Všem zájemcům o veřejnou zakázku
Všem zájemcům o veřejnou zakázku
Vyřizuje/tel. Xx. Xxxxxx Xxxxx / 778 887 457 V Brně, dne 09. 08. 2022
Věc: Veřejná zakázka: „Rámcová dohoda na dodávku IT vybavení 2022-23- rozděleno na části“ Vysvětlení zadávací dokumentace (1)
Zadavatel poskytuje všem dodavatelům sdělení na základě dotazů dodavatele obdržených písemně dne 30. 07. 2022. Formulace dotazů dodavatele je doslovně převzata. Pokud není dotaz zaměřen na více položek technické specifikace nebo není obecné povahy, je v závorce u dotazu uvedeno, které konkrétní položky se týká.
Dotaz č. 1:
„Uvedené parametry u AIO a NTB odkazují přímo na jednoho výrobce, a to společnost Lenovo. Některé požadované parametry jsou vyspecifikovány tak, že není možné nabídnout alternativního výrobce notebooků či výrobce procesorů a není tak možné se účastnit soutěže v dané cenové kategorii, na kterou je zakázka směřována.“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou technickou specifikací (dále jen „TS“) stojí a uvádí, že v TS není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Zadavatel nestanovil předpokládané hodnoty částí veřejné zakázky jako ceny limitní, znamená to tedy, že dodavatelé mohou nabídnout i vyšší nabídkovou cenu, než je předpokládaná hodnota, zadavatel však v případě uzavření rámcové dohody bude čerpat pouze do výše předpokládané hodnoty částí VZ. Tento způsob nastavení nelimitní předpokládané hodnoty a stanovení maximálního čerpání rámcové dohody byl stanoven s ohledem na poměrně rychlé změny cen na trhu a finanční prostředky zadavatele alokované na tuto kategorii komodit. Cenová relace soutěžených zařízení tedy záleží především na možnostech dodavatelů, není specifikována zadavatelem pro konkrétní typ zařízen. Není tedy možné specifikovat cenovou kategorii. V rámci sestavovaní kritérií do TS jsou uváděny minimální požadavky, což znamená, že zadavatel neomezuje ani neurčuje výrobce, dodavatele či konkrétní typ zařízení.
Dotaz č. 2 (Část 1 VZ - AiO):
„V požadavcích máte uvedeny požadavky na procesor, které přímo odkazují na CPU AMD 5500U. Zadavatel však takto přesným vyspecifikováním zamezil možnost podat nabídku na novější architektury ZEN 3 či Alder Lake/Rocket Lake, které při menším počtu jader a jiných frekvencích podávají značně vyšší výkony. Opravdu zadavatel striktně vyžaduje starší, výkonově horší a dražší procesor, nežli možnost využít levnější výkonnější a novější procesory dosahujících vyššího bodového ohodnocení při nižším počtu 4 jader? Případně z jakého důvodů zadavatel požaduje dražší procesory s horším výkonem?“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v TS není nikterak naznačeno odkazování na konkrétní typ procesoru, CPU je specifikováno na základě běžných parametrů a bylo vytvářeno dle obecně
stanovených parametrů. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Zadavatel specifikoval určitý výkon a počet jader vzhledem k předpokládanému využití SW na univerzitě a jeho doporučených požadavků na výkon. Případný dodavatel zařízení může nabídnout zařízení, které převyšují výkonnost minimálních parametrů.
Dotaz č. 3 (Část 1 VZ – Stolní PC1 – Počítač pro administrativní využití):
„Hmotnost je zde uváděna maximálně 8kg, prosíme zadavatele o navýšení tohoto požadavku alespoň na 13kg, tak aby mohly být dodány produkty určené pro komerční/edu sféru. Uvedený požadavek 8kg striktně odkazuje na produkty určené primárně pro domácí využití, které nemají například dostupné náhradní díly po dobu 8 let ( 5 let Onsite + 3 roky garance náhradních dílů po ukončení 5 leté záruky ) a které nejsou připravené na hromadné aktualizace/instalace/správu.“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že váha zařízení nijak nespecifikuje třídu zařízení. Hmotnost, která je uvedena v TS, je nižší vzhledem k častému přesunu těchto zařízení v rámci univerzity i mimo univerzitu. Nižší hmotnost má zlepšit manipulaci a správu soutěžených zařízení. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Zadavatel stanovil požadavek na základě účelu, pro který bude produkt používán a na základě průzkumu trhu, kdy zohlednil více realizovatelných možností.
Dotaz č. 4:
„Dále zadavatelem vyspecifikované stroje, například HP 27 či Lenovo IdeaCentre, nemají certifikaci TCO či EPEAT, pouze EnergyStar. Doopravdy se zadavatel spokojí s touto nízkou certifikací odkazující na domácí použití, které má značně vyšší zátěž na ekologii?“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že stanovoval parametry TS na účelu, pro který bude produkt používán a na základě průzkumu trhu, kdy zohlednil více realizovatelných možností bez zaměření se pouze na dodavatelem uvedené výrobce. Vzhledem k současné situaci na trhu je zadavatel nucen dát přednost širšímu spektru možných zařízení před vyšším počtem certifikací. Zadavatel však nebrání dodavateli nabídnout lepší produkty s vyšší úrovní certifikátů.
Dotaz č. 5 (Část 3 – NTB15 N 1):
„V požadavcích máte uveden požadavky na procesor, které přímo odkazují na CPU AMD 5500U. Zadavatel však takto přesným vyspecifikováním zamezil možnost podat nabídku na novější architektury ZEN 3 či Alder Lake/Rocket Lake, které při menším počtu jader a jiných frekvencích podávají značně vyšší výkony. Opravdu zadavatel striktně vyžaduje starší, výkonově horší a drazší procesor, nežli možnost využít levnější výkonnější a novější procesory dosahujících vyššího bodového ohodnocení při nižším počtu 4 jader? Případně z jakého důvodů zadavatel požaduje dražší procesory s horším výkonem?“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v TS není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce či typ CPU. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Všechny parametry jsou omezeny pouze
spodní (minimální) hranicí, tudíž je spektrum zařízení otevřeno a není vytyčen jediný procesor. Zadavatel specifikoval určitý výkon a počet jader vzhledem k předpokládanému využití SW na univerzitě. Zadavatel nespecifikoval parametr, který by se týkal ceny jednotlivých komponent zařízení.
Dotaz č. 6 (Část 3 – NTB15 N 1):
„Baterie 57Wh, daná hodnota s ostatními hodnotami odkazují na výrobek Thinkpad E Prosíme zadavatele o uvolnění parametrů na běžnou hodnotu 50Wh, která je nabízena v tomto Segmentu a u které v kombinaci s novějšími výrobními procesory výrobců CPU dosahují notebooky podstatně delší výdrže nežli starší poptávané procesory, byť v kombinaci s vyšší kapacitou baterie.“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že stanovoval parametry TS na účelu, pro který bude produkt používán a na základě průzkumu trhu, kdy zohlednil více realizovatelných možností bez zaměření se pouze na dodavatelem uvedeného výrobce. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Opět byly specifikovány minimální hodnoty pro parametry, tudíž je spektrum možných zařízení, které splňují TS otevřené. Vyšší výdrž baterie je zásadní pro využívání notebooků v terénu. Segment není nikterak určen v TS.
Dotaz č. 7 (Část 3 – NTB15 N 2):
„v požadavcích máte uveden požadavky na procesor, které přímo odkazují na CPU AMD 5700U. Zadavatel však takto přesným vyspecifikováním zamezil možnost podat nabídku na novější architektury ZEN 3 či Alder Lake/Rocket Lake, které při menším počtu jader a jiných frekvencích podávají značně vyšší výkony. Opravdu zadavatel striktně vyžaduje starší, výkonově horší a dražší procesor, nežli možnost využít levnější výkonnější a novější procesory dosahujících vyššího bodového ohodnocení při nižším počtu 6 jader? Případně z jakého důvodů zadavatel požaduje dražší procesory s horším výkonem?“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v TS není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce či typ CPU. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Všechny parametry jsou omezeny pouze spodní (minimální) hranicí, tudíž je spektrum zařízení otevřeno a není vytyčen jediný procesor. Zadavatel specifikoval určitý výkon a počet jader vzhledem k předpokládanému využití SW na univerzitě. Zadavatel nespecifikoval parametr, který by se týkal ceny jednotlivých komponent zařízení.
Dotaz č. 8 (Část 3 – NTB14):
„v požadavcích máte uveden požadavky na procesor, které přímo odkazují na CPU AMD 5500U. Zadavatel však takto přesným vyspecifikováním zamezil možnost podat nabídku na novější architektury ZEN 3 či Alder Lake/Rocket Lake, které při menším počtu jader a jiných frekvencích podávají značně vyšší výkony. Opravdu zadavatel striktně vyžaduje starší, výkonově horší a dražší procesor, nežli možnost využít levnější výkonnější a novější procesory dosahujících vyššího bodového ohodnocení při nižším počtu 4 jader? Případně z jakého důvodů zadavatel požaduje dražší procesory s horším výkonem?“
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v TS není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce či typ CPU. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Všechny parametry jsou omezeny pouze spodní (minimální) hranicí, tudíž je spektrum zařízení otevřeno a není vytyčen jediný procesor. Zadavatel specifikoval určitý výkon a počet jader vzhledem k předpokládanému využití SW na univerzitě. Zadavatel nespecifikoval parametr, který by se týkal ceny jednotlivých komponent zařízení.
Dotaz č. 9 (Část 3 – NTB14):
„Dále prosíme o navýšení hmotnosti na hodnotu 1.5kg, tak aby bylo možné podat nabídku s alternativními výrobci. Dané parametry včetně parametru hmotnosti odkazují přímo je Lenovo Thinkbook.“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v ní není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Vzhledem k tomu, že notebooky jsou především zařízení určené k dynamickému přesunu, je hmotnost klíčovou vlastností. Opět byly specifikovány minimální hodnoty pro parametry, tudíž je spektrum možných zařízení, které splňují TS otevřené.
Dotaz č. 10 (Část 3):
„Dále je u všech notebooků uveden požadavek na paměť připájenou na desce což s ostatními parametry opět odkazuje na výrobce notebooků Lenovo, prosíme o zdůvodnění požadavku tohoto parametru, který je pro uživatele znevýhodněním a uživatel nemá tak možnost navýšit kapacitu například na duální režim 2x 8GB, 2x 16GB a podobně, při asynchronním režimu 8gb + například 16GB dochází k degradaci výkonu.“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v ní není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Notebooky jsou zařízení, která v rámci zadavatele často mění uživatele. Paměť připájená k desce je z pohledu univerzity bezpečnostním prvkem, který by měl zamezit možnosti odcizení „základní“ paměti v případě zapůjčení notebooků. Požadavek na duální režim zadavatel nespecifikoval.
Dotaz č. 11 (Část 3):
„U notebooků je dále požadavek na čtečku karet 4v1, který odkazuje přímo na výrobce notebooků Lenovo, prosíme o odstranění tohoto požadavku tak, aby byla možnost podat nabídku s jiným výrobcem nežli Lenovo, prosíme zadavatele také, zdali tuto funkci využije u všech notebooků, jelikož velcí výrobci těchto zařízení přestávají čtečku karet do notebooků umisťovat z důvodů snížení hmotnosti/výšky notebooků a také zastaralosti technologie. Prosíme zadavatele, zdali je možné dodat kvalitnější externí čtečku karet, která umožní číst více druhů karet včetně větších fyzických velikostí karet.“
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v ní není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Tento požadavek stanovil zadavatel z důvodu nemožnosti zamezení případnému odcizení externího zařízení při využívání v učebnách nebo studovnách zadavatele. Čtečka 4v1 by měla pokrýt veškeré potřeby napříč univerzitou. Vzhledem k širokému spektru paměťových karet, které se vyskytují napříč univerzitou, je žádoucí pokrytí co největšího množství typů karet. Notebooky se využívají hojně i v terénu z čehož vyplývá, že je nevhodné využívat další přenosné zařízení.
Dotaz č. 12 (Část 3):
„U notebooků máte vždy uveden parametr „300nits“ tento požadavek v dané poptávané cenové kategorii dodává opět pouze společnost Lenovo. Zbytek výrobců zařízení nabízí tuto technologii pouze v případě výroby zboží na míru a ve vyšších řadách notebooků. Prosíme zadavatele o úpravu na hodnotu 250 nits, tak aby se soutěže mohlo účastnit více výrobců nežli preferované Lenovo.“
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel si za stanovenou TS stojí a uvádí, že v ní není nikterak naznačeno odkazování na konkrétního výrobce. Veškeré parametry jsou napsány neutrálně a s důrazem na zachování obecných principů zadávání veřejných zakázek. Tento požadavek stanovil zadavatel z důvodu užívání zařízení v terénu, kde je zapotřebí větší svítivost pro práci v nestandartních podmínkách. Jak zadavatel uvedl v odpovědi na dotaz č. 1, zadavatel nestanovil předpokládané hodnoty částí veřejné zakázky jako ceny limitní. Znamená to tedy, že dodavatelé mohou nabídnout i vyšší nabídkovou cenu, než je předpokládaná hodnota, zadavatel však v případě uzavření rámcové dohody bude čerpat pouze do výše předpokládané hodnoty částí VZ. Tento způsob nastavení nelimitní předpokládané hodnoty a stanovení maximálního čerpání rámcové dohody byl stanoven s ohledem na poměrně rychlé změny cen na trhu a finanční prostředky zadavatele alokované na tuto kategorii komodit. Cenová relace soutěžených zařízení tedy záleží především na možnostech dodavatelů
Dotaz č. 13:
„Specifikace plnění stanovuje parametry poptávaného operačního systému následovně: předinstalovaný OEM operační systém Windows (nutné jako podkladová licence pro Campus Agreement).
Touto cestou Vás žádáme o úpravu požadovaného parametru tak, aby tento respektoval aktuální závěry rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, zejména aby zadavatel připustil dodání licencí v různých distribučních modelech se zachováním požadované specifikace produktu: MS Windows 10/11 Professional CZ, 64bit.
V případě dodání licencí z jiných distribučních kanálů (nejenom nové licence v modelu OEM) Zadavatel získává totožný produkt, který v případě nabytí ve formě multilicencí umožňuje navíc rozšířené možnosti správy a aktivace. Tyto možnosti Zadavatel nemusí využívat.
Zadavatel v případě dodání licencí z jiných distribučních modelů obdrží od uchazečů před podpisem smlouvy dokumentaci prokazující převoditelnost licencí a jeho oprávnění s licencemi disponovat v souladu s podmínkami stanovenými společností Microsoft, a Soudním dvorem Evropské unie.
Podmínky pro převoditelnost licencí jsou následující: první nabyvatel zakoupil licence se souhlasem nositele autorských práv, a to ve státu Evropské unie, respektive Evropského hospodářského prostoru, že první nabyvatel prohlásí, že licence jsou odinstalovány, nejsou používány a znemožní jejich použití v
budoucnu, že licence byly jak původním, tak novým nabyvatelem úplně zakoupeny a nikoli pronajímány, a to ani částečně, a v neposlední řadě, že na licencích neváznou žádná práva třetích stran.
Pro zajištění splnění těchto podmínek je nutné, aby předložená dokumentace obsahovala úplnou identifikaci prvního nabyvatele a úplnou identifikaci nabývaných licencí, a v případě multilicencí také doložení skutečnosti, že licence je převáděna v úplné verzi (t.j. včetně tzv. podkladové licence).
Bez těchto informací Zadavatel není schopen prokázat legalitu nabývaných licencí.
Na základě výše uvedeného si dovolujeme požádat o úpravu zadávacích podmínek ve výše uvedeném rozsahu – tj. Parametry poptávaného operačního systému: předinstalované operačního systému Windows. Součástí povinností uchazeče je povinnost k dodaným licencím předložit dokumentaci prokazující splnění všech uvedených podmínek:
- Licence byly prvním nabyvatelem zakoupeny se souhlasem nositele autorských práv a byly plně zaplaceny.
- Licence byly uvedeny na trh v EU, EHS nebo Švýcarsku.
- Dosavadní držitel zajistil odinstalování licencí a zamezil jejich použití (i v budoucnu).
- Licence nejsou omezeny časem (jsou trvalé).
- Na licencích neváznou žádná práva třetích stran.
- Identifikaci kontraktu, prostřednictvím kterého byly licence poprvé uvedeny na trh, s prokázáním jeho existence, např. screenshotem z nástroje pro evidenci sw licencí;
- Identifikaci licencí z kontraktu, a to jejich číslem a úplným názvem;
- Identifikaci prvního nabyvatele těchto licencí, u kterého bude zřejmé, že byly licence pořízeny na území EU, EHS nebo Švýcarska;
- Prohlášení tohoto původního nabyvatele licence, že licence jsou odinstalovány, nejsou používány a je na straně tohoto nabyvatele zajištěno, že je zamezeno jejich použití v budoucnu a že na nich neváznou žádná práva třetích stran;
- V případě dodání multilicencí bude doložena také skutečnost, že licence je převáděna v úplné verzi (t.j. včetně tzv. podkladové licence);
- Úplnou identifikaci všech dalších, mezitímních držitelů těchto licencí;
- Prohlášení všech dalších mezitímních držitelů daných licencí podle předchozích bodů.
Dále prosíme o upřesnění, zdali uchazeč správně předpokládá, že v případě obnovy zařízení do továrního nastavení nebude muset odběratel, respektive uživatel koncového zařízení zadávat licenční klíč a také, že každé dodané zařízení bude mít přidělený licenční klíč, který je zjistitelný bez využití nástrojů SW třetích stran
Odpověď Zadavatele:
Zadavatel na základě prostudování aktuálních závěrů rozhodovací praxe ÚOHS přistoupil ke změně formulace a nastavení tohoto požadavku v TS. Zadavatel uvádí, že podle rozhodnutí ÚHOZ lze dodávat i jiné distribuce podkladových licencí než OEM. Licenční klíč však musí být obsažen v každém poptávaném zařízení, být zjistitelný v nastavení OS a musí být uveden v tabulce „Qualifying Operating Systems“ vydané společností Microsoft, viz odkaz. (xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/0/x/0/0x00xx00-00x0-0x0x-xx00- e122930b60f6/Windows10-QOS.pdf)
Požadavek na OS byl upraven v TS části 1 a 3 vždy v sekci „Společné požadavky“ a v části 3 byl u všech zařízení odstraněn požadavek na operační systém, který ve spojení se společnými požadavky vytvářel duplicitu. Na základě této úpravy vydává zadavatel aktualizovanou verzi TS, která nahrazuje verzi předchozí.
Vzhledem k tomu, že zadavatel provedl úpravy v technické specifikaci předmětu plnění, prodlužuje lhůtu pro podání nabídek do 26. 8. 2022 do 10:00 hodin.
Příloha:
A4i_Příloha č.1-Technická specifikace pro všechny části_aktualizace.xlsx
Bc. Xxxxxx
Digitálně podepsal Xx. Xxxxxx Xxxxx
Bartl
Datum: 2022.08.09
07:27:48 +02'00'
…………….…….……………..………………………………….
Xx. Xxxxxx Xxxxx
na základě plné moci ze dne 12. 02. 2018 administrátor veřejné zakázky
oddělení veřejných zakázek
rektorát, Mendelova univerzita v Brně