V Ý Z V A k p o d á n í n a b í d k y a p r o k á z á n í s p l n ě n í k v a l i f i k a c e
V Ý Z V A k p o d á n í n a b í d k y a p r o k á z á n í s p l n ě n í k v a l i f i k a c e
na zajištění komplexního odpadového hospodářství v obci Dolní Bečva.
1. Zadavatel
Obec Dolní Bečva
756 55 Dolní Bečva 340
IČO: 00303747 DIČ: CZ00303747
zastoupena starostou obce Bc.Pavlem Manou telefon: ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇
E-mail:▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇.▇▇ ( dále jen „Zadavatel“)
2. Předmět zakázky
Předmět veřejné zakázky spočívá v zajištění komplexního odpadového hospodářství. Služby budou zajišťovány na katastrálním území obce Dolní Bečva.
Jedná se o veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení.
3. Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace tvoří přílohu této výzvy, obsahuje specifikaci služby včetně doplňujících požadavků zadavatele a požadavků na prokázání splnění kvalifikace. Zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu Zadavatele: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇.▇▇▇?▇▇▇▇▇▇
4. Doba a místo plnění zakázky
Doba plnění zakázky: doba určitá, předpoklad zahájení plnění 1.5.2016, ukončení
plnění 30.4.2019.
Místo plnění : katastrální území obce Dolní Bečva
5. Lhůta a místo pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídky končí dne 27.4.2015 v 15.00 hod. Za rozhodující pro doručení nabídky je považován okamžik převzetí nabídky osobně v podatelně v sídle zadavatele nebo poštou / rozhodující je datum uvedené na poštovním razítku/.
Dodavatel podá písemnou nabídku v jedné zalepené a na přelepu orazítkované obálce
s označením „ Výběrové řízení – zajištění komplexního odpadového hospodářství v obci Dolní Bečva– neotvírat“ na adresu zadavatele.
Digitálně podepsáno Jméno: ▇▇▇.
▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇
Datum: 09.04.2015 18:24:10
6. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace
Požadavky na prokázání splnění kvalifikace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci, která je zveřejněna na profilu zadavatele: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇.▇▇▇?▇▇▇▇▇▇
7. Hodnotící kritéria
Nabídky budou hodnoceny podle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny bez DPH v Kč za poskytnuté služby/rok.
V Dolní Bečvě dne 10.4.2015
……………………………………..
▇▇.▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇, starosta
Obec Dolní Bečva
756 55 Dolní Bečva 340 , IČO 00303747, DIČ: CZ00303747
Zadávací dokumentace
Zajištění komplexního odpadového hospodářství v obci Dolní Bečva
podle ust. § 44 zák.č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění ( dále jen ZVZ)
Zadavatel: Obec ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇
IČO: 0030747, DIČ: CZ0030747 , tel.▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇, e-mail: ▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇.▇▇
II.
Předmět zakázky
1. Předmět veřejné zakázky spočívá v komplexním zajištění odpadového hospodářství v obci Dolní Bečva v souladu se zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
A. Směsný komunální odpad
Zajištění pravidelného svozu směsného komunálního odpadu od domácností a to 1x ta 14 dnů na celém území obce. Sběrné nádoby o objemu 120 a 240 l jsou ve vlastnictví obyvatel obce, obce a ostatních fyzických a právnických osob. Počet popelnic cca: 850 ks.
Vývoz tohoto komunálního odpadu se uskuteční 26x ročně
Poskytnout obci do pronájmu kontejnery o objemu 1 100 l a objemu 7m3 v počtu stanoveném v cenové kalkulaci.
B. Separovaný odpad
Zajištění pravidelného svozu tříděných odpadů ze stanovišť na celém území obce dle specifikace v příloze č.2 smlouvy a dotřídění a využití vytříděných složek komunálního odpadu.
Poskytnout obci do pronájmu sběrné nádoby na separovaný odpad o objemu 1 100l a kontejnery o objemu 5 m3 a 7m3 v počtech uvedených v cenové kalkulaci.
C. Nebezpečný a velkoobjemový odpad a ostatní odpad
Zajištění svozu nebezpečných složek komunálního odpadu a zajištění přistavení a odvoz kontejnerů a odstranění (využití) odpadu z obce Dolní Bečva dle požadavku obce – viz cenová kalkulace.
Cena pro směsný odpad bude kalkulována dle počtu obyvatel a počtu neobývaných objektů. V současné době je počet obyvatel 1878 a počet rekreačních objektů 278 ( příloha č.1)
Cena bude v dalších letech upravena podle počtu obyvatel a počtu obsluhovaných neobývaných objektů, využívajících sběr komunálního odpadu. Počet obyvatel a objektů se počítá k 1.2. daného roku.
Cena pro separovaný odpad bude kalkulována podle počtu nádob, pronájmu těchto nádob a počtem svozů ( příloha č.2)
CPV kód: 90511000-2 sběr odpadu
90512000-9 odvoz odpadu
Předpokládané zahájení plnění – 1.5.2016, ukončení plnění 30.4.2019.
Předpokládaná hodnota zakázky: 5 240 000,-Kč bez DPH. Údaj o předpokládané hodnotě zakázky vychází z údajů a informací o zakázkách stejného předmětu plnění, které zadavatel v minulosti pořizoval a to za období 3 let.
Za účelem vzájemné úpravy práv a povinností zadavatel s dodavatelem uzavřou smlouvu o sběru, přepravě a odstraňování odpadu.
Náplň činnosti dodavatele bude spočívat zejména v:
- provádění sběru, svozu a odstraňování směsného komunálního odpadu ze sběrných nádob na celém území obce, svoz separovaných složek komunálního odpadu, nebezpečných složek komunálního odpadu a velkoobjemového komunálního odpadu, dále poskytování služeb s tím spojených
- předkládání ( na vyžádání obce) úplných informací o poskytovaných službách
- zasílání každoročně do 31.ledna následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání tak, aby zadavatel řádně plnil povinnosti dle § 39 odst.2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů, v platném znění ( tzv.Hlášení o produkci a nakládání s odpady).
Rozpis jednotlivých činností je uveden v návrhu smlouvy.
Zadavatel dále upozorňuje, že negarantuje rozsah poptávaných služeb. V průběhu plnění veřejné zakázky může dojít ke změně počtu, specifikace nádob či periodicity svozu ze strany dodavatele. Dodavatel se zaváže tyto změny se zadavatelem projednat a akceptovat je, např. formou uzavření dodatku ke smlouvě.
2. Doba a místo plnění veřejné zakázky:
Místem plnění je katastrální území obce Dolní Bečva. Smlouva na předmět zakázky bude uzavřena na dobu určitou v délce trvání 3 let s předpokládanou účinností ode dne 1.5.2016.
3. Kvalifikace dodavatelů
Prokázání splnění kvalifikace je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky dodavatele. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který:
a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ
b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 ZVZ
c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku
d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 ZVZ
Základní kvalifikační předpoklady
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady splňuje.(vzor čestného prohlášení tvoří přílohu této zadávací dokumentace)
Dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace
( veškeré dokumenty dle § 53 odst.3 ZVZ ).
Dodavatel může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu, který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů v rozsahu podle § 53 odst1 ZVZ a profesních kvalifikačních požadavků v rozsahu podle § 54 písm. a), b) ZVZ. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předloží dodavatel v prosté kopii, která nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 dnů. Zadavatel požaduje před uzavřením smlouvy předložit originál nebo ověřenou kopii výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, se kterým má být uzavřena smlouva.
Profesní kvalifikační předpoklady
Dodavatel předloží pro splnění profesních kvalifikačních předpokladů čestné prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky na činnost: „Nakládání s odpady“ Před podpisem smlouvy o dílo bude předložen originál či úředně ověřená kopie výpisu z obchodního rejstříku ne starší 90-ti dnů a živnostenské oprávnění.
Prokázání splnění ekonomické a finanční způsobilosti
Dodavatel je povinen jako součást nabídky předložit čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
Technické kvalifikační požadavky:
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže Dodavatel splněním kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ, tedy předložením seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Požadované informace budou předloženy formou čestného prohlášení, ve kterém dodavatel strukturovaně (např. v podobě tabulky) uvede níže uvedené údaje o významných službách:
• název objednatele;
• kontakt na objednatele;
• přehled obsahu služby;
• celkový objem služby; a
• období a místo realizace služby.
Minimální úroveň splnění tohoto kvalifikačního předpokladu
Dodavatel předloží seznam významných služeb realizovaných v posledních třech letech následujícího členění:
• minimálně 1 služba odpadového hospodářství (svozu směsného komunálního odpadu), přičemž hodnota této služby musela odpovídat min. rozsahu 600.000 Kč bez DPH ročně
Významnou službou se rozumí pouze taková služba, která byla poskytována řádně a tato skutečnost musí být vždy výslovně prohlášena v čestném prohlášení.
Dodavatel, se kterým má být uzavřena Smlouva podle § 82 ZVZ, je povinen před jejím uzavřením přeložit Zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti bude považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavřením Smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. Zadavatel výslovně upozorňuje, že součástí těchto originálů nebo úředně ověřených kopií musí rovněž být (ke každé významné službě zvlášť; tato podmínka se nevztahuje na případ, kdy je na jednom referenčním listě obsaženo více služeb současně):
1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli; nebo
2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli; nebo
3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Přehled nástrojů a pomůcek
Dodavatel prokáže splnění kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 2 písm. h) ZVZ předložením popisu technického vybavení pro řádné splnění Veřejné zakázky.
Splnění těchto technických kvalifikačních předpokladů prokáže Dodavatel, který doloží prostřednictvím četného prohlášení, že disponuje (tj. bude moci bez jakýchkoli omezení zcela volně používat od prvního dne účinnosti Smlouvy na plnění Veřejné zakázky) požadovaným technickým vybavením pro řádné splnění Veřejné zakázky alespoň
v následujícím rozsahu:
• k zajištění odvozu odpadu alespoň 1 vůz určený pro svoz směsného komunálního odpadu,
Zadavatel bude před uzavřením smlouvy s vítězným uchazečem vyžadovat předložení kopie technického průkazu silničního motorového vozidla.
Seznam techniků či technických útvarů
Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle tohoto článku prokáže dodavatel, který předloží formou čestného prohlášení, že za realizaci ▇▇▇▇▇▇▇ zakázky (projektu) budou odpovědné osoby tvořící realizační tým, a to v následujícím členění (role v týmu):
• 1 manažer projektu (osoba odpovědná za celou realizaci ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇) – jméno, příjmení;
• 1 odpadový hospodář – jméno a příjmení;
Pokud dodavatel ve své nabídce neprokáže kvalifikaci stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále hodnocena. Zadavatel však má právo požadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇, který nesplnil kvalifikaci, musí být zadavatelem v souladu s ustanovením § 60 odst.1 zákona ze zadávacího řízení vyloučen. Rozhodnutí o vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení pro nesplnění kvalifikace zadavatel bezodkladně vyloučenému dodavateli oznámí uveřejněním na profilu zadavatele v souladu s § 60 odst. 2 zákona. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené
okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele na ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇.▇▇▇?▇▇▇▇▇▇
Doporučené požadavky na členění a zpracování nabídky:
1. Krycí list nabídky
2. Návrh smlouvy s kalkulací nabídkové ceny
3. Případně plnou moc osoby zmocněné statutárním orgánem dodavatele k jednání a podepisování jménem dodavatele
4. Doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů – čestné prohlášení
5. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů – čestné prohlášení
6. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti dodavatele splnit veřejnou zakázku
7. Doklady k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů- čestné prohlášení
8. Doklady podle § 68 odst.3 ZVZ
Formální požadavky na zpracování nabídky:
Nabídka bude zpracována v písemné formě v českém jazyce v souladu s požadavky zadavatele uvedenými v oznámení zadávacího řízení v jednom originálu. Nabídka bude dobře čitelná, nebude obsahovat opravy a přepisy a jiné nesrovnalosti, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Všechny listy nabídky budou ve spodním okraji listiny číslovány číselnou řadou počínajicí číslem 1 na krycím listu. Nabídku podá dodavatel v uzavřené a neporušené zalepené obálce, a to následujícím způsobem:v levé horní části obálky bude nabídka označena názvem dodavatele, pod ním bude uvedeno Výběrové řízení - Zajištění komplexního odpadového hospodářství v obci Dolní Bečva a níže text Neotvírat. Obálka bude na přelepu opatřena např.razítkem a podpisem oprávněné osoby. Nabídka bude doručena osobně, doporučeně poštou nebo kurýrní službou na adresu zadavatele.
Lhůta pro podání nabídek končí dne 27.4.2015 v 15.00 hod.
Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považován okamžik převzetí nabídky v podatelně sídla zadavatele . Na nabídku podanou po uplynutí lhůty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Zadavatel bezodkladně vyrozumí dodavatele o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
▇▇▇▇▇▇, místo a postup při otvírání obálek
Otevírání obálek se uskuteční dne 27.4.2015 v 15.00 hod. na adrese zadavatele.
Funkci pro otevírání obálek bude plnit hodnotící komise ustanovená z pěti členů. Členové komise jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozví při otevírání obálek. Zadavatel ani komise nesmí otevřít obálku před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Otevírání musí být zahájeno ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Komise otevírá neporušené obálky postupně podle pořadového čísla a kontroluje jejich
úplnost. Po provedení kontroly úplnosti každé nabídky komise podá informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle § 71 odst.9 ZVZ a rovněž informaci o nabídkové ceně.
Celková nabídková cena
Dodavatel je povinen vyplnit kalkulaci nabídkové ceny, která je uvedena v příloze č.1 návrhu smlouvy za jeden kalendářní rok.Celková nabídková cena je stanovena pro účel hodnocení nabídek.Hodnocena bude cena celkem za rok bez DPH v Kč.
Hodnotící kritéria
Zadavatel coby základní hodnotící kritérium zvolil v souladu s § 78 odst.1 písm.b) ZVZ nejnižší nabídkovou cenu bez DPH v Kč. Hodnotící komise stanoví pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny. Nejúspěšnější nabídkou se stane nabídka, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu.
Zadávací řízení bude ukončeno uzavřením smlouvy. Zadavatel si dále vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky:
- nevracet podané nabídky
- zadavatel si vyhrazuje v souladu s § 77 ZVZ právo vyžádat od dodavatele písemné zdůvodnění případné mimořádně nízké nabídkové ceny
- - zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu podmínek stanovených v zadávací dokumentaci
- zadavatel si v souladu s § 81 odst. 4 ZVZ vyhrazuje, že uveřejní oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení o výběru nejvhodnější nabídky považuje za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Varianty nabídky, opční právo, zadání části veřejné zakázky
Varianty nabídky nejsou přípustné. Zadavatel si opční právo nevyhrazuje.
Zadavatel nepřipouští rozdělení veřejné zakázky na části.
Obchodní a platební podmínky
Obchodní podmínky ve smyslu § 44 odst. 3 písm. a) zákona vymezují budoucí rámec smluvního vztahu. Zadavatel stanovuje, že závazné obchodní podmínky (včetně platebních podmínek) budou dodavatelem předloženy ve formě smlouvy o sběru, přepravě a odstraňování odpadu. Uchazeč je povinen předložit v rámci své nabídky podepsaný návrh smlouvy, který tvoří přílohu této zadávací dokumentace. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem uchazeče nebo jinou osobou k tomu oprávněnou, přičemž toto oprávnění musí vyplývat z nabídky. Pokud návrh smlouvy nebude řádně podepsán, bude nabídka považována za neúplnou.
Zadavatel umožňuje, aby uchazeč realizoval část zakázky za pomoci subdodavatelů. V případě, že tato část zakázky bude plněna formou subdodávky (prostřednictvím třetí osoby), musí uchazeč nejpozději před podpisem smlouvy uvést, jakou část plnění veřejné zakázky
bude zadána třetím osobám, a které osoby to budou (u subdodavatele je uchazeč povinen uvést jeho identifikační údaje dle § 17 písm. d) zákona). Tím není dotčena výlučná odpovědnost uchazeče za poskytování řádného plnění. Úprava či doplnění seznamu subdodavatelů v průběhu plnění veřejné zakázky je možná pouze na základě písemné dohody smluvních stran.
V takovém případě musí být nejpozději před podpisem smlouvy předložena listina, ze které vyplývá, že subdodavatel bude pro dodavatele uvedenou subdodávku v rámci této veřejné zakázky realizovat (to platí i pro prokázání kvalifikačních předpokladů subdodavatelem); listina musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem nebo za subdodavatele; tato listina může mít i podobu smlouvy mezi uchazečem a subdodavatelem, která se týká této veřejné zakázky. Změna subdodavatele je možná pouze se souhlasem zadavatele, a to i tehdy, pokud uchazeč pomocí tohoto subdodavatele neprokazoval splnění kvalifikace. Pokud však uchazeč prokázal splnění části kvalifikace pomocí subdodavatele, je oprávněn ho nahradit pouze subdodavatelem, který splňuje požadovanou část kvalifikace ve stejném nebo větším rozsahu. Zadavatel není oprávněn souhlas s výměnou subdodavatele bez objektivního důvodu odmítnout
Zrušení zadávacího řízení
Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení do uzavření smlouvy.Zadavatel zruší bez zbytečného odkladu zadávací řízení v souladu s § 84 odst. 1 zákona. Zadavatel může bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení souladu s § 84 odst. 2 nebo § 84 odst. 3 písm. b) zákona.
Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká vyzvaným dodavatelům vůči zadavateli jakýkoliv nárok.Případné zrušení zadání veřejné zakázky oznámí zadavatel všem vyzvaným dodavatelům.
Závěrečná ustanovení
Uchazeč nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce.
Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají zadavateli jako součást dokumentace o zadání veřejné zakázky.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. V případě, že dojde ke změně v kvalifikaci uchazeče, je třeba postupovat dle § 58 zákona.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob.
V Dolní Bečvě dne 10.4.2015
Za zadavatele ▇▇.▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇, starosta obce