Contract
NÁZEV MATERIÁLU | Připomínky Svazu průmyslu a dopravy České republiky k Návrhu vyhlášky, kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č. 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. |
Č. J. | 3/2023 |
DATUM ZPRACOVÁNÍ | 11. ledna 2023 |
KONTAKTNÍ OSOBA | Xxx Xxxxxxx |
TELEFON | 000 000 000 |
Svaz průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) podporuje zpřesnění regulace mj. u bezpilotních systémů. Zároveň ale žádáme, aby jednotlivá letiště nemusela předávat informace o vzdáleném terénu, kterými již stát disponuje z jiných zdrojů.
OBECNÉ PŘIPOMÍNKY
1. K úpravě obecně
Klíčová připomínka směřuje k vlastnímu principu, kdy tato vyhláška dává provozovatelům letišť za povinnost předávat údaje o terénu ANSP (státní podnik), přestože stát má tato data k dispozici přes ČÚZK/VÚGTK, popř. cestou Geodetické služby Armády ČR.
Požadujeme, aby touto povinností byli zavázáni ČÚZK nebo GS AČR, neboť provozovatelé letišť musí tyto materiály komerčně nakupovat.
Dále platí následující: Certifikovaná letiště jsou v oblasti předávání dat regulována evropskou legislativou (EASA). Oblast této regulace končí v současné době hranicí letiště. Za hranicí letiště je na dohodě mezi CAA, provozovatelem letiště a ANSP, kdo a jaká data bude poskytovat. Vzhledem k tomu, že požadavek na předávání dat je řešen duplicitně v předpisech řady L, zdá se nadbytečné z hlediska synchronizace obou aktů uvádět požadavky na provozovatele letiště formou vyhlášky. Dostačující je v tomto případě (tak jako v rámci implementace požadavků ICAO) stanovit odpovědnosti za sběr dat jednotlivým subjektům předpisem řady L (L15). Ač je forma vyhlášky nebo předpisu z hlediska nařízení pouze jednostrannou dohodou, je aplikovatelná na necertifikovaná letiště v plném rozsahu a na certifikovaná v oblastech mimo hranice letiště.
Dalším důvodem je skutečnost, že EASA v rámci aktualizace nařízení 2018/1139 bude usilovat o změnu kompetencí právě za hranici letiště a může se stát, že v budoucnu bude regulovat i prostor za hranicí letišť (RMT.0722). Xxxxxxxx se poté stane opět neaplikovatelnou a neaktuální, a vznikne potřeba její úpravy.
Tato připomínka je zásadní.
TELEFON (x000) 000 000 000 | E-MAIL XXXX@XXXX.XX
WEB XXX.XXXX.XX | ADRESA XXXXXXX 000/00, 000 00 XXXXX 0
ZAPSANÝ VE SPOLKOVÉM REJSTŘÍKU, VEDENÉM MĚSTSKÝM SOUDEM V PRAZE ODDÍL L, VLOŽKA 3148. IČO: 00536211, DIČ: CZ00536211.
KONKRÉTNÍ PŘIPOMÍNKY
2. K § 16g odst. 5 písm. g), tj. bodu 24.
Navrhujeme úpravu terminologie v souladu s nař. (EU) č. 139/2014, ust. AMC1 OPS.B.085 tímto způsobem:
„h) z prostoru vizuálního přiblížení se předávají údaje o překážkách, které tento prostor protínají
h) se předávají údaje o překážkách narušujících plochu úseku vizuálního přiblížení.“
Odůvodnění:
Výše uvedenou úpravu navrhujeme z důvodu sjednocení terminologie v obou právních předpisech.
3. K § 16h odst. 5 a § 16g odst. 5 písm. f), tj. bodu 29.
Žádáme sjednocení výšky pro předávání údajů o překážkách v obou uvedených ustanoveních, neboť požadavek v navrhovaném znění § 16h odst. 5 stanovuje výšku pro předávání údajů o překážkách 60 m, kdežto v § 16g odst. 5 písm. f) výšku pro předávání údajů o překážkách na 100 m.
Odůvodnění:
Rozdílná výška v obou těchto ustanoveních je dle našeho názoru nekoncepční.
4. K § 16h odst. 6, tj. bodu 30.
Žádáme vypuštění odpovědnosti provozovatele letiště za poskytování údajů o terénu dle §16g písm. 6 písm.
b) a c), a úpravu předmětného ustanovení.
Návrh nového znění odst. 6 (nový text červeně):
„Provozovatel letiště způsobilého k přijetí letu podle přístrojů předává správci databáze prostřednictvím sítě elektronických komunikací v podobě a formátu podle odstavce 1 údaje podle § 16g odst. 5 písm. a) a b), a), b), c), d), e), g) a h), § 16g odst. 6 písm. a) 6 písm. a) a d) a § 16g odst. 8.“
Odůvodnění:
Údaje o terénu v daných prostorech nemají vliv na provoz letiště.
Tato připomínka je zásadní.
5. K poznámce pod čarou č. 20
Z poznámky pod čarou č. 20 doporučujeme vypustit nařízení Komise (EU) č. 73/2010 ze dne 26. ledna 2010, kterým se stanoví požadavky na jakost leteckých dat a leteckých informací pro jednotné evropské nebe, v platném znění.
Odůvodnění:
Předmětné nařízení bylo s platností od 27. 1. 2022 zrušeno (viz Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/469 ze dne 14. února 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 923/2012, nařízení (EU) č. 139/2014 a nařízení (EU) 2017/373, pokud jde o požadavky na uspořádání letového provozu / letové navigační služby, navrhování struktur vzdušného prostoru, jakost dat a bezpečnost dráhy, a kterým se zrušuje nařízení č. 73/2010).
2