VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA
VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA
O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTA BŘECLAVI
č. 31/2015/OŠKMS/S/Dotace/Lodní doprava
Smluvní strany:
Město Břeclav,
se sídlem: nám. T. G. Masaryka 3, 690 81 Břeclav,
zastoupené: starostou Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx,
IČ: 00283061,
kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx,
bankovní spojení: Komerční banka, a.s., pobočka Břeclav,
č. účtu: 19-1832780227/0100
jako poskytovatel dotace,
a
Lodní doprava Břeclav, s. r. o.,
se sídlem: Břeclav, Haškova 3376, PSČ 690 02,
zastoupená: jednatelkou Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx,
IČ: 00000000,
tel.: + 000 000 000 000,
e-mail: xxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx,
bankovní spojení: Komerční banka, a. s.,
č. účtu: 43-0000000000/0100
jako příjemce dotace,
uzavírají níže uvedeného dne, měsíce a roku tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace.
Článek I. Účel dotace
Dotace je poskytována za účelem realizace projektu „Provoz lodní dopravy na řece Dyji“,
který bude probíhat od dubna do prosince 2015.
Článek II. Základní ustanovení
1. Město Břeclav (dále jen poskytovatel) se touto smlouvou zavazuje poskytnout společnosti Lodní doprava Břeclav, s. r. o., se sídlem: Břeclav, Haškova 3376, PSČ 690 02, (dále jen příjemce) účelovou finanční podporu z rozpočtových prostředků města Břeclavi
ve formě dotace (dále jen Dotace) na realizaci projektu „Provoz lodní dopravy na řece Dyji“ (dále jen Projekt), a to pouze při úplném splnění podmínek, závazků a povinností stanovených touto smlouvou.
2. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude Projekt realizovat svým jménem, na svou vlastní zodpovědnost a současně se zavazuje k plnění všech podmínek, závazků a povinností stanovených touto smlouvou.
3. Poskytnutí Dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“).
4. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o finanční kontrole"), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
5. Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně, jako ustanovení této smlouvy, právně závazná ustanovení obsažená v Zásadách pro poskytování dotací z rozpočtu města Břeclavi, schválených Zastupitelstvem města Břeclav dne 22.12.2014.
6. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 250/2000 Sb."). V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
7. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropských společenství, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
Článek III. Výše Dotace
1. Příjemci je poskytována neinvestiční Dotace z rozpočtových prostředků města Břeclavi ve výši 250.000 Kč (slovy: dvěstěpadesáttisíc korun českých), a to za podmínky, že tato částka bude činit maximálně 73 % celkových skutečně vynaložených uznatelných nákladů na realizaci Projektu uvedeného v čl. II. této smlouvy (dále jen projekt), oproštěných od příjmů projektu, účelově určených k úhradě uznatelných nákladů projektu vymezených v čl. V. a VI. této smlouvy.
2. Konečná výše dotace bude stanovena s ohledem na skutečnou výši celkových uznatelných nákladů uvedených a doložených v rámci závěrečného vyúčtování.
3. Pokud budou celkové skutečné uznatelné náklady projektu, oproštěné od příjmů projektu, nižší než celkové předpokládané uznatelné náklady, procentní podíl dotace na těchto nákladech se nemění, tzn., příjemce obdrží 73 % celkových skutečných uznatelných nákladů oproštěných od příjmů projektu a konečná výše dotace se úměrně sníží.
4. Pokud celkové skutečné uznatelné náklady projektu překročí celkové předpokládané uznatelné náklady, oproštěné od příjmů projektu, konečná výše dotace se nezvyšuje a příjemce obdrží 250.000 Kč.
Článek IV. Způsob úhrady Dotace
1. Záloha na dotaci ve výši uvedené v článku III bude poukázána jednorázově bankovním převodem na účet příjemce uvedený v záhlaví smlouvy nejpozději do 30 dnů ode dne podpisu této smlouvy oběma smluvními stranami.
Článek V.
Podmínky použití Dotace, práva a povinnosti příjemce
1. Příjemce je oprávněn čerpat Dotaci k realizaci Projektu do 31.12.2015. Čerpáním Dotace se rozumí úhrada uznatelných nákladů vzniklých při realizaci Projektu převodem finančních prostředků v hotovosti nebo bankovním převodem ve prospěch jiné oprávněné právnické či fyzické osoby.
2. Příjemce je oprávněn provádět podstatné změny v Projektu jen s předchozím písemným souhlasem poskytovatele. Za písemný souhlas se považuje uzavření dodatku k této smlouvě, jehož předmětem je požadovaná změna.
3. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky stanovené touto smlouvou. Příjemce je povinen použít poskytnuté finanční prostředky maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu uvedenému v čl. II. odst. 1. této smlouvy.
4. Příjemce bere na vědomí, že Xxxxxx poskytnutá dle této smlouvy je podporou de minimis ve smyslu Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. 4. 2012 o použití článku 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu (zveřejněno v Úředním věstníku L 114/8 dne 26. 4. 2012).
Prokáže-li se po poskytnutí Dotace, že tato naplňuje znaky veřejné podpory dle čl. 87 až
89 Smlouvy o založení Evropského společenství, zavazuje se příjemce poskytnutou Dotaci neprodleně vrátit zpět na účet poskytovatele.
5. Příjemce se zavazuje vést oddělenou účetní evidenci celého realizovaného projektu, a to v členění na náklady financované z prostředků dotace a náklady financované z jiných zdrojů. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení finančních prostředků v rámci uznatelných nákladů realizovaného projektu není považováno za účetní doklad.
6. Příjemce se zavazuje označit originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu názvem projektu, nebo jiným označením, které projekt jasně identifikuje, u dokladů, k jejichž úhradě byla použita dotace, pak navíc uvést formulaci „Financováno z rozpočtu města Břeclavi“, číslo smlouvy a výši použité dotace v Kč.
7. Příjemce se zavazuje nepřekročit stanovený 73% podíl poskytovatele na skutečně vynaložených uznatelných nákladech projektu oproštěných od příjmů z projektu.
8. Příjemce se zavazuje dodržovat jízdní řád lodní dopravy, který je uveden v příloze č. 3
této smlouvy.
9. Příjemce je povinen předložit poskytovateli vyúčtování dotace jako součást závěrečné zprávy do 31.01.2016. V tomto termínu musí být závěrečná zpráva a finanční vyúčtování dotace doručeny poskytovateli, nepostačuje předání k poštovnímu doručení. Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Nejpozději k termínu pro předložení závěrečné zprávy a finančního vyúčtování Dotace je příjemce rovněž povinen vrátit převodem na účet poskytovatele, uvedený v záhlaví této smlouvy, případnou nepoužitou část Dotace (dále jen „vratka dotace“). Příjemce doloží finanční vyúčtování Dotace soupisem všech
prvotních účetních a dalších dokladů prokazujících vznik uznatelných výdajů. Příjemce doloží finanční vyúčtování Dotace i soupisem všech prvotních účetních a dalších dokladů prokazujících vznik příjmů z projektu. Závěrečná zpráva bude obsahovat:
a) stručný popis realizované činnosti,
b) celkové vyhodnocení splnění účelu projektu,
c) potvrzení pravdivosti a správnosti závěrečného finančního vyúčtování v souladu s čl. VII odst. 4 této smlouvy,
d) finanční vyúčtování dotace,
e) výkaz o skutečně ujetých motohodinách za každý měsíc provozu, včetně uvedení počtu přepravených osob,
f) fotokopie lodního deníku, prokazujícího dodržování jízdního řádu,
g) seznam veškerých vynaložených nákladů projektu,
h) seznam veškerých příjmů projektu,
i) fotodokumentaci prokazující realizaci projektu,
j) v případě publikační akce výtisk příslušné publikace.
10. Příjemce je povinen průběžně a bez zbytečného odkladu informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků Dotace zhoršit jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky. Zejména je příjemce povinen do 15 dnů oznámit poskytovateli vývoj směřující k jeho případnému zániku, transformaci, sloučení, či splynutí s jiným subjektem, změně statutárního orgánu příjemce apod., či změně vlastnického vztahu příjemce k věci, na niž se Dotace poskytuje apod.
11. Příjemce souhlasí se zveřejněním svého jména/názvu (občanského sdružení), adresy (sídla), názvu Projektu a výše poskytnuté Dotace, případně dalších údajů.
12. Příjemce se zavazuje, že na všech propagačních materiálech či při jiné prezentaci Projektu bude vhodným způsobem uvádět město Břeclav jako poskytovatele finančních prostředků nebo části finančních prostředků.
13. Příjemce je povinen po dobu pěti let od skončení Projektu archivovat následující podkladové materiály:
- žádost o dotaci vč. příloh,
- tuto smlouvu,
- originály dokladů, prokazujících čerpání dotace,
- dokumentaci o případném zadání veřejné zakázky,
- závěrečnou zprávu.
Článek VI. Uznatelný náklad
1. „Uznatelným nákladem“ je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
- Vznikl a byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu, tj. v období od 01.01.2015 do 31.12.2015.
- Byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. I. této smlouvy, ostatními podmínkami této smlouvy a podmínkami dle Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu města Břeclavi ze dne 22.12.2014.
- Vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole.
2. Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
3. Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné.
Článek VII. Kontrola
1. Příslušné orgány poskytovatele jsou oprávněny v souladu se zvláštním právním předpisem
/zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů/, kdykoliv kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla Dotace poskytnuta.
2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle odst. 1 tohoto článku, zejména předložit kontrolním orgánům poskytovatele kdykoliv k nahlédnutí originály všech účetních dokladů týkajících se Projektu.
3. Příjemce je povinen umožnit poskytovateli provést kontrolu, jak v průběhu, tak i po ukončení realizace projektu, a to ještě po dobu pěti let od ukončení financování projektu ze strany poskytovatele.
4. Za dodržení účelu, na který byla Dotace poskytnuta, a za pravdivost i správnost závěrečného vyúčtování odpovídá osoba oprávněná jednat jménem příjemce, která tuto skutečnost zároveň písemně potvrdí.
Článek VIII.
Důsledky porušení povinností příjemce
1. V případě, že příjemce v termínu do 30 dnů po ukončení Projektu, tj. do 30.01.2016, nevrátí převodem na účet poskytovatele nevyčerpané prostředky Dotace, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v takovém případě povinen poskytovateli vrátit tyto zadržené prostředky včetně penále ve výši 1 promile zadržovaných prostředků za každý den prodlení ode dne následujícího po stanoveném termínu, tj. od 31.01.2016 do dne jejich opětovného připsání na účet poskytovatele, nejvýše však do výše částky zadržených prostředků.
2. V případě neoprávněného použití Dotace je příjemce povinen poskytnutou Dotaci, vrátit na účet poskytovatele včetně penále ve výši 1 promile denně z neoprávněně použitých prostředků, nejvýše však do výše částky neoprávněně použitých prostředků. Prostředky se považují za neoprávněně použité počínaje dnem, kdy byly použity v rozporu s touto smlouvou. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele.
Odvod za porušení rozpočtové kázně se neukládá, pokud celková výše odvodu za všechny porušení rozpočtové kázně při použití téže dotace nepřesáhne 1.000 Kč.
Neoprávněným použitím Dotace je její použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo touto smlouvou, a to zejména:
a) Překročení stanoveného 73% podílu u skutečně vynaložených uznatelných nákladů projektu oproštěných od příjmů z projektu
b) provedení změny v Projektu, k níž je třeba předchozí písemný souhlas poskytovatele, bez takového souhlasu (čl. V. odst. 2)
c) použití poskytnuté Dotace v rozporu s účelem, který je uveden v čl. II této smlouvy
d) nedodržení termínů použití Dotace dle čl. V. odst. 1.
e) uvedení nepravdivých nebo neúplných údajů v závěrečné zprávě o realizaci projektu a jeho následném vyúčtování,
f) nesplnění cíle projektu, na který byla dotace poskytnuta,
g) nepředložení nebo nevypracování závěrečné zprávy ani do 30 dnů po písemném vyzvání poskytovatele dle ustanovení uvedeném v čl. V odst. 7 a 8.
3. V případě, že poskytovatel odstoupí od smlouvy, se veškeré finanční prostředky poskytnuté do doby odstoupení považují za neoprávněně použité ve smyslu zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v takovém případě povinen veškeré poskytnuté peněžní prostředky poskytovateli vrátit do 15 dnů po doručení odstoupení a zaplatit penále ve výši 1 promile denně z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků za každý den uplynulý ode dne, kdy byly připsány na účet příjemce, do dne jejich opětovného připsání na účet poskytovatele, nejvýše však do výše částky neoprávněně použitých prostředků.
4. Veškeré platby jako důsledky porušení závazků provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet poskytovatele, jehož číslo poskytovatel příjemci sdělí.
Článek IX.
Ukončení smlouvy, odstoupení od smlouvy
1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě písemné dohody smluvních stran nebo odstoupením od smlouvy za níže uvedených podmínek.
2. Poskytovatel si vyhrazuje právo odstoupit od této smlouvy v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
3. Pro případ, kdy příjemce nebude schopen zajistit spolufinancování Projektu nebo nebude projekt realizovat, je oprávněna od smlouvy odstoupit kterákoliv ze smluvních stran.
4. Smluvní strany se dohodly pro případ, že některá ze smluvních stran odstoupí od smlouvy, vrátí příjemce dotaci poskytovateli do 30 dnů po doručení odstoupení od smlouvy. Nevrátí-li příjemce dotaci v tomto termínu, považují se veškeré finanční prostředky dotace, které byly příjemci poskytnuty do doby odstoupení od smlouvy, za zadržené.
5. Odstoupením od smlouvy zanikají práva a povinnosti smluvních stran, vyjma smluvních ustanovení týkajících se řešení sporů mezi smluvními stranami, sankčních ustanovení a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy. To mimo jiné znamená, že pokud poskytovatel, před odstoupením kterékoli ze smluvních stran, dosud dotaci nepoukázal, nemůže se jí příjemce platně domáhat.
6. Odstoupení od smlouvy se nedotýká nároku na náhradu škody vzniklé porušením smlouvy.
7. Odstoupení od smlouvy musí být učiněno písemným projevem, ve kterém bude uveden důvod pro odstoupení od smlouvy. Odstoupení od smlouvy je účinné od jeho doručení druhé smluvní straně. V případě pochybností se má za to, že je odstoupení od smlouvy doručeno 10. den od jeho odeslání.
Článek X. Závěrečná ustanovení
1. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je k úkonům podle této smlouvy jménem poskytovatele oprávněna kontaktní osoba uvedená v záhlaví smlouvy nebo jiný pověřený zaměstnanec města Břeclavi. Toto ustanovení se nevztahuje na podpis dodatků k této smlouvě a na odstoupení od této smlouvy.
2. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
3. Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných postupně číslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran.
4. Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí příslušnými ustanoveními zákona
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a Zásadami pro poskytování
dotací z rozpočtu města Břeclavi ze dne 22.12.2014 a usnesením Rady města Břeclavi č. 4 ze dne 14.01.2015 o vyhlášení 2. kola výběrového řízení na poskytování individuálních dotací z rozpočtu města Břeclavi pro rok 2015.
5. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž tři jsou určeny pro poskytovatele a jedno pro příjemce.
6. Nedílnou součástí smlouvy je následující příloha:
a) Plánovaný rozpočet projektu,
b) Čestné prohlášení o celkové výši podpory de minimis,
c) Jízdní řád lodní dopravy,
d) Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu města Břeclavi.
7. Smluvní strany prohlašují, že Projekt mají k dispozici a že je příjemci znám obsah vyhlášeného Dotačního programu, vč. podkladových materiálů pro zájemce o dotaci z rozpočtu města Břeclavi pro rok 2015, na jehož základě se Dotace poskytuje.
8. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.
9. Příjemce svým podpisem stvrzuje správnost údajů uvedených v záhlaví této smlouvy, především pak název, sídlo, IČ, DIČ a číslo účtu.
V Břeclavi dne V Břeclavi dne:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(poskytovatel) (příjemce)
D o l o ž k a
Uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace schválilo Zastupitelstvo města Břeclavi na svém 4. zasedání konaném dne 27.04.2015.
V Břeclavi dne
……………………………… Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
starosta