené části nabídky jsou dokumenty nezbytnými k posouzení a hodnocení nabídky dle § 103 ZZVZ.
10.3 Jiné než zadavatelem požadované úpravy dokumentů, které jsou součástí nabídky, budou posouzeny jako nedodržení zadávacích podmínek a mohou vyústit ve vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
10.4 V nabídce nemusí být přiložen návrh smlouvy o dílo (příloha č. 1 výzvy) a její přílohy č. 1 a 4
V nabídce nemusí být přiložen podepsaný návrh smlouvy o dílo (příloha č. 1 výzvy).
11. Požadavky na zpracování nabídkové ceny
11.1 Dodavatel vyplní a ocení všechny položky soupisu prací s výkazem výměr a výslednou cenu doplní do Prohlášení o přijetí smluvních podmínek (příloha č. 5 výzvy). Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady nutné k realizaci předmětu této veřejné zakázky.
11.2 Celková nabídková cena za kompletní plnění předmětu veřejné zakázky bude uvedena absolutní částkou v českých korunách, která je stanovena jako nejvýše přípustná po celou dobu plnění veřejné zakázky. Ceny musí být uvedeny bez DPH, částka DPH a včetně DPH, všechny v přesnosti na haléře.
12. Pravidla pro hodnocení nabídek
12.1 Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle kritéria nejnižší nabídkové ceny bez DPH na základě údaje uvedeného v Prohlášení o přijetí smluvních podmínek.
12.2 Hodnocení při jediném kritériu, podle kterého nejvýhodnější nabídkou je ta s nejnižší hodnotou, spočívá ve vzestupném seřazení nabídek podle hodnotícího kritéria od nejnižší hodnoty po nejvyšší.
13. Poskytování vysvětlení zadávací dokumentace
Vysvětlení zadávací dokumentace se řídí ust. § 98 ZZVZ ve spojení s ust. § 54 odst. 5 ZZVZ. Zadavatel není povinen poskytnout vysvětlení k dotazu dodavatele doručenému později než 7 pracovních dnů před koncem lhůty pro podání nabídek.
14. Jistota
Zadavatel stanovil v souladu s ust. § 41 ZZVZ k zajištění povinností účastníka zadávacího řízení jistotu ve výši 100 000 Kč.
Jistota může být poskytnuta buď ve formě peněžní jistoty bankovním převodem na účet zadavatele: číslo účtu 150154582, kód banky 0300, IBAN – XX0000000000000000000000, nebo formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky.
V případě převodu peněz na účet zadavatele uvede účastník zadávacího řízení jako variabilní symbol své IČ. Peněžní částka odpovídající výši jistoty musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v den konce lhůty pro podání nabídek. V případě složení peněžní částky na účet zadavatele uvede účastník v nabídce bankovní spojení a číslo účtu, na která má být jistota vrácena po jejím uvolnění. Součástí nabídky bude doklad o tomto způsobu poskytnutí jistoty – tedy např. čestné prohlášení o složení peněžní částky na účet zadavatele nebo doklad o uskutečněném bankovním převodu.
V případě jistoty poskytnuté formou bankovní záruky se za doklad považuje písemné prohlášení banky v záruční listině, že přebírá vůči zadavateli jako věřiteli neodvolatelnou záruku na celou požadovanou částku. Zároveň musí záruční listina stanovit závazek peněžního ústavu vyplatit zadavateli jako věřiteli bez odkladu a bez námitek celou částku vedenou jako neodvolatelnou záruku po obdržení první výzvy. Záruční listina musí mít platnost po celou dobu zadávací lhůty. V případě jistoty ve formě bankovní záruky předloží účastník ve své nabídce originál záruční listiny v elektronické podobě.
V případě jistoty poskytnuté formou pojištění záruky se za doklad považuje písemné prohlášení pojistitele v záruční listině obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených ust. § 41 odst. 8 ZZVZ pojistné plnění. V případě jistoty poskytnuté formou pojištění záruky musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je účastník a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Účastník je povinen zajistit platnost pojištění záruky po celou dobu zadávací lhůty. Účastník předloží ve své nabídce písemné prohlášení pojistitele v elektronické podobě.
Pokud účastníkovi zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2 ZZVZ, má zadavatel právo na plnění z bankovní záruky nebo na pojistné plnění z pojištění záruky nebo mu připadá poskytnutá peněžní jistota včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem.
15. Další ustanovení
15.1 Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o vyloučení účastníka a oznámení o výběru dodavatele na profilu zadavatele. Oznámení se považují za doručená všem účastníkům okamžikem jejich uveřejnění.
15.2 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce potvrdil neexistenci překážky účasti v zadávacím řízení dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění, a to formou čestného prohlášení. Zadavatel považuje toto prohlášení za dokument potřebný k posouzení splnění podmínek účasti dodavatele v zadávacím řízení ve smyslu § 103 odst. 1 písm. b) ZZVZ. Vzor čestného prohlášení k možnému využití nabízí zadavatel v příloze č. 4 této výzvy.
15.3 Zadavatel upozorňuje, že novelou ZZVZ provedenou zákonem č. 527/2020 Sb. byla zavedena povinnost ověření skutečného majitele vybraného dodavatele výlučně v evidenci skutečných majitelů. Vybraný dodavatel se sídlem v České republice bude ze zadávacího řízení vyloučen, má-li podle zákona č. 37/2021 Sb. skutečného majitele, a ten není v evidenci vedené podle tohoto zákona zapsán.
15.4 Zadavatel ve smyslu § 104 písm. e) ZZVZ požaduje, aby vybraný dodavatel před podpisem smlouvy předložil zadavateli platnou a účinnou pojistnou smlouvu zahrnující pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetím osobám s pojistným plněním ve výši nejméně 5 mil. Kč a finanční záruku za řádnou realizaci díla vystavenou dle podmínek smlouvy o dílo na částku minimálně ve výši 5% smluvní ceny díla.
Nepředložení těchto dokladů bude posuzováno jako nesoučinnost při podpisu smlouvy dle § 122 odst. 7 ZZVZ.
15.5 Zadavatel informuje dodavatele, že v případě společné nabídky více dodavatelů bude v zadávacím řízení komunikovat se subjektem, jehož jménem je nabídka podána v prostředí elektronického nástroje profilu zadavatele s tím, že taková komunikace má účinky vůči každému účastníkovi společné nabídky.
15.6 Zadavatel sděluje k § 6 odst. 4 zákona o zadávání veřejných zakázek následující zdůvodnění:
• k oblasti sociálně odpovědného zadávání:
S ohledem na skutečnost, že zadavatel v zadávacích podmínkách neuvedl požadavky na minimální roční obrat dodavatele, je tak plnění umožněno malým a středním podnikům. S ohledem na skutečnost, že zadavatel v zadávacích podmínkách nezakázal
podíl poddodavatelů, je plnění zakázky otevřeno i jim a na plnění veřejné zakázky se mohou podílet. S ohledem na skutečnost, že zadavatel neuvedl – s výjimkou pozice stavbyvedoucího – požadavky na vzdělání a odbornou kvalifikaci fyzických osob, které budou stavební práce poskytovat, je zakázka přístupná i osobám znevýhodněným na trhu práce, například i osobám nekvalifikovaným nebo osobám s trestní minulostí.
• k oblasti environmentálně odpovědnému zadávání:
Projektová dokumentace obsahuje závazné pokyny pro nakládání s odpady vzniklými na stavbě. Tyto pokyny jsou v souladu s ekologickými a právními požadavky.
• k oblasti inovacím:
Projektová dokumentace byla zpracována v souladu s nejnovějšími normami a technickými požadavky.
V Pardubicích dne
Xxxx Xxxx
MUDr.
Digitálně podepsal XXXx. Xxxx Xxxx
Datum: 2023.08.09
09:18:57 +02'00'
XXXx. Xxxx Xxxx, LL. M, MBA ředitel Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje
Přílohy:
1. Smlouva o dílo včetně obchodních podmínek a povinností zhotovitele vyplývající z finanční spoluúčasti evropských fondů na realizaci projektů
2. Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů (vzor)
3. Projektová dokumentace včetně soupisu prací s výkazem výměr
4. Čestné prohlášení dodavatele o splnění podmínek účasti v zadávacím řízení plynoucích ze zákona o střetu zájmů (vzor)
5. Prohlášení o přijetí smluvních podmínek (závazný vzor)