ZÁKON
Návrh
ZÁKON
ze dne …… 2020,
o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích…
Parlament České republiky se usnesl na tomto znění:
ČÁST PRVNÍ
SLUŽBA PÉČE O DÍTĚ V MIKROJESLÍCH
HLAVA I
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon č. /2020 upravuje podmínky, za nichž je poskytována služba péče o dítě v mikro-
jeslích, podmínky pro získání oprávnění k poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, podmínky financování služby péče o dítě v mikrojeslích a s tím spojený výkon veřejné správy.
§ 2
Služba péče o dítě v mikrojeslích
(1) Službou péče o dítě v mikrojeslích se pro účely tohoto zákona rozumí činnost provozovaná osobou zapsanou do evidence poskytovatelů podle § 5 (dále jen „poskytovatel“), spočívající v pravidelné péči o dítě od 6 měsíců věku do dne 31. srpna, který bezprostředně následuje po dni, ke kterému dítě dosáhlo 3 let věku, která je poskytována mimo domácnost dítěte v zařízení poskytovatele nebo v domácnosti pečující osoby.
(2) Služba péče o dítě v mikrojeslích umožňuje rodičům s garancí kvalitní péče o děti sladit rodinný
a pracovní život a navrátit se na trh práce.
(3) Slaďováním rodinného a pracovního života pro účely tohoto zákona se rozumí zabezpečení péče
o dítě rodičům, pokud rodiče prokáží vazbu na trh práce dle § 18 odst. 2 písm. c).
1
(4) Za rodiče se považuje též jiná fyzická osoba, které bylo rozhodnutím příslušného orgánu svěřeno dítě do péče nahrazující péči rodičů podle zákona o státní sociální podpoře.1
(5) Služba péče o dítě v mikrojeslích je zaměřena na zajištění potřeb dítěte, jeho výchovu a rozvoj
schopností a na získání kulturních, hygienických a sociálních návyků dítěte.
(6) Služba péče o dítě v mikrojeslích může být poskytována ve skupině nejvýše 4 současně přítom- ných dětí.
§ 3
Pečující osoba
(1) Pečující osobou se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba, která vykonává činnost spočí- vající v přímé péči o dítě podle § 2 odst. 5.
(2) Pečující osoba je s poskytovatelem v základním pracovněprávním vztahu, není-li zároveň posky- tovatelem služby péče o dítě v mikrojeslích.
HLAVA II
POSKYTOVÁNÍ SLUŽBY PÉČE O DÍTĚ V MIKROJESLÍCH
§ 4
Poskytovatel
(1) Službu péče o dítě v mikrojeslích může poskytovat pouze osoba, která má oprávnění k poskyto- vání služby péče o dítě v mikrojeslích podle § 5 (dále jen „poskytovatel“). Poskytovatel poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích rodiči, jehož je zaměstnavatelem.
(2) Poskytovatel nemusí být zaměstnavatelem rodiče, pokud je
a) ústavem, jestliže poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích je v souladu s jeho zakládací
listinou,
b) právnickou osobou registrovanou nebo evidovanou podle zákona o církvích a náboženských společnostech,2 pokud poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích je v souladu s jejím předmě- tem činnosti,
c) územním samosprávným celkem nebo jím založenou nebo zřízenou právnickou osobou,
d) obecně prospěšnou společností, jestliže poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích je v sou- ladu s její zakládací listinou nebo zakládací smlouvou,
1 § 7 odst. 10 zákona č. 117/1995 S., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů.
2 Zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně ně- kterých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech).
e) nadací nebo nadačním fondem,
f) vysokou školou,
g) spolkem, jestliže poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích je v souladu s jeho stanovami,
h) veřejnou výzkumnou institucí,
ch) fyzickou osobou, která je zároveň pečující osobou poskytující službu péče o dítě v mikrojeslích.
(3) Zaměstnavatelem se pro účely tohoto zákona rozumí též organizační složka státu, v níž jsou zařa- zeni zaměstnanci v pracovním poměru nebo činní na základě dohody o pracovní činnosti nebo dohody o provedení práce nebo státní zaměstnanci ve služebním poměru, a útvar, složka nebo jiná organizační část bezpečnostního sboru, která vyplácí příslušníkům bezpečnostních sborů3 slu- žební příjem, Ministerstvo obrany pro ozbrojené síly České republiky, které tvoří vojáci v činné službě a občanští zaměstnanci,4 popřípadě organizační složka státu nebo právnická osoba, do nichž jsou k plnění služebních úkolů vysláni příslušníci bezpečnostních sborů nebo zařazeni vojáci z povolání.
(4) Poskytovatel může poskytovat službu péče o dítě v mikrojeslích rodiči též na základě dohody se zaměstnavatelem tohoto rodiče a za podmínek, za kterých poskytuje službu péče o dítě v mikro- jeslích ostatním rodičům.
§ 5
Oprávnění poskytovat službu péče o dítě v mikrojeslích
(1) Poskytovat službu péče o dítě v mikrojeslích podle tohoto zákona je možné jen na základě opráv- nění k poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích (dále jen „oprávnění“).
(2) Evidenci poskytovatelů vede Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR (dále jen „ministerstvo“).
§ 6
Podmínky poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích
(1) Podmínkami pro udělení oprávnění, které musí poskytovatel splňovat po celou dobu poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, jsou
a) bezúhonnost osoby, která má být nebo je poskytovatelem, a jde-li o právnickou osobu, též bez-
úhonnost členů statutárního orgánu,
b) právo osoby, která má být nebo je poskytovatelem, k užívání prostor, v nichž má být nebo je
poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích,
c) právo osoby, která má být nebo je poskytovatelem, k užívání prostor, v nichž má být nebo je
poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích v domácnosti pečující osoby, a pokud poskytovatel
3 Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.
4 § 3 odst. 3 a 7 zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
není zároveň pečující osobou, souhlas této pečující osoby s využitím těchto prostor k poskytování
služby péče o dítě v mikrojeslích,
d) zajištění hygienických požadavků na prostory, v nichž má být nebo je poskytována služba péče
o dítě v mikrojeslích, a hygienických požadavků na provoz služby péče o dítě v mikrojeslích,
e) zajištění technických požadavků na stavby a požadavků požární ochrany5 na prostory, v nichž má být nebo je poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích,
f) dosažení věku 18 let a plná svéprávnost, jde-li o fyzickou osobu, která má být nebo je poskyto- vatelem,
g) u organizační složky státu souhlas správce kapitoly státního rozpočtu podle rozpočtových pra- videl, jíž je příslušná organizační složka státu součástí, s žádostí o udělení oprávnění; správci kapi- toly státního rozpočtu se tento souhlas neuděluje,
h) u státní příspěvkové organizace nebo příspěvkové organizace zřízené územním samosprávným celkem souhlas zřizovatele nebo toho, kdo vůči ní plní funkci zřizovatele podle rozpočtových pra- videl, s žádostí o udělení oprávnění, a
ch) pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou při poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
(2) Poskytovatel je povinen zajistit poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích
a) odborně způsobilou, zletilou a plně svéprávnou pečující osobou,
b) jen rodičům dětí, kterým je služba péče o dítě v mikrojeslích podle § 2 odst. 3 a 4 určena,
c) v rozsahu nejméně 8 hodin během provozního dne; provozním dnem se pro účely tohoto zá- kona rozumí den v týdnu, pro který je poskytovatelem poskytována služba péče o dítě v mikro- jeslích.
(3) Odbornou způsobilostí pečující osoby je
a) odborná způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry, praktické sestry, dětské sestry, po- rodní asistentky, zdravotně-sociálního pracovníka, zdravotnického záchranáře, psychologa ve zdravotnictví nebo specializovaná způsobilost k výkonu povolání klinického psychologa,6
b) odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka,7
c) odborná kvalifikace učitele mateřské školy, učitele prvního stupně základní školy, podle § 29 odst. 1 zákona o pedagogických pracovnících, speciálního pedagoga nebo vychovatele,8
5 Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení pod- mínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci), ve znění vyhlášky č. 221/2014 Sb. Vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, ve znění pozdějších předpisů.
6 Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o ne- lékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů.
7 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
8 Zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
d) profesní kvalifikace chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky,9 nebo
e) odborná způsobilost k výkonu povolání lékaře.10
(4) Poskytovatel je povinen v názvu služby péče o dítě v mikrojeslích použít označení „mikrojesle“. Slovo „mikrojesle“ smí v názvu služby péče o dítě používat jen poskytovatel.
§ 7
Bezúhonnosti
(1) Poskytovatel je povinen zajistit poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích bezúhonnou pečující
osobou.
(2) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona považuje osoba, která nebyla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin nebo pro trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s vykonáváním činnosti péče o dítě nebo činností s ní srovnatelných, anebo pro trestný čin, jehož spáchání může mít vliv na způsobilost k výkonu péče o dítě, nebo které nebyl v posledních 3 letech opakovaně pravomocně uložen správní trest za spáchání přestupku podle § 44 odst. 1 písm. d).
(3) Bezúhonnost se dokládá výpisem z evidence Rejstříku trestů. Za účelem doložení bezúhonnosti si ministerstvo vyžádá podle zákona o Rejstříku trestů výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vy- dání výpisu z evidence Rejstříků trestů se předává v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup. Cizinec nebo právnická osoba se sídlem v zahraničí doloží bezúhonnost také do- kladem obdobným výpisu z rejstříku trestů vydaným státem, jehož je občanem, nebo výpisem z evidence Rejstříku trestů s přílohou obsahující informace, které jsou zapsané v evidenci trestů členského státu, jehož je občanem; v případě, že stát výpis obdobný výpisu z rejstříku trestů ne- vydává, učiní cizinec nebo příslušný orgán právnické osoby se sídlem v zahraničí čestné prohlášení před příslušným správním nebo soudním orgánem tohoto státu. Výpis z Rejstříku trestů a další doklady, jimiž se dokládá bezúhonnost, nesmí být starší 3 měsíců.
(4) Je-li služba péče o dítě v mikrojeslích poskytována v domácnosti pečující osoby, jsou fyzické osoby
žijící ve stejné domácnosti povinny doložit svou bezúhonnost podle odst. 2 a 3.
§ 8
Zdravotní způsobilost pečující osoby
(1) Poskytovatel je povinen zajistit při poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, aby činnost, kte- rou se uskutečňuje výchova a péče o dítě podle § 2, byla vykonávána pečující osobou, která je zdravotně způsobilá k práci a zdravotně způsobilá k péči o dítě v mikrojeslích (dále jen „zdravotní způsobilost pečující osoby“); to neplatí u pečující osoby, která je poskytovatelem podle § 4 odst. 2 písm. i), u které se prokazuje jen zdravotní způsobilost k péči o dítě v mikrojeslích.
9 Zákon č. 1139/2006 Sb., o ověřování a získávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů, (zákon
o uznávání výsledků dalšího vzdělávání), ve znění pozdějších předpisů.
10 Zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a speciální způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů.
(2) Pečující osoba dokládá svou zdravotní způsobilost lékařským posudkem, který platí 2 roky ode dne jeho vystavení.
(3) Zdravotní způsobilost pečující osoby posuzuje a lékařský posudek vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb11 v oboru všeobecné praktické lékařství a u zaměstnanců poskytovatel pra- covně lékařských služeb nebo poskytovatel v oboru všeobecné praktické lékařství, nemá-li posu- zovaná osoba registrujícího poskytovatele.
(4) Dojde-li ke změně zdravotní způsobilosti pečující osoby v době platného lékařského posudku,
předloží pečující osoba poskytovateli bezodkladně nový lékařský posudek.
(5) Poskytovatel je povinen uchovávat lékařský posudek o zdravotní způsobilosti pečující osoby po dobu jeho platnosti a dále ještě po dobu 3 let.
§ 9
Zdravotní způsobilost fyzických osob žijících v domácnosti pečující osoby
(1) Je-li služba péče o dítě poskytována v mikrojeslích v domácnosti pečující osoby, jsou fyzické osoby
žijící ve stejné domácnosti povinny doložit svou zdravotní způsobilost.
(2) Fyzické osoby žijící v domácnosti pečující osoby dokládají svou zdravotní způsobilost lékařským
posudkem, který platí 2 roky ode dne vydání jeho vystavení.
(3) Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti dítěte do dovršení 4. roku věku žijícího v domácnosti pečující osoby není v rozporu s poskytováním služby péče o dítě v mikrojeslích, pokud se toto dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo je proti nákaze imunní anebo se očkování nemohlo podrobit pro kontraindikaci. Zdravotní způsobilost dítěte posuzuje a lékařský posudek vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost.
(4) Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti dítěte od 3. do 18. roku věku žijícího v domácnosti pečující osoby není v rozporu s poskytováním služby péče o dítě v mikrojeslích, pokud u dítěte není přítomna duševní porucha narušující kolektivní soužití a pokud se dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo je proti nákaze imunní anebo se očkování nemohlo zúčastnit pro trvalou kontraindikaci. Zdravotní stav dítěte posuzuje a lékařský posudek vydává registrující po- skytovatel zdravotních služeb v oboru praktické lékařství pro děti a dorost.
(5) Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti fyzické osoby nad 18 let věku žijící v domácnosti peču- jící osoby posuzuje a vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru všeobecné prak- tické lékařství a u zaměstnanců poskytovatel pracovnělékařských služeb nebo poskytovatel v oboru všeobecné praktické lékařství, nemá-li posuzovaná osoba registrujícího poskytovatele.
(6) Dojde-li ke změně zdravotní způsobilosti fyzické osoby žijící v domácnosti pečující osoby v době platného lékařského posudku, předloží tato fyzická osoba (nebo její zákonný zástupce) poskyto- vateli bezodkladně nový lékařský posudek.
(7) Poskytovatel je povinen uchovávat lékařský posudek o zdravotní způsobilosti fyzické osoby žijící
v domácnosti pečující osoby po dobu jeho platnosti a dále ještě po dobu 3 let.
11 Zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů.
§ 10
Další vzdělávání pečující osoby
(1) Poskytovatel je povinen zajistit pečující osobě další vzdělávání v oblasti péče o dítě v rozsahu nej- méně 12 hodin za kalendářní rok a v rámci dalšího vzdělávání má povinnost zajistit pečující osobě absolvování kurzu první pomoci zaměřeného na dětský věk alespoň jednou za 2 kalendářní roky.
(2) Formy dalšího vzdělávání jsou
a) účast v kurzu zaměřeném na rozvoj odborné způsobilosti pečující osoby ve vzdělávacím zaří- zení, nebo
b) odborná stáž na základě písemné smlouvy mezi poskytovatelem a zařízením zajišťujícím odbor-
nou stáž.
(3) Účast na dalším vzdělávání podle odst. 2 se považuje za prohlubování kvalifikace podle jiného právního předpisu.12
(4) Pečující osoba je povinna doložit poskytovateli absolvování dalšího vzdělávání dokladem vydaným zařízením nebo osobou, které další vzdělávání zajišťovaly.
(5) Poskytovatel je povinen uchovávat doklad o dalším vzdělávání podle odst. 4 po dobu 3 let ode dne jeho vystavení.
11
Standardy kvality
(1) Poskytovatel je povinen se řídit při poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích standardy kvality, které jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je stanovena úroveň kvality mikrojeslí v ob- lasti
a) výchovy a péče o dítě,
b) personálního a organizačního zajištění,
c) technického, hygienického a provozního zabezpečení.
(2) Plnění standardů kvality se hodnotí systémem bodů.
(3) Obsah jednotlivých standardů kvality a jejich bodové hodnocení stanoví prováděcí právní předpis.
§ 12
Úhrada nákladů za službu péče o dítě v mikrojeslích
12 § 230 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce ve znění pozdějších předpisů.
(1) Služba péče o dítě v mikrojeslích je poskytována bez úhrady nákladů nebo s částečnou nebo plnou úhradou nákladů; to neplatí v případech, ve kterých je financování této služby zajišťováno s vyu- žitím příspěvku na provoz mikrojeslí, kdy je služba péče o dítě v mikrojeslích poskytována za úhradu nákladů rodičem v maximální výši stanovené nařízením vlády podle § 34 písm. a).
(2) Poskytovatel podle § 4 odst. 2 písm. ch) poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích za odměnu, která se pro účely tohoto zákona považuje za úhradu nákladů.
(3) Poskytovatel je povinen stanovit kritéria, na základě kterých je v konkrétním případě určena výše úhrady nákladů.
(4) Poskytovatel je povinen vést účetní záznamy týkající se poskytování služby péče o dítě v mikro-
jeslích odděleně od ostatních účetních záznamů.
§ 13
Počet dětí a počet pečujících osob v mikrojeslích
(1) V mikrojeslích nesmí být současně přítomny více než 4 děti, a to včetně dětí do 3 let, jejichž rodi- čem je pečující osoba a o něž pečující osoba pečuje v době poskytování služby péče o dítě v mi- krojeslích; to neplatí v době, kdy dochází ke střídání dětí. Po dobu, kdy dochází ke střídání dětí, nesmí být současně v mikrojeslích více než 6 dětí, a to včetně dětí do 3 let, jejichž rodičem je pečující osoba, a o něž pečující osoba pečuje v době poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích; tato doba nesmí být delší než 60 minut.
(2) Poskytovatel je povinen zajistit pro péči o děti v mikrojeslích minimálně 1 pečující osobu. Při sta- novení počtu pečujících osob v mikrojeslích zohlednit zdravotní stav dětí, dobu pobytu dětí v mi- krojeslích a věk dětí, zejména počet dětí ve věku do 2 let.
(3) Poskytovatel vede písemnou evidenci přítomnosti pečující osoby v mikrojeslích.
§ 14
Stravování
(1) Poskytovatel není povinen dítěti poskytovat stravovací služby, není-li dohodnuto jinak. Způsob stravování a úhradu nákladů s ním spojených si poskytovatel a rodič dohodnou ve smlouvě o po- skytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
(2) Stravu do jednoho roku věku dítěte zajištuje dítěti pouze rodič, od jednoho roku věku dítěte může dětem zajistit stravování také poskytovatel prostřednictvím externího dodavatele.
(3) Pokud zajišťuje dítěti stravu rodič, je poskytovatel povinen v zájmu ochrany zdraví dětí zajistit
uchování, případný ohřev a podání stravy dítěti v souladu s požadavky správné hygienické praxe
stanovenými přímo použitelným předpisem Evropské unie v oblasti hygieny potravin13 a v souladu s právními předpisy upravujícími činnosti epidemiologicky závažné.14
(4) Pokud zajišťuje dítěti stravu poskytovatel, vztahují se na výrobu, přípravu, rozvoz, přepravu, zna- čení, skladování a uvádění pokrmů do oběhu, včetně zmrazených a zchlazených pokrmů, právní předpisy upravující činnosti epidemiologicky závažné a provozování stravovací služby musí být zajištěno v souladu s povinnostmi stanovenými přímo použitelným předpisem Evropské unie v ob- lasti hygieny potravin.
§ 15
Postup při onemocnění dítěte
Při výskytu příznaků onemocnění u dítěte je pečující osoba povinna bezodkladně informovat ro-
diče dítěte a předat dítě rodiči nebo zajistit poskytnutí zdravotních služeb.
§ 16
Provozní řád a plán výchovy a péče
(1) Poskytovatel je povinen zpracovat provozní řád organizace, ve kterém zejména uvede
a) Obecnou charakteristiku zařízení
1. identifikační údaje zařízení podle § 4 odst. 2, 3 nebo 4,
2. adresa mikrojeslí / místo poskytování služby,
3. den započetí poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích,
4. kapacita zařízení,
5. kontakty na poskytovatele / pečující osoby.
b) Charakteristiku služby mikrojesle
1. cílová skupina,
2. provozní doba zařízení,
3. podmínky přijetí dítěte do zařízení,
4. zda je služba poskytována s částečnou nebo plnou úhradou nákladů podle § 12,
5. zajištění stravování podle § 14,
13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygieně potravin a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin.
14 Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a Vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při čin- nostech epidemiologicky závažných, ve znění pozdějších předpisů.
6. personální zajištění.
(2) Poskytovatel je povinen zpracovat plán výchovy a péče, ve kterém zejména uvede
a) základní informace o činnostech poskytovatele mikrojeslí a jejich zaměření,
b) zásady, hodnoty, postoje k výchově a péči,
c) principy, metody a formy práce s dětmi,
d) podmínky a způsoby zajištění péče dětem se specifickými potřebami,
e) personální a materiální podmínky výchovy a péče,
f) časový rozvrh a plánování výchovy a péče,
g) plán adaptačního období dítěte.
(3) Provozní řád a plán výchovy a péče poskytovatel zpracovává před zahájením služby a zpřístupní v prostorách, v nichž je služba péče o dítě v mikrojeslích poskytována a které jsou přístupné rodiči, popřípadě též zpřístupní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 17
Individuální plán výchovy a péče
(1) Poskytovatel je povinen po ukončení adaptačního období ve spolupráci s rodičem dítěte zpraco- vat individuální plán výchovy a péče (dále také IPVP) dítěti, kterému poskytuje službu.
(2) PVP obsahuje souhrn cílů výchovy a péče při poskytování služby podle individuálních potřeb, schopností, kulturních a hygienických návyků dítěte se zaměřením na formování osobnosti dítěte a fyzický a psychický vývoj dítěte.
(3) Cíle, obsah a zásady IPVP stanoví prováděcí právní předpis.
§ 18
Evidence dítěte
(1) Poskytovatel je povinen vést dokumentaci o dítěti a rodičích dítěte, která je nezbytná pro posky-
tování služby péče o dítě v mikrojeslích.
(2) Poskytovatel je povinen vést dokumentaci o dítěti a rodičích dítěte v osobní složce dítěte, která
obsahuje
a) Evidenční list dítěte, kde jsou uvedeny základní informace o dítěti a rodičích dítěte
1. jméno, popřípadě jména, a příjmení, datum narození a adresu místa pobytu dítěte,
2. jméno, popřípadě jména, příjmení rodičů, telefonní či jiný kontakt, adresu místa pobytu alespoň jednoho z rodičů, liší-li se od adresy místa pobytu dítěte,
3. jméno, popřípadě jména, příjmení, telefonní či jiný kontakt a adresu místa pobytu osoby,
která na základě pověření rodiče může pro dítě docházet,
4. harmonogram docházky,
5. údaj týkající se úhrady nákladů za službu péče o dítě v mikrojeslích,
6. údaj o zdravotní pojišťovně dítěte.
b) Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti dítěte, a to včetně dokladu, že se dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo že je proti nákaze imunní anebo že se nemůže očko- vání podrobit pro kontraindikaci,15 který vydává registrující poskytovatel zdravotních služeb v oboru praktického lékařství pro děti a dorost nebo poskytovatel v oboru praktické lékařství pro děti a dorost, nemá-li dítě registrujícího poskytovatele.
c) Xxxxxx rodiče o existenci základního pracovněprávního vztahu nebo služebního poměru, denní formě studia rodiče, evidenci rodiče jako uchazeče o zaměstnání nebo samostatné výdělečné čin- nosti rodiče podle jiného právního předpisu. Dokladem je
1. pracovní smlouva nebo jiný dokument prokazující existenci základního pracovněprávního
vztahu nebo služebního poměru rodiče, nebo
2. potvrzení o studiu dokládající denní formu studia rodiče, nebo
3. potvrzení Úřadu práce – krajské pobočky Úřadu práce nebo pobočky Úřadu práce pro
hlavní město Prahu o tom, že rodič je veden v evidenci jakožto uchazeče o zaměstnání, nebo
4. potvrzení České správy sociálního zabezpečení u osob samostatně výdělečně činných o úhradě odvodů na pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměst- nanosti.
d) smlouvu o poskytování služby péče o děti v mikrojeslích.
e) individuální plán výchovy a péče.
(3) Údaje uvedené v písm. a) až d) a jejich změny je povinen rodič sdělit poskytovateli v písemném prohlášení.
(4) Rodič je povinen doložit poskytovateli nejpozději v den zahájení docházky dítěte do mikrojeslí lé- kařský posudek o zdravotní způsobilosti dítěte a doklad podle odstavce 2 písm. b). Posudek o zdravotní způsobilosti dítěte má platnost do doby změny zdravotní způsobilosti dítěte. Dojde-li ke změně zdravotní způsobilosti dítěte, je rodič povinen doložit nový lékařský posudek o zdra- votní způsobilosti do 10 dnů ode dne zániku platnosti původního lékařského posudku.
(5) Rodič je povinen doložit poskytovateli nejpozději v den zahájení docházky dítěte do mikrojeslí do- klady podle odst. 2 písm. c). Rodič je povinen oznámit a doložit všechny změny skutečností uve- dených v dokladech podle odst. 2 písm. c) do 10 dnů ode dne jejich vzniku.
(6) Poskytovatel je povinen uchovávat dokumenty obsažené v osobní složce dítěte po dobu 3 let od
ukončení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
§ 19
15 § 50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozděj- ších předpisů.
Pojištění odpovědnosti za újmu
Poskytovatel je povinen před započetím poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích uzavřít po- jištění odpovědnosti za újmu způsobenou při poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích; toto pojištění musí být sjednáno po celou dobu, po kterou poskytovatel poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích.
§ 20
Smlouva o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích
(1) O poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích je poskytovatel povinen před zahájením poskyto- vání služby péče o dítě v mikrojeslích uzavřít s rodičem písemnou smlouvu o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
(2) Smlouva o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích musí obsahovat tyto náležitosti
a) označení smluvních stran,
b) místo a čas poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích,
c) výši úhrady nákladů poskytované služby stanovené v § 12 odst. 1 a způsob jejího placení, je-li služba péče o dítě v mikrojeslích poskytována s úhradou nákladů,
d) podmínky stravování dítěte včetně pitného režimu v návaznosti na délku pobytu a věk dítěte,
e) ujednání o postupu podle § 15,
f) výpovědní důvody a výpovědní lhůty právních vztahů vzniklých ze smlouvy,
g) doba platnosti právních vztahů vzniklých ze smlouvy,
h) ujednání poskytovatele a rodiče dítěte o časovém harmonogramu docházky,
ch) prohlášení rodiče, že byl seznámen s provozním řádem a plánem výchovy a péče stanových
poskytovatelem pro poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
§ 21
Přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích
(1) Poskytovatel je povinen přerušit poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích v domácnosti pe- čující osoby po dobu nemoci pečující osoby nebo fyzických osob žijících v domácnosti pečující osoby.
(2) Přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích je poskytovatel povinen oznámit rodiči nejpozději 1 měsíc před prvním dnem přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích. Není-li možné přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích rodiči oznámit ve lhůtě podle věty první, oznámí poskytovatel rodiči přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojes- lích bezodkladné poté, co se o důvodu přerušení dozví. Oznámení o přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích poskytovatel zveřejní též v prostorách mikrojeslí, které jsou přístupné rodiči dítěte.
(3) Poskytovatel může v případě přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích zajistit na nezbytně nutnou dobu se souhlasem rodiče dítěte službu péče o dítě v jiných jím provozova- ných mikrojeslích nebo v mikrojeslích jiného poskytovatele (dále jen „náhradní poskytovatel“). Poskytovatel je povinen předat náhradnímu poskytovateli se souhlasem rodiče dítěte údaje o dí- těti, které je poskytovatel povinen vést v evidenci dětí v mikrojeslích podle § 18.
(4) O zajištění poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích náhradním poskytovatelem je poskyto- vatel povinen uzavřít s tímto náhradním poskytovatelem písemnou smlouvu.
HLAVA III
TECHNICKÉ POŽADAVKY NA STAVBY A HYGIENICKÉ POŽADAVKY NA PROSTORY A PROVOZ
Díl 1
Technické požadavky na stavby
§ 22
Službu péče o dítě v mikrojeslích lze poskytovat pouze v místnostech, které splňují technické po- žadavky na stavby kladené stavebními předpisy16 na byt, obytnou místnost nebo pobytovou míst- nost.
Díl 2
Hygienické požadavky na prostory a provoz
§ 23
(1) Služba péče o dítě v mikrojeslích může být poskytována jen v prostorách uvedených v evidenci poskytovatelů; to neplatí, pokud jde o službu péče o dítě v mikrojeslích poskytovanou v domác- nosti pečující osoby. Prostory určené pro denní pobyt a odpočinek dětí musí svou kapacitou od- povídat potřebám a kapacitě mikrojeslí. Prostory, ve kterých je poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích, musí být uzpůsobeny tak, aby nedošlo k ohrožení zdraví nebo života.
(2) V případě, že je služba péče o dítě v mikrojeslích poskytována ve více mikrojeslích jednoho posky- tovatele, musí být místnost určená pro denní pobyt a odpočinek dětí v mikrojeslích stavebně od- dělena od místnosti určené pro denní pobyt a odpočinek jiných mikrojeslí.
(3) Prostory, v nichž je poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích, mohou být při splnění hygie-
nických podmínek mimo provozní dobu mikrojeslí užívány k jiným činnostem.
(4) Poskytovatel je povinen zajistit, aby byly splněny provozní podmínky a hygienické požadavky na prostory a provoz mikrojeslí pro venkovní prostory, místnost pro denní pobyt a odpočinek dětí, šatnu, hygienická zařízení, úklid a nakládání s prádlem, které stanovuje prováděcí právní předpis.
16 Vyhláška č. 45/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, ve znění vyhlášky 268/2011 Sb.
HLAVA IV
VZNIK, ZMĚNA A ZÁNIK OPRÁVNĚNÍ A EVIDENCE POSKYTOVATELŮ
§ 24
(1) Ministerstvo udělí osobě na základě její žádosti oprávnění, pokud splní podmínky stanovené v § 6 odst. 1.
(2) Žádost o udělení oprávnění lze podat také prostřednictvím elektronické aplikace ministerstva,
která je přístupná způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(3) Osoba v žádosti o zápis uvede
a) název mikrojeslí, jehož součástí je slovo „mikrojesle“, a kapacitu mikrojeslí,
b) adresu místa poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích,
c) předpokládaný den započetí poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích,
(4) Součástí žádosti o udělení oprávnění je
a) doklad o vlastnickém nebo jiném právu k objektu nebo prostorám, z něhož vyplývá oprávnění
tento objekt nebo prostory užívat k poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích,
b) doklad prokazující splnění požadavků požární ochrany zpracovaný osobou, které byla udělena
autorizace pro požární bezpečnost staveb podle jiného právního předpisu,
c) závazné stanovisko krajské hygienické stanice o splnění hygienických požadavků na stravování, prostory a provoz, v nichž bude poskytována služba péče o dítě v jeslích, stanovených tímto zá- konem nebo jiným právním předpisem,
d) smlouva o pojištění odpovědnosti za újmu nebo potvrzení o uzavření smlouvy o pojištění od-
povědnosti za újmu, které vystaví pojišťovna,
e) doklad o bezúhonnosti osoby uvedené v § 6 odst. 1 písm. a),
f) rámcový popis majetkového zajištění a financování poskytování služby péče o dítě v mikrojes-
lích.
§ 25
(1) Rozhodnutí o udělení oprávnění se písemně nevyhotovuje. Ministerstvo zapíše žadatele do evi- dence poskytovatelů a o provedení zápisu ho vyrozumí. Oprávnění vzniká dnem zápisu.
(2) Nesplňuje-li fyzická nebo právnická osoba podmínky stanovené v § 6 odst. 1 a § 19, ministerstvo
žádost o zápis udělení oprávnění zamítne.
§ 26
Poskytovatel je povinen ministerstvu oznámit všechny změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro žádost o udělení oprávnění, a předložit doklady o nich do 15 dnů ode dne jejich vzniku.
§ 27
(1) Oprávnění zaniká
a) smrtí poskytovatele,
b) zánikem právnické osoby, která je poskytovatelem, nebo organizační složky státu, která jmé- nem České republiky jedná a vykonává práva a povinnosti z právních vztahů vznikajících v souvis- losti s poskytováním služby péče o dítě v mikrojeslích, nebo
c) zrušením.
(2) Ministerstvo zruší oprávnění, jestliže
a) poskytovatel přestane splňovat podmínky pro zápis podle § 6 odst. 1 písm. a), a f), 7 odst. 4,
b) poskytovateli byl uložen správní trest za přestupek v případě zvlášť závažného porušení povin- nosti stanovené tímto zákonem; zvlášť závažným porušením se pro účely tohoto zákona rozumí takové porušení povinnosti, které je způsobilé vyvolat újmu na zdraví a zdravém vývoji dítěte nebo opakované porušení podmínek stanovených tímto zákonem,
c) poskytovatel neodstranil nedostatky, pro které mu bylo pozastaveno oprávnění podle odst. 3 ve lhůtě stanovené podle odst. 4, nebo
d) mu poskytovatel oznámí ukončení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích; oznámení musí být ministerstvu doručeno nejpozději 3 měsíce přede dnem ukončení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
(3) Ministerstvo pozastaví oprávnění v případě, že poskytovatel poskytuje službu péče o dítě v mi-
krojeslích v rozporu s § 6 odst. 1 písm. b), c), d) nebo e) § 18 odst. 2, § 19 nebo § 20.
(4) V rozhodnutí o pozastavení oprávnění podle odstavce 3 ministerstvo stanoví dobu, po kterou nelze oprávnění vykonávat a během které je poskytovatel povinen zjištěné nedostatky odstranit. Doba pozastavení oprávnění nesmí být delší než 6 měsíců.
(5) Poskytovatel, který hodlá ukončit poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, je povinen infor- maci o ukončení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích zveřejnit nejméně 3 měsíce před za- mýšleným ukončením své činnosti, a to v prostorách, ve kterých je poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích a které jsou přístupné rodiči dítěte, popřípadě zveřejní informaci o ukončení posky- tování služby péče o dítě v mikrojeslích způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(6) O pozastavení oprávnění nebo o zániku oprávnění provede ministerstvo zápis do evidence posky-
tovatelů.
(7) Fyzická nebo právnická osoba, které bylo oprávnění zrušeno podle odstavce 2 písm. b), může opě- tovně podat žádost o zápis nejdříve 3 roky od dne nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení opráv- nění.
§ 28
(1) Ministerstvo může nařídit rozhodnutím na místě okamžité přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích v případě porušení povinnosti podle tohoto zákona způsobem, který může ohrozit život nebo zdraví dětí nebo pečujících osob.
(2) Písemné potvrzení o ústním vyhlášení obsahuje uvedení důvodu přerušení a přiměřenou lhůtu
pro odstranění závadného stavu.
(3) Rozhodnutí lze s účinky oznámení poskytovateli ústně vyhlásit komukoliv, kdo na místě vykonává
nebo zabezpečuje poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
(4) Je-li odstraněn závadný stav, na základě kterého došlo k přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, rozhodne ministerstvo na žádost poskytovatele bez zbytečného odkladu, nejpoz- ději do 15 dnů ode dne, kdy bylo odstranění závadného stavu prokázáno, o obnovení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
§ 29
(1) Evidence poskytovatelů je informačním systémem veřejné správy, jehož správcem a provozova- telem je ministerstvo.
(2) Do evidence poskytovatelů se zapisují tyto údaje:
a) u fyzické osoby jméno, popřípadě jména, příjmení, adresa místa trvalého pobytu nebo bydliště
a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno,
b) u právnické osoby obchodní firma nebo název, právní forma, adresa sídla, jde-li o územní sa- mosprávný celek, adresa sídla jeho orgánů, označení a umístění její organizační složky, identifi- kační číslo osoby, bylo-li přiděleno, a jméno, popřípadě jména, a příjmení fyzické osoby, která je jménem právnické osoby oprávněna jednat,
c) u organizační složky státu název, adresa sídla, jméno, popřípadě jména, a příjmení vedoucího
organizační složky státu,
d) název mikrojeslí,
e) místo poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích,
f) údaj o počtu mikrojeslí a jejich kapacitě,
g) datum vzniku oprávnění,
h) datum pozastavení nebo zániku oprávnění.
(3) Evidence poskytovatelů je neveřejným seznamem v části, v níž se u fyzické osoby zapisuje adresa
místa trvalého pobytu nebo bydliště.
(4) Neveřejná část evidence poskytovatelů obsahuje doklady, které jsou podle § 24 odst. 4 součástí žádosti o udělení oprávnění.
(5) Evidence poskytovatelů je přístupná způsobem umožňujícím dálkový přístup; to neplatí o části
evidence poskytovatelů, která je neveřejným seznamem.
HLAVA V
Příspěvek na provoz mikrojeslí
§ 30
(1) Poskytovatel má nárok na příspěvek na provoz mikrojeslí, který se vyplácí ze státního rozpočtu a který je určen na pokrytí těchto výdajů spojených s poskytováním služby péče o dítě v mikrojes- lích, a to
a) mezd a platů, náhrad mezd a platů, odměn za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupného, výdajů na úhradu pojistného na sociální zabezpe- čení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, pří- dělů do fondu kulturních a sociálních potřeb, ostatních nákladů vyplývajících ze základních pra- covněprávních vztahů a služebních poměrů a odměn osob pečujících podle § 4 odst. 2. písm. ch),
b) nákladů spojených se zajištěním povinného dalšího vzdělávání pečujících osob,
c) nákladů na stravování dětí, které je zajištováno poskytovatelem a které se řídí výživovými nor- mami podle jiného právního předpisu,17 není-li dále stanoveno jinak; výživové normy pro děti do 3 let věku stanoví ministerstvo vyhláškou.
(2) Příspěvek na provoz mikrojeslí náleží poskytovateli za kalendářní rok, v němž poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích, na kapacitní místo, které je alespoň 3 souvislé hodiny během provoz- ního dne obsazeno dítětem, jehož rodič, který uzavírá smlouvu o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, je zaměstnán, studuje v denní formě studia, je evidován jako uchazeč o zaměstnání nebo je samostatně výdělečně činný a má povinnost platit zálohy na pojistné a důchodové pojiš- tění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti (dále jen „obsazené kapacitní místo“), za před- pokladu, že oprávnění vzniklo a žádost o příspěvek na provoz mikrojeslí byla podána nejpozději do 31. října kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku, na který poskytovatel žádá o příspěvek na provoz mikrojeslí.
(3) Obsazenost kapacitního místa se prokazuje na základě smlouvy o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích uzavřené mezi poskytovatelem a rodičem dítěte, jímž je místo obsazeno. Poskyto- vatel je povinen uchovávat smlouvy o poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích během kalen- dářního roku, za který příspěvek a provoz mikrojeslí náleží, a dále ještě po dobou 3 let.
§ 31
(1) Příspěvek na provoz mikrojeslí nenáleží poskytovateli, kterým je organizační složka státu nebo státní příspěvková organizace. Je-li poskytovatelem příspěvková organizace zřízená územním sa- mosprávním celkem, příspěvek na provoz mikrojeslí se poskytuje prostřednictvím kraje příspěv- kové organizaci zřízené územním samosprávným celkem, mimo finanční vztahy stanovené zřizo- vatelem.
(2) Příspěvek na provoz mikrojeslí poskytovateli nenáleží, pokud by jeho poskytnutí bylo v rozporu s podmínkami pro poskytování veřejné podpory stanovenými právem Evropské unie nebo roz- hodnutími Evropské komise vydanými na jejich základě.
(3) Poskytovatel podle § 4 odst. 2 písm. ch) nemá nárok na příspěvek na provoz za kapacitní místo, které je obsazeno dítětem, jehož je rodičem.
17 Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve
znění pozdějších předpisů a Xxxxxxxx č. 107/2005 Sb., o školní stravování, ve znění pozdějších předpisů.
§ 32
(1) Pokud poskytovatel poskytuje službu péče o dítě ve více mikrojeslích, stanoví se příspěvek na pro- voz mikrojeslí pro jednotlivé mikrojesle zvlášť.
(2) Přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, které není během příslušného kalendář- ního roku v součtu delší než pětinásobek počtu provozních dnů v jednom kalendářním týdnu, nemá na nárok na příspěvek na provoz mikrojeslí a jeho výši vliv. Přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, které je během příslušného kalendářního roku v součtu delší než pěti- násobek počtu provozních dnů v jednom kalendářním týdnu, nemá na nárok na příspěvek na pro- voz mikrojeslí a jeho výši vliv, pokud tak stanoví ministerstvo z důvodů zvláštního zřetele hod- ných.
(3) Poskytovatel je povinen oznámit přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích prostřed- nictvím elektronické aplikace podle § 40 do 5. dne kalendářního měsíce, který následuje po ka- lendářním měsíci, během kterého došlo k přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích.
§ 33
(1) Příspěvek na provoz mikrojeslí, není-li dále stanoveno jinak, náleží na 1 plně obsazené kapacitní místo v denní výši stanovené
a) normativem jako část denního objemu běžných výdajů podle § 30 odst. 1 písm. a) a b),
b) normativem jako část denního objemu běžných výdajů podle § 30 odst. 1 písm. c).
(2) Za plně obsazené kapacitní místo se považuje kapacitní místo obsazené alespoň 5 hodin během provozního dne. Je-li kapacitní místo obsazeno méně než 5 hodin během provozního dne, náleží příspěvek na provoz mikrojeslí na jedno obsazené kapacitní místo v denní výši stanovené polovi- nou normativů podle odstavce 1.
§ 34
(1) Vláda stanoví nařízením vždy k 1. lednu pro období do 31. prosince příslušného kalendářního roku
a) maximální výši měsíční úhrady nákladů na financování služby péče o dítě v mikrojeslích rodi-
čem, a
b) normativy podle § 33 odst. 1 písm. a) a b), a to s přihlédnutím k výši normativu na 1 dítě v ma- teřské škole, kterou zřizuje stát, kraj, obec nebo svazek obcí, jako ročního objemu neinvestičních výdajů, mzdových prostředků a zákonných odvodů připadajících na jedno dítě ve srovnatelné ma- teřské škole zřizované obcí, stanoveného Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy pro ka- lendářních rok, který předchází kalendářnímu roku, na který jsou normativy podle § 33 určeny.
§ 35
(1) Příspěvek na provoz mikrojeslí se vyplácí zálohově vždy na jednotlivé třetiny kalendářního roku, nejpozději do 25. února, jde-li o výplatu zálohy na první třetinu kalendářního roku, 25. května, jde-li o výplatu zálohy na druhou třetinu kalendářního roku, a 25. září, jde-li o výplatu zálohy na třetí třetinu kalendářního roku.
(2) Výše zálohy na jednotlivé třetiny kalendářního roku se stanoví jako součin celkového počtu sta- novených kapacitních míst, který je veden v elektronické aplikaci podle § 40 za všechny provozní dny v měsíci lednu příslušného kapacitního roku, jde-li o výplatu zálohy na první třetinu kalendář- ního roku, nebo za všechny provozní dny v měsíci dubnu nebo srpnu příslušného kalendářního roku, jde-li o zálohu na druhou nebo třetí třetinu kalendářního roku, počtu kalendářních měsíců příslušné třetiny kalendářního roku, na které poskytovatel o příspěvek na provoz mikrojeslí zažá- dal, a
a) normativu podle § 33 odst. 1 písm. a), nebo
b) součtu podle § 33 odst. 1 písm. a) a b), žádá-li poskytovatel o příspěvek na provoz mikrojeslí též na pokrytí výdajů spojených s náklady na stravování dětí.
(3) Poskytovatel je povinen do pátého dne následujícího kalendářního měsíce ministerstvu oznámit prostřednictvím elektronické aplikace podle § 40 odst. 2 celkový počet obsazených kapacitních míst za všechny provozní dny předchozího kalendářního měsíce.
(4) Po uplynutí příslušné třetiny kalendářního roku se provede zúčtování příspěvku na provoz mikro- jeslí a to tak, že se posoudí nárok na výplatu příspěvku na provoz za příslušnou třetinu kalendář- ního roku a je-li rozdíl mezi vyplácenou výší zálohy a výší příspěvku za toto období
a) kladný, jde o přeplatek, o který se poskytovateli poníží záloha na příspěvek na provoz na násle- dující třetinu kalendářního roku, nebo jde-li o třetí třetinu kalendářního roku, poskytovatel pře- platek vrátí na příjmový účet ministerstva do 31. ledna následujícího kalendářního roku,
b) záporný, jde o nedoplatek, který je poskytovateli vyplacen společně se zálohou na příspěvek na provoz na následující třetinu kalendářního roku, nebo jde-li o nedoplatek za třetí třetinu ka- lendářního roku, je poskytovateli nedoplatek vyplacen nejpozději 15. února následujícího kalen- dářního roku.
§ 36
(1) Příspěvek na provoz mikrojeslí neprávem přiznaný v nižší částce, než v jaké náleží, nevyplacený nebo vyplacený v nižší částce, než v jaké náleží, odepřený nebo přiznaný od pozdějšího data, než od jakého náleží, se přizná nebo zvýší, a to ode dne, od něhož příspěvek na provoz mikrojeslí nebo jeho zvýšení náleží, a to pokud byl nárok na příspěvek na provoz mikrojeslí uplatněn do 31. ledna kalendářního roku, který následuje po kalendářním roce, za který příspěvek na provoz mi- krojeslí náleží.
(2) Příspěvek na provoz mikrojeslí neprávem přiznaný, vyplacený nebo vyplacený ve vyšší částce, než v jaké náleží, se odejme nebo se jeho výplata zastaví nebo sníží, a to ode dne, od něhož pří- spěvek na provoz mikrojeslí nebo jeho snížení náleží. Ustanovení odstavců 4 až 6 nejsou dotčena.
(3) Je-li zrušeno nebo pozastaveno oprávnění během kalendářního roku, výplata příspěvku na provoz mikrojeslí se zastaví ke dni zrušení nebo pozastavení oprávnění a provede se k 5. dni kalendářního měsíce, který následuje po kalendářním měsíci, v němž tato skutečnost nastala, zúčtování pří- spěvků na provoz mikrojeslí za příslušnou třetinu kalendářního roku. Bylo-li oprávnění zrušeno, příspěvek na provoz mikrojeslí na třetinu kalendářního roku, na který ještě nebyl vyplacen, se odejme. Není-li dále stanoveno jinak, při zúčtování příspěvku na provoz mikrojeslí se postupuje obdobně podle § 35 odst. 4. Přeplatek je poskytovatel povinen vrátit na výdajový účet minister- stva.
(4) Pokud poskytovatel přijal příspěvek na provoz mikrojeslí nebo jeho část, ačkoliv musel z okolností předpokládat, že byl vyplacen neprávem nebo ve vyšší částce, než náležel, nebo jinak způsobil, že příspěvek na provoz mikrojeslí byl vyplacen neprávem nebo v nesprávné výši, je povinen částky neprávem přijaté vrátit. Poskytovatel přeplatek vrátí na výdajový účet ministerstva, nabyde-li roz- hodnutí o povinnosti vrátit přeplatek právní moci do konce příslušného kalendářního roku; na- byde-li rozhodnutí o přeplatek právní moci po skončení příslušného kalendářního roku, vrátí po- skytovatel přeplatek na příjmový účet ministerstva.
(5) Nárok na vrácení příspěvku na provoz mikrojeslí poskytnutého neprávem nebo v nesprávné výši zaniká uplynutím 3 let ode dne, kdy byl příspěvek na provoz mikrojeslí vyplacen. Tato lhůta ne- plyne po dobu řízení o opravném prostředku nebo o žalobě a po dobu řízení a provádění výkonu rozhodnutí.
(6) O povinnosti vrátit příspěvek na provoz mikrojeslí, nebo jeho část, podle odstavce 4 a 5 rozhoduje ministerstvo.
§ 37
(1) O příspěvku na provoz mikrojeslí rozhoduje a vyplácí jej ministerstvo.
(2) Příspěvek na provoz mikrojeslí a zálohy na příspěvek na provoz mikrojeslí se vyplácí v české měně převodem na účet vedený v České republice u poskytovatele platebních služeb určený poskyto- vatelem, který o přiznání příspěvku na provoz mikrojeslí požádal.
§ 38
(1) Řízení o přiznání příspěvku na provoz mikrojeslí se zahajuje na základě žádosti o přiznání pří- spěvku na provoz mikrojeslí (dále jen „žádost o příspěvek“).
(2) Řízení o změně výše již přiznaného příspěvku na provoz mikrojeslí, o zastavení jeho výplaty nebo o jeho odnětí se zahajuje na žádost poskytovatele nebo z moci úřední.
(3) Žádosti podle odst. 1 a 2 se podávají prostřednictvím elektronické aplikace zřízené podle § 40.
(4) V žádosti o příspěvek poskytovatel uvede
a) jméno fyzické osoby, která je oprávněna jednat za žadatele,
b) označení mikrojeslí, pro které žádá o příspěvek na provoz, a jejich kapacitu,
c) období, na které se příspěvek na provoz mikrojeslí žádá,
d) provozní dny,
e) údaj o tom, zda čerpá podporu de minimis podle přímo použitelných předpisů Evropské unie a v jaké výši.
§ 39
(1) Rozhodnutí ve věcech příspěvku na provoz mikrojeslí se písemně vyhotovuje jen v případě, že
a) příspěvek na provoz mikrojeslí nebyl přiznán nebo nebyl přiznán v požadovaném rozsahu,
b) příspěvek na provoz mikrojeslí byl odejmut,
c) výplata příspěvku na provoz mikrojeslí byla zastavena nebo
d) vznikl přeplatek.
(2) Nevyhotovuje-li se rozhodnutí ve věcech příspěvku na provoz mikrojeslí písemně, učiní se o něm pouze záznam do spisu a poskytovatel se o něm písemně vyrozumí. Rozhodnutí nabývá vykona- telnosti provedením záznamu do spisu.
(3) Rozhodnutí uvedené v odstavci 2 bude vyhotoveno písemně a oznámeno poskytovateli, jestliže o to požádá do 15 dnů ode dne výplaty zálohy na příspěvek na provoz mikrojeslí nebo ode dne vyúčtování této zálohy. Nestane-li se tak, nabývá rozhodnutí právní moci marným uplynutím této lhůty.
§ 40
(1) Ministerstvo zajišťuje elektronickou aplikaci pro podávání žádosti o příspěvek, žádosti o změnu výše příspěvku na provoz mikrojeslí, o zastavení jeho výplaty nebo o jeho odnětí, oznámení o cel- kovém počtu obsazených kapacitních míst za všechny provozní dny v kalendářním měsíci, ozná- mení změn skutečností rozhodných pro vznik nároku na příspěvek na provoz mikrojeslí, oznámení přerušení poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích a pro vyúčtování příspěvku na provoz mi- krojeslí.
(2) Ministerstvo poskytne elektronickou aplikaci podle odstavce 1 poskytovatelům zapsaným v evi- denci poskytovatelů, kterým zřídí přístup do elektronické aplikace ke dni zápisu poskytovatele do evidence poskytovatelů.
(3) Podání žádosti o příspěvek na provoz mikrojeslí a dalších podání učiněné prostřednictvím elek- tronické aplikace podle odstavce 1, která je přístupná způsobem umožňujícím dálkový přístup, má právní účinky vlastnoručního podpisu poskytovatele.
(4) Ministerstvo je oprávněno vyžádat si od orgánu sociálního zabezpečení údaj o vzniku a trvání po- vinnosti osoby samostatně výdělečně činné platit zálohy na pojistné na důchodové pojištění a pří- spěvek na státní politiku zaměstnanosti.
§ 41
Poskytovatel je povinen vést účetní záznamy týkající se čerpání příspěvku na provoz mikrojeslí odděleně od ostatních účetních záznamů.
§ 42
Na příspěvek na provoz mikrojeslí se nevztahují ustanovení zákona o rozpočtových pravidlech o dotacích.
HLAVA VI
KONTROLA
§ 43
(1) Plnění povinnosti poskytovatele zajistit hygienické požadavky na prostory, v nichž je poskytována služba péče o dítě v mikrojeslích, a hygienické požadavky na provoz služby péče o dítě v mikrojes- lích podle § 6 odst. 1 písm. d), plnění podmínky zdravotní způsobilosti pečující osoby podle § 8, plnění povinnosti uchovávat lékařský posudek o zdravotní způsobilosti pečující osoby podle § 8 odst. 5, plnění hygienických požadavků na stravování podle § 14, plnění povinnosti poskytovatele podle § 18 a plnění hygienických požadavků na prostory a provoz podle § 23 kontrolují krajské hygienické stanice.
(2) Dodržování standardů kvality a financování služby péče o dítě v mikrojeslích prostřednictvím pří- spěvku na provoz mikrojeslí kontroluje ministerstvo. Nedodržuje-li poskytovatel standardy kva- lity, je ministerstvo oprávněno uložit poskytovateli opatření k nápravě zjištěných nedostatků; po- skytovatel je povinen ve stanovené lhůtě plnit uložené opatření k nápravě. Lhůtu stanoví minis- terstvo s ohledem na závažnost zjištěných nedostatků a časovou náročnost na jejich odstranění; lhůta nesmí být kratší než 7 dnů.
(3) Státní úřad inspekce práce, oblastní inspektoráty práce a krajské hygienické stanice doloží minis- terstvu všechna jim vydaná pravomocná rozhodnutí o porušení povinností stanovených tímto zá- konem nebo na základě tohoto zákona, anebo stanovených jiným právním předpisem, pokud jde o povinnosti související s poskytováním služby péče o dítě v mikrojeslích, do 30 dnů ode dne na- bytí jejich právní moci.
(4) Zaměstnanec nebo státní zaměstnanec v krajské hygienické stanici je oprávněn vstupovat do pro- stor, v nichž je poskytována služba péče o dítě v jeslích, za účelem kontroly splnění hygienických požadavků na stravování, prostory a provoz.
HLAVA VII
PŘESTUPKY
§ 44
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
a) poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích v rozporu s § 6 odst. 2 písm. a) až c),
b) poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích v rozporu s § 6 odst. 1 písm. c) nebo § 8,
c) v rozporu s § 6 odst. 4
1. nepoužívá v názvu služby péče o dítě v mikrojeslích označení „mikrojesle“,
2. používá v názvu služby péče o dítě označení „mikrojesle“, aniž je poskytovatelem,
d) v rozporu s § 7 odst. 1 nezajistí poskytování služby bezúhonnou pečující osobou,
e) v rozporu s § 10 odst. 1 nezajistí další vzdělávání pečující osoby,
f) v rozporu s § 43 odst. 2 nesplní opatření k nápravě nedostatků zjištěných při kontrole dodržo- vání standardů kvality péče,
g) v rozporu s § 13 překročí nejvyšší možnou kapacitu dětí v mikrojeslích,
h) poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích v rozporu s § 14 odst. 2 a 3, ch) v rozporu s § 16 odst. 2 nezpracuje plán výchovy a péče,
i) v rozporu s § 18 odst. 2 písm. b) nevede v evidenci dětí lékařský posudek o zdravotní způsobilosti dítěte nebo doklad o tom, že se dítě podrobilo stanoveným pravidelným očkováním nebo že je proti nákaze imunní anebo že se nemůže očkování podrobit pro kontraindikaci,
j) v rozporu s § 23
1. poskytuje službu péče o dítě v mikrojeslích v jiných prostorách, než které jsou stanovené v evidenci poskytovatelů, nebo prostory mikrojeslí neodpovídají potřebám a kapacitě mikro- jeslí,
2. využívá prostory stanovené v evidenci poskytovatelů k poskytování služby péče o dítě
v mikrojeslích během provozní doby mikrojeslí k jiným činnostem,
3. nezajistí, aby byly prostory pro denní pobyt a odpočinek dětí v jednotlivých mikrojeslích stavebně odděleny od prostor pro denní pobyt a odpočinek jiných mikrojeslí,
4. nezajistí, aby části ostatních prostor využívané více mikrojeslemi jednoho poskytovatele
vyhrazené jednotlivým mikrojeslím odpovídaly kapacitě jednotlivých mikrojeslí,
5. využívá mimo provozní dobu mikrojeslí, prostory, které jsou určeny k poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, k činnostem, které ohrožují zdraví nebo život nebo které mají ne- gativní vliv na provoz mikrojeslí, nebo nezajistí úklid prostor, které jsou určeny k poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, jsou-li tyto prostory využívány k jiným činnostem, než je poskytování služby péče o dítě v mikrojeslích, ihned po ukončení těchto činností v rozsahu stanoveném v prováděcím právním předpise, nebo
6. nezajistí, aby byly splněny provozní podmínky nebo hygienické požadavky na prostory a provoz mikrojeslí upravené prováděcím právním předpise, nebo nezajistí odpovídající denní a umělé osvětlení prostor určených pro denní pobyt dětí stanovené v prováděcím právním předpise,
k) v rozporu s § 18 neoznámí všechny změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro žádost o udělení oprávnění, nebo do 15 dnů ode dne vzniku změn týkajících se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro žádost o udělení oprávnění, nepředloží doklady o těchto změnách,
l) uvede v elektronické aplikaci podle § 40 odst. 1 nepravdivé údaje o počtu obsazených kapacit-
ních míst,
m) v rozporu s § 32 odst. 3 neoznámí přerušení poskytování služby péče o dítě v jeslích.
(2) Za přestupek podle odst. 1 lze uložit pokutu do
a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle písm. e), f) a m),
b) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle písm. l),
c) 30 000 Kč, jde-li o přestupek podle písm. a), b) a g) až k)
d) 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle písm. c) a d).
§ 45
Společná ustanovení k přestupkům
(1) Přestupky podle tohoto zákona projednává oblastní inspektorát práce nebo Státní úřad inspekce
práce, pokud se v odstavci 2 nestanoví jinak.
(2) Přestupky podle § 44 odst. 1 písm. d), k) a l) projednává ministerstvo.
(3) Přestupky podle § 44 odst. 1 písm. b), g), i) a j) projednává příslušná krajská hygienická stanice.
ČÁST DRUHÁ
ÚČINNOST
Tento zákon nabývá účinnosti dnem ....