„PROGRAM ROZVOJA OBCE KOCHANOVCE NA OBDOBIE 2024–2030“
Oznámenie o vypracovaní strategického dokumentu
„PROGRAM ROZVOJA OBCE KOCHANOVCE NA OBDOBIE 2024–2030“
(Aktualizácia projektových zámerov)
(podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov)
2024
Obsah
I. Základné údaje o obstarávateľovi 4
1. Názov 4
2. IČO, DIČ 4
3. Adresa sídla 4
4. Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu obstarávateľa 4
5. Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje osoby, od ktorej možno dostať informácie o strategickom dokumente, miesto konzultácií 4
II. Základné údaje o strategickom dokumente 5
1. Názov 5
2. Charakter 5
3. Hlavné ciele 5
4. Obsah (osnova) strategického dokumentu 5
5. Uvažované/požadované variantné riešenia zohľadňujúce problémy a výzvy, ciele a geografický rozmer strategického dokumentu 7
6. Vecný a časový harmonogram prípravy a schvaľovania strategického dokumentu 7
7. Vzťah k iným strategickým dokumentom 7
8. Orgán kompetentný na prijatie strategického dokumentu 8
III. Základné údaje o predpokladaných vplyvoch implementácie strategického dokumentu 9
1. Požiadavky na vstupy/zdroje 9
2. Údaje o výstupoch 9
3. Údaje o priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie 9
4. Vplyv na zdravotný stav obyvateľstva 10
5. Vplyvy na chránené územia [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území, národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti a pod.] vrátane návrhu opatrení na ich zmiernenie 10
6. Vplyvy na chránené územia 11
7. Možné riziká súvisiace s uplatňovaním strategického materiálu 11
8. Vplyvy na životné prostredie presahujúce štátne hranice 11
IV. Dotknuté subjekty 12
1. Vymedzenie dotknutej verejnosti vrátane jej združení 12
2. Zoznam dotknutých subjektov 12
3. Dotknuté susedné štáty 12
V. Doplňujúce údaje 12
1. Mapová a iná grafická dokumentácia (napr. výkres širších vzťahov v mierke primeranej charakteru a pôsobnosti strategického dokumentu) 12
2. Materiály použité pri vypracovaní strategického dokumentu 12
VI. Miesto a dátum vypracovania oznámenia 13
VII. Potvrdenie správnosti údajov 13
I. Základné údaje o obstarávateľovi
1. Názov KOCHANOVCE
2. IČO, DIČ
IČO:00323144 DIČ:2021232686
3. Adresa sídla
Obecný úrad Kochanovce Kochanovce 207
066 01 Humenné
Slovenská republika
4. Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje oprávneného zástupcu obstarávateľa
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, starostka obce Kochanovce
kontakt: 00000(00)0000000, e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
5. Meno, priezvisko, adresa, telefónne číslo a iné kontaktné údaje osoby, od ktorej možno dostať informácie o strategickom dokumente, miesto konzultácií
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, starostka obce Kochanovce
kontakt: 00000(00)0000000, e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
Miesto konzultácií je Obecný úrad Kochanovce. Konzultovať vo veci posudzovaného strategického dokumentu je možné v súlade s § 63 ods. 1 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon").
II. Základné údaje o strategickom dokumente
1. Názov
Program rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2024-2030
2. Charakter
Program rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2024-2030 bol spracovaný v súlade so zákonom NR SR č. 309/2014, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 o podpore regionálneho rozvoja. Príprava a vypracovanie tohto dokumentu boli koordinované samosprávou obce.
Vypracovanie strednodobého strategického dokumentu s názvom Program rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2024-2030 (ďalej len PRO) súvisí s prechodom kompetencií v oblasti koordinácie regionálneho rozvoja na národnej úrovni z Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu na Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (ďalej MIRRI SR) 1.7.2020 a je v súlade so zákonom NR SR č. 309/2014, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 o podpore regionálneho rozvoja. Strednodobý strategický dokument rešpektuje územnoplánovaciu dokumentáciu obce, nadväzuje na PHSR obce Kochanovce na obdobie 2015- 2023 a predkladá aktualizáciu projektových zámerov, ktoré v období 2015-2023 nemohli byť realizované z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov. PRO je vypracovaný v nadväznosti na Územný plán Prešovského samosprávneho kraja v znení ďalších zmien a doplnkov, Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja PSK na roky 2021-2030, ako aj na súčasť PHSR PSK Integrovanú územnú stratégiu (IÚS) 2021-2027.
Pri príprave a vypracovaní dotknutého dokumentu bol zohľadnený proces prípravy nového programového obdobia 2021-2027, vrátane pravidla n+2 s výhľadom do roku 2029, a s ním súvisiace smerovanie regionálneho rozvoja definované v strategických dokumentoch. Do úvahy boli vzaté okrem iných ciele Európskej únie a Európskej Zelenej dohody, a to z dôvodu náročných výziev v oblasti životného prostredia a zmeny klímy. V procese tvorby strategického dokumentu, navrhovania a plánovania realizácie jednotlivých projektových zámerov, bola zohľadnená taktiež Smernica 2001/42/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie a Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, v zmysle novely.
3. Hlavné ciele
Cieľ politiky: Vybudovať prostredie priaznivé pre bývanie, prácu a oddych
Špecifický cieľ: Integrovanými investíciami do oblastí s potenciálom rozvoja pri udržateľnom využívaní prírodného a kultúrneho potenciálu budovať múdre a výkonné hospodárstvo a moderné prostredie priaznivé pre poskytovanie moderných a inkluzívnych služieb.
4. Obsah (osnova) strategického dokumentu
Politika obce Kochanovce, cieľ politiky a špecifický cieľ definovaný v strategickom dokumente PRO plynule tematicky a chronologicky nadväzuje na víziu strategické a špecifické ciele Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2015-2023. PRO definuje kľúčové opatrenia transformované do projektových zámerov, vrátane aktualizácie aktivít definovaných v PHSR na obdobie 2015-2023, ktoré nemohli byť z objektívnych dôvodov realizované, ale nevyhnutnosť ich realizácie neustále pretrváva.
1. Úvod
1.1 PRO – program rozvoja obce, obsah dokumentu
1.2 PRO a jeho súlad s programovými a strategickými dokumentmi
2. Základné informácie o obci
2.1 História obce
2.2 Geografická poloha
2.3 Prírodné pomery a klíma
2.4 Krajinná štruktúra
3. Analytická časť
3.1 Analýza vnútorného prostredia
3.2 Analýza vonkajšieho prostredia
3.3 Zhodnotenie súčasného stavu územia – SWOT analýza
3.4 Zhodnotenie súčasného stavu územia – Identifikácia potrieb
4. Strategická časť
5. Programová časť
5.1 Špecifikácia a popis opatrení
5.2 Projektové zámery
5.3 Projektové zámery so spracovanou projektovou dokumentáciou/vydanými povoleniami
5.4 Merateľné ukazovatele
6. Realizačná časť
6.1 Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie realizácie PRO
6.2 Komunikačná stratégia a koordinácia
6.3 Systém monitorovania a hodnotenia
6.4 Akčný plán na obdobie 2024-2030
7. Finančná časť
7.1 Finančný plán
8. Záver
9. Použité zdroje
10. Prílohy
5. Uvažované/požadované variantné riešenia zohľadňujúce problémy a výzvy, ciele a geografický rozmer strategického dokumentu
Program rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2024-2030, strednodobý strategický dokument sa predkladá v jednom variante. V rámci procesu posudzovania vplyvov dokumentu budú jeho obsah a v ňom navrhované riešenia porovnávané s nulovým variantom.
6. Vecný a časový harmonogram prípravy a schvaľovania strategického dokumentu
PRÍPRAVNÁ FÁZA (6.2023)
ANALYTICKÁ ČASŤ (7.2023-9.2023)
STRATEGICKÁ ČASŤ (10.2023-11.2023) PROGRAMOVÁ ČASŤ (10.2023-11.2023)
REALIZAČNÁ ČASŤ (11.2023-12.2023) FINANČNÁ ČASŤ (12.2023) FINALIZÁCIA, SCHVAĽOVANIE, SEA (12.2023-04.2024)
Program rozvoja obce, ako aj jeho aktualizáciu schvaľuje (v zmysle Zákona o podpore regionálneho rozvoja – Zákon č.539/2008 Z.z v aktuálnom znení) zastupiteľstvo obce, v rámci svojej pôsobnosti v oblasti podpory regionálneho rozvoja.
7. Vzťah k iným strategickým dokumentom
Názov dokumentu | Úroveň | Tematické zameranie dokumentu |
Územný plán obce | miestna | viacsektorový |
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2015-2023 | miestna | viacsektorový |
Stratégia CLLD | regionálna | viacsektorový |
Územný plán PSK v znení ďalších zmien a doplnkov | regionálna | viacsektorový |
Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja PSK na roky 2021-2030 Integrovaná územná stratégia (IÚS) 2021-2027 | regionálna | viacsektorový |
Partnerská dohoda SR na roky 2021-2027 | národná | viacsektorový |
Národná stratégia regionálneho a územného rozvoja Slovenskej republiky do roku 2030 | národná | viacsektorový |
Národná stratégia trvalo udržateľného rozvoja SR | národná | viacsektorový |
Stratégia, zásady a priority štátnej environmentálnej politiky | národná | sektorový |
Národný zoznam území európskeho významu | národná | sektorový |
Štátny zoznam chránených častí prírody a krajiny | ||
Stratégia rozvoja dopravy SR do roku 2020 | národná | sektorový |
Integrovaný národný energetický a klimatický plán na roky 2021 - 2030 | národná | sektorový |
Európska zelená dohoda | nadnárodná | viacsektorový |
Agenda 2030 pre udržateľný rozvoj | nadnárodná | viacsektorový |
Ciele politiky EÚ v programovacom období | nadnárodná | viacsektorový |
Európska zelená dohoda (European Green Deal) | nadnárodná | viacsektorový |
Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 | nadnárodná | viacsektorový |
8. Orgán kompetentný na prijatie strategického dokumentu Zastupiteľstvo obce Kochanovce, Uznesenie Zastupiteľstva obce
III. Základné údaje o predpokladaných vplyvoch implementácie strategického dokumentu
1. Požiadavky na vstupy/zdroje
Strategický dokument je vypracovávaný na základe údajov z overených zdrojov spracovaných v analytickej časti. Výstupy Analytickej časti tvoria podklad pre strategickú časť.
Zapojenie aktérov regionálneho rozvoja | Spracovateľ - externá spoločnosť - v spolupráci: • s externými odborníkmi • so starostom obce • so zamestnancami obce - možnosť pripomienkovania: • poslancami OZ • dotknutými subjektmi • širokou verejnosťou |
Riadenie procesu vypracovania, Pripomienkovanie Vypracovanie dokumentu | Manažment obce - starosta a poslanci OZ Manažment obce, verejnosť Spracovateľ |
Participatívny proces | - prostredníctvom dotazníkového prieskumu pre starostu obce a zastupiteľstvo obce - možnosťou konzultácií na OÚ - možnosťou konzultácií s externou spoločnosťou/ externými odborníkmi |
Zapojenie verejnosti | |
Zohľadnenie názorov verejnosti | - zapracovanie pripomienok do pripravovaného dokumentu |
Publicita | - informácie poskytované na zasadnutiach OZ - schválený dokument zverejnený na oficiálnej webovej stránke obce |
Financovanie spracovania | - z rozpočtu obce |
2. Údaje o výstupoch
Výstupom je strednodobý strategický plánovací dokument Program rozvoja obce Kochanovce na obdobie 2024-2030, schválený zastupiteľstvom obce. PRO definuje politiku obce, cieľ politiky, špecifický cieľ, priority, opatrenia a navrhované projektové zámery v rôznom stupni pripravenosti. Definuje taktiež merateľné ukazovatele, komunikačnú stratégiu, systém monitorovania a hodnotenia, akčný a finančný plán programu rozvoja obce. Výsledkom implementácie strednodobého strategického dokumentu bude efektívne, múdre a moderné plánovanie, integrovaný prístup a integrované investície podporujúce rozvoj obce a inklúziu.
3. Údaje o priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie
Strednodobý strategický dokument PRO na základe svojej podstaty nepredpokladá negatívny vplyv na životné prostredie. V prípade implementácie dokumentu budú navrhované projektové zámery podliehať posudzovaniu vplyvov na životné prostredie, v zmysle platnej legislatívy v súlade so zákonom č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA), preto je možné
predpokladať výlučne pozitívny, minimálne neutrálny vplyv na životné prostredie, teda vyššiu kvalitu ekosystémových služieb, vyššiu ochranu ekosystémov a najmä zvýšenie kvality života obyvateľov obce a širšieho územia.
4. Vplyv na zdravotný stav obyvateľstva
V PRO sú projektové zámery navrhnuté s cieľom chrániť a posilňovať zdravie, vrátane duševného zdravia obyvateľov, a to prierezovo. Prostredníctvom prípravy múdrych a inovatívnych riešení v rámci jednotlivých projektových zámerov sú vytvorené predpoklady pre zvýšenie kvality života obyvateľov.
5. Vplyvy na chránené územia [napr. navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu, európska sústava chránených území, národné parky, chránené krajinné oblasti, chránené vodohospodárske oblasti a pod.] vrátane návrhu opatrení na ich zmiernenie
Chránené územia na území Slovenskej republiky sú upravené v zákone NR SR č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.
Národná sústava chránených území
Zonácia národnej sústavy chránených území v zmysle zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody:
veľkoplošné chránené územia:
• národné parky (NP - na ich území platí 3. stupeň ochrany, v ochranných pásmach 2. stupeň ochrany)
• chránené krajinné oblasti (CHKO - 2. stupeň ochrany) a maloplošné chránené územia:
• národná prírodná rezervácia (NPR)
• prírodná rezervácia (PR)
• národná prírodná pamiatka (NPP)
• prírodná pamiatka (PP)
• chránený areál (CHA)
V katastrálnom území obce Kochanovce sa nenachádza žiadne vyhlásené chránené územie. Územie obce leží v 1.stupni ochrany podľa Zákona o ochrane prírody a krajiny.
V katastri obce boli doteraz vymapované tieto biotopy európskeho a národného významu a identifikované biotopy druhov:
- Lk1 /6510/ Nížinné a podhorské kosné lúky – biotop národného významu
- Lk7 Psiarkové aluviálne lúky – biotop národného významu
Z územného systému ekologickej stability sú v riešenom území špecifikované regionálne biokoridory RBk Laborec a RBk Udava, regionálne biocentrum RBc Sútok Cirochy a Laborca, a lesné porasty západne od obce tvoria biocentrum regionálneho významu RBc 13 Kochanovce (hniezdny biotop dravých vtákov a sov). Hlavnými miestnymi biokoridormi a biocentrami sú
teda vodné toky a ich sprievodná zeleň, doplnené biocentrom v zalesnenej časti katastra...Lokálnym biokoridorom je hydrický biokoridor Pod hôrkami – Švabaň.“ (ÚPN obce Kochanovce, 2018)
Európska sústava chránených území NATURA 2000
Sústava NATURA 2000 je na území Slovenskej republiky tvorená dvomi typmi území: chránenými vtáčími územiami (CHVÚ) a územiami európskeho významu (ÚEV). Časť siete Natura 2000 sa prekrýva s národnou sústavou chránených území.
Z hľadiska ochrany prírody sa v katastrálnom území obce nachádza chránené územie európskeho významu Natura 2000 – Hubková (SKUEV0205), so stupňom ochrany 2 podľa zákona o ochrane prírody a krajiny. Jeho súčasťou sú všetky lesné porasty v západnej časti katastra obce.
Územia medzinárodného významu
V katastrálnom území sa nenachádzajú takéto územia.
6. Vplyvy na chránené územia
Projektové zámery navrhované v strednodobom strategickom dokumente PRO budú realizované v súlade s platnou legislatívou v oblasti ochrany ŽP a v žiadnom prípade preto nemôže dôjsť k negatívnym vplyvom na chránené územia. Projektové zámery sú navrhnuté v súlade s ekosystémovým prístupom a s cieľom múdreho a inteligentného rozvoja obce. Politika obce rozmenená do cieľov, priorít, opatrení a projektových zámerov v plnej miere podporuje zachovanie prírodného a kultúrneho dedičstva obce a širšieho okolia, vrátane ochrany ekosystémových služieb.
7. Možné riziká súvisiace s uplatňovaním strategického materiálu
Realizácia projektových zámerov navrhovaných v strategickom dokumente bude prebiehať v súlade s platnou legislatívou. V čase spracovávania strategického dokumentu nie sú známe, ani predpokladané možné riziká v procese implementácie projektových zámerov.
8. Vplyvy na životné prostredie presahujúce štátne hranice
Nepredpokladajú sa vplyvy strategického dokumentu na životné prostredie presahujúce štátne hranice Slovenskej republiky.
IV. Dotknuté subjekty
1. Vymedzenie dotknutej verejnosti vrátane jej združení
Dotknutou verejnosťou sú všetci obyvatelia, právnické a fyzické osoby a združenia pôsobiace na území Prešovského kraja.
2. Zoznam dotknutých subjektov
Samosprávne kraje:
Prešovský samosprávny kraj, Námestie mieru 2, 080 01 Prešov
Okresné úrady:
Okresný úrad Humenné, Kukorelliho1, 066 01 Humenné
Mestá, obce a združenia miest a obcí:
Katastrálne územie obce priamo susedí s katastrálnymi územiami obcí: Mesto Humenné, Kamenica nad Cirochou, Lackovce, Udavské
3. Dotknuté susedné štáty
Strategický dokument nemá cezhraničný dopad.
V. Doplňujúce údaje
1. Mapová a iná grafická dokumentácia (napr. výkres širších vzťahov v mierke primeranej charakteru a pôsobnosti strategického dokumentu)
Predkladané oznámenie neobsahuje mapové ani iné grafické dokumentácie.
2. Materiály použité pri vypracovaní strategického dokumentu
• Stratégia Európa 2020
• Program Slovensko
• Plán obnovy a odolnosti
• Akčný plán EÚ: „Dosahovanie nulového znečisťovania ovzdušia, vody a pôdy“
• Agenda inteligentného rozvoja miest a regiónov a Akčný plán na roky 2023-2026
• Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo, 2020
• Generel nadregionálneho územného systému ekologickej stability (GNÚSES)
• Územný systém ekologickej stability (ÚSES)
• Zelenšie Slovensko - Stratégia environmentálnej politiky Slovenskej republiky do roku 2030
• Nízkouhlíková stratégia rozvoja SR do roku 2030 s výhľadom do roku 2050
• Stratégia adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy
• Stratégia hospodárskej politiky SR do roku 2030
• Strategický plán rozvoja dopravy SR do roku 2030
• Národná stratégia regionálneho a územného rozvoja Slovenskej republiky do roku 2030
• Národná stratégia trvalo udržateľného rozvoja SR
• Koncepcia územného rozvoja Slovenska (KURS)
• Plán rozvoja verejných kanalizácií pre územie Slovenskej republiky na roky 2021-2027, 2019
• Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Prešovského samosprávneho kraja na obdobie 2021-2030, IUS 2021-2030
• Program rozvoja vidieka PSK
• Koncepcia dopravy vo verejnom záujme pre Prešovský samosprávny kraj, Územná prognóza, zadanie, návrh 2015
• Národný program rozvoja životných podmienok osôb so zdravotným postihnutím na roky 2014-2020
• xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx-xxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-x-xxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxx- 2/
• Atlas krajiny Slovenskej republiky. 1. vydanie. MŽP SR, SAŽP, 2002 (Geomorfologické jednotky - Xxxxx, E., Xxxxxx X., Pôdy - Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Klimatické oblasti Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxx)
• Územný plán Prešovského samosprávneho kraja
• Plán udržateľnej mobility Prešovského samosprávneho kraja
• Koncepcia rozvoja sociálnych služieb v Prešovskom samosprávnom kraji na roky 2020
-2025
• Stratégia PSK pre mládež na roky 2015 - 2020 s výhľadom do roku 2025
• Kostrová sieť cyklistických trás v Prešovskom samosprávnom kraji
• Program odpadového hospodárstva Prešovského kraja na roky 2021 – 2025
• xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxx- medzinarodneho-vyznamu/
VI. Miesto a dátum vypracovania oznámenia Kochanovce, 23.4.2024
VII. Potvrdenie správnosti údajov
1. Názov spracovateľa oznámenia
Stredoeurópska agentúra pre rozvojové projekty
2. Potvrdenie správnosti údajov oznámenia podpisom oprávneného zástupcu obstarávateľa, pečiatka
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, starostka obce Kochanovce
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, starostka obce Kochanovce