Důvodová zpráva:
Důvodová zpráva:
V této důvodové zprávě předkládá Rada Olomouckého kraje Zastupitelstvu Olomouckého kraje k projednání podlicenční smlouvu mezi Jihomoravským krajem a Olomouckým krajem, jejímž účelem je poskytnutí práva užívat nástroje auditu familyfriendlycommunity (audit obec přátelská rodině).
Olomoucký kraj se systematicky věnuje rodinné politice a usiluje o vytvoření prostředí, které bude rodinám přátelské. Od počátku roku 2019 je v účinnosti Koncepce rodinné politiky Olomouckého kraje na období 2019 – 2022 (schválená dne 17. 9. 2018, UZ/12/48/2018).
Xxxxx realizace auditu familyfriendlycommunity (dále jen „AFFC“) je ukotven v Koncepci rodinné politiky Olomouckého kraje na období 2019 – 2022 (priorita 1 Institucionální a koncepční zajištění rodinné politiky na krajské a obecní úrovni). Cílem priority 1 je, mimo jiné, také potřeba podnítit zájem obcí a občanů o život rodin v obci a aktivizovat je, aby společným úsilím a vzájemnou komunikací utvářeli prostředí, ve kterém se žije dobře všem obyvatelům napříč generacemi.
Cílem AFFC je zvýšit atraktivitu obce jako místa vhodného pro rodiny, děti, seniory a podniky. Tato atraktivita má pozitivní dopad i na hodnocení obce jako ekonomického aktéra. Pojmem audit jsou všeobecně označovány postupy sloužící k tomu, aby analyzovaly a systematizovaly procesy. Slovo audit vychází z latinského audire: slyšet, naslouchat, konzultace. Zapojení veřejnosti je proto důležitým stavebním kamenem AFFC.
Auditní proces podporuje obec v následujících aktivitách:
zpracování analýzy existujících prorodinných opatření – analýza „současného stavu“,
ve spolupráci s veřejností je uskutečněn výběr opatření, která by uspokojovala stávající potřeby,
formulace a realizace konkrétních opatření – stanovení žádoucího stavu - „plánovaného stavu“.
AFFC slouží jako kontrolní nástroj:
ke sledování procesu (opatření jsou posuzována z hlediska jejich realizovatelnosti a účinnosti),
k rozpoznání optimálních možností (volba efektivního využití prostředků, kontrola nedostatečné nabídky a převisu poptávky, propojení aktérů a nabídek atd.),
ke sledování vývoje (demografických, hospodářských a sociálních trendů atd.).
AFFC lze použít v obcích všech velikostí a provádí se v celé obci. Výjimkou jsou statutární města členěná na městské obvody nebo městské části. Zde je možné auditovat i jednotlivé městské obvody nebo městské části.
Na základě iniciativy a z pověření bývalého Spolkového ministerstva pro sociální zabezpečení, generační politiku a ochranu spotřebitele byl v roce 2002 v Rakousku vyvinut audit familienfreundlichegemeinde (audit obec přátelská rodině), který byl v následujících letech vědecky rozpracován a ověřen v praxi. Společnost Familie & Beruf Management GmbH audit modifikovala pro realizaci v jiných evropských zemích pod názvem audit familyfriendlycommunity (audit obec přátelská rodině). Od roku 2015 je AFFC využíván v obcích Jihomoravského kraje (dále jen „JMK“). JMK je stanoven jako národní realizátor auditu, který uděluje Olomouckému kraji bezplatnou podlicenci.
Tato podlicenční smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do 30. 9. 2025.
Průběh auditu:
Auditní proces vedoucí k udělení základního certifikátu se uskuteční během devíti měsíců od podepsání dohody mezi obcí a Olomouckým krajem. Následný auditní proces do udělení plného certifikátu probíhá tři roky.
Auditní proces AFFC vedoucí až k získání základního certifikátu sestává z následujících kroků:
Přípravná fáze
Obec se zúčastní semináře, který pořádá bezplatně Olomoucký kraj.
Obci je přidělen poradce, který ji celým auditem doprovází.
Realizační fáze
Obec seznámí své občany (např. prostřednictvím rozhlasu, letáků, zpravodaje) se zahájením AFFC.
Obec sestaví max. 15 člennou pracovní skupinu (zástupci obce, občanů, odborných expertů, neziskových organizací, vzdělávacích institucí, podnikatelů a dalších).
Pracovní skupina na prvním tzv. hodnotícím workshopu analyzuje současný stav pro-rodinných aktivit v obci.
Pracovní skupina na druhém tzv. plánovacím workshopu vytvoří návrh nových pro-rodinných aktivit a opatření (v ideálním případě využije náměty od občanů).
Rada nebo zastupitelstvo obce z návrhů vybere a schválí ta opatření, která budou během následujících tří let realizována.
Udělení certifikátu
Do obce je vyslán hodnotitel, který prozkoumá, jak v obci předchozí celý proces probíhal.
Dle doporučení hodnotitele Olomoucký kraj udělí/neudělí obci základní certifikát.
Po udělení certifikátu následující 3 roky obec realizuje schválená opatření a aktivity.
Po uplynutí této tříleté doby je obci udělen plný certifikát audit.
Samotné uzavření podlicenční smlouvy mezi Olomouckým krajem a Jihomoravským krajem neznamená pro Olomoucký kraj žádné finanční náklady, podlicence je poskytována bezplatně. Prostřednictvím této smlouvy bude zaručeno užívání nástroje AFFC v kraji. Finanční náklady vztahující se k realizaci AFFC na rok 2022 činí 180 tis. Kč a budou čerpány z rozpočtu OSV.
Návrh podlicenční smlouvy, včetně povinných příloh je uveden v Příloze č. 1 usnesení.
Rada Olomouckého kraje na svém jednání dne 7. 02. 2022 projednala Podlicenční smlouvu k realizaci auditu familyfriendlycommunity mezi Jihomoravským krajem a Olomouckým krajem a svým usnesením č. UR/43/48/2022 doporučuje Zastupitelstvu Olomouckého kraje přijmout usnesení v tomto znění:
Zastupitelstvo Olomouckého kraje po projednání:
1. |
schvaluje Podlicenční smlouvu k realizaci auditu familyfriendlycommunity mezi Jihomoravským krajem a Olomouckým krajem dle přílohy č. 1 usnesení |
Přílohy usnesení:
Příloha č. 1
Podlicenční smlouva k realizaci auditu familyfriendlycommunity
Přílohy důvodové zprávy:
Příloha č. 1
Národní prováděcí směrnice pro auditní a reauditní proces auditu familyfriendlycommunity v ČR
Příloha č. 2
Základní projektová zpráva
__________________________________________________________________________________________
Zastupitelstvo Olomouckého kraje 14. 2. 2022 Strana 3 (celkem 3)
31. Podlicenční smlouva k realizaci auditu familyfriendlycommunity mezi Jihomoravským krajem a Olomouckým krajem