ODDELENIE EMAS
ODDELENIE EMAS
PODMIENKY PREDKLADANIA PONÚK
VÝZVA NA PREDKLADANIE PONÚK
Verejná súťaž
Spoločné kompenzácie emisií skleníkových plynov Európskeho parlamentu, Európskej centrálnej banky, Súdneho dvora Európskej únie, Európskeho dvora audítorov, Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru a Európskeho výboru regiónov za rok 2019
EMAS-2020-001
1. VŠEOBECNÉ PODMIENKY ÚČASTI NA VEREJNOM OBSTARÁVANÍ
1. Odovzdaním ponuky uchádzač vyjadruje svoj súhlas s podmienkami uvedenými v dokumentoch k tejto výzve na predkladanie ponúk: špecifikáciách a návrhu zmluvy. Uvedené dokumenty stanovujú podmienky tejto výzvy na predkladanie ponúk a vzájomne sa dopĺňajú. V prípade rozporu medzi nimi má dokument prevahu nad ostatnými v závislosti od poradia, v akom je uvedený v záverečných ustanoveniach návrhu zmluvy.
2. Predložením ponuky sa uchádzač zrieka vlastných podmienok predaja alebo poskytovania prác. Ak je uchádzačovi zadaná zákazka, počas plnenia zmluvy je viazaný predloženou ponukou.
3. Uchádzač musí pred predložením ponuky prijať všetky opatrenia potrebné na vyhodnotenie rozsahu a kvality predmetu výzvy na predkladanie ponúk, ako aj prípadných ťažkostí. Predložením ponuky uchádzač potvrdzuje, že si je vedomý rizík a nepredvídateľných okolností súvisiacich s plnením zákazky.
4. Obdobie platnosti ponúk, počas ktorého je uchádzač povinný zachovať všetky podmienky svojej ponuky, je 6 mesiacov od lehoty na predkladanie ponúk.
5. Špecifikácie týkajúce sa zákazky a návrhu zmluvy sú pripojené k tejto výzve na predkladanie ponúk. V špecifikáciách sú uvedené všetky dokumenty, ktoré treba priložiť k ponuke, vrátane dokladov potvrdzujúcich hospodársku, finančnú, technickú a odbornú spôsobilosť.
6. Touto výzvou na predkladanie ponúk Európskemu parlamentu nevzniká žiadny záväzok. Ten vzniká až podpisom zmluvy s úspešným uchádzačom, ktorému sa zadá zákazka. Predložením ponuky nevzniká ani nárok na zadanie zákazky alebo jej časti. Európsky parlament je až do podpísania zmluvy oprávnený zrušiť postup obstarávania bez toho, aby mali uchádzači alebo záujemcovia nárok na úhradu akýchkoľvek vynaložených nákladov vrátane prípadných cestovných nákladov. V danom prípade musí byť takéto rozhodnutie odôvodnené a musí sa oznámiť všetkým uchádzačom.
7. Uchádzači budú písomnou formou informovaní o rozhodnutí v súvislosti s ich ponukou.
8. Výdavky spojené s prípravou a predložením ponuky znášajú uchádzači a nie je možné ich uhradiť.
9. Ponuky ostávajú vlastníctvom Európskeho parlamentu.
10. Spracovanie odpovede na výzvu na predkladanie ponúk zahŕňa zaregistrovanie a spracovanie osobných údajov (napríklad meno, adresa, životopis). Tieto údaje budú spracované v súlade s nariadením (EÚ) č. 2018/1725 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov. Ak nie je uvedené inak, požadované odpovede na otázky a osobné údaje sú potrebné na vyhodnotenie ponuky v súlade so špecifikáciami výzvy na predkladanie ponúk a spracúva ich výlučne oddelenie EMAS, ústredné oddelenie patriace pod generálny sekretariát Európskeho parlamentu, na tento účel. Uchádzačovi sa môže na požiadanie zaslať oznámenie týkajúce sa jeho osobných údajov, v ktorom môže opraviť ktorýkoľvek nepresný alebo neúplný osobný ú daj. Všetky otázky súvisiace so spracovaním osobných údajov môže uchádzač adresovať oddeleniu EMAS, ústrednému oddeleniu patriacemu pod generálny sekretariát Európskeho parlamentu. V súvislosti so spracovávaním osobných údajov má uchádzač takisto právo kedykoľvek sa obrátiť na európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov.
2. DODATOČNÉ INFORMÁCIE
Uchádzači, ktorí majú záujem o doplňujúce informácie o dokumentoch k výzve na predloženie ponuky, musia svoje žiadosti o informácie zaslať písomne pred uzávierkou prijímania otázok uvedenou v bode 3 elektronickou poštou na túto adresu:
xxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxx.xx
Na tejto písomnej žiadosti o poskytnutie doplňujúcich informácií musí byť uvedené:
EMAS-2020-001
Verejný obstarávateľ nereaguje na ústne otázky, otázky doručené po uzávierke a ani na nesprávne formulované alebo adresované otázky.
Verejný obstarávateľ zašle doručené otázky a príslušné odpovede všetkým uchádzačom pred uzávierkou zasielania odpovedí uvedenou v bode 3.
3. PREDBEŽNÝ HARMONOGRAM VÝZVY NA PREDKLADANIE PONÚK
Uzávierka prijímania otázok: 17/06/2020 Uzávierka zasielania odpovedí: 19/06/2020 Uzávierka predloženia ponúk: 23/06/2020 o 00.00 h Dátum a hodina otvorenia ponúk: 30/06/2020 o 14.00 h Pravdepodobný dátum zadania zákazky: polovica júla Podpísanie zmluvy september 2020
4. OBHLIADKA MIESTA – Neuplatňuje sa
5. OBSAH A PREDKLADANIE PONÚK
Ponuky sa môžu predložiť iba písomne, v jednom z úradných jazykov Európskej únie. Je však potrebné zdôrazniť, že pracovným jazykom bude angličtina.
Vaša ponuka musí pozostávať z podpísaného originálu, pričom každá strana musí obsahovať všetky potrebné údaje a musí byť čitateľná, aby sa predišlo akýmkoľvek pochybnostiam, pokiaľ ide o pojmy a číselné údaje.
Ponuka musí:
− byť vypracovaná na hlavičkovom papieri uchádzača,
− byť podpísaná uchádzačom alebo ním riadne poverenou osobou,
− sa týkať celej zákazky;
− byť vypracovaná v eurách,
− byť predložená v elektronickej kópii na USB kľúči. Táto elektronická kópia musí byť totožná s podpísanou originálnou ponukou predloženou v papierovej podobe.
Administratíva Európskeho parlamentu požiada uchádzača, aby doplnil každú neúplnú alebo nečitateľnú ponuku alebo ponuku, ktorá nie je v požadovanom formáte.
Prvá časť ponuky má názov:
„I – Administratívna časť“
a skladá sa z týchto zložiek:
Je nevyhnutné dodržiavať poradie, ako aj číslovanie zložiek.
⮚ Zložka 1 s názvom „Zakladajúci dokument a stanovy – skupiny“ obsahuje (ak sa uplatňuje):
− stanovy poverenej spoločnosti alebo každej spoločnosti, ak ide o skupinu hospodárskych subjektov, ako aj sídlo, štruktúru kapitálu, akcionárov a ich vlastnícky podiel, zloženie správnej rady alebo akýkoľvek iný oficiálny dokument o právnom statuse hospodárskeho subjektu,
− riadne vyplnený datovaný a podpísaný informačný dokument o skupine hospodárskych subjektov, ktorý sa nachádza v prílohe V súťažných podkladov, v prípade, že ponuku predkladá skupina hospodárskych subjektov.
⮚ Zložka 2 s názvom „Podporné dokumenty týkajúce sa kritérií vylúčenia“ obsahuje:
Čestné vyhlásenie podľa prílohy III špecifikácií.
V prípade, ak má uchádzač v úmysle využiť subdodávateľov, prílohu III musia vyplniť všetci subdodávatelia, ak o to Parlament požiada. V prípade úspešného získania zákazkyje nevyhnutnépredložiť všetkyuvedenédokumentytýkajúce sa všetkých subdodávateľov. Uchádzač musí v súvislosti so subdodávateľmi vyplniť prílohu VI.
⮚ Zložka 3 s názvom „Podporné dokumenty týkajúce sa podmienok účasti“ obsahuje:
Čestné vyhlásenie podľa prílohy III špecifikácií. Víťazný uchádzač bude musieť poskytnúť doklady týkajúce sa všetkých podmienok účasti uvedených v tejto prílohe.
Pozri bod 15.1. Právna a regulačná spôsobilosť špecifikácií:
uchádzač musí spĺňať aspoň jednu z týchto podmienok:
(a) byť zapísaný v príslušnom živnostenskom alebo obchodnom registri (nevzťahuje sa na medzinárodné organizácie);
(b) pri zmluvách o poskytovaní služieb mať oprávnenie na realizáciu zákazky v krajine, v ktorej má sídlo, alebo byť členom určitej profesijnej organizácie.
Pozri bod 15.2. Finančná a ekonomická spôsobilosť špecifikácií:
- dôkaz o poistení náhrady škôd vyplývajúcich z podnikateľského rizika;
- finančné výkazy (súvahy, výkaz ziskov a strát a všetky ostatné finančné informácie) alebo výňatky z nich za obdobie, ktoré je rovnaké alebo kratšie ako posledné tri uzavreté hospodárske roky;
- výkaz o celkovom obrate a o obrate v oblasti, na ktorú sa vzťahuje zákazka, za obdobie, ktoré nemôže byť dlhšie ako posledné tri dostupné rozpočtové roky.
Pozri bod 15.3. Technická a profesionálna spôsobilosť špecifikácií:
— zoznam hlavných služieb, ktoré boli poskytnuté za posledné tri roky, s uvedením súm, dátumov a verejných alebo súkromných klientov, ku ktorému sa na požiadanie pripoja vyhlásenia týchto klientov
— doklad o zriadení a/ alebo certifikácii príslušných systémov environmentálneho manažérstva a riadenia kvality podľa bodu 15.3 špecifikácií.
Druhá časť ponuky má názov:
„II – Technická časť”
a skladá sa z týchto zložiek:
Je nevyhnutné dodržiavať poradie, ako aj číslovanie zložiek.
⮚ Zložka 1 s názvom „Technická dokumentácia” obsahuje:
− súbor dokumentov týkajúcich sa technických aspektov ponuky, ktoré uchádzač považuje za potrebné predložiť.
⮚ Zložka 2 s názvom „Pôvod výrobkov – Normy – Dodávatelia” obsahuje:
− všetky údaje o krajine pôvodu výrobkov použitých na plnenie zákazky,
− všetky údaje súvisiace s normou/normami, ktorej/ktorým podliehajú výrobky,
− meno a adresu distribútorov a/alebo dodávateľov týchto výrobkov, ak sa zúčastnia na plnení zákazky.
Tretia časť ponuky má názov:
„III – Finančná časť“
a skladá sa z jedinej zložky obsahujúcej všetky dokumenty o finančnej stránke ponuky s uvedením celkovej hodnoty ponuky a všetkých jednotkových súm spolu s cenníkom.
Je nevyhnutné dodržiavať poradie, ako aj číslovanie zložiek.
6. XXXXXX A POSTUPY PREDKLADANIA PONÚK
1. Uzávierka predkladania ponúk je stanovená na 23/06/2020 o 00.00 h polnoci
bruselského času.
2. Ponuky sa môžu predložiť:
a) buď poštou [(doporučenou zásielkou alebo obdobne)] , alebo doručovacou službou, pričom ponuka musí byť odoslaná najneskôr do uvedenej lehoty (rozhoduje dátum na poštovej pečiatke alebo na potvrdení o odoslaní), na túto adresu:
PARLEMENT EUROPEEN
Service du Courrier Officiel (oddelenie úradnej pošty)
Bâtiment Altiero Xxxxxxxx Bureau 00F256
Rue Xxxxxx 00 X-0000 Xxxxxxxxx
UNITÉ EMAS
Bureau PHS 06A058 B-1047 BRUXELLES
b) alebo odovzdaním na oddelení úradnej pošty (Service du Courrier officiel) priamo uchádzačom alebo prostredníctvom jeho zástupcu, a to najneskôr do uvedenej lehoty bruselského času. Oddelenie úradnej pošty Európskeho parlamentu (Official Mail Unit) vystaví pri predložení ponuky datovanú a podpísanú potvrdenku v dvoch exemplároch. Rozhodujúce sú dátum a čas uvedené na tejto potvrdenke. Úradné hodiny oddelenia úradnej pošty Európskehoparlamentu, kde sa predkladajú ponuky:
otvorené od pondelka do štvrtka od 9.00 do 12.00 h a od 14.00 do 17.00 h, v piatok od 9.00 do 12.00 h.
zatvorené v sobotu, nedeľu a v dňoch pracovného voľna a pracovného pokoja Európskeho parlamentu: 1., 21. a 22. mája a 1. júna.
Európsky parlament nemôže zaručiť prijatie ponúk doručených akýmkoľvek spôsobom mimo uvedených úradných hodín oddelenia úradnej pošty.
Európsky parlament nenesie žiadnu zodpovednosť za to, že uchádzačom neoznámil zmeny úradných hodín oddelenia pre úradnú poštu, ku ktorým došlo po poslaní dokumentov v rámci výzvy na predkladanie ponúk. Uchádzači sa musia pred osobným doručením ponuky sami informovať o tom, či sú uvedené úradné hodiny aj naďalej platné.
3. Ponuky, ktoré nebudú predložené v lehote uvedenej v písmenách a) a b), budú vyhlásené za neplatné.
4. S cieľom zaistiť dôvernosť a neporušenosť obsahu musí byť každá ponuka doručená v dvojitej obálke. Obidve obálky musia byť zalepené. Uchádzači by mali pri predkladaní ponuky príslušnému oddeleniu Európskeho parlamentu použiť štítky uvedené v prílohe VIII špecifikácií. Na vnútornej aj vonkajšej obálke sa uvedie:
− názov oddelenia, ktorému je ponuka adresovaná:
PARLEMENT EUROPEEN
UNITÉ EMAS
Rue Xxxxxx 00 X-0000 Xxxxxxxxx
Belgique
Bureau PHS 06A058 B-1047 BRUXELLES
− referenčné číslo výzvy na predkladanie ponúk:
APPEL D´OFFRES No. EMAS-2020-001
− a táto informácia:
À NE PAS OUVRIR PAR LE SERVICE COURRIER NI PAR UNE PERSONNE NON
HABILITÉE (Neotvára oddelenie úradnej pošty ani žiadna nepoverená osoba)
V závislosti od veľkosti ponuky sa pod pojmom „obálka“ v širšom zmysle rozumie balík, kartón, škatuľa a pod.; pričom jeho rozmery by mali čo najviac zodpovedať rozmerom jeho skutočného obsahu.
Uchádzači musia pri odosielaní svojej ponuky v každom prípade a bez ohľadu na použitý obal dbať na kvalitu obálok alebo balenia, aby sa predišlo tomu, že budú doručené roztrhané, v dôsledku čoho by nebola zaručená dôvernosť a celistvosť ich obsahu.
Ak sa použijú samolepiace obálky, musia byť zapečatené lepiacou páskou, cez ktorú sa odosielateľ podpíše. Za podpis odosielateľa sa považuje vlastnoručný podpis alebo podpis a pečiatka podniku.
Každá ponuka, ktorej obsah neostal až do spoločného otvorenia všetkých ponúk utajený, sa z úradnej moci zamietne.
Na vonkajšej obálke musí byť uvedené aj meno uchádzača alebo obchodný názov spoločnosti, ako aj presná adresa, na ktorú sa môžu posielať informácie o ďalšom postupe súvisiacom s ponukou.
7. OTVORENIE PONÚK
Ponuky sa otvoria v Bruseli 30/06/2020 o 14.00 h.
Uchádzači, ktorí sa chcú zúčastniť na otvorení ponúk, musia túto skutočnosť oznámiť príslušnému oddeleniu, ktoré je zodpovedné za riadenie tohto konania, najneskôr dva pracovné dni pred otvorením ponúk prostredníctvom elektronickej pošty na emailovú adresu xxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxx.xx.
Zúčastniť sa môžu iba dvaja zástupcovia. Uchádzačom, ktorí neoznámia svoju účasť, bude prístup na otvorenie ponúk automaticky zamietnutý. V tomto oznámení musia byť uvedené mená osôb, ktoré sa zúčastnia otvorenia ponúk.
8. OZNÁMENIE VÝSLEDKOV
Európsky parlament bude simultánne a jednotlivo informovať každého odmietnutého uchádzača elektronickými prostriedkami o tom, že jeho ponuka nebola prijatá. V každom oznámení uvedie Parlament dôvody odmietnutia ponuky, ako aj možné opravné prostriedky.
Európsky parlament zároveň s oznámeniami o odmietnutí oznámi takisto rozhodnutie úspešnému uchádzačovi, pričom spresní, že toto rozhodnutie nie je pre inštitúciu záväzné. Zmluva sa môže podpísať najskôr
• 15 kalendárnych dní odo dňa, ktorý nasleduje po dni, v ktorom bolo simultánne oznámené rozhodnutie o odmietnutí a zadaní zákazky, ak sa na zaslanie uvedených oznámení použije pošta, alebo
• 10 kalendárnych dní, ak sa na zaslanie uvedených oznámení použijú elektronické prostriedky.
V každom prípade rozhodnutie o udelení zákazky nebude konečné, kým vybratý uchádzač nepredloží požadované listinné dôkazy o kritériách vylúčenia a podmienkach účasti uvedené v bodoch 14 a 15 špecifikácií a kým Európsky parlament tieto dôkazy neschváli. Schválenie sa oznámi písomne a umožní vybranému uchádzačovi podpísať zmluvu, ak lehota pätnásť (resp. desať) kalendárnych dní uplynula.
Každý odmietnutý uchádzač, ktorý sa nenachádza vo vylučujúcej situácii a ktorého ponuka je v súlade s dokumentmi týkajúcimi sa verejného obstarávania, môže na základe písomnej žiadosti získať elektronickou poštou doplňujúce informácie o dôvodoch odmietnutia jeho ponuky. Iba uchádzači, ktorí zaslali prípustnú ponuku, môžu získať informáciu o charakteristikách a relatívnych výhodách vybratej ponuky spolu s menom vybratého uchádzača. Niektoré informácie však uchádzačom nemusia byť oznámené, ak by boli prekážkou v uplatňovaní právnych predpisov, v rozpore s verejným záujmom, škodili by legitímnym obchodným záujmom verejných alebo súkromných podnikov alebo by narúšali spravodlivú hospodársku súťaž medzi nimi.
9. PRERUŠENIE POSTUPU
V prípade potreby môže Xxxxxxxx parlament po oznámení výsledkov a pred podpísaním zmluvy prerušiť postup podpisovania zmluvy, aby podrobnejšie preskúmal daný prípad, ak si to vyžadujú žiadosti alebo pripomienky neúspešných alebo poškodených uchádzačov alebo akékoľvek iné získané relevantné informácie. Príslušné žiadosti, pripomienky alebo informácie musia byť doručené do 15 kalendárnych dní odo dňa nasledujúceho po súčasnom oznámení rozhodnutí o odmietnutí a zadaní zákazky alebo, prípadne, uverejnení oznámenia o výsledku obstarávania. V prípade prerušenia postupu sa o tom poskytne všetkým uchádzačom informácia do troch pracovných dní od rozhodnutia o prerušení postupu.
Na základe doplňujúceho preskúmania po prerušení postupu môže Európsky parlament svoje rozhodnutie o zadaní zákazky potvrdiť alebo zmeniť, prípadne môže celý postup zrušiť. Nové rozhodnutie musí byť odôvodnené a všetci uchádzači o ňom musia byť písomne informovaní.