VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU

se sídlem: Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Zastoupená: Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx

V Praze dne 21. srpna 2009

Č.j.: 10459/09/07400

Počet stran: 45

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

(dále jen „výzva“)

na veřejnou zakázku s názvem

„Analýza činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím k návrhu realizace projektu elektronické licenční správy a studie proveditelnosti tohoto projektu vedoucího k naplnění cílů strategie Smart Administration“

(dále jen „zakázka“)

Veřejná zakázka malého rozsahu podle ustanovení §6, §12 odst. 3) a §18 odst. 3) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů

(dále jen „zákon o veřejných zakázkách“)

Zadavatel:	veřejný
Druh veřejné zakázky:	veřejná zakázka malého rozsahu
Zadavatel veřejné zakázky:	Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 IČ 47 60 91 09
	Zastoupená
	Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx

V souladu se zákonem o veřejných zakázkách vás vyzýváme k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu na dílo:

„Analýza činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím

k návrhu realizace projektu elektronické licenční správy a studie proveditelnosti tohoto projektu vedoucího

k naplnění cílů strategie Smart Administration“

1. Identifikační údaje veřejného zadavatele

Zadavatel ve smyslu zákona veřejný zadavatel podle § 2 odst. 2 písm. a) o veřejných zakázkách:

Právní forma: organizační složka státu

Název zadavatele: Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu

Sídlo zadavatele: Praha

Kontaktní adresa: Xx Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0

IČ: 47 60 91 09

DIČ: CZ47609109

Zastoupený: –

Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxx Xxxxxx

e-mail: xxxxxx@xxx.xx

telefon: x000000000000

fax: x000000000000

(dále jen „zadavatel“)

2. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby

Klasifikace dle CPV: kód 72224000-1 – Poradenské služby v oblasti řízení projektů

Předmětem veřejné zakázky je: vypracování analýzy současného stavu chodu státní správy v oblasti činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím a vypracování studie proveditelnosti projektu elektronické licenční správy, připraveného v souladu s usnesením vlády ČR ze dne

14. května 2008 č. 536 jako jednoho ze strategických projektů pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU, která bude sloužit jako povinná příloha žádosti o finanční podporu ze SF EU prostřednictvím informačního systému Benefit 7 (dále jen „IS Benefit“) pro projekt elektronické licenční správy z Integrovaného operačního programu (dále jen

„IOP“), v programovém období 2008-2013.

Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky je uvedena v dokumentu „Zadávací dokumentace“ této zakázky.

3. Zadávací dokumentace

Zadávací dokumentace včetně:

• pokynů pro zpracování nabídek na plnění veřejné zakázky,

• údajů o hodnotících kritériích, je přílohou č. 1. této výzvy.‌

4. Lhůta a místo pro podání nabídek

Lhůta pro podání nabídek: 7. září 2009, 8:30 hodin

Místo pro podání nabídek: podatelna na kontaktní adrese zadavatele,

nikoliv jiná podatelna zadavatele

Všechny nabídky musí být doručeny do konce lhůty pro podání nabídek a v obálce označené způsobem obsaženým ve výzvě a v zadávací dokumentaci.

Nabídky je možno též zasílat doporučenou poštou na kontaktní adresu zadavatele uvedenou výše v tomto článku výzvy nebo podat na podatelnu na téže adrese osobně a se stejným označením adresáta.

Úřední hodiny podatelny: pondělí-pátek od 8 do 16 hodin

V případě doručení nabídky poštou je za okamžik předání považováno převzetí nabídky podatelnou zadavatele. Riziko pozdního doručení při odeslání nabídky poštou nese plně uchazeč.

5. Xxxxxx a místo otevírání obálek s nabídkami

Termín otevírání obálek: 7. září 2009, 14:00 hodin

Místo otevírání obálek: Ministerstvo průmyslu a obchodu, Xxxxxxxxx 00, Xxxxx 0;

sraz uchazečů, kteří chtějí být otevírání přítomni, je ve vstupní hale

Otevírání obálek s nabídkami mohou být přítomni uchazeči, kteří podali nabídku.

6. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace – kvalifikační předpoklady

Není-li v této zadávací dokumentaci stanoveno jinak, předloží uchazeč doklady prokazující kvalifikaci v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.

V případě předložení výpisu ze seznamu kvalifikovaných subjektů není uchazeč povinen prokazovat splnění kvalifikačních předpokladů, v němž jsou prokázány tímto výpisem. Prokazování kvalifikace předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných uchazečů se řídí § 134 a násl. zákona o veřejných zakázkách.

a) Základní kvalifikační předpoklady

Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč,

a)

který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;

b)

který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen

	statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
c)	který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;
d)	vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nedostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
e)	který není v likvidaci;
f)	který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče;
g)	který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče;
h)	který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; a
i)	který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby.

Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení v písemné formě, ze kterého musí být zřejmé, že uchazeč splňuje základní kvalifikační předpoklady (např. lze použít vzor uvedený v příloze č. 2).

b) Profesní kvalifikační předpoklady

Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží:

• výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán;

• doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Zadavatel požaduje předložení dokladů

o oprávnění uchazeče k podnikání v následující oblasti: Činnost podnikatelských, finančních, organizačních a ekonomických poradců.

Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán, a doklad o oprávnění k podnikání je nutno předložit v originále nebo v úředně ověřené kopií s tím, že v souladu s § 57 odst. 2 zákona o veřejných zakázkách platí, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.

c) Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady

Kvalifikační předpoklad – pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě.

Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením následujících dokumentů:

• pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění, sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně 4 mil. Kč;

• údaj o obratu dosaženého uchazečem s ohledem na předmět veřejné zakázky, a to za poslední tři účetní období (2008, 2007 a 2006). Jestliže uchazeč vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Uchazeč předloží tyto údaje ve formě čestného prohlášení, které nesmí být starší, než je datum oznámení veřejné zakázky.

d) Technické kvalifikační předpoklady

Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč předložením následujících dokumentů:

• seznam významných služeb poskytnutých uchazečem v posledních třech letech (ke konci lhůty pro podání nabídek) v oblasti, která souvisí s předmětem této výzvy, s uvedením jejich rozsahu a doby poskytování. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu významných služeb poskytnutých v posledních třech letech. K seznamu významných služeb uchazeč připojí osvědčení o poskytnutí služby, vystavené veřejným zadavatelem nebo jinou osobou, případně čestné prohlášení uchazeče o poskytnutí služby, není-li možno takovéto osvědčení od této jiné osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.

Seznam významných služeb bude předložen ve formě čestného prohlášení.

7. Údaje o hodnotících kriteriích

Údaje o hodnotících kriteriích jsou uvedeny v zadávací dokumentaci, která je přílohou č. 1 této Výzvy.

8. Předpokládaná hodnota zakázky

Předpokládaná hodnota zakázky činí 1.999.999 Kč bez DPH.

V Praze dne 21. srpna 2009

Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v. r.

Příloha: Zadávací dokumentace včetně příloh

Příloha č. 1 výzvy

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

k veřejné zakázce:

„Analýza činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím k návrhu realizace projektu elektronické licenční správy a studie

proveditelnosti tohoto projektu vedoucího k naplnění cílů strategie Smart Administration

(dále jen „ZD“)

Veřejná zakázka malého rozsahu podle ustanovení §6, §12 odst. 3) a §18 odst. 3) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,

(dále jen „zákon o veřejných zakázkách“)

Zadavatel:	veřejný
Druh veřejné zakázky:	veřejná zakázka malého rozsahu
Zadavatel veřejné zakázky:	Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 IČ 47 60 91 09
	Zastoupené v osobě
	Xxx. Xxxxxx Xxxxxx
	(dále jen „zadavatel“)

1. Identifikační údaje veřejného zadavatele

Zadavatel ve smyslu zákona veřejný zadavatel podle § 2 odst. 2 písm. a) o veřejných zakázkách:

Právní forma: organizační složka státu

Název zadavatele: Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu

Sídlo zadavatele: Praha

Kontaktní adresa: Xx Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0

IČ: 47 60 91 09

DIČ: CZ47609109

Zastoupený:

Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxx Xxxxxx

e-mail: xxxxxx@xxx.xx

telefon: x000000000000

fax: x000000000000

(dále jen jako „Zadavatel“)

2. Specifikace předmětu zakázky – technické podmínky

Předmětem veřejné zakázky je: vypracování analýzy současného stavu chodu státní správy v oblasti činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím a vypracování studie proveditelnosti projektu elektronické licenční správy, připraveného v souladu s usnesením vlády ČR ze dne

14. května 2008 č. 536 jako jednoho ze strategických projektů pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU, která bude sloužit jako povinná příloha žádosti o finanční podporu ze SF EU prostřednictvím informačního systému Benefit 7 (dále jen „IS Benefit“) pro projekt elektronické licenční správy z Integrovaného operačního programu (dále jen

„IOP“), v programovém období 2008-2013.

Na základě informací a podkladů o projektu elektronické licenční správy dodaných zadavatelem, s využitím jeho součinnosti (dále jen jako „Podklady“) a vlastního know-how, dostupných informací z oblasti strukturálních fondů Evropské unie (dále jen SF EU) a informací a dokumentů od relevantních subjektů implementační struktury na využívání SF EU zpracuje vybraný uchazeč analýzu současného stavu chodu státní správy v oblasti činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím a studii proveditelnosti projektu elektronické licenční správy, připraveného v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 14. května 2008 č. 536 jako jednoho ze strategických projektů pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU, která bude sloužit jako povinná příloha žádosti o finanční podporu ze SF EU prostřednictvím IS Benefit pro projekt elektronické licenční správy z IOP v programovém období 2008-2013.

Vybraný uchazeč se při zpracování SP bude řídit pokyny zadavatele a příslušné výzvy k předkládání projektů, jejích příloh (především příručkou pro žadatele a příjemce) a dalšími dokumenty, které definují závazný obsah a strukturu SP. Uchazeč zohlední následující východiska:

Analýza se zaměří na působnost Ministerstva průmyslu a obchodu jako orgánu, který v souladu se zákonem č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, uvedené činnosti řídí a vykonává. V rámci analýzy bude položen zvláštní důraz na agendy vojenského materiálu a mezinárodních kontrolních režimů. Pozornost bude analýza věnovat také agendě zbraní a střeliva pro lov, hobby nebo sebeobranu a nakonec i agendě dovozu ze třetích zemí.

Cílem analýzy je vytvoření poznatkové základny umožňující efektivně nalézt a posléze optimalizovat vhodná východiska řešení, z nichž nejvhodnější bude posléze předmětem hlubšího rozpracování v první části navazujícího projektu elektronické licenční správy.

Současný stav chodu státní správy v oblasti činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím, je upraven zejména

1. těmito speciálními předpisy:

zákon č. 228/2005 Sb., o kontrole obchodu s výrobky, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů, a o změně některých zákonů,

nařízení vlády č. 230/2005 Sb., v platném znění, kterým se stanoví seznam stanovených výrobků, podmínky, za nichž lze uskutečnit dovoz nebo vývoz nebo přepravu stanovených výrobků, a náležitosti a vzory žádostí o udělení povolení,

zákon č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, v platném znění,

vyhláška Ministerstva průmyslu a obchodu č. 89/1994 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů,

nařízení Rady (ES) č. 1334/2000, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití, v platném znění,

zákon č. 594/2004 Sb., jímž se provádí režim Evropských společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití,

nařízení Rady (ES) č. 1236/2005 o obchodování s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání, v platném znění,

zákon č. 38/2008 Sb., o vývozu a dovozu zboží, které by mohlo být použito pro výkon trestu smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo

trestání, a o poskytování technické pomoci s tímto zbožím související, a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,

nařízení Rady (ES) č. 3030/1993, o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí, v platném znění,

nařízení Rady (ES) č. 519/1994, o společných pravidlech dovozu ze třetích zemí a o zrušení nařízení (EHS) č. 1765/82, č. 1766/82 a č. 3420/83, v platném znění,

nařízení Rady (ES) č. 520/1994, o stanovení postupu Společenství pro uplatňování kvantitativních kvót, v platném znění,

nařízení Komise (ES) č. 738/1994, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 520/94 o stanovení postupu Společenství při správě množstevních kvót, v platném znění,

nařízení Rady (ES) č. 3036/1994, kterým se stanoví ekonomická opatření režimu pasivního zušlechťovacího styku uplatňovaná na určité textilní a oděvní výrobky zpětně dovezené do Společenství po jejich opracování nebo zpracování v určitých třetích zemích, v platném znění,

nařízení Komise (ES) č. 3017/1995, kterým se stanoví pravidla provádění nařízení Rady (ES) č. 3036/1994, kterým se stanoví ekonomická opatření režimu pasivního zušlechťovacího styku uplatňovaná na určité textilní a oděvní výrobky zpětně dovezené do Společenství po jejich opracování nebo zpracování v určitých třetích zemích,

nařízení Komise (ES) č. 1818/2006, o provádění systému správy množstevního stropu pro chlorid draselný, týkajícího se antidumpingových opatření pro dovozy chloridu draselného pocházejícího z Běloruska,

dohoda mezi vládou České a Slovenské Federativní republiky a vládou Spolkové republiky Německo o vysílání československých pracovníků z podniků se sídlem v České a Slovenské Federativní republice k zaměstnání na základě smluv o dílo“ ze dne 23. 4. 1991 („dohoda“),

a

2. dalšími předpisy:

zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění,

zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění,

zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, platném znění,

nařízení vlády č. 522/2005 Sb., kterým se stanoví seznam utajovaných informací.

Cílem studie proveditelnosti projektu elektronické licenční správy je dokumentovat možnosti variant sestavení projektu a správnost vybrané varianty řešící popis jednotlivých stadií projektu, jehož výsledkem bude návrh a posléze realizace postupů směřujících k modernizaci strojové (hardwarové) i aplikační (softwarové) části

technického zázemí činnosti správního úřadu, kterým je v současné době Ministerstvo průmyslu a obchodu, útvar Licenční správa.

Stěžejní část tohoto projektu sestává z komplexního auditu aktuálního stavu a z návrhu a posléze realizace nového řešení procedur souvisejících se řízením a vykonáváním činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím tak, jak jsou v působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu v souladu s ustanovením § 13 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev, ve znění pozdějších předpisů.

Modernizace provedená na základě projektu musí umožnit zejména:

1) Zvýšení efektivity práce správního úřadu oproti současnému stavu. Efektivitou je míněna větší schopnost úřadu věnovat část vyhrazených prostředků na kvalifikované řízení a vykonávání činností, když další část je nezbytně vynaložena na administrativní zpracování vstupů a výstupů.

2) Zvýšení jistoty účastníků všech správních řízení o jejich kvalitním a plně zákonném průběhu včetně možnosti sledování průběhu fází řízení – jde tedy o zvýšení transparentnosti práce správního úřadu.

3) Snížení administrativní zátěže podnikatelů i správního úřadu převedením zpracování vhodných vstupů a výstupů do elektronické formy a umožněním zabezpečeného dálkového přístupu.

4) Usnadnění zpracovávání informací nezbytných k plnění úkolů správního úřadu, vznikajících při činnosti spolupracujících ústředních orgánů státní správy, umožněním zabezpečeného dálkového přístupu.

Součástí studie proveditelnosti, jejíž osnova je součástí této dokumentace, musí být rovněž analýza nákladů a přínosů (CBA).

Analýza i studie proveditelnosti musejí formálně odpovídat požadavkům stanoveným pro čerpání finančních prostředků EU v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (výzva č. 32) a Integrovaného operačního programu (projekt č. 236).

Požadovanými výstupy jsou:

a) Vypracovaná analýza a studie proveditelnosti ve struktuře definované shora uvedenými dokumenty. Analýza i studie budou poskytnuty v listinné formě ve dvou výtiscích (originálech) a současně na nosiči CD/DVD v elektronické podobě ve formátu DOC (Word dokument) a pro obrazové výstupy potom PDF (Portable Document Format), a to v editovatelné formě (tam, kde je to možné prostředky MS Word).

Požadovaný minimální rozsah studie proveditelnosti je:

– analýza současného stavu teorie a praxe navrhování a provozu systémů řízení činnosti správního úřadu a správy dokumentů,

– odhad budoucího vývoje řešené oblasti,

– návrh možných věcných variant řešení projektu,

– analýza případných změn navržených parametrů projektu,

– analýza stability cíle projektu a jeho následné udržitelnosti,

– odhad možných rizik a jejich dopad na uvažované varianty projektu,

– zdůvodnění výběru nejlepší a ekonomicky nejvýhodnější varianty,

– zdůvodnění odhadu a reálnosti plánovaného rozpočtu,

– schopnost ministerstva uskutečnit a financovat vybranou variantu.

– zhodnocení projektu na základě výsledu studie Termín dodání výstupů:

Do 15. prosince 2009.

Pokud bude po oficiálním předložení žádosti zprostředkujícímu subjektu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen jako „OPLZZ“) nebo IOP žádost vrácena zadavateli z důvodu nedostatků, potom je vybraný uchazeč povinen provést odpovídající úpravu a připravit novou listinnou a elektronickou podobu příslušeného výstupu.

3. Obchodní podmínky, platební podmínky a podmínky překročení výše nabídkové ceny

Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, cena

Smluvní ujednání mezi zadavatelem a vybraným uchazečem bude obsahovat:

a) Obchodní a platební podmínky k realizaci veřejné zakázky včetně ostatních skutečnosti vztahujících se k právům a povinnostem uchazeče, odpovědnosti za provedená plnění atd., která jsou vymezena ve vzoru Xxxxxxx o dílo uvedené v příloze č. 3 Zadávací dokumentace;

b) cena bude sjednána se započítáním všech předpokládaných prací a bude stanovena jako nejvýše přípustná (maximální) a musí obsahovat veškeré náklady nutné k realizaci předmětu zakázky včetně nezbytných nákladů a opatření. Cena musí být nižší než 2.000.000 Kč bez daně z přidané hodnoty.

c) toto ustanovení:

Vybraný uchazeč (zhotovitel) je povinen řádně uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací Projektu včetně účetních dokladů v souladu s článkem 90 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 minimálně do konce roku 2025, a pokud je v českých právních předpisech stanovena lhůta delší než v evropských předpisech, musí být použita pro úschovu delší lhůta. Každý originální účetní doklad musí obsahovat informaci, že se jedná o projekt OPLZZ a být označen číslem projektu. Uchazeč je povinen zajistit, aby povinnosti ve vztahu k Projektu do konce roku 2025 plnili také partneři uchazeče podílející se na realizaci projektu.

Vybraný uchazeč (zhotovitel) je povinen do konce roku 2025 za účelem ověřování plnění povinností vyplývajících z podmínek programu OPLZZ poskytovat požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (Ministerstva vnitra ČR; Ministerstva pro místní rozvoj ČR; Ministerstva financí ČR; Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného finančního úřadu a dalších oprávněných orgánů

státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci Projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost.

Podmínky překročení nabídkové ceny

Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou sazeb DPH či jiných daňových předpisů majících vliv na cenu předmětu plnění. Z jakýchkoliv jiných důvodů nesmí být nabídková cena měněna.‌‌

4. Doba a místo plnění veřejné zakázky

Předpokládaná doba zahájení plnění: den následující po uzavření smlouvy.

Doba ukončení plnění je nejpozději do vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Uchazeči jsou povinni buď navrhnout zkrácení této lhůty nebo se vyjádřit, že zkrácení této lhůty nenavrhují.

Místem plnění zakázky je: kontaktní adresa Zadavatele, sídlo vybraného uchazeče nebo jiné místo vyplývající z povahy plnění a potřeb Projektu.

5. Požadavky na varianty nabídek

Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídek.

6. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace – kvalifikační předpoklady

Není-li v této zadávací dokumentaci stanoveno jinak, předloží uchazeč doklady prokazující kvalifikaci v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.

V případě předložení výpisu ze seznamu kvalifikovaných uchazečů není uchazeč povinen prokazovat splnění kvalifikačních předpokladů, v němž jsou prokázány tímto výpisem. Prokazování kvalifikace předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných uchazečů se řídí § 134 a násl. zákona o veřejných zakázkách.

a) Základní kvalifikační předpoklady

Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč,

a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém

	trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
b)	který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
c)	který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;
d)	vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nedostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
e)	který není v likvidaci;
f)	který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče;
g)	který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče;
h)	který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; a
i)	který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby

odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby.

Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení v písemné formě, ze kterého musí být zřejmé, že uchazeč splňuje základní kvalifikační předpoklady (lze použít např. vzor uvedený v příloze č. 2 Zadávací dokumentace).

b) Profesní kvalifikační předpoklady

Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží:

• výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán;

• doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (Zadavatel požaduje předložení dokladů o oprávnění uchazeče k podnikání v následující oblasti: Činnost podnikatelských, finančních, organizačních a ekonomických poradců).

Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán, a doklad o oprávnění k podnikání je nutno předložit v originále nebo v úředně ověřené kopií s tím, že v souladu s § 57 odst. 2 zákona o veřejných zakázkách platí, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.

c) Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady

Kvalifikační předpoklad – pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě.

Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením následujících dokumentů:

• pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění, sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně 4 mil. Kč;

• údaj o obratu dosaženého uchazečem s ohledem na předmět veřejné zakázky, a to za poslední tři (3) účetní období (2008, 2007 a 2006). Jestliže uchazeč vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Uchazeč předloží tyto údaje ve formě čestného prohlášení, které nesmí být starší, než je datum oznámení veřejné zakázky.

d) Technické kvalifikační předpoklady

Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč předložením následujících dokumentů:

• seznam významných služeb poskytnutých uchazečem v posledních třech letech (ke konci lhůty pro podání nabídek) v oblasti, která souvisí s předmětem této výzvy, s uvedením jejich rozsahu a doby poskytování. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu významných služeb poskytnutých v posledních třech letech. K seznamu významných služeb uchazeč připojí osvědčení o poskytnutí služby, vystavené veřejným zadavatelem nebo jinou osobou, případně čestné prohlášení uchazeče o poskytnutí služby, není-li možno takovéto osvědčení od této jiné osoby z důvodů spočívajících na její straně získat.

Seznam významných služeb bude předložen ve formě čestného prohlášení.‌

7. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny

Nabídková cena bude stanovena na celý rozsah předmětu veřejné zakázky dle Zadávací dokumentace jako cena pevná a maximální uvedená v členění bez DPH, samostatné vyčíslení DPH (%) a cena včetně DPH. Cena musí taktéž obsahovat veškeré náklady na práce spojené s předmětem veřejné zakázky dle bodu 2. této Zadávací dokumentace a bodu 2. Výzvy k podání nabídky.

8. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky

Nabídka bude podána v listinné formě v 1 vyhotovení a současně v elektronické podobě na CD. Bude obsahovat tyto údaje:

• identifikační údaje uchazeče;

• vlastní nabídku (viz níže v tomto bodu Zadávací dokumentace);

• návrh smlouvy dle bodu 12. této Zadávací dokumentace;

• prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (jako vzor lze použít krycí list uvedený v příloze č. 1 této Zadávací dokumentace);

• doklady a informace, prokazující kvalifikaci dle požadavků na prokázání splnění kvalifikace uvedených v bodě 6. Výzvy a Zadávací dokumentace k podání nabídky.

Nabídka bude podána písemně v českém jazyce dle formálních, technických a smluvních požadavků Zadavatele, způsobem dle Výzvy k podání nabídky a této ZD. Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů bude potvrzena statutárním orgánem uchazeče nebo osobou pověřenou zastupováním statutárního orgánu. V případně podpisu nabídky pověřenou osobou doloží uchazeč v nabídce příslušnou plnou moc s ověřenými podpisy. Součástí nabídky bude vyplněný krycí list, který je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace.

Uchazeči musí zaslat nebo podat nabídku v uzavřené neporušené obálce či jiném obalu označeném nápisem a názvem

„Nabídka – NEOTVÍRAT“

„Analýza činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím k návrhu realizace projektu elektronické licenční správy a studie proveditelnosti tohoto projektu vedoucího k naplnění cílů strategie Smart Administration“

Obálka či obal musí být uzavřeny a opatřeny razítkem případně podpisem uchazeče a vhodným způsobem zajištěny proti samovolnému otevření či otevření v důsledku manipulace při poštovní přepravě. Dále musí být na obálce uveden název a adresa sídla uchazeče. Nabídka bude nerozebíratelně svázána či jinak trvale zabezpečena proti manipulaci s obsahem včetně příloh. Všechny strany včetně příloh budou očíslovány. Posledním listem svazku musí být prohlášení uchazeče, v němž se uvede celkový počet listů ve svazku.

Vlastní nabídka musí být členěna na věcnou část a finanční část. 8.1 Věcná část nabídky:

Ve věcné části nabídky uchazeč uvede:

• návrh koncepce řešení a zpracování výstupů dle bodu 2. Výzvy pro podání nabídek a bodu 2. ZD.

8.2 Finanční část nabídky:

Finanční část nabídky musí obsahovat celkovou nabídkovou cenu ve struktuře dle bodu

7. této Zadávací dokumentace.

Podání nabídek elektronickými prostředky

Zadavatel konstatuje, že nedisponuje elektronickými prostředky, které by umožnily podání nabídky elektronickými prostředky. Zadavatel tak stanoví, že nabídky mohou být podány pouze v listinné formě.

Požadavky na jednotné uspořádání písemné verze nabídky a dokladů k prokázání kvalifikace

Zadavatel požaduje níže uvedené řazení listinné (tištěné) verze nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace uchazeče:

• krycí list;

• smlouva o sdružení (pokud předkládá nabídku více osob společně);

• obsah svazku;

• čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů;

• doklady o splnění profesních kvalifikačních předpokladů, přičemž jako první musí být zařazen výpis z obchodního rejstříku;

• doklady o splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů;

• doklady o splnění technických kvalifikačních předpokladů;

• vlastní nabídka;

• návrh smlouvy;

• prohlášení o počtu listů nabídky.

9. Základní hodnotící kriterium a způsob hodnocení nabídek

Základním hodnotícím kritériem je výhodnost nabídky. Toto základní hodnotící kriterium obsahuje tato dílčí hodnotící kriteria:

9.1 Celková nabídková cena v Kč bez DPH váha 40 %

9.2 Kvalita nabízených služeb váha 30 %

9.3 Garance splnění termínu dodání výstupů váha 30 %

Způsob hodnocení nabídek

Hodnotící komise provede hodnocení nabídek dle dílčích kritérií pomocí bodovací metody následujícím postupem:

ad 9.1. Dílčí hodnotící kritérium Nejnižší nabídková cena (stanovená váha 40 % = 0,4).

Bodová hodnota za toto dílčí hodnotící kritérium u hodnocené nabídky se stanovuje výpočtem podle následujícího vzorce:

nejnižší nabídková cena

100 x x 0,4

hodnocená nabídková cena

ad 9.2. Dílčí hodnotící kritérium Kvalita nabízených služeb (stanovená váha 30 % = 0,3).

Jednotlivým nabídkám přidělí hodnotící komise body (stupnice 1-100), přičemž nejvyšší počet bodů obdrží nabídka nejlépe splňující toto kritérium. Ostatním nabídkám bude

přiřazeno takové bodové hodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčího kritéria ve vztahu k nabídce nejlépe splňující toto kritérium.

Kvalitativní vlastnosti, které budou předmětem hodnocení:

i) kvalita navrhovaného řešení zpracování analýzy a studie proveditelnosti.

ad 9.3. Dílčí hodnotící kritérium Garance splnění termínu dodání výstupů (stanovená váha 30 % = 0,3).

Bodová hodnota za toto dílčí hodnotící kritérium u hodnocené nabídky se stanovuje výpočtem podle následujícího vzorce:

počet dnů, o které bude termín dodání výstupů zkrácen

v hodnocené nabídce

( 20 + 80 x ) x 0,3

počet dnů, o které bude termín dodání výstupů zkrácen

v nejvýhodnější nabídce

Pokud žádný z uchazečů nenabídne zkrácení termínu, je bodová hodnota tohoto dílčího kritéria rovna 20.

Hodnotící komise stanoví pořadí nabídek podle počtu získaných bodů v součtu za dílčí kritéria. Před hodnocením dle dílčích kritérií hodnotící komise posoudí nabídkové ceny podle‌‌

§ 77 zákona o veřejných zakázkách.

10. Požadavky na poskytnutí jistoty

Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.

11. Zadávací lhůta

Zadávací lhůta činí 90 dní.

12. Návrh smlouvy

Uchazeč doloží v nabídce návrh Xxxxxxx o dílo dle vzoru uvedeného v příloze č. 3 této ZD. Uchazeč není v rámci návrhu smlouvy oprávněn provádět žádné úpravy nebo změny oproti vzoru, s výjimkou doplnění relevantních parametrů, jejichž doplnění tato ZD předpokládá.

Návrh Xxxxxxx o dílo musí být podepsán uchazečem nebo osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče.‌

13. Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky

• Zadavatel nehradí uchazečům náklady se zpracováním a podáním nabídky.

• Zadavatel nevrací uchazečům podané nabídky.

• Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení do doby uzavření smlouvy i bez udání důvodu.

14. Přílohy ZD

Příloha č. 1 ZD krycí list nabídky

Příloha č. 2 ZD možný obsah čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů

Příloha č. 3 ZD návrh Smlouvy o dílo

Příloha č. 4 ZD osnova studie proveditelnosti včetně CBA Příloha č. 5 ZD výzva č. 32 OPLZZ

Krycí list nabídky

Příloha č. 1 ZD

Název veřejné zakázky:

Analýza činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím k návrhu realizace projektu elektronické licenční správy a studie proveditelnosti tohoto projektu vedoucího k naplnění cílů strategie Smart Administration

a) Identifikační údaje veřejného zadavatele

Název zadavatele: Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu

Sídlo zadavatele: Na Františku 32, 110 15 Praha 1

Kontaktní adresa: Xx Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0

IČ: 47 60 91 09

DIČ: CZ47609109

Zastoupený:

Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxx Xxxxxx

e-mail: xxxxxx@xxx.xx

telefon: x000000000000

fax: x000000000000

(dále jen jako „Zadavatel“)

b) Identifikační údaje uchazeče

Obchodní firma:

Sídlo:

Tel., fax :

Bankovní spojení:

IČ:

DIČ:

Statutární zástupce :

Osoba oprávněná jednat za uchazeče:

Nabídková cena

Cena celkem bez DPH:

Samostatně DPH (DPH rozdělit dle sazby): Cena celkem včetně DPH:

Čestné prohlášení

Čestně prohlašuji, že jsme obsahem nabídky vázáni po celou dobu běhu zadávací lhůty.

V...........................dne ....................

Podpis oprávněné osoby …………………………..

Příloha č. 2 ZD

ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ o splnění základních kvalifikačních předpokladů.

Prohlašuji tímto, že:

a) žádný z členů statutárního orgánu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;

b) žádný z členů statutárního orgánu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;

c) žádný z členů statutárního orgánu nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;

d) vůči majetku uchazeče neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nedostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,

e) uchazeč není v likvidaci;

f) uchazeč nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče;

g) uchazeč nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,

h) uchazeč nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; a

i) uchazeč ani jeho odpovědný zástupce nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů.

Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů pro veřejnou zakázku malého rozsahu předložením tohoto čestného prohlášení.

Obchodní firma uchazeče: IČ:

Sídlo:

V ........................... dne ....................

jméno, příjmení, funkce

člena statutárního orgánu oprávněného jednat jménem společnosti, nebo osoby k tomu v potřebném rozsahu zmocněné

Příloha č. 3 ZD

Evidenční číslo smlouvy objednatele:

Číslo smlouvy zhotovitele: Výtisk č.:

SMLOUVA O DÍLO

uzavřená podle § 536 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., Obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „Obchodní zákoník“)

Článek I. Smluvní strany

Česká republika – Ministerstvo průmyslu a obchodu

Se sídlem: Na Františku 32, 110 15 Praha 1

Kontaktní adresa: Xx Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0

IČ: 47 60 91 09

DIČ: CZ47609109

Bankovní spojení: Česká národní banka, pobočka Praha 1

Číslo účtu: 1525-001/0710 Zastoupený:

Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxx Xxxxxx e-mail: xxxxxx@xxx.xx

telefon: x000000000000

fax: x000000000000

(dále jen „objednatel“)

a

XXX

Zapsaný v obchodním rejstříku vedeném ... soudem ..., oddíl ..., vložka ...

Sídlo:

IČ:

DIČ:

Zastoupený:

Bankovní spojení:

Číslo účtu:

Kontaktní osoba:

E-mail:

Telefon:

Fax:

(dále jen „zhotovitel“)

Článek II. Předmět smlouvy

2.1 Předmětem této smlouvy (dále jen jako „Smlouva“) je závazek zhotovitele zhotovit řádně, včas a v dohodnuté kvalitě dílo, specifikované v čl. II. této Smlouvy, dále poskytnout objednateli práva výhradního výkonu majetkových autorských práv a poskytnout související poradenské služby (dále jen „Dílo“).

Zhotovitel vypracuje analýzu činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím k návrhu realizace projektu elektronické licenční správy a studii proveditelnosti tohoto projektu vedoucího k naplnění cílů strategie Smart Administration, která bude sloužit jako povinná příloha žádosti o finanční podporu ze SF EU prostřednictvím informačního systému Benefit 7 (dále jen „IS Benefit“) pro projekt elektronické licenční správy z Integrovaného operačního programu (dále jen

„IOP“), v programovém období 2008 – 2013.

Předmětem smlouvy je rovněž závazek objednatele zaplatit zhotoviteli za řádně

zhotovené, předané a převzaté dílo sjednanou cenu.

2.2 Specifikace díla:

Na základě informací a podkladů o projektu elektronické licenční správy dodaných zadavatelem, s využitím jeho součinnosti (dále jen jako „Podklady“) a vlastního know-how, dostupných informací z oblasti strukturálních fondů Evropské unie (dále jen SF EU) a informací a dokumentů od relevantních subjektů implementační struktury na využívání SF EU zpracuje vybraný uchazeč analýzu současného stavu chodu státní správy v oblasti činností spojených s uplatňováním licenčního režimu v oblasti hospodářských styků se zahraničím a studii proveditelnosti projektu elektronické licenční správy, připraveného v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 14. května 2008 č. 536 jako jednoho ze strategických projektů pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU, která bude sloužit jako povinná příloha žádosti o finanční podporu ze SF EU prostřednictvím IS Benefit pro projekt elektronické licenční správy z IOP, v programovém období 2008-2013.

2.2.1 Požadovaným výstupem je:

Požadovanými výstupy jsou:

Vypracovaná analýza a studie proveditelnosti ve struktuře definované shora uvedenými dokumenty. Analýza i studie budou poskytnuty v listinné formě ve dvou výtiscích (originálech) a současně na nosiči CD/DVD v elektronické podobě ve formátu DOC (Word dokument) a pro obrazové výstupy potom PDF (Portable Document Format), a to v editovatelné formě (tam, kde je to možné prostředky MS Word).

Požadovaný minimální rozsah studie proveditelnosti je:

– analýza současného stavu teorie a praxe navrhování a provozu systémů řízení činnosti správního úřadu a správy dokumentů,

– odhad budoucího vývoje řešené oblasti,

– návrh možných věcných variant řešení projektu,

– analýza případných změn navržených parametrů projektu,

– analýza stability cíle projektu a jeho následné udržitelnosti,

– odhad možných rizik a jejich dopad na uvažované varianty projektu,

– zdůvodnění výběru nejlepší a ekonomicky nejvýhodnější varianty,

– zdůvodnění odhadu a reálnosti plánovaného rozpočtu,

– schopnost ministerstva uskutečnit a financovat vybranou variantu.

– zhodnocení projektu na základě výsledu studie

2.2.2 Termín dodání výstupů:

Do 15. prosince 2009.

Pokud bude po oficiálním předložení žádosti zprostředkujícímu subjektu OPLZZ nebo IOP žádost vrácena zadavateli z důvodu nedostatků, potom je vybraný uchazeč povinen provést odpovídající úpravu a připravit novou listinnou a elektronickou podobu příslušeného výstupu.

Článek III. Způsob zhotovení díla

3.1 Smluvní strany si navzájem písemně sdělí kontaktní osoby oprávněné za ně jednat v souvislosti s faktickou realizací vypracování díla. V takovém písemném oznámení bude uvedeno jméno, příjmení kontaktní osoby, dále kontaktní adresa pro poštovní styk, telefonní spojení, faxové spojení a e-mailové adresy.

3.2 Zhotovitel je při pořizování díla povinen postupovat s odbornou péčí, podle svých nejlepších znalostí a schopností, přičemž je pří své činnosti povinen sledovat a chránit oprávněné zájmy objednatele a postupovat v souladu s jeho pokyny.

3.3 Zhotovitel je povinen postupovat dle článku 3.2. Smlouvy v rozsahu, který vyplývá z této Smlouvy a z ustanovení § 556 Obchodního zákoníku.

3.4 Zhotoviteli nesvědčí oprávnění ve smyslu § 557 Obchodního zákoníku.

Článek IV.

Harmonogram vypracování díla, způsob předání díla

4.1 Zhotovitel je povinen dílo řádně zhotovit dle čl. II této Smlouvy a předat objednateli v souladu s ustanovením čl. 2.2.3. této smlouvy.

4.2 Dílo bude předáno objednateli vyhotovené v českém jazyce a to tak, že zhotovitel jej předá objednateli vytištěné v listinné formě ve třech stejnopisech díla v originále. Zároveň zhotovitel předá objednateli nosič CD/DVD obsahující dílo v elektronické podobě ve formátu .doc (Word dokument) a pro obrazové výstupy potom .pdf (Portable Document Format), a to v editovatelné formě (tam, kde je to možné prostředky MS Word).

Pokud bude po oficiálním předložení žádosti o finanční podporu projektu zprostředkujícímu subjektu OPLZZ nebo IOP tato žádost vrácena zadavateli k dopracování z důvodu nedostatků SP, potom je vybraný uchazeč povinen provést odpovídající úpravu a připravit novou listinnou a elektronickou podobu výstupu.

4.3 Zhotovitel odpovídá za to, že dílo má vlastnosti a kvalitu podle této Smlouvy a přejímá záruku za to, že si tyto vlastnosti zachová i po předání díla.

4.4 O předání a převzetí díla bude proveden zápis podepsaný oprávněnými zástupci obou smluvních stran, přičemž každá ze smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení zápisu.

4.5 Objednatel je povinen zhotoviteli písemně oznámit, zda dílo schválil či zda vykazuje vady, nejpozději do patnácti (15) kalendářních dnů ode dne převzetí. Neučiní–li tak v této lhůtě, má se za to, že dílo bylo schváleno.

4.6 Pokud objednatel oznámí zhotoviteli ve lhůtě podle článku IV. odst. 5 Smlouvy, že dílo obsahuje vady tj. že neodpovídá výsledku určenému ve Xxxxxxx, je povinen zároveň oznámit jaké vady dílo obsahuje, včetně jejich bližšího popisu, a jaké nároky v souvislosti s vadami díla uplatňuje.

4.7 Pokud objednatel uplatní nárok na odstranění vad díla, zavazuje se zhotovitel tyto vady odstranit bez zbytečného odkladu, nejpozději však do deseti (10) kalendářních dní. Ostatní nároky z vad díla, jak vyplývají z obchodního zákoníku, zůstávají nedotčeny.

Článek V.

Celková cena díla, platební podmínky

5.1 Smluvní strany se dohodly, že za dílo řádně zhotovené a předané podle této smlouvy objednatel zaplatí zhotoviteli celkovou cenu ve výši.................................,- Kč bez DPH, tj. .................................,- Kč s DPH , při ..... % sazbě DPH, jako cenu nejvýše přípustnou.

5.2 Tato dohodnutá cena díla je konečná a maximální, tzn. že zahrnuje veškeré výlohy, výdaje a náklady vzniklé zhotoviteli v souvislosti se zhotovením díla.

5.3 V případě nedodržení této smlouvy, snížené kvality díla a v případě nesouladu díla s právními předpisy si objednatel vyhrazuje právo úměrně snížit cenu díla.

5.4 Fakturace bude uskutečněna po předání a převzetí díla a jeho schválení Objednatelem dle čl. IV. Této smlouvy. Faktura (daňový doklad) vystavená zhotovitelem, musí obsahovat náležitosti stanovené právními předpisy a vyplývající z režimu spolufinancování projektu ze strukturálních fondů Evropské unie, evidenční číslo projektu, evidenční číslo smlouvy a dále vyčíslení zvlášť ceny bez DPH, zvlášť ceny s DPH a celkovou fakturovanou částku včetně DPH.

5.5 Smluvní strany se dohodly na lhůtě splatnosti 31 kalendářních dnů ode dne doručení faktury objednateli. Xxxx se považuje za uhrazenou okamžikem odepsání předmětné částky z účtu objednatele.

5.6 Objednatel nebude poskytovat zhotoviteli jakékoliv zálohy na úhradu celkové ceny díla nebo jeho části.

5.7 Objednatel je oprávněn před uplynutím lhůty splatnosti vrátit bez zaplacení fakturu, která neobsahuje stanovené náležitosti nebo budou-li tyto údaje uvedeny chybně. Zhotovitel je povinen podle povahy nesprávnosti fakturu opravit nebo nově vyhotovit. V takovém

případě není objednatel v prodlení se splatností; nová lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného doručení náležitě doplněné či opravené faktury.

5.8 Přílohou faktury (daňového dokladu) musí být kopie zápisu o předání a převzetí díla dle

článku IV. odst. 4 této Smlouvy.

5.9 Pokud bude zhotovitel v prodlení s plněním jakékoli povinnosti podle této Smlouvy, případně pokud objednatel uplatní nároky z vad díla, nebude objednatel povinen provést platbu ceny za dílo podle tohoto článku Smlouvy, dokud zhotovitel nezjedná nápravu.

Článek VI. Kontrola provádění díla

6.1 Kontrola průběhu prací na díle bude vykonávána dle potřeby, nejméně však jednou měsíčně, formou tzv. kontrolních dnů, tzn. konzultací zhotovitele s objednatelem a projednáním postupu prací na díle s pověřenými zástupci objednatele. Zhotovitel se zavazuje předkládat objednateli na žádost informace o průběhu a obsahu prací v rámci plnění díla.

6.2 Výstupem z kontrolních dnů budou Protokoly o kontrolních dnech podepsané oprávněnými zástupci obou smluvních stran.

6.3 Zhotovitel je povinen zapracovat do díla připomínky uplatněné objednatelem v rámci kontrolních dnů.

Článek VII. Odpovědnost za škodu

7.1 Zhotovitel odpovídá za porušení povinností vyplývajících ze Xxxxxxx a je povinen nahradit škodu tím vzniklou objednateli. Zhotovitel za škodu neodpovídá pouze pokud prokáže, že vznik škody byl způsoben okolnostmi vylučujícími odpovědnost. Za okolnost vylučující odpovědnost se pro účely této Smlouvy považuje:

• vyšší moc, jak je definována v odst. 2 tohoto článku Smlouvy;

• překážka definovaná v § 374 nebo § 375 Obchodního zákoníku;

• prodlení objednatele, ačkoliv byl objednatel na důsledky prodlení zhotovitelem prokazatelně upozorněn;

• využití informace, dokumentu nebo jiné movité věci, kterou objednatel předal zhotoviteli, pokud zhotovitel upozornil objednatele na možnost vzniku škody v souvislosti s jejich využitím a objednatel na jejich využití i přes upozornění trval;

• dodržením nevhodných pokynů objednatele, pokud zhotovitel objednatele na nevhodnost jeho pokynů upozornil a objednatel na jejich dodržení i přes upozornění trval.

7.2 Vyšší mocí se pro účely Smlouvy rozumí událost vylučující odpovědnost podle ustanovení § 374 odst. 1 Obchodního zákoníku, a to při splnění všech těchto předpokladů:

• událost nastala nezávisle na vůli povinné strany a brání jí ve splnění její povinnosti,

• nelze rozumně předpokládat, že by povinná strana tuto překážku nebo její následky odvrátila nebo překonala a

• nelze rozumně předpokládat, že v době podpisu Xxxxxxx povinná strana vznik této události předvídala.

Článek VIII.

Práva duševního vlastnictví

8.1 Zhotovitel se zavazuje, že při vypracování díla neporuší práva třetích osob, která těmto osobám mohou plynout z práv k duševnímu vlastnictví, zejména z práva autorského a práv průmyslového vlastnictví. Za případné porušení této povinnosti je vůči takovým třetím osobám odpovědný výhradně zhotovitel.

8.2 Bude-li výsledkem nebo součástí předmětu díla výtvor, který je předmětem práv autorských, práv souvisejících s právem autorským či předmětem práv pořizovatele k jím pořízené databázi (dále pro účely tohoto článku souhrnně jen „Předměty ochrany podle autorského zákona“), např. díla fotografická, jež budou součástí díla; dílo literární, jež může být obsaženo v díle, aj., dnem předání díla objednateli náleží objednateli na dobu trvání práva k Předmětům ochrany podle autorského zákona, resp. na dobu ochrany, a pro území celého světa včetně České republiky, výhradní právo k výkonu majetkových autorských práv k těmto Předmětům ochrany podle autorského zákona. Zhotovitel touto smlouvou poskytuje objednateli výhradní právo k užití Předmětů ochrany podle autorského zákona, a to ke splnění účelu této smlouvy a v souladu s ní, a to na celou dobu trvání majetkových autorských práv a pro všechny způsoby užití. Oprávnění k užití Předmětů ochrany podle autorského zákona může objednatel v rámci svých užívacích práv nabytých dle tohoto článku dále poskytnout třetím osobám (formou podlicence i postoupení), a to i bez souhlasu zhotovitele. Ustanovení § 558 Obchodního zákoníku se nepoužije.

8.3 Zhotovitel výslovně prohlašuje, že je plně oprávněn disponovat právy k duševnímu vlastnictví, včetně práv autorských zahrnutých v předmětu díla, a zavazuje se za tímto účelem zajistit řádné a nerušené užívání předmětu díla objednatelem, včetně zajištění souhlasů s autory děl v souladu s autorským zákonem. Zhotovitel je povinen objednateli uhradit jakékoli majetkové a nemajetkové újmy, vzniklé v důsledku toho, že objednatel nemohl předměty díla užívat řádně a nerušeně. Jestliže se prohlášení zhotovitele v tomto odstavci ukáže nepravdivým nebo zhotovitel poruší jiné povinnosti podle tohoto článku Smlouvy, jde o podstatné porušení této Smlouvy a zhotovitel uhradí ve prospěch objednatele smluvní pokutu ve výši 300.000 Kč (třistatisíc korun českých) za každé jednotlivé porušení povinnosti. Zaplacením smluvní pokuty není nijak dotčeno ani omezeno právo objednatele na náhradu škody.

Článek IX.

Smluvní pokuta, odstoupení od smlouvy

9.1 V případě nedodržení termínu předání díla podle čl. 4.1. této Smlouvy, a to i v případě nepřevzetí díla z důvodů vad díla, nebo v případě prodlení s odstraněním vad dle článku

IV. odst. 7 této smlouvy je zhotovitel povinen uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši

10.000 Kč za každý i započatý kalendářní den prodlení.

9.2 V případě prodlení se zaplacením faktury je objednatel povinen uhradit zhotoviteli úrok z prodlení ve výši 0,05 % z fakturované ceny za každý započatý den prodlení.

9.3 Smluvní pokuta a úrok z prodlení jsou splatné do čtrnácti (14) kalendářních dnů ode dne jejich vyúčtování.

9.4 Zaplacením smluvní pokuty nebo úroku z prodlení není dotčen nárok smluvních stran na náhradu škody ani povinnost zhotovitele řádně dokončit dílo.

9.5 Objednatel je oprávněn od Smlouvy odstoupit, a to i částečně, v případě podstatného porušení smluvní nebo zákonné povinnosti zhotovitelem. Za podstatné porušení smluvní povinnosti zhotovitelem se, kromě případu uvedeného v článku VIII. odst. 3 Smlouvy, považuje zejména:

• prodlení s předáním díla ve lhůtě dle článku IV. odst. 1 Smlouvy o více než 10 kalendářních dnů z důvodů spočívajících výlučně na straně zhotovitele;

• včasné neodstranění vad díla dle článku IV. odst. 7 Smlouvy, pokud byl nárok na odstranění vad díla řádně uplatněn, a to v souladu s článkem IV. odst. 5 a 6 Smlouvy.

9.6 Objednatel je oprávněn od smlouvy odstoupit i v případě, pokud řádně uplatní u zhotovitele své požadavky či připomínky v průběhu realizace díla a zhotovitel je bez vážného důvodu neakceptuje či podle nich při zhotovení díla nepostupuje.

9.7 Objednatel je dále oprávněn od Xxxxxxx odstoupit v případě, že vůči majetku zhotovitele probíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku anebo i v případě, že insolvenční návrh byl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení. Rovněž pak v případě, kdy zhotovitel vstoupí do likvidace.

9.8 Zhotovitel je oprávněn od Xxxxxxx odstoupit v případě, že objednatel bude v prodlení s úhradou svých peněžitých závazků vyplývajících z této Smlouvy po dobu delší než šedesát (60) kalendářních dní.

9.9 Účinky každého odstoupení od Smlouvy nastávají okamžikem doručení písemného projevu vůle odstoupit od této Smlouvy druhé smluvní straně. Odstoupení od Xxxxxxx se nedotýká nároku na náhradu škody vzniklé porušením Smlouvy.

Článek X. Zvláštní ujednání

10.1 Zhotovitel je povinen řádně uchovávat veškeré originály účetních dokladů a originály dalších dokumentů souvisejících s realizací díla. Účetní doklady budou uchovány způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

10.2 Zhotovitel je povinen minimálně do konce roku 2025 za účelem ověřování plnění povinností vyplývajících z podmínek IOP a v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, nařízení Rady (ES) č. 1083/2006

o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 nařízení Komise (ES) č. 1828/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 o Evropském sociálním fondu a v souladu s právními předpisy ČR a právem ES vytvořit podmínky (tj. poskytnout požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům oprávněným osobám, viz níže) a je povinen vytvořit níže uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost. Těmito oprávněnými osobami jsou Ministerstvo vnitra ČR, Ministerstvo financí ČR, územní finanční úřady, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly. Zhotovitel je povinen zajistit, aby povinnosti ve vztahu k projektu do konce roku 2025 plnili také partneři zhotovitele podílející se na realizaci projektu.

10.3 Zhotovitel je povinen řádně uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů v souladu s článkem 90 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 minimálně do konce 202, a pokud je v českých právních předpisech stanovena lhůta delší než v evropských předpisech, musí být použita pro úschovu delší lhůta. Každý originální účetní doklad musí obsahovat informaci, že se jedná o projekt IOP a být označen číslem projektu. Zhotovitel je povinen zajistit, aby povinnosti ve vztahu k projektu do konce roku 2025 plnili také partneři a uchazeče podílející se na realizaci projektu.

10.4 Zhotovitel je povinen upozornit objednatele písemně na existující či hrozící střet zájmů bezodkladně poté, co střet zájmů vznikne nebo vyjde najevo, pokud zhotovitel i při vynaložení veškeré odborné péče nemohl střet zájmů zjistit před uzavřením této Smlouvy.

Článek XI. Závěrečná ustanovení

11.1 Tato Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.

11.2 V souladu s § 261 odst. 2 Obchodního zákoníku se závazkový vztah založený touto Smlouvou řídí Obchodním zákoníkem.

11.3 Tato Smlouva může být změněna nebo zrušena pouze dohodou smluvních stran v písemné formě.

11.4 Veškeré spory, které mezi smluvními stranami vzniknou v souvislosti s realizací této Smlouvy a která se nepodaří odstranit vzájemným jednáním smluvních stran, budou předloženy k rozhodnutí příslušnému soudu.

11.5 Tato Smlouva je vyhotovena ve 4 stejnopisech, z nichž 2 obdrží objednatel a 2 zhotovitel.

11.6 Každá ze smluvních stran prohlašuje, že tuto Xxxxxxx uzavírá svobodně a vážně, že považuje obsah této Smlouvy za určitý a srozumitelný a že jsou jí známy veškeré skutečnosti, jež jsou pro uzavření této Smlouvy rozhodující.

Na důkaz čehož připojují smluvní strany k této Smlouvě své podpisy:

V Praze dne .............................. V ..................... dne .....................

Za objednatele: Za zhotovitele:

Studie proveditelnosti – osnova

1. Titulní stránka a úvod

identifikace dokumentu (jedná o studii proveditelnosti), název projektu, identifikace zadavatele a zpracovatele (pokud se nejedná o stejné osoby), kontaktní údaje, případně přílohy.

2. Výchozí stav, zdůvodnění realizace projektu a analýza jeho potřebnosti obsahuje stručný popis stávající situace (problémy a nedostatky), kterou má projekt řešit, poptávku po realizaci projekt/analýzu a definici přínosu/potřebnosti projektu, jmenuje cílové skupiny, na které bude mít projekt vliv, popisuje návaznost projektu na relevantní strategii (EVS)

3. Popis projektu a jeho aktivit /etap

obsahuje popis hlavních aktivit projektu a jeho etap. Jsou zde zodpovězeny základní otázky, jaký smysl a zaměření projektu, jaké služby budou díky projektu poskytovány a jaký problém řeší, kdo je investorem (resp. vlastníkem či provozovatelem) projektu, jaká je kapacita (velikost) projektu a jaká je jeho lokalizace, jakými etapami projekt prochází a čím jsou specifické, jak řešeno variantní zpracování v rámci studie a jaká jsou ostatní významná specifika projektu. Nezbytné legislativní změny, včetně harmonogramu přijetí a očekávané účinnosti

4. Management projektu a projektový tým

popisuje způsob řízení projektu z hlediska lidských zdrojů a projektový tým;, popis/seznam pracovníků zapojených do projektu, jejich zapojení a pozici v projektu (specializaci). Dále zahrnuje veškeré plánování, organizování, řízení a kontrolu všech procesů a organizačních jednotek, nezbytných pro realizaci aktivit projektu.

5. Technické a technologické řešení projektu

shrnuje veškeré podstatné technické a technologické aspekty projektu, jako je zvolená technologie, technické parametry jednotlivých zařízení, výhody a nevýhody těchto předpokládaných řešení, vyplývající technická rizika, potřebné energetické a materiálové toky, údaje o životnostech jednotlivých zařízení, potřebné údržbě a nákladnosti oprav, změny v provozní náročnosti vlivem opotřebení apod.,

• Navrhované metriky (i se zdroji),

• Funkční dekompozice

• Datová architektura

• Procesní architektura

• Vymezení služeb poskytovaných systémem

• Vymezení zdrojů dat, způsoby iniciálního naplnění systému

• Provozní parametry pilotního a ostrého provozu

6. Způsob zajištění projektu

kritéria výběru varianty, jejich popis a zdůvodnění, vyhodnocení variant po organizační, procesní i technologické stránce, stručný popis nejvhodnější varianty, stručné zdůvodnění výběru varianty

7. Zajištění investičního (dlouhodobého) majetku

vymezení struktury dlouhodobého majetku, určení výše investičních nákladů, problematika servisních podmínek a případného znovupořízení, amortizační schéma apod.

Doložení úpravy vlastnických vztahů dle řídící dokumentace IOP (požadavků stanovených výzvou a Příručkou pro žadatele a příjemce).

8. Harmonogram realizace projektu včetně rozpočtového harmonogramu časový plán jednotlivých činností a fází projektu, který by měl být zpracován do podoby harmonogramu. Mělo by z něj být patrné, kde jednotlivé činnosti začínají a kdy končí (pokud končí), které činnosti na které navazují a jaké se vzájemně překrývají.

9. Finanční a ekonomická analýza

finanční plán investiční etapy

- plán průběhu provozních, investičních nákladů a výnosů finanční plán provozní etapy

- plán průběhu provozních, investičních nákladů a výnosů plánované stavy majetku

plán průběhu cash-flow – výdajů a příjmů vyhodnocení finanční analýzy Ekonomická analýza

cost benefit analýza (CBA)

- vymezení všech zainteresovaných subjektu a jejich členění

- popis investiční a nulové varianty

- popis ocenitelných nákladu a přínosů

- popis nákladů a přínosů nezahrnovaných do CBA

- výpočet hodnoty přínosů a nákladů

- výpočet kriteriálních ukazatelů

- provedení citlivostní analýzy

- celkový ekonomický peněžní tok vyhodnocení ekonomické analýzy

- interpretace výsledku a rozhodnutí o přijatelnosti investice, financovatelnosti a udržitelnosti

10. Hodnocení efektivity a udržitelnosti projektu

vyhodnocení projektu pomocí kriteriálních ukazatelů kalkulovaných z finančních toků (resp. nákladů, výnosů) jako např. NPV, IRR, Doba návratnosti, Index rentability a finanční analýza projektu. U projektů, které negenerují příjmy a nelze u nich vypočítat

ukazatele finanční analýzy, musí být podrobně zdůvodněno, kdo bude zabezpečovat provoz investice a z jakých zdrojů budou kryty provozní náklady po ukončení realizace projektu.

11. Analýza a řízení rizik

identifikace rizik - vymezení největších zdrojů rizika v projektu (hlavních rizik v oblasti organizační, procesní, technologické, implementační, informační atd.),

popis možných následků při realizaci rizika

- odhad pravděpodobnosti realizace rizik na základe historických dat nebo ze simulačních modelů, ohodnocení rizik na základě jejich následků a pravděpodobnosti jejich realizace, návrh opatření na jejich snížení nebo eliminaci – organizační, procesní, technologické a další opatření

- náklady spojené s těmito opatřeními

12. Vliv projektu na životní prostředí vliv a vliv projektu na rovné příležitosti

13. Zhodnocení projektu na základě výsledků studie

zahrnuje popis zásadních závěrů, které vyplývají ze zpracované studie proveditelnosti. V tabulce uveďte zásadní ukazatele a jejich hodnoty spočtené z výsledných hotovostních toků resp. nákladů a výnosů obsažených ve finálním finančním plánu, jakož i výsledky citlivostní analýzy. Ve stručné a shrnující podobě je zde uvedeno zhodnocení finanční efektivity projektu, jeho realizovatelnost z hlediska všech prvků Studie proveditelnosti a výsledky analýzy rizik.

14. Upozornění a doporučení

- například formou samostatného shrnutí v závěru nebo odděleného průvodního dopisu

- upozornění a doporučení zpracovatele studie proveditelnosti

- popis a zdůvodnění změn zadání či řešení v průběhu tvorby studie proveditelnosti

15. Použité zdroje

Název subjektu (vyhlašovatele): Ministerstvo vnitra

Název odboru/úseku (vyhlašovatele): Odbor strukturálních fondů

Role v implementační struktuře OP LZZ: Zprostředkující subjekt

vyhlašuje:

VÝZVU

k předkládání INDIVIDUÁLNÍCH PROJEKTŮ v rámci OPERAČNÍHO PROGRAMU LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST

pro: správní úřady ČR, resp. organizační složky státu, to je ministerstva a další ústřední správní úřady, vymezené v §1 a §2 zákona č. 2/1969 Sb. v aktuálním znění (kompetenční zákon), resp. jimi zřízené organizační složky státu (zákon č.219/2000 Sb., o majetku České republiky) a současně uvedené v usnesení vlády ČR ze dne

14. května 2008 č. 536 o strategických projektových záměrech pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU v rámci Smart Administration – příloha ke strategii Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby

Číslo výzvy: 32

Název výzvy: Provádění analýz veřejné správy k navrhování realizace postupů a

činností vedoucích k naplnění cílů strategie Smart Administration

Název a číslo prioritní osy: Prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby Název a číslo oblasti podpory: 4.1 - Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy

Globální a specifické cíle oblasti podpory:

Globální cíl:

• Posilování institucionální kapacity a efektivnosti výkonu státní správy.

Specifické cíle:

• Zvýšit kvalitu regulace.

• Zefektivnit vzdělávání a rozvoj úředníků správních úřadů.

• Zlepšit kvalitu řízení a managementu ve správních úřadech.

• Zvýšit transparentnost a otevřenost správních úřadů.

Podporované činnosti oblasti podpory:

• provádění analýz veřejné správy k navrhování realizace postupů a činností vedoucích ke zvyšování efektivity, kvality a transparentnosti a racionalizace rozdělení kompetencí v rámci orgánů veřejné správy s důrazem na efektivnost

jmenovitě analýz projektových záměrů dle usnesení vlády ČR ze dne 14. května 2008 č. 536 o strategických projektových záměrech pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU v rámci Smart Administration – příloha ke strategii Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby.

Předpokládaná struktura výstupů u ICT projektů je:

• Definice cílů projektu

• Vazba projektu na dokument „Efektivní veřejná správa přátelské veřejné služby – Xxxxxxxxx realizace Smart Administration“, vazba na „Strategii rozvoje služeb pro informační společnost“ a vazba na Usnesení vlády č. 536 ze

14. 5. 2008.

• Vazba na další projekty realizující Smart Administration

• Variantní studie proveditelnosti (FSS) vč. vymezení optimálního řešení

• Hodnocení přínosů projektu (CBA) vč. definice metrik

• Kompletní harmonogram projektu

• Položkový rozpočet v časovém rozlišení na fáze a roky

• Funkční dekompozice

• Datová architektura

• Procesní architektura (službové rozhraní)

• Popis nezbytných legislativních změn podmiňujících umožnění realizace projektu, plán a časový harmonogram legislativních prací včetně očekávané účinnosti

• Zdroje dat a způsob iniciálního naplnění systému

• Provozní parametry pro pilotní a ostrý provoz (očekávaná průchodnost systému)

• Zadávací dokumentace pro výběrové řízení na implementátora

Pro účely (navazující) výzvy Integrovaného operačního programu na oblast podpory 1.1 budou výše uvedené výstupy projektu požadovány ve formě povinné přílohy – Studie proveditelnosti.

Cílové skupiny oblasti podpory:

Správní úřady, zaměstnanci těchto úřadů a organizace a organizační složky zřizované těmito úřady a jejich zaměstnanci.

Vymezení žadatelů o finanční podporu:

správní úřady ČR, resp. organizační složky státu, to je ministerstva a další ústřední správní úřady, vymezené v §1 a §2 zákona č. 2/1969 Sb. v aktuálním znění (kompetenční zákon), resp. jimi zřízené organizační složky státu (zákon č.219/2000 Sb., o majetku České republiky) a současně uvedené v usnesení vlády ČR ze dne

14. května 2008 č. 536 o strategických projektových záměrech pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU v rámci Smart Administration – příloha ke strategii Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby

Doba trvání realizace individuálních projektů:

Maximální délka trvání projektu jsou 2 roky.

V případě projektů, které se zaměřují na změny systému, vyžadující delší časový prostor pro realizaci, je možné prodloužení této maximální lhůty.

Limity finanční podpory:

Na tuto výzvu je určeno celkem 135 000 000 Kč, z toho 114 750 000 z ESF (85%) a

20 250 000 ze státního rozpočtu ČR (15%).

Minimální objem finančních prostředků na projekt je 2 000 000 Kč, maximální limit na jeden projekt je 4 000 000 celkových způsobilých výdajů.

Podpora bude poskytována formou přímého přidělení prostředků – projekty budou realizovány subjekty napojenými na veřejné rozpočty.

Limity křížového financování:

• křížové financování nebude umožněno

Místo realizace individuálních projektů:

Oblast podpory bude zaměřena jak na cíl Konvergence tak na cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost a bude realizována na celém území ČR.

Typ individuálního projektu:

Individuální projekt systémového charakteru

Popis individuálního projektu:

Projekty založené na přímém přidělení prostředků programu na rozvoj národních politik a programů a na modernizaci, rozšíření kapacity a kvality nabídky veřejných služeb, na navržení nových systémů nebo na úpravu a zefektivnění stávajících systémů a na jejich zavedení do praxe.

Termín výzvy:

Od 1. 12. 2008 do 15. 12. 2010.

Způsob, místo a termín předložení návrhu individuálního projektu:

Žádost v listinné podobě musí být předložena alespoň v jednom vyhotovení (originál) a ve 4 kopiích.

Žádost se vyplňuje do standardního formuláře, který je dostupný na webových stránkách xxx.xx-xxxxxx.xx nebo xxx.xx-xxxxxx.xx, který bude zpřístupněn od

15. 12. 2008. Na internetových stránkách xxx.xxxxx.xx jsou k dispozici „Průvodce vyplněním projektové žádosti OP LZZ“, který slouží žadateli/příjemci jako návod pro registraci do aplikace Benefit7 a rovněž jako pomůcka pro vyplnění žádosti o finanční podporu v rámci konkrétní výzvy. Pro žadatele je zřízena hotline adresa xxxxxxx0@xxxx.xx, na kterou mohou posílat případné dotazy technického rázu.

Tištěná verze předkládané žádosti a žádost finálně uložená v aplikaci Benefit7 musí mít stejný identifikační kód tzv. Hash. Listy výtisku žádosti je třeba pevně spojit, tj. podepsaná žádost musí být sešita a přelepena páskou v levém horním rohu nebo jiným obdobným způsobem zamezujícím neoprávněnému nakládání s žádostí. Páska

musí být označena podpisem (případně podpisem a razítkem) představitele žadatele oprávněného jednat jeho jménem na první a poslední straně žádosti. Za pevné spojení není považována kroužková vazba či vazba do hřbetu.

Listinná podoba žádosti (včetně příloh) musí být doručena na oficiální adresu vyhlašovatele v zalepené obálce doporučenou poštou, expresní zásilkovou službou (Messenger) nebo předána osobně kontaktní osobě vyhlašovatele – viz níže.

Kontaktní osoba vyhlašovatele:

Oficiální adresa:

Ministerstvo vnitra ČR Odbor strukturálních fondů Nad Štolou 3

170 34 Praha 7 – Letná

Kontaktní adresa pro osobní doručení:

Ministerstvo vnitra ČR Odbor strukturálních fondů Jindřišská 34

110 00 Praha 1

Kontaktní osoba pro osobní doručení:	Kontaktní osoba vyhlašovatele:
Xxx. Xxxx Xxxxxxx	Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
Email: xxxxxxxx@xxxx.xx	Email: xxxxxxxxx@xxxx.xx
Tel.: 000 000 000	Tel.: 000 000 000

Na obálce musí být uvedeny následující údaje:

• adresa vyhlašovatele včetně jména příslušného kontaktního pracovníka;

• název programu;

• číslo prioritní osy a oblasti podpory;

• název programu podpory;

• název projektu;

• plný název a adresa žadatele;

• upozornění „NEOTVÍRAT“ v levém horním rohu.

Žádosti je možné předkládat kdykoli v době platnosti výzvy. Žádosti doručené po termínu uzavření výzvy budou automaticky vyřazeny (pro žádosti doručované poštou není! rozhodující datum razítka na obálce).

Kritéria věcného hodnocení:

Předložené žádosti budou v souladu s Operačním manuálem OP LZZ hodnoceny na základě následujících kritérií věcného hodnocení OP LZZ.

Kritérium		Subkritérium
A	Smysl a cíle projektu	A1	Zdůvodnění potřebnosti projektu

Kritérium		Subkritérium
		A2	Vazba na cíle výzvy (oblasti podpory OP LZZ)
		A3	Zhodnocení cílů projektu
B	Cílová skupina	B1	Jasné vymezení cílové skupiny
		B2	Přiměřenost cílové skupiny
		B3	Přínos projektu pro cílovou skupinu
		B4	Způsob zapojení cílové skupiny
C	Žadatel	C1	Kompetence žadatele
		C2	Zkušenosti žadatele a členů týmu
		C3	Partneři
D	Projektové řízení, udržitelnost a rizikovost projektu	D1	Volba a popis klíčových aktivit a harmonogram projektu
		D2	Předpoklady pro udržitelnost projektu po skončení financování OP LZZ
		D3	Kvalita řízení rizik
		D4	Rizikovost projektu
E	Rozpočet projektu	E1	Přiměřenost rozpočtu projektu jeho obsahové náplni a rozsahu
		E2	Přehlednost, srozumitelnost a věcná správnost rozpočtu
F	Výsledky a výstupy	F1	Šíře a adekvátnost výběru monitorovacích indikátorů
		F2	Reálnost kvantitativních hodnot monitorovacích indikátorů
		F3	Přiměřenost výsledků vzhledem k požadovaným prostředkům
G	Rozpor s horizontálními tématy
H	Závěrečné zhodnocení
	Kritérium „Synergie“ (IPRM)1

Evropský sociální fond - „Podporujeme vaši budoucnost“3

1 Specifická bonifikace pro projekty zařazené do IPRM (Integrované plány rozvoje města):

V případě, že předložený projekt je zároveň zahrnut do IPRM, bude mu přidělena bodová bonifikace ve výši 10% ze získaného bodového ohodnocení. Tato bonifikace bude přičtena formou specifického kritéria "synergie" , které bude uplatňováno pouze pro projekty zahrnuté do IPRM.1 10% bonifikaci je možné připsat pouze projektům, které v rámci hodnocení obecných kritérií získaly 65 a více bodů.

3 Povinnost uvádět toto prohlášení na veškerých informačních a propagačních opatřeních zaměřených na příjemce, možné příjemce a veřejnost vyplývá z Nařízení (ES) 1828/2006, čl. 9 písm. c.