dále jen „Smlouva“)
Smlouva o projektu Fond malých projektů realizovaný v rámci programu Interreg Česko – Polsko 2021–2027
(dále jen „Smlouva“)
Česká republika Ministerstvo pro místní rozvoj
se sídlem: Staroměstské nám. 6, Praha 1, 110 15
zastoupené: Xxxxx Xxxxxxxx, ředitelem odboru evropské územní spolupráce
(dále jen „poskytovatel dotace“)
na straně jedné a
Stowarzyszenie "Region Beskidy"
se sídlem: Xxxxx 00/0, 00-000 Xxxxxxx-Xxxxx
zastoupený/jednající: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Předseda
Xxxxxxxxx Xxxxxx – Pokladník
(dále jen „příjemce“)
na straně druhé
uzavřely dále uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s programem Interreg Česko – Polsko 2021-2027, kterým se stanovují podmínky pro poskytnutí dotace v rámci programu Interreg Česko – Polsko 2021-2027, vycházející zejména z:
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský fond a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro
Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky, Úřední věstník Evropské unie L 231/159 (obecné nařízení);
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1058 ze dne 24. června 2021
o Evropském fondu pro regionální rozvoj a o Fondu soudržnosti, Úřední věstník Evropské unie L 231/60 (nařízení EFRR);
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1059 ze dne 24. června 2021,
o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Evropská územní spolupráce (Interreg) podporovaného z Evropského fondu pro regionální rozvoj a nástrojů financování vnější činnosti, Úřední věstník Evropské unie L 231/94 (nařízení Interreg);
• zákona č. 218/2000 Sbírky zákonů České republiky, o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů
a z další platné legislativy EU a českého právního řádu tuto smlouvu.
Preambule
Na základě žádosti o podporu příjemce předložené dne 16.06.2023 a schválené monitorovacím výborem dne 19.10.2023 jsou splněny předpoklady pro uzavření této smlouvy.
Čl. 1
Účel/předmět smlouvy
Předmětem této smlouvy je realizace projektu1 Fond malých projektů „Fond malých projektů Euroregionu Beskydy - cíl 4.2“, reg. číslo CZ.11.04.02/00/23_009/0000065, v rámci programu Interreg Česko-Polsko 2021-2027, priority 4 Spolupráce institucí a obyvatel, (dále jen „Projekt“).
Podrobná specifikace projektu je uvedena v příloze č. 2 této smlouvy.
Čl. 2
Lhůta, v níž má být předmětu smlouvy dosaženo
Realizace projektu musí být ukončena nejpozději do 30. 9. 2029.
Čl. 3
Finanční rámec projektu
1. Poskytovatel dotace se zavazuje poskytnout příjemci nenávratné finanční prostředky (dále jen „dotaci“) v celkové maximální výši 1 356 651 EUR z prostředků Národního fondu (§ 37 zákona č. 218/2000 Sb.), Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), splní-li příjemce všechny povinnosti stanovené v této smlouvě, a to kumulativně.
1 Projektem se rozumí operace, jak je definována v čl. 2 odst. 4 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 (obecného nařízení).
2. Prostředky dotace jsou rozděleny na dvě finanční etapy. Pro první etapu, k termínu do
31. 12. 2025 je vyčleněno 75 % objemu dotace s tím, že k tomuto termínu bude příjemcem provedeno vyhodnocení splnění stanovených podmínek, jejichž závazný přehled je uveden v příloze č. 4. Po vyhodnocení (tato hodnocení formou monitorovací zprávy budou předložena ke schválení kontrolorovi) a splnění daných podmínek bude nejpozději do
30. 6. 2026 rozhodnuto o uvolnění zbývajících 25 % prostředků dotace.
3. Finanční rámec projektu zahrnuje celkové výdaje projektu. Celkové výdaje příjemce jsou uvedeny v příloze č. 1 této smlouvy. Poměry financování z prostředků Národního fondu uvedené v této příloze jsou neměnné a musí zůstat zachovány po celou dobu realizace projektu2.
4. Skutečná výše dotace, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně vynaložených, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů, kromě výdajů vykazovaných zjednodušenou formou3. Skutečná výše dotace nesmí přesáhnout maximální výši dotace stanovenou v čl. 3, bodu 1 této smlouvy.
Čl. 4
Práva a povinnosti příjemce
1. Příjemce je povinen použít dotaci v souladu s touto smlouvou.
2. Příjemce je povinen splnit účel dotace uvedený v čl. 1 této smlouvy, a to ve lhůtě uvedené v čl. 2 této smlouvy.
3. Udržitelnost
V závislosti na charakteru malých projektů příjemce zajistí udržitelnost projektu po dobu až pěti let od data poslední platby příjemci dotace.
4. Plnění rozpočtu projektu, časového harmonogramu
a) Příjemce je povinen použít dotaci na způsobilé výdaje uvedené v rozpočtu projektu v žádosti, přičemž je povinen dodržet maximální částky u jednotlivých kapitol rozpočtu projektu.
b) Rozpočet projektu je složen ze dvou částí. První část ve výši minimálně 80 % prostředků dotace je určena na podporu malých projektů. Druhá část v maximální výši do 20 % prostředků dotace je určena na administraci projektu. Tato výše je konečná a nesmí být překročena. Dotace na podporu jednotlivých malých projektů a dotace na částečné krytí nákladů na administraci nesmí překročit 80 % celkových způsobilých výdajů.
c) V případě, že v průběhu realizace projektu dojde ke změně maximálních částek v rozpočtu, má příjemce možnost požádat o schválení těchto změn předložením
2 Drobné odchylky ve výši tisícin procenta lze tolerovat.
3 Jedná se o jednorázovou částku příspěvku, o financování paušální sazbou a o využití jednotkových nákladů.
upraveného celkového rozpočtu projektu na společný sekretariát4. V případě, že změny rozpočtu nepřesahují na úrovni celkového rozpočtu projektu hranici 15 % každé z kapitol rozpočtu, které jsou změnou dotčeny, nebo částku 2000 EUR (platí vyšší z těchto částek) a přesun nebude mít vliv na splnění cíle projektu (účelu dotace) definovaného v čl. 1 této smlouvy, není nutné provádět změnu smlouvy. Společný sekretariát má právo navrhované změny zamítnout, pokud by měly vliv na podmínky, za nichž byl projekt schválen. Pokud příjemce nepožádá o změny rozpočtu, nebo pokud nejsou tyto změny schváleny, jsou horní limity způsobilých výdajů jednotlivých rozpočtových kapitol dány aktuálně platným rozpočtem projektu a nelze je překročit ani v případě, že by jejich překročení nevedlo k překročení částky celkových způsobilých výdajů projektu.
5. Způsobilé výdaje
a) Dotace je určena pouze na úhradu způsobilých výdajů. Způsobilé výdaje jsou vymezeny:
• Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky, Úřední věstník Evropské unie L 231/159;
• Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1058 ze dne 24. června 2021, o Evropském fondu pro regionální rozvoj a o Fondu soudržnosti, Úřední věstník Evropské unie L 231/60;
• Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1059 ze dne 24. června 2021 o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Evropská územní spolupráce (Interreg) podporovaného z Evropského fondu pro regionální rozvoj a nástrojů financování vnější činnosti, Úřední věstník Evropské unie L 231/94;
• aktuální příručkou pro žadatele programu Interreg Česko – Polsko 2021-2027;
• na základě specifických podmínek příslušné výzvy k předkládání projektů.
b) Příjemce je oprávněn v žádosti o platbu požadovat uhrazení pouze příslušné výše výdajů, které byly schválené jako způsobilé orgánem provádějícím ověřování legality a řádnosti výdajů (dále jen “kontrolor5”).
c) Veškeré způsobilé výdaje musí být doloženy fakturami nebo účetními doklady stejné důkazní hodnoty6, pokud není v příručce pro příjemce stanoveno jinak.
d) Pokud poskytovatel dotace zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené poskytovatelem dotace.
4 Subjekt zajišťující zejména administrativní podporu poskytovateli dotace a také publicitu programu. Společný sekretariát dále, mimo jiné, připravuje rozhodnutí o poskytnutí dotace/smlouvu o projektu a provádí jejich změny, kontroluje plnění přeshraniční spolupráce a přeshraničního dopadu v průběhu a po skončení realizace projektů.
5 Kontrolorem je v Polsku Dolnośląski Urząd Wojewódzki we Wrocławiu, Opolski Urząd Wojewódzki w Opolu a Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach.
6 Tato povinnost se nevztahuje na výdaje, které spadají pod režim daný možnostmi zjednodušeného vykazování nákladů (v souladu s čl. 54, 56 a 94 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060).
e) Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty dotací uvedenou v čl. 3, bod 1 této smlouvy (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu), aby byl dodržen účel dotace uvedený v čl. 1 této smlouvy a udržitelnost projektu dle čl. 4, bodu 3 této smlouvy.
f) Příjemce je povinen respektovat zákaz duplicitního financování výdaje, jenž bude financován z této dotace, z jiných fondů Evropské unie, z jiných nástrojů Evropské unie, z téhož fondu v rámci jiného programu nebo z jiných zahraničních prostředků nebo národních veřejných prostředků.
g) V rozpočtu projektu jsou uplatňovány zjednodušené metody vykazování nákladů v souladu s přílohou č. 3 této smlouvy.
h) Předmětem dotace mohou být jen ty způsobilé výdaje, které se týkají aktivit reálně proběhlých nejpozději v den ukončení realizace projektu uvedeného v čl. 2 této smlouvy, a které zároveň byly uhrazeny nejpozději do termínu předložení soupisky dokladů v rámci závěrečné žádosti o platbu, ne však později, než 31.12.2029.
6. Monitoring projektu
a) Příjemce je povinen naplnit cílové hodnoty indikátory výstupu, které jsou uvedeny v záložce „Indikátory“ v žádosti.
b) Příjemce je povinen poskytovat kontrolorovi údaje nezbytné k průběžnému sledování přínosů projektu (monitorování projektu), a to zejména prostřednictvím vykazování dosažených hodnot výstupových a výsledkových indikátorů a prostřednictvím předkládání průběžných a závěrečných zpráv o realizaci projektu. Příjemce dotace je povinen předkládat roční zprávy o realizaci k termínu 14. 2. následujícího roku.
c) Příjemce je povinen vykazovat dosažené hodnoty výstupových i výsledkových indikátorů projektu. Tam, kde to povaha výsledkového indikátoru předpokládá (dle přílohy č. 18 „Indikátory výsledku“ příručky pro žadatele), je příjemce povinen jej sledovat a vykázat i po skončení realizace projektu, a to předložením jedné zprávy o udržitelnosti 1 rok po skončení realizace projektu.
d) Příjemce je povinen sbírat a vykazovat data o indikátorech výstupu a výsledku v souladu s programovou dokumentací, v souladu s postupem, který sám předem uvedl v žádosti o podporu a v souladu s kapitolou 3.6 (Pravidla práce s indikátory výstupu a výsledku ve FMP) Příručky pro správce Fondu malých projektů.
7. Správa malých projektů
V rámci správy malých projektů příjemce:
• zavede nediskriminační a transparentní výběr malých projektů k financování;
• uplatňuje objektivní kritéria pro výběr malých projektů, která zabraňují vzniku střetu zájmů – před vyhlášením výzvy příjemce předloží popis systému hodnocení spolu s kritérii kontroly a hodnocení malých projektů ke schválení Řídicímu orgánu a Národnímu orgánu;
• posuzuje žádosti o podporu;
• vybírá projekty a stanoví výši podpory pro jednotlivé malé projekty;
• je odpovědný za provedení projektu;
• zpřístupní veřejnosti seznam příjemců malých projektů, kteří z projektu těží.
8. Vedení účetnictví
Příjemce odpovídá za to, že řádně účtuje o veškerých nákladech/výdajích a o transakcích spojených s obdržením dotace v souladu s národní legislativou upravující účetnictví.
9. Xxxxxxx xxxxxxx
Příjemce je povinen při realizaci projektu postupovat v souladu s účinnými předpisy pro zadávání veřejných zakázek.
10. Veřejná podpora, horizontální principy
Příjemce odpovídá za to, že při realizaci projektu a po dobu dle čl. 4 bodu 3 této smlouvy budou dodržovány platné předpisy upravující veřejnou podporu a horizontální principy (rovné příležitosti a nediskriminace, rovné příležitosti mužů a žen a udržitelný rozvoj).
11. Kontrola/audit7
a) Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této smlouvy nebo zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky k provedení kontroly, resp. auditu, vztahujících se k realizaci projektu a umožnit kontrolující osobě výkon jejích oprávnění stanovených příslušnými právními předpisy. Příjemce musí zejména poskytnout veškeré doklady vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných ve zprávách o realizaci projektu, resp. udržitelnosti projektu se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem orgánům oprávněným k provádění kontroly/auditu. Těmito orgány jsou řídící orgán jako poskytovatel dotace, jeho zprostředkující subjekt (kontroloři, společný sekretariát), národní orgán, auditní orgán, Evropská komise, Evropský účetní dvůr a další národní orgány8 oprávněné k výkonu kontroly.
b) Příjemce je dále povinen realizovat opatření k odstranění nedostatků zjištěných při těchto kontrolách/auditech, která mu byla uložena orgány oprávněnými k provádění kontroly/auditu na základě provedených kontrol/auditů, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem. Informace o provedených kontrolách/auditech, jejich výsledku a stavu plnění kontrolami/audity navržených opatření je příjemce povinen zahrnovat do pravidelných zpráv o realizaci, resp. o udržitelnosti projektu. Na žádost řídícího orgánu jako poskytovatele dotace, národního orgánu, zprostředkujícího subjektu (kontroloři, společný sekretariát), platebního orgánu nebo auditního orgánu je příjemce povinen poskytnout informace o výsledcích kontrol a auditů včetně protokolů z kontrol a zpráv o auditech.
12. Publicita
Příjemce je povinen provádět propagaci projektu v souladu s opatřeními uvedenými v žádosti o podporu a v souladu s čl. 50 nařízení (EU) 2021/1060 (obecné nařízení) a přílohou IX obecného nařízení a v souladu s čl. 36, odst. 4 a 5 nařízení (EU) 2021/1059 (nařízení Interreg). Vzhledem ke strategickému významu projektu se příjemce týká povinnost uvedená v č. 36 odst. 4 písm. e) nařízení Interreg.
Příjemce je povinen spolupracovat na žádost poskytovatele dotace na aktivitách souvisejících s publicitou programu.
7 Na polské straně zejména na základě zákona ze dne 28. dubna 2022 o pravidlech plnění úkolů financovaných z evropských fondů ve finančním výhledu 2021-2027 (Sb. Zák. 2022 položka 1079 ve znění pozdějších změn), na české straně upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, a zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád a příslušnými ustanoveními předpisů EU.
8 Na polské straně zejména subjekty určené na základě zákona ze dne 28. dubna 2022 o pravidlech plnění úkolů financovaných z evropských fondů ve finančním výhledu 2021-2027 (Sb. Zák 2022 položka 1079 ve znění pozdějších změn). Na české straně jsou orgány oprávněné k výkonu kontroly stanoveny zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Např. pokud je projekt spolufinancován z rozpočtu územního samosprávného celku (ÚSC), je i ÚSC oprávněn k provádění kontrol; v případě poskytování prostředků státních fondů je státní fond také oprávněn provádět kontrolu.
Příjemce souhlasí, aby řídící orgán a subjekty jím určené zveřejňovaly informace uvedené v čl. 49 obecného nařízení, jakož i audiovizuální dokumentaci realizace projektu v jakékoliv formě a prostřednictvím jakýchkoliv médií.
13. Poskytování údajů o realizaci projektu
a) Příjemce je povinen na žádost poskytovatele dotace (popř. jiného orgánu, např. kontrolora, společného sekretariátu) písemně poskytnout jakékoliv doplňující informace související s realizací projektu, resp. s jeho udržitelností, a to ve lhůtě stanovené v takovéto žádosti.
b) Příjemce je povinen poskytovat informace a případně součinnost v souvislosti s evaluacemi, které bude provádět řídící orgán, a to po dobu pěti let od data poslední platby příjemci.
14. Oznamování změn
Příjemce je povinen poskytovateli dotace neprodleně oznámit veškeré skutečnosti, které mohou mít vliv na povahu nebo podmínky provádění projektu a na plnění povinností vyplývajících z této smlouvy.
15. Uchovávání dokumentů
Příjemce je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu, které jsou nezbytné k prokázání použití prostředků, a to od jejich vzniku alespoň po dobu 5 let od
31. prosince roku, ve kterém byla provedena poslední platba příjemci. V případě, že národní legislativa nebo legislativa EU stanovuje pro některé dokumenty delší dobu uchovávání, je nutné tato ustanovení respektovat. Lhůta pro uchovávání dokumentů se případně pozastaví po dobu správního nebo soudního řízení nebo na žádost Komise.
Příjemce také uchovává na své úrovni veškeré podpůrné dokumenty vyžadované pro auditní stopu v souladu s přílohou XIII nařízení (EU) 2021/1060.
16. Péče o majetek
Příjemce je povinen zacházet s majetkem spolufinancovaným z dotace s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení. Po dobu realizace projektu a udržitelnosti (vztahuje-li se na projekt) nesmí příjemce majetek spolufinancovaný, byť i částečně z prostředků dotace bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele dotace převést, prodat, vypůjčit či pronajmout jinému subjektu a dále nesmí být k tomuto majetku po tuto dobu bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele dotace zřízeno věcné břemeno či zástavní právo ani nesmí být vlastnické právo příjemce nijak omezeno. Tímto ustanovením není dotčena možnost nahradit nefunkční, anebo technicky nezpůsobilý majetek novým za účelem udržení výsledků projektu s předchozím písemným souhlasem poskytovatele. Tímto není dotčena povinnost uvedena v čl. 4, bodu 3 této smlouvy.
17. Dodržování ustanovení příručky pro žadatele, příručky pro příjemce a příručky pro správce FMP
Příjemce odpovídá za to, že budou dodržovány veškeré další povinnosti související s realizací projektu, které jsou stanoveny v aktuálně platné verzi příručky pro žadatele, příručky pro příjemce a příručky pro správce FMP. V případě nedodržení těchto povinností je poskytovatel dotace oprávněn použít analogicky ustanovení čl. 5, bodu 3 této smlouvy, tj. pozastavit platby, a to až do okamžiku, kdy budou tyto povinnosti splněny.
18. Informování o změnách skutečných majitelů
Příjemce, kterého se týká evidence v Centralnym Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, je povinen bezodkladně informovat poskytovatele dotace o změnách svého skutečného majitele
a dále je povinen kdykoli na vyzvání poskytovatele dotace, národního orgánu, platebního orgánu, auditního orgánu, Evropské komise, Evropského účetního dvora předložit průkazné dokumenty, které dokládají správnost údajů o jeho skutečném majiteli zapsaných v evidenci skutečných majitelů.
19. Poskytování informací o dodavatelích a subdodavatelích
Příjemce, který využívá v rámci projektu služeb dodavatele a hodnota zakázky dosahuje nebo překračuje limity stanovené příslušnými předpisy Evropské unie9, je povinen po podpisu odpovídajících smluv poskytnout poskytovateli dotace informace:
a) o všech dodavatelích, včetně jména a IČ/REGON pro účely DPH nebo DIČ/NIP dodavatele/-lů;
b) o všech skutečných majitelích dodavatele ve smyslu čl. 3 bodu 6 směrnice (EU) 2015/849, a sice jméno(-a), příjmení, datum narození a IČ/REGON pro účely DPH nebo DIČ/NIP skutečných majitelů;
c) o smlouvě s dodavatelem (datum uzavření smlouvy, název, referenční číslo a smluvní částku).
Příjemce, který využívá v rámci projektu služeb dodavatele, je dále povinen informovat poskytovatele dotace o tom, zda dodavatel využívá subdodavatelů a pokud ano, je povinen po podpisu odpovídajících subdodávek informovat:
a) o všech subdodavatelích uvedených v dokumentaci k zakázce dodavatele uvést jméno a IČ/REGON pro účely DPH nebo DIČ/NIP), v případě, že celková hodnota subdodávky daného subdodavatele přesahuje částku 50 000 EUR;
b) o subdodavatelských smlouvách (datum smlouvy, název, referenční číslo a smluvní částka) odpovídajících subdodávkám dle předchozího bodu.
20. Zajištění plnění podmínek rozhodnutí ze strany příjemců malých projektů
Příjemce zajistí, aby také příjemci malých projektů plnili povinnosti uvedené v čl. 4, bod 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18 a 19 této smlouvy.
21. Financování projektu příjemcem
Příjemce je povinen zajistit financování a realizaci projektu před podáním žádosti o platbu, a to ve stanovené struktuře a termínech podle rozpočtu a harmonogramu projektu stanoveném v žádosti.
22. Žádost o platbu
Příjemce je povinen pro účely poskytnutí prostředků dotace předložit poskytovateli dotace řádně vyplněnou žádost o platbu podloženou soupiskami dokladů a schválenými příslušnými kontrolory.
Žádost o platbu za malé projekty předkládá příjemce v termínech dohodnutých s kontrolorem ve čtvrtletních intervalech. Pouze v případě, že souhrnná částka uvedená v žádosti o platbu převýší hranici 200 000,- EUR za malé projekty, může být žádost o platbu předložena v kratším termínu, avšak maximálně jednou měsíčně. To neplatí v případě poslední žádosti o platbu za věcnou část projektu Fond malých projektů, kterou musí příjemce dotace předložit nejpozději do 60 dní od data ukončení realizace projektu uvedeného v čl. 2 smlouvy.
Žádost o platbu za administraci podloženou soupiskou dokladů předkládá příjemce dotace v termínech dohodnutých s kontrolorem ve čtvrtletních intervalech. Závěrečnou žádost
9 V případě příjemců z Polska se jedná o veřejné zakázky uvedené v čl. 2 a 3 zákona o veřejných zakázkách.
o platbu za administraci předkládá příjemce dotace až po vypořádání všech zrealizovaných malých projektů.
Poskytovatel dotace je oprávněn prodloužit lhůtu na proplacení žádosti o platbu příjemce v případě nedostatku prostředků na zdrojovém účtu platebního orgánu.
23. Převod prostředků dotace
Splní-li příjemce povinnosti stanovené touto smlouvou, poskytovatel dotace převede prostředky dotace na jeho účet. Příjemce je povinen po celou dobu plateb vést bankovní účet v EUR. Tento účet slouží pro přijímání dotace od finančního útvaru Ministerstva pro místní rozvoj a vyplácení příslušné části dotace schválených malým projektům, nemusí však sloužit výhradně pro účely projektu. Identifikace účtu je přílohou č. 5 této smlouvy.
Čl. 5
Práva a povinnosti poskytovatele dotace
1. Vyplacení prostředků dotace
Poskytovatel dotace se zavazuje, že zjistí-li, že jsou splněny veškeré podmínky stanovené touto smlouvou pro vyplacení prostředků dotace, zajistí bezhotovostní vyplacení dotace z EFRR ve výši stanovené v potvrzené žádosti o platbu za projekt bez zbytečného odkladu na účet příjemce uvedený v příloze č. 5 této smlouvy.
Poskytovatel dotace je oprávněn prodloužit lhůtu na proplacení žádosti o platbu příjemce v případě nedostatku prostředků na zdrojovém účtu platebního orgánu.
2. Kontrola
Poskytovatel dotace je oprávněn provádět u příjemce veškeré činnosti související s ověřením, zda projekt je realizován v souladu s touto smlouvou.
3. Pozastavení proplácení prostředků dotace
Pokud poskytovatel dotace nebo orgán oprávněný ke kontrole/auditu dle čl. 4, bodu 11 této smlouvy, zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z podmínek uvedených v této smlouvě nebo některou z povinností stanovených právními předpisy, je poskytovatel dotace oprávněn pozastavit proplácení prostředků dotace.
Čl. 6
Sankce za porušení ustanovení smlouvy a vrácení dotace nebo její části
1. Výčet sankcí
Poskytovatel dotace si, zjistí-li, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z podmínek uvedených v této smlouvě nebo některou z povinností stanovených právními předpisy a tato informace je potvrzena orgánem oprávněným ke kontrole/auditu dle čl. 4, bodu 11 této smlouvy, vyhrazuje právo uplatnit vůči příjemci následující sankce:
a. Aniž by byla dotčena ustanovení čl. 6, bodu 1 písm. b – i této smlouvy, porušení povinností uvedených v této smlouvě povede ke krácení dotace ve výši podílu dotace na výdajích, u kterých nebyly povinnosti splněny;
b. V případě, že dojde k nenaplnění některé z hodnot výstupů projektu uvedených v
žádosti, bude krácení dotace stanoveno ve stejném poměru k celkové částce dotace, jako je poměr nenaplněné hodnoty indikátoru výstupu na cílové hodnotě indikátoru výstupu uvedené na záložce „Indikátory“ v žádosti;
c. V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 3 této smlouvy, bude výše krácení dotace stanovena ve stejném poměru k celkové částce dotace, jako je poměr počtu započatých měsíců, po které byla povinnost porušena k celkové době, po kterou má být dle této smlouvy povinnost dodržena (tj. k 12/60 měsícům);
d. V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 13 b) této smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši 0 – 1% celkové částky dotace;
e. V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 14 a 15 této smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši 0 – 5% celkové částky dotace;
f. V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 12 této smlouvy, bude krácení dotace stanoveno podle kapitoly „Publicita“ příručky pro příjemce;
g. V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 2, 10, 11 a) této smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši celkové částky dotace;
h. V případě porušení povinností stanovených v čl. 4, bodu 9 této smlouvy u veřejných zakázek zadávaných příjemcem, bude krácení dotace stanoveno v souladu s dokumentem “Rozhodnutí Komise C (2019)3452, ze dne 14. 05. 2019, kterým se stanoví pokyny ke stanovení finančních oprav, které mají být provedeny u výdajů financovaných Unií za nedodržení platných pravidel pro zadávání veřejných zakázek”;
i. Krácení dotace nebude stanoveno v případě:
• porušení povinností stanovených v čl. 4, bodu 21 této smlouvy;
• nenaplnění cílové hodnoty indikátoru výstupu o méně než 20 % u následujících indikátorů výstupu:
o 914101 Účast na společných přeshraničních akcích (4.2)
2. Vrácení dotace nebo její části
V případě, že poskytovatel dotace uplatní sankci v souladu s čl. 6 odst. 1 této smlouvy, je příjemce povinen vrátit prostředky dotace do 30 kalendářních dnů od doručení výzvy ze strany poskytovatele dotace, a to na účet uvedený ve výzvě.
3. Nevyplacení dotace nebo její části
V případě, že je zjištěno před vyplacením dotace nebo její části porušení ustanovení této smlouvy, poskytovatel dotace při rozhodování zohledňuje míry krácení dotace uvedené v čl. 6, bodě 1.
Čl. 7
Ustanovení společná
1. Příjemce prohlašuje a svým podpisem smlouvy stvrzuje že:
a) byl před podpisem smlouvy řádně a podrobně seznámen ze strany poskytovatele dotace s podmínkami čerpání dotace dle smlouvy a bere na vědomí všechny stanovené podmínky, vyslovuje s nimi svůj bezvýhradný souhlas a zavazuje se k jejich plnění a dodržování, stejně jako k plnění závazků vyplývajících mu ze
smlouvy,
b) byl řádně poučen poskytovatelem dotace o následcích, které mohou vzniknout uvedením nepravdivých nebo neúplných údajů jak ve smlouvě, tak i v žádosti o platbu za projekt, a z případného neoprávněného čerpání finančních prostředků z dotace;
c) byl seznámen s existencí platné legislativy, která upravuje pravidla poskytování dotace;
d) na projekt, který je předmětem dotace podle smlouvy, v příslušném období, pro kterou je dotace přiznána, nečerpá žádnou jinou dotaci, podporu, finanční příspěvek, či jim obdobné formy pomoci z jiného programu financovaného EU;
e) na výdaje – s výjimkou výdajů do výše spolufinancování10 a s výjimkou nezpůsobilých výdajů v příslušném období, po které je dotace přiznána, nečerpá žádnou jinou dotaci, podporu, finanční příspěvek, či jim obdobné formy pomoci z národních veřejných zdrojů;
f) nedošlo k datu podpisu smlouvy k žádné změně v jeho prohlášení o bezdlužnosti přiloženému k žádosti o podporu, a že se hlavní příjemce nenachází v úpadku.
2. Smluvní strany se dohodly, že veškeré písemnosti související s realizací projektu jsou doručovány prostřednictvím monitorovacího systému MS 2021+. Písemnost doručená příjemci prostřednictvím monitorovacího systému se považuje za doručenou okamžikem, kdy se do monitorovacího systému (ISKP 2021+)11 přihlásí příjemce nebo jím pověřená osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění v rámci monitorovacího systému přístup k dokumentu. Nepřihlásí-li se do monitorovacího systému příjemce nebo jím pověřená osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument vložen do monitorovacího systému, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty.
Čl. 8
Ustanovení závěrečná
1. Příjemce souhlasí se zveřejňováním údajů uvedených ve smlouvě, a to zejména v rozsahu: název/sídlo/IČ příjemce, údaje o projektu a předmětu a výši finanční pomoci dle smlouvy, v souladu s předpisy EU a národními předpisy.
2. Pokud není v této smlouvě nebo v příručce pro příjemce stanoveno jinak, je možno veškeré změny podmínek smlouvy provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních stran formou písemného dodatku ke smlouvě. Závazný postup administrace jednotlivých typů změn (podle závažnosti jejich vlivu na projekt) je uveden v příručce pro příjemce. Změny lze provádět pouze v průběhu plnění podmínek této smlouvy a nelze tak činit se zpětnou platností. Definitivní rozhodnutí o provedení změny smlouvy a formě jejího dodatku je v kompetenci poskytovatele dotace.
3. Tato smlouva podléhá českému právu. Smluvní strany se dohodly, že vynaloží veškeré úsilí, aby všechny spory vyplývající ze smlouvy vyřešili smírně.
4. V případě, že nedojde k dohodě o řešení, je třeba v přiměřené lhůtě podniknout právní kroky. Strany smlouvy tímto určují jako příslušný orgán k řešení sporů z této smlouvy Ministra pro místní rozvoj. V případě žaloby je věcně i místně příslušný Městský soud v Praze.
10 Spolufinancováním se rozumí rozdíl mezi výší způsobilých výdajů a výší dotace obdržené z prostředků EFRR a příp. z prostředků státního rozpočtu.
11 IS KP2021+ je část monitorovacího systému MS 2021+ určená pro žadatele/příjemce.
5. Smlouva je vyhotovena v elektronické podobě v českém a v polském jazyce.
6. V případě nesouladu jazykových verzí je závazná česká jazyková verze.
7. Smlouva bude v elektronické podobě distribuována a archivována: obě jazykové verze obdrží příjemce a poskytovatel dotace. Stejně bude postupováno i u dodatků smlouvy.
8. Nedílnou součástí smlouvy jsou následující přílohy: Příloha č. 1: Přehled celkových výdajů projektu
Příloha č. 2: Podrobná specifikace projektu – zaměření projektu schválené ŘO
a NO
Příloha č. 3: Přehled zjednodušených metod vykazování nákladů v projektu (dle vzoru Interact)
Příloha č. 4: Podmínky pro uvolnění závěrečných 25 % prostředků dotace Příloha č. 5: Identifikace bankovního účtu
9. Smluvní strany berou na vědomí, že smlouva bude zveřejněna v registru smluv v souladu s českým zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), v platném znění.
10. Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem zveřejnění v registru smluv.
11. Smluvní strany prohlašují, že si text smlouvy pečlivě před jejím podpisem přečetly, s jeho obsahem bez výhrad souhlasí, že je projevem jejich svobodné a vážné vůle, prosté omylu, na důkaz čeho připojují své podpisy.
12. Pro případ, že příjemce dotace nebude projekt realizovat, je kterákoliv ze smluvních stran oprávněna smlouvu vypovědět. Výpovědní lhůta pro tento případ činí 30 dní od doručení písemné výpovědi druhé smluvní straně. V případě vypovězení smlouvy se smluvní strany dohodly, že příjemce dotace vrátí obdrženou dotaci poskytovateli způsobem uvedeným v čl. 6, bod 2 této smlouvy.
13. Smlouva se uzavírá na dobu uvedenou v čl. 2. Vztahuje-li se na projekt udržitelnost, smlouva se uzavírá na dobu uvedenou v čl. 4, bod 3.
V Olomouci, dne ………………….
Za věcnou a formální správnost smlouvy:
Vedoucí Společného sekretariátu
V Praze dne ………………….
Za poskytovatele dotace:
V………………………, dne……………..
Za příjemce dotace:
Załącznik nr 1: Zestawienie wszystkich wydatków projektu |
Projektový partner / Partner projektu | Celkové výdaje / Całkowite wydatki | Celkové nezpůsobilé výdaje / Całkowite wydatki niekwalifikowalne | Celkové způsobilé výdaje / Całkowite wydatki kwalifikowalne | Soukromé prostředky / Prywatne środki | Veřejné prostředky celkem / Środki publiczne razem | EFRR | Národní veřejné zdroje / Krajowe środki publiczne | |
EUR | % | |||||||
Stowarzyszenie "Region Beskidy" | 1 695 813,75 | 0,00 | 1 695 813,75 | 0,00 | 1 695 813,75 | 1 356 651,00 | 80,00 | 339 162,75 |
Projektový partner / Partner projektu | Finanční prostředky ze státního rozpočtu / Środki finansowe z budżetu państwa | Finanční prostředky ze státních fondů / Środki finansowe z funduszy państwa | Finanční prostředky z rozpočtu krajů / Środki finansowe z budżetu krajów | Finanční prostředky z rozpočtu obcí / Środki finansowe z budżetu gmin | Jiné národní veřejné finanční prostředky / Inne krajowe środki publiczne | |||||
EUR | % | EUR | % | EUR | % | EUR | % | EUR | % | |
Stowarzyszenie "Region Beskidy" | 78 007,44 | 4,60 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 261 155,31 | 15,40 |
Priorita:
☒ Priorita 4 – Spolupráce institucí a obyvatel
Specifický cíl:
☒ P4.2 - Prohloubení přeshraničních vazeb obyvatel a institucí česko-polského pohraničí
Cíl projektu FMP:
1. Jaký problém společného území projekt řeší? Jak projekt přispívá k řešení tohoto problému?
Velkým hendikepem ERB je absence společné cz-pl hranice v rámci euroregionu. Vzdálenost obou území a složitější vzájemná dostupnost partnerů často ovlivňuje intenzitu cz-pl přeshraniční spolupráce a ochotu subjektů úzce spolupracovat. Negativním důsledkem je formálnost a účelovost navázaných partnerství, což se odráží do úrovně spolupráce a vzájemné důvěry. Vnímání cz-pl vztahů obyvateli euroregionu historicky ovlivňovala řada aspektů, nejvýrazněji spory obou tehdejších států o území Těšínska v 1. pol. 20. stol., což se do dnešních dnů promítá do řady zakořeněných stereotypů.
Obce, města, jejich příspěvkové organizace, spolky a další organizace na území euroregionu včetně euroregionu samotného aktivně podporují interakci různých komunit v území a tím plní podstatnou a nezastupitelnou roli v překonávání překážek a zakořeněných stereotypů mezi obyvateli euroregionu. Subjekty cílenými aktivitami v řadě oblastí (sociální, kulturní, sportovní a další) podporují spolupráci v území, uspokojují potřeby a eliminují problémy všech generací na úrovni jednotlivců, lokálně i regionálně. Realizací aktivit přispívají k pocitu sounáležitosti a vzájemného porozumění a k posílení identity obyvatel v ERB.
Dalším důležitým hlediskem pro budování vzájemné důvěry na území euroregionu je teritoriální rozšíření spolupráce na celé programem podporované území ERB a navázání nových partnerství mezi obyvateli z území, které dosud nespolupracovaly, což bude mít pozitivní dopad pro celé programové území. Cílem spolupráce v rámci ERB je dále oživení koronavirovými restrikcemi utlumených či zcela přerušených partnerství, obnovení kontaktů a upevnění vazeb mezi obyvateli a institucemi v cz-pl příhraničí.
2. Co je cílem projektu? Jakým způsobem přispívá cíl projektu k naplnění specifického cíle prioritní osy?
Cílem Fondu malých projektů v Euroregionu Beskydy je budování vzájemné důvěry, navazování nových partnerství, prohlubování přeshraničních kontaktů a vazeb obyvatel i institucí cz-pl příhraničí, rozšíření spolupráce na celé území euroregionu, tedy i do oblastí, které dosud nespolupracovaly a obnovení pandemií utlumené spolupráce včetně oživení kontaktů mezi dříve spolupracujícími subjekty.
Cílem projektu je konkrétně:
1) zamezit formálnosti a účelovosti navázaných partnerství
2) snížit úroveň vnímání zakořeněných stereotypů o Češích/ Polácích na obou stranách
hranice
3) posílit pocit sounáležitosti a vzájemného porozumění
4) posílit identitu obyvatel v ERB
5) teritoriálně rozšířit spolupráci na celé programem podporované území ERB
6) navázání nových partnerství mezi obyvateli z území, které dosud nespolupracovaly
7) obnovení spolupráce v rámci území, obnovení kontaktů po pandemii COVID
Cíl Fondu malých projektů v ERB je plně v souladu se specifickým cílem. Realizace malých projektů v rámci Fondu jednoznačně přispěje k budování vzájemné důvěry a prohlubování přeshraničních vazeb obyvatel a institucí cz-pl pohraničí, přispěje k sociální a občanské soudržnosti přeshraničního regionu a napomůže k odbourávání předsudků a historicky daných překážek.
Prostřednictvím Fondu budou podporovány malé projekty typu „people to people“, především aktivity zaměřené na podporu a rozvoj spolupráce a společné společenské a kulturní události. Jedná se o aktivity, které zvýší úroveň vzájemného poznání a porozumění a prohloubí důvěru mezi místními komunitami na obou stranách hranice a přispějí k sociální i občanské soudržnosti Euroregionu Beskydy.
Klíčové aktivity:
1. Klíčová aktivita 1: Řízení projektu
Implementace projektu Fond bude primárně zajištěna sdružením Region Beskidy se sídlem v Bielsku– Bialej, které zajistí veškeré úkony související s implementací projektu na svém území a komunikaci s kontrolními a řídícími orgány. Implementaci projektu na území české části euroregionu zajistí Region Beskydy na základě smlouvy o spolupráci. Komunikace se žadateli / příjemci bude po celou dobu realizace projektu probíhat v mateřském jazyce žadatelů / příjemců. Rovněž veškerá dokumentace Fondu bude zpracovaná obou jazycích. Informace o projektu budou zveřejněny na webových stránkách sdružení Region Beskidy PL a rovněž na webu Region Beskydy CZ. Semináře pro žadatele / příjemce, individuální konzultace (osobní, telefonické či mailové), kontroly projektových žádostí, rozpočtů, realizační fáze projektů i jejich vyúčtování bude rovněž probíhat dle územní příslušnosti žadatelů / příjemců v obou částech euroregionu a na jejich zajištění se budou podílet oba shora uvedené subjekty. Hodnocení projektů budou zajišťovat oba spolupracující subjekty vlastními zaměstnanci (kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti) a dvěma (1 CZ + 1 PL) externími hodnotiteli (věcné hodnocení a hodnocení přeshraničních dopadů a přeshraniční spolupráce).
Každý malý projekt musí přispívat k naplnění alespoň jednoho z uvedených cílů projektu Fond a způsob, jakým projekt přispívá k naplnění konkrétního cíle musí být popsán v projektové žádosti.
V rámci Fondu budou podporovány jen projekty s naplněnými kritérii přeshraniční spolupráce, jasně definovanými a reálnými přeshraničními dopady pro území Euroregionu Beskydy, reálným, a především hospodárným rozpočtem, připravené k realizaci.
2. Klíčová aktivita 2 - spolupráce institucí
ERB za dobu své existence se podílel na realizaci řady úspěšných cz-pl projektů a vybudoval pevné vazby mezi spolupracujícími subjekty. Území ERB stmeluje zejména jazyková a kulturní blízkost obyvatel, společné zájmy i stejné nebo podobné problémy. V rámci ERB se pravidelně schází pracovní týmy, které řeší aktuální problémy, a vytvářejí podmínky pro další rozvoj spolupráce.
ERB prošel v průběhu let pozitivním vývojem, k čemuž výrazně napomohlo zapojení všech tří zemí do schengenského prostoru, přesto je stále nutné usilovat o výměnu informací a aktivní prohlubování a rozšiřování spolupráce institucí v řadě odvětví.
Na území ERB vyvíjí činnost instituce kultury: divadla, muzea, galerie, knihovny a další, jejichž vzájemné propojení a spolupráce představuje potenciál pro vytváření jedinečné nabídky kultury v ERB. To významně přispívá k vytváření společné identity regionu.
Spolupráce vzdělávacích, vědeckých a výzkumných institucí a organizací zabývajících se celoživotním vzděláváním, je také významná, a tvoří základ pro kvalitní život, odbourávání předsudků a pro posílení regionální identity.
Součástí Fondu by měla být také podpora spolupráce bezpečnostních složek (hasičů, policie) a záchranných služeb. Důležitá je i práce s veřejností, a to z hlediska zvyšování informovanosti o práci těchto složek.
V rámci Fondu plánujeme podporovat i spolupráci mezi školami, včetně vysokých škol, spolupráci mezi profesními komorami, výzkumnými institucemi a dalšími organizacemi či spolky.
Podporované aktivity: síťování institucí, jazykového vzdělávání pracovníků, výměnné stáže, exkurze, workshopy, konference, sdílení dobré praxe, vydání vícejazyčných publikací atd.
Podporované cíle: 1, 3, 5 a 7
Popis cílových skupin aktivity v daném FMP
– subjekty, orgány a instituce veřejné správy;
– zaměstnanci orgánů veřejné správy;
– instituce vzdělávacího systému;
– organizace občanské společnosti.
3. Klíčová aktivita 3 - spolupráce obyvatel
Základem pro silnou vzájemnou důvěru je spolupráce obyvatel pohraničí a schopnost vzájemně si naslouchat. Důvěra přispívá zejména k sociální a občanské soudržnosti regionu a napomáhá odbourávání předsudků a historicky daných překážek. Spolupráce obyvatel v širokém spektru oblastí je v cz-pl příhraniční zásadní. Bez této spolupráce není možný další rozvoj a propojování společného území.
ERB Fondem podporuje aktivity zaměřené na vzájemnou spolupráci, výměnu zkušeností, konference, semináře, workshopy a setkávání různých skupin obyvatel (realizace setkávacích aktivit zaměřených na výměnu dobré praxe a zkušeností pracovníků institucí, případně s doplňkovým odborným/tematickým jazykovým vzděláváním pracovníků nebo účastníků, tematická, sportovní a kulturní setkávání obyvatel, setkávání a společné pobyty zájmových skupin, dětí, mládeže, realizace výstav, soutěží, podpora tradičních řemesel, festivalů). Doplňkovou aktivitou těchto setkání může být vydání vícejazyčných publikací.
Společné sportovní aktivity přispívají ke zlepšení tělesného a duševního zdraví obyvatel, ke zlepšení vzájemného soužití společnosti a nabízejí možnost integrace sociálně i jinak znevýhodněným skupinám obyvatel. Sport umožňuje nonverbální komunikaci, a je snadnou cestou k odbourávání překážek, předsudků a bariér.
Společné cz-pl akce pro děti, mládež i dospělé jsou základem pro odbourávání předsudků, chápavé soužití a pro posílení identity, neboť výchova mladé generace bez bariér a předsudků je vkladem pro budoucnost společnosti.
Podporované aktivity: soutěže, koncerty, vzdělávací kurzy, setkání, turnaje, festivaly, sportovní a kulturní akce, vydání vícejazyčných publikací atd.
Podporované cíle: 2, 4, 6 a 7
Popis cílových skupin aktivity v daném FMP
– obyvatelé přeshraničního regionu;
– turisté a návštěvníci regionu.
Požadovaná alokace na aktivitu
EFRR 1 356 651,6 EUR (celkově)
EFRR 1 085 321,- EUR (80%, bez administrace)
Indikátory (cílové hodnoty vybraných indikátorů výstupu i výsledku):
Indikátor výstupu | Cílová hodnota |
P4-RCO81: Účast na společných přeshraničních akcích | 2 300 |
P1-RCO87: Organizace zapojené do přeshraniční spolupráce | 30 |
Indikátor výsledku | Cílová hodnota |
P1-RCR84: Organizace zapojené do přeshraniční spolupráce po dokončení projektu | 24 |
Indikátor výstupu | Cílová hodnota |
P4-RCO115: Společně organizované přeshraniční veřejné akce | 15 |
Indikátor výsledku | Cílová hodnota |
P4-918201: Společně organizované přeshraniční veřejné události po dokončení projektu | 15 |
Přehled zjednodušených metod vykazování nákladů v projektu
Používání zjednodušených metod vykazování (ZMV) pro malé projekty a administraci Fondu malých projektů vyplývá z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 (obecného nařízení) a nařízení Interreg (EU) 2021/1059.
1. Zjednodušené metody vykazování v malých projektech
Řídící orgán potvrzuje, že následující zjednodušené metody vykazování (ZMV) mohou být využívány pro malé projekty v rámci Fondu malých projektů:
Jednotkový náklad
V rámci priority 4 budou využívány stanovené jednotkové náklady. Pravidla, kdy a jak používat jednotkové náklady, jsou popsána v Příručce pro správce.
Metoda návrhu rozpočtu (Draft budget)
Ke stanovení zjednodušené metody vykazování může být použita také metoda návrhu rozpočtu. V
rámci metody návrhu rozpočtu lze použít ZMV stanovené v obecném nařízení a nařízení Interreg.
ZMV vycházející z obecného nařízení a nařízení Interreg v případě využití metody draft budgetu:
dle | Definice | |
článku 39(3)(c) nař. Interreg | paušální sazba ve výši až 20 % jiných přímých nákladů, než jsou přímé náklady na zaměstnance | Paušální sazba ve výši 20% na zaměstnance |
článek 54(b) obec. nařízení | paušální sazba ve výši až 15% na kancelářské a administrativní náklady (z přímých nákladů na zeměstance nebo z paušální sazby ve výši 20 % na zaměstance | Paušální sazba ve výši 15% na kancelářské a administrativní náklady |
článek 41(5) nař. Interreg | paušální sazba ve výši až 15 % z přímých nákladů na zaměstnance | Paušální sazba ve výši 15% na cestovné |
Pravidla, kdy a jak používat metodu návrhu rozpočtu, jsou popsána v Příručce pro správce.
Dohoda o používání zjednodušených metod vykazování v malých projektech
Příjemce projektu Fond malých projektů potvrzuje, že:
• použití ZMV v malých projektech je povinné;
• všechny využívané ZMV v malých projektech budou popsány ve Směrnici pro žadatele;
• Směrnici pro žadatele nechá příjemce projektu FMP schválit Řídicímu a Národnímu orgánu před zveřejněním na stránkách euroregionu;
• všechny potřebné dokumenty budou od příjemců shromažďovány strukturovaným způsobem, který zajistí řádnou auditní stopu a budou k dispozici k následným kontrolám.
2. Zjednodušené metody vykazování pro administraci FMP
Řídící orgán potvrzuje, že následující zjednodušené metody vykazování (ZMV) mohou být využívány
pro vykazování administrace FMP:
ZMV vycházející z obecného nařízení
dle | Definice | |
článku 56(1) obec. nařízení | paušální sazba ve výši 25 % ze způsobilých přímých nákladů na zaměstnance ke krytí zbývajících nákladů operace - u priority 2 | Paušální sazba ve výši 25% na ostatní náklady |
paušální sazba ve výši 16 % ze způsobilých přímých nákladů na zaměstnance ke krytí zbývajících nákladů operace - u priority 4 | Paušální sazba ve výši 16% na ostatní náklady |
Specifické ZMV programu
Pro vykazování administrace FMP budou využívány také jednotkové náklady na zaměstnance.
Pravidla pro použití jednotkových nákladů na zaměstnance jsou popsány v příloze č. 6 Příručky pro žadatele programu Interreg Česko-Polsko 2021-2027.
Příjemce FMP potvrzuje, že všechny náklady na administraci budou vykazovány za pomoci využití zjednodušených metody vykazování, jejichž seznam je uveden výše.
Podmínky pro uvolnění závěrečných 25 % prostředků dotace projektu FMP
K uvolnění zbývajících 25 % prostředků dotace provede příjemce (Správce FMP) k termínu 31. 12. 2025 vyhodnocení skutečného plnění závazných podmínek:
- hodnota (ERDF) nasmlouvaných malých projektů musí činit minimálně 35 % z celé alokace určené na realizaci malých projektů v rámci jednotlivých projektů FMP;
- hodnota (ERDF) nasmlouvaných malých projektů s vedoucím partnerem musí činit minimálně
10 % z celé alokace určené na realizaci malých projektů v rámci jednotlivých projektů FMP;
- naplnění alespoň 15 % cílové hodnoty dvou výstupových indikátorů v rámci projektu FMP;
- hodnota (ERDF) nasmlouvaných malých projektů předložených novými příjemci musí činit minimálně 3,5 % z celé alokace určené na realizaci malých projektů v rámci jednotlivých projektů FMP. V celém programovém období musí tato hodnota činit 10 %, což bude prověřeno na konci realizace projektu FMP. Toto kritérium neplatí pro prioritu 2.
Smlouva o projektu Fond malých projektu Příloha č. 5