Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace
nadlimitní veřejné zakázky na dodávky zadávané v otevřeném řízení
dle § 56 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Veřejná zakázka | |
Název: | |
Identifikátor zakázky (systémové číslo): | P21V00001043 |
Část veřejné zakázky: | Část 1 – WiFi komponenty Část 2 – Aktivní prvky Část 3 – Servery Část 4 – Přenosné počítače a pracovní stanice |
Zadavatel | |
Název: | Kraj Vysočina |
IČO: | 70890749 |
Adresa sídla: | Žižkova 1882/57 58601 Jihlava |
Osoba oprávněná jednat za zadavatele: | Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, MBA, hejtman kraje RNDr. Xxx Xxxxxxxx, člen rady kraje pro oblast školství, mládež a sport, informatiku a komunikační technologie |
Profil zadavatele: | xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx |
Kontaktní osoba zadavatele: | Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace |
Obsah
2 Elektronický nástroj, komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem 3
3 Účel, předmět a místo plnění veřejné zakázky 4
6.1 Základní způsobilost a způsob jejího prokázání 6
6.2 Profesní způsobilost a způsob jejího prokázání 7
6.3 Technická kvalifikace a způsob jejího prokázání 7
6.4 Společná ustanovení ke kvalifikaci 8
8 Požadavky na jazyk nabídky 10
9 Požadavky na zpracování nabídkové ceny 10
11 Závazné obchodní a smluvní podmínky 11
12 Požadavky na náležitosti a sestavení nabídky 11
13 Dostupnost a vysvětlení zadávací dokumentace 12
14 Lhůta pro podání nabídky a způsob jejího podání 13
20 Označení osob dle § 36 odst. 4 zákona 16
21 Zpracovávání osobních údajů 16
1 Preambule
Tento dokument spolu s jeho přílohami, Oznámením o zahájení zadávacího řízení uveřejněným ve Věstníku veřejných zakázek a případnými později uveřejněnými vysvětleními, doplněními a změnami tvoří zadávací dokumentaci veřejné zakázky (dále jen „zadávací dokumentace“), která je závazná pro účastníky shora uvedeného zadávacího řízení nadlimitní veřejné zakázky.
Práva a povinnosti v zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Pokud dojde k rozporu mezi údaji uvedenými v zadávací dokumentaci a údaji uvedenými v Oznámení o zahájení zadávacího řízení, platí údaje uvedené v Oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Pokud dojde k rozporu mezi údaji obsaženými v jednotlivých ustanoveních a částech této Zadávací dokumentace, jsou pro zpracování nabídky pro danou část veřejné zakázky rozhodné údaje obsažené v závazných obchodních a smluvních podmínkách tvořících přílohu č. 4 této Zadávací dokumentace.
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky a vybraný dodavatel při plnění příslušné části veřejné zakázky.
Zadavatel nepřipouští podmiňovat nabídku jakýmikoli jinými podmínkami, než jsou stanoveny v zadávací dokumentaci.
Veřejná zakázka je ve smyslu § 35 a §101 zákona rozdělena na části, jak je podrobněji uvedeno níže v čl. 3 této Zadávací dokumentace.
Podání nabídky na jednotlivé části zadavatel neomezuje, tj. dodavatelé jsou oprávněni za splnění zadávacích podmínek uvedených v zadávací dokumentaci podat nabídku na každou, některé, nebo jen jednu část veřejné zakázky.
Zadávací podmínky, nevyplývá-li z textu zadávací dokumentace jinak, platí společně pro všechny části veřejné zakázky.
2 Elektronický nástroj, komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
Zadavatel upozorňuje, že na zadávanou veřejnou zakázku se uplatní ust. § 211 odst. 3 zákona, tj. písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky.
Veškeré úkony v rámci zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/ (dále jen
„elektronický nástroj“), nestanoví-li zadavatel v zadávací dokumentaci či zákon jinak.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. Zavedl-li dodavatele do elektronického nástroje zadavatel, uvede u něj takové kontaktní údaje, které získal jako veřejně přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené okamžikem přijetí datové zprávy na elektronickou adresu adresáta či adresátů elektronické zprávy v elektronickém nástroji. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje, jakož i za správnost kontaktních údajů dodavatele v elektronickém nástroji, zodpovídá vždy dodavatel.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/.
Registrace dodavatele v elektronickém nástroji
Pro podání nabídky je nutné provést registraci dodavatele v elektronickém nástroji na adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx, resp. v Centrální databázi dodavatelů (dále jen
„CDD“) na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že registrační proces v CDD trvá až 48 hodin (počítáno v pracovní dny) – viz xxxxx://xxx.xx/#/xxx.
Podrobnější informace jsou k dispozici v uživatelské příručce pro dodavatele dostupné na adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx.
Pro ověření, zda internetový prohlížeč dodavatele splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v zadávacím řízení, zadavatel dodavatelům doporučuje ověřit správnost a funkčnost nastavení prohlížeče a systému na adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx. Test prostředí dodavateli prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem. Test odeslání nabídky dodavateli umožní vyzkoušet si elektronické podání testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje. Tento test ověří, zda elektronický podpis dodavatele vyhovuje pro využití v elektronickém nástroji (podepsání datové zprávy s nabídkou elektronickým podpisem není vyžadováno, je však jedním z doporučených způsobů podání nabídky).
3 Účel, předmět a místo plnění veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky jsou dále specifikované dodávky ICT komponent, a to na základě rámcových dohod, respektive rámcových kupních smluv. Veřejná zakázka je rozdělena na 4 části, přičemž nabídku je dodavatel oprávněn podat na libovolnou jednu část, nebo samostatně na více, či každou z částí veřejné zakázky. Popis předmětu jednotlivých částí zakázky jsou uvedeny níže. Součástí popisu každé části je i vymezení jejího předmětu dle hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému – klasifikace kódů Common Procurement Vocabulary (společného slovníku pro veřejné zakázky, dále jen „CPV“).
Místem plnění veřejné zakázky je sídlo Kraje Vysočina, Xxxxxxx 00, Xxxxxxx, Xxxxx republika, včetně jeho detašovaných pracovišť, a sídla jeho příspěvkových organizací. Seznam adres je uveden na profilu zadavatele (odvozených profilech příspěvkových organizací) a dostupný rovněž na xxxx://xxx.xx-xxxxxxxx.xx a xxxxx://xxxxxxxx.xx- xxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx_xxxxxxxxxxx/xx/XX_00_0000.xxx. Zadavatel provádí zadávací řízení jako centrální zadavatel pro jím zřízené příspěvkové organizace, které budou na základě § 9 odst. 1 zákona pořizovat dodávky, tj. samostatně zadávat zakázky na základě uzavřené rámcové dohody pro své potřeby.
Část 1 – WiFi komponenty
CPV: 32413000-1 Integrované sítě
32420000-3 Síťová zařízení
Doba trvání rámcové dohody: 4 roky nebo vyčerpání celkové ceny Popis předmětu:
Předmětem této části veřejné zakázky je pořízení jednotného řešení bezdrátových sítí zaměřeného především na pokrytí vnitřních prostor a areálů příspěvkových organizací kraje. Je poptáváno ucelené řešení zahrnující přístupové body různých kategorií, řadiče přístupových bodů, řídící a monitorovací software. Jednotlivé prvky musí podporovat moderní přenosové standardy, metody šifrování a autentizace.
Část 2 – Aktivní prvky
CPV: 32413000-1 Integrované sítě 32420000-3 Síťová zařízení
Doba trvání rámcové dohody: 4 roky nebo vyčerpání celkové ceny Popis předmětu:
Předmětem této části veřejné zakázky je pořízení jednotného řešení aktivních prvků pevných sítí zahrnujícího několik typů router-switchů. Jednotlivé prvky musí podporovat moderní přenosové standardy a metody autentizace. Součástí poptávaného řešení jsou i zářiče a podpora.
Část 3 – Servery
CPV: 48800000-6 Informační systémy a servery
Doba trvání rámcové dohody: 4 roky nebo vyčerpání celkové ceny Popis předmětu:
Předmětem této části veřejné zakázky této části veřejné zakázky je pořízení několika typů serverů vhodných typicky pro serverovou virtualizaci (hypervisory) a zálohovací systémy s variantním výkonem a osazením komponentami dle volby zadavatele.
Část 4 – Přenosné počítače a pracovní stanice
CPV: 30200000-1 Počítače
Doba trvání rámcové dohody: 4 roky nebo vyčerpání celkové ceny Popis předmětu:
Předmětem této části veřejné zakázky této části veřejné zakázky je pořízení několika typů osobních počítačů desktopových i přenosných včetně operačního systémů a dalších doplňků dle volby zadavatele.
4 Technické podmínky
Technickými podmínkami vymezujícími předmět veřejné zakázky se rozumí požadavky zadavatele na vlastnosti předmětu veřejné zakázky. Technické podmínky v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v zadávacím řízení jsou obsaženy v příloze č. 1 této Zadávací dokumentace pro každou z částí veřejné zakázky.
Pokud se v technických podmínkách vyskytnou přímé či nepřímé odkazy na určité dodavatele, výrobky, patenty, vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, které by vedly ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků, je dodavatel oprávněn u každého takového odkazu nabídnout rovnocenné řešení.
Pokud se v technických podmínkách vyskytnou odkazy na normy nebo technické dokumenty, je dodavatel oprávněn u každého takového odkazu nabídnout rovnocenné řešení.
Splnění technických podmínek pro každou část veřejné zakázky, na kterou podává svou nabídku, dodavatel prokáže ve své nabídce předložením technického listu, tj. vyplněné přílohy č. 1 zadávací dokumentace, ze kterého bude zřejmé splnění každé jednotlivé technické podmínky zadavatele na předmět plnění uvedené v příloze č. 1 této Zadávací dokumentace.
Nedodržení technických podmínek (a pokud dodavatel takové nedodržení neodstraní ani na případnou dodatečnou žádost zadavatele, pokud to zákon připouští) bude mít za následek vyloučení dodavatele jako účastníka zadávacího řízení z další účasti v tomto zadávacím řízení pro příslušnou část veřejné zakázky.
5 Termíny a doba plnění
Zadavatel předpokládá, že k uzavření a nabytí účinnosti smluv na plnění jednotlivých částí veřejné zakázky s vybranými dodavateli dojde v 06/2022.
Termín zahájení plnění každé části veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení pro danou část veřejné zakázky a uzavřením příslušné smlouvy s vybraným dodavatelem. Zadavatel si z těchto důvodů vyhrazuje právo uzavření smlouvy a zahájení plnění v pozdějším termínu, zejm. v návaznosti na prodloužení doby trvání zadávacího řízení.
Předmět plnění bude realizován v každé části veřejné zakázky na základě rámcových dohod (rámcových kupních smluv), které budou uzavřeny na dobu 4 let od účinnosti smlouvy s vybraným účastníkem zadávacího řízení, resp. do okamžiku uskutečnění jednotlivých veřejných zakázek do výše celkové nabídkové ceny uvedené v rámcové dohodě (rámcové kupní smlouvě). Jednotlivé veřejné zakázky zadávané zadavatelem na základě rámcových dohod budou uzavírány postupem podle podmínek této zadávací dokumentace bez obnovení soutěže.
6 Kvalifikace dodavatele
Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení prokázal zákonem a zadavatelem níže stanovenou kvalifikaci. Doklady prokazující kvalifikaci dodavatele budou součástí nabídky.
6.1 Základní způsobilost a způsob jejího prokázání
Zadavatel požaduje v souladu s § 73 odst. 1 zákona prokázání základní způsobilosti.
Dle § 74 odst. 1 zákona způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí dle § 74 odst. 2 zákona výše citovanou podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat:
- tato právnická osoba,
- každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
- osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Dle § 74 odst. 3 zákona, účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.
Dodavatel dle § 75 odst. 1 zákona prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti
ve vztahu k České republice předložením
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
6.2 Profesní způsobilost a způsob jejího prokázání
Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti. Profesní způsobilost prokáže dodavatel, který předloží dle § 77 odst. 1 zákona výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
6.3 Technická kvalifikace a způsob jejího prokázání
Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace. Technickou kvalifikaci prokáže dodavatel, který předloží:
dle § 79 odst. 2 písm. b)zákona seznam významných dodávek poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele (včetně kontaktní osoby, u které je možno poskytnutí dodávky ověřit).
Pro prokázání kvalifikace dodavatele musí ze seznamu významných dodávek vzniklým vyplněním přílohy č. 2 této Zadávací dokumentace pro příslušnou část veřejné zakázky, na kterou podává svou nabídku, jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období již poskytl dodávky odpovídající následujícím požadavkům zadavatele, přičemž:
a) každá taková dodávka musí být min. v ceně v Kč bez DPH,
b) předmět každé takové dodávky musí odpovídat předmětu příslušné části veřejné zakázky a
c) musí se jednat o poskytnutí takových dodávek v minimálním počtu
takto:
Část 1 (WiFi komponenty)
Minimálně 5 zakázek v posledních 3 letech, každá v objemu min. 300 tis. Kč bez DPH, každá zahrnující dodávku WiFi řešení o minimálně 20ti přístupových bodech (AP).
Část 2 (Aktivní prvky)
Minimálně 5 zakázek v posledních 3 letech, každá v objemu min 400 tis. Kč bez DPH, každá zahrnující dodávku minimálně 10ti aktivních prvků.
Část 3 (Servery)
Minimálně 5 zakázek v posledních 3 letech, každá v objemu min 300 tis. Kč bez DPH, každá zahrnující dodávku minimálně 3 serverů.
Část 4 (Přenosné počítače a pracovní stanice)
Minimálně 5 zakázek v posledních 3 letech, každá v objemu min 400 tis Kč bez DPH, každá zahrnující dodávku osobních počítačů nebo notebooků.
Poskytnutou dodávkou se rozumí dodávka, jejíž poskytování již bylo dokončeno, tj. xxxxxxx xxxxxxx, jejíž poskytování dosud probíhá.
Dodavatel může k prokázání splnění kritéria technické kvalifikace použít dodávky, které poskytl:
o společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění takových dodávek podílel,
o jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění takových dodávek podílel.
Další podrobnosti jsou uvedeny v příloze č. 2 této Zadávací dokumentace pro příslušnou část veřejné zakázky.
Pokud dodavatel není z objektivních důvodů schopen prokázat technickou kvalifikaci stanoveným způsobem, je oprávněn ji prokázat i jinými rovnocennými doklady, pokud je zadavatel z objektivních důvodů neodmítne.
6.4 Společná ustanovení ke kvalifikaci
Kvalifikaci získanou v zahraničí, tj. i základní a profesní způsobilost ve vztahu k zemi sídla u zahraničního dodavatele, prokazuje dodavatel dle § 81 zákona doklady vydanými dle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. Pokud se dle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, bude ve smyslu § 45 odst. 3 zákona nahrazen čestným prohlášením dodavatele.
Doklady prokazující základní způsobilost dle § 74 zákona a profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 zákona (výpis z obchodního rejstříku) musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (pozn.: dle § 56 odst. 1 zákona den odeslání oznámení o zahájení zadávacího řízení – viz formulář Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněný ve Věstníku veřejných zakázek).
Doklady ve smyslu § 45 odst. 1 zákona dodavatel předkládá do nabídky v kopiích. Je možné předložit rovněž originály či úředně ověřené kopie dokladů, tj. v případě dokladů v elektronické podobě jejich elektronické originály, či doklady vzniklé autorizovanou konverzí z listinných originálů.
Dodavatel může dle § 86 odst. 2 zákona požadované doklady o kvalifikaci nahradit čestným prohlášením (viz vzor tvořící přílohu č. 2 této Zadávací dokumentace) nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky dle § 87 zákona.
Dodavatel je oprávněn za podmínek uvedených v § 228, resp. § 234 zákona nahradit příslušné, zadavatelem požadované doklady prokazující splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, resp. certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů (zahraniční osoba se sídlem v jiném členském státu EU osvědčením, které je obdobným dokladem dle zákona).
Dle § 45 odst. 4 zákona dodavatel může povinnost předložit doklad o kvalifikaci splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
Dodavatel vybraný pro plnění příslušné části veřejné zakázky předloží dle § 122 odst. 3 písm.
a) zákona v rámci své součinnosti poskytované k uzavření smlouvy zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie stanovených dokladů prokazujících jeho základní a profesní způsobilost.
Způsob prokazování určité části kvalifikace dodavatele prostřednictvím jiné osoby upravuje
§ 83 zákona.
V případě vzniku změny v kvalifikaci v průběhu zadávacího řízení postupuje účastník zadávacího řízení dle § 88 zákona.
7 Podání společné nabídky
V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku zadavatel požaduje, aby tito dodavatelé v nabídce doložili, že za plnění veřejné zakázky (resp. její příslušné části, na kterou podají nabídku) ponesou společnou a nerozdílnou odpovědnost, a dále doložili, který z dodavatelů je oprávněn jednat za ostatní dodavatele ve věcech spojených s nabídkou.
Při komunikaci v rámci zadávacího řízení je zadavatel oprávněn doručovat na kontaktní adresy (prostřednictvím elektronického nástroje, do datové schránky nebo na e-mailovou adresu) kteréhokoliv z dodavatelů podávajících společnou nabídku s tím, že tímto způsobem je doručeno všem dodavatelům podávajícím společnou nabídku.
V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku bude v návrhu smlouvy těchto dodavatelů na plnění předmětu příslušné části veřejné zakázky každý z dodavatelů podávajících společnou nabídku uveden jako jedna ze smluvních stran. To znamená, že na straně prodávajícího budou v návrhu smlouvy uvedeni všichni dodavatelé podávající společnou nabídku. Zadavatel rovněž požaduje, aby v návrhu smlouvy bylo uvedeno, že xxxx dodavatelé nesou za závazky vzniklé z uzavřené smlouvy společnou a nerozdílnou odpovědnost, a to vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu příslušné části veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu
příslušné části veřejné zakázky. V návrhu smlouvy musí být zřetelně vymezeno, který z dodavatelů je oprávněn jednat za ostatní účastníky ve věcech spojených s poskytováním plnění příslušné části veřejné zakázky, který dodavatel bude fakturačním místem, a kterou konkrétní část plnění hodlá fakticky plnit každý z dodavatelů.
Na prokazování kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů platí ustanovení zákona, zejm. § 82, § 83 a § 84 věta poslední zákona a pravidla uvedená v této Zadávací dokumentaci.
8 Požadavky na jazyk nabídky
Nabídka a všechny doklady v ní předložené budou zpracovány v českém jazyce s výjimkou odborných názvů a údajů, u nichž zadavatel připouští použití anglického jazyka, a zavedených technických zkratek, u nichž zadavatel připouští použití původního jazyka takové zkratky. V případě dokladů vydaných v jiném jazyce než českém připojí dodavatel v nabídce jejich překlad do českého jazyka (viz § 45 odst. 3 zákona). Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady, které jsou vyhotoveny ve slovenském jazyce, a na doklady o vzdělání, které jsou vyhotoveny v latinském jazyce.
9 Požadavky na zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena (týkající se části, na niž je podána nabídka) bude dodavatelem uvedena v korunách českých a za podmínek uvedených v návrhu rámcové dohody – rámcové kupní smlouvě dle přílohy č. 4 této zadávací dokumentace (obchodní a smluvní podmínky) na příslušnou část veřejné zakázky.
Jednotkové ceny uvedené dodavatelem budou rozhodné pro zadávání veřejných zakázek na základě rámcové dohody, zahrnují veškeré náklady dodavatele nutné k řádné realizaci zakázky a jsou nejvýše přípustnými, které lze překročit pouze za podmínek uvedených v obchodních podmínkách. Celková nabídková cena, které budou rozhodné pro hodnocení nabídek, budou dodavatelem stanoveny na základě položkového rozpočtu, který dodavatel vytvoří vyplněním přílohy č. 3 této zadávací dokumentace podle pokynů zde uvedených a předloží ve své nabídce.
V uvedené příloze č. 3 zadávací dokumentace zadavatel definoval počty jednotek jednotlivých položek dodávek, které předpokládá, že budou na základě rámcové dohody po dobu jejího trvání zadavatelem pořízeny. Celková nabídková cena, která bude předmětem hodnocení, tak vznikne vynásobením dodavatelem uvedených jednotkových cen a předpokládaného (modelového) počtu jednotek za dobu trvání rámcové dohody. Jednotlivé veřejné zakázky na základě rámcové dohody nicméně budou následně realizovány na základě skutečných potřeb zadavatele vzniklých průběžně po dobu trvání rámcové dohody, a proto celkový počet skutečně odebraných jednotek jednotlivých položek dodávek a služeb nemusí odpovídat předpokladu počtu jednotek uvedenému v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. V rámci veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody bude zadavatel dle své potřeby určovat kombinaci a množství jednotek položek, které bude v dané zakázce zadávat (případná omezení nákupu některých položek samostatně jsou uvedeny v příslušné rámcové smlouvě). Zadavatel se nezavazuje na základě rámcové dohody odebrat modelový počet kusů jednotek dodávek a služeb uvedených v příloze č. 3 zadávací dokumentace.
Plnění z rámcových kupních smluv bude ukončeno buď skočením doby 4 let, nebo vyčerpáním celkové nabídkové ceny vybraného dodavatele dané části dané vyplněnou přílohou č. 3 této zadávací dokumentace (rovněž přílohu rámcové smlouvy).
10 Použití poddodavatelů
Účastník zadávacího řízení (dodavatel podávající nabídku) nesmí být dle § 107 odst. 4 zákona současně osobou (zejm. poddodavatelem), jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Podmínky změny poddodavatele, jehož prostřednictvím byla prokázána část kvalifikace, v průběhu trvání smlouvy jsou uvedeny v závazných obchodních a smluvních podmínkách.
Dodavatel odpovídá za činnost poddodavatele tak, jako by ji prováděl sám. Dodavatel je povinen zabezpečit ve svých smlouvách s poddodavateli splnění všech povinností, které dodavateli plynou ze závazných obchodních a smluvních podmínek pro příslušnou část veřejné zakázky dle přílohy č. 4 této Zadávací dokumentace.
Poddodavatelé, kteří nebyli identifikováni v předloženém seznamu poddodavatelů použitých pro prokázání kvalifikace, a kteří se namísto původních poddodavatelů, kteří prokázali část kvalifikace, následně zapojí do plnění veřejné zakázky, musí splňovat kvalifikaci požadovanou zadavatelem ve stejném rozsahu jako nahrazovaný poddodavatel, a být dodavatelem jednoznačně identifikováni před jejich zapojením do plnění příslušné části veřejné zakázky, přičemž takovou identifikaci a kopie dokladů prokazujících splnění požadované kvalifikace dodavatel musí prokazatelně předložit zadavateli. Bez předložení takové jednoznačné identifikace a kopií dokladů prokazujících splnění požadované kvalifikace se poddodavatel nesmí podílet na plnění veřejné zakázky.
11 Závazné obchodní a smluvní podmínky
Zadavatel stanoví obchodní a smluvní podmínky veřejné zakázky formou závazných textů rámcových dohod – kupní rámcové smlouvy, pro každou část veřejné zakázky, které tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace.
Rámcová dohoda pro každou z částí veřejné zakázky bude uzavřena dle přílohy č. 4 této zadávací dokumentace s tím, že bude před podpisem upravena dle údajů z nabídky vybraného dodavatele na místech k tomu vyznačených a doplněna o přílohy; tj. návrh rámcové dohody ve formě vyplněné přílohy č. 4 se do nabídky nepředkládá. Podáním nabídky se dodavatel zavazuje uzavřít příslušnou rámcovou smlouvu v části nebo částech, na které nabídku podává, a to ve znění přílohy č. 4 zadávací dokumentace.
12 Požadavky na náležitosti a sestavení nabídky
Nabídku lze podat na jednu, nebo na více, či každou z částí veřejné zakázky.
Nabídka na příslušnou část veřejné zakázky bude obsahovat následující doklady a informace:
̶ krycí list nabídky obsahující identifikační údaje dodavatele, označení osob oprávněných jednat za dodavatele a kontaktní údaje a další údaje stanovené zadavatelem v této Zadávací dokumentaci, a to v rozsahu přílohy č. 2 této Zadávací dokumentace,
̶ doklady prokazující splnění kvalifikace dle čl. 6 této Zadávací dokumentace,
̶ položkový rozpočet - vyplněnou přílohu č. 3 dle podmínek uvedených v čl. 9 této zadávací dokumentace, a to ve formátu XLSX nebo kompatibilním formátu (doporučující);
̶ technické listy – vyplněnou přílohu č. 1 této zadávací dokumentace dle pokynů tam uvedených, tj. obsahující názvy, technické popisy nabízených typů zařízení a specifikace v takové podrobnosti, aby z nich bylo možno ověřit soulad s technickými podmínkami zadavatele uvedenými rovněž v příloze č. 1 zadávací dokumentace;
̶ seznam poddodavatelů, jejichž pomocí dodavatel v nabídce prokazuje část kvalifikace (je-li relevantní) s uvedením identifikačních údajů těchto poddodavatelů1 a popisu, kterou část předmětu plnění bude každý z poddodavatelů plnit.,
Zadavatel stanoví, že pokud v této Zadávací dokumentaci není uvedeno jinak, dodavatel v nabídce použije obecně dostupné datové formáty souborů, zejm. PDF, JPG, DOCX, XLSX, ZIP, apod.
Maximální velikost jednotlivých souborů vkládaných do elektronického nástroje je omezena (přesnou max. velikost jednotlivých souborů si lze ověřit v detailu veřejné zakázky po stisknutí tlačítka „Poslat nabídku“). Počet souborů, které se vkládají jako součást nabídky, není omezen.
Podmínkou pro podání nabídky je dokončená registrace a přihlášení v elektronickém nástroji, resp. Centrální databázi dodavatelů (viz čl. 2 této Zadávací dokumentace).
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
13 Dostupnost a vysvětlení zadávací dokumentace
Zadavatel poskytuje kompletní zadávací dokumentaci s výjimkou formulářů uveřejněných ve Věstníku veřejných zakázek bez omezení prostřednictvím profilu zadavatele na internetové adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xx00000000.
Součástí zadávací dokumentace jsou také následující přílohy:
Příloha č. 1 – Technické podmínky a technické listy Příloha č. 2 – Krycí list, vzory
Příloha č. 3 – Položkový rozpočet
Příloha č. 4 – Závazný text kupní rámcové smlouvy pro jednotlivé části – obchodní a smluvní podmínky
Nedílnou součástí zadávací dokumentace je také Oznámení o zahájení zadávacího řízení, které je uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod číslem uvedeným na profilu zadavatele v záhlaví sekce „Informace o veřejné zakázce“ na adrese:
xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xx00000000.
Zadavatel poskytne vysvětlení zadávací dokumentace vč. přesného znění žádosti v souladu s ust. § 98 odst. 1 zákona uveřejněním na profilu zadavatele, a to ve lhůtě dle § 98 odst. 4
1 Identifikačními údaji se v souladu s § 28 odst. 1 písm. g) zákona rozumí obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, jde-li o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno nebo jména a příjmení, jde-li o fyzickou osobu
zákona. Zadavatel je oprávněn poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace uveřejněním na profilu zadavatele i bez předchozí žádosti dodavatele.
Při změně nebo doplnění zadávací dokumentace bude zadavatel postupovat dle § 99 zákona, a to obdobně jako při vysvětlení zadávací dokumentace.
Vysvětlení, doplnění a změny zadávací dokumentace uveřejněné na profilu zadavatele se okamžikem jejich uveřejnění stávají nedílnou součástí zadávací dokumentace a jsou pro dodavatele závazné.
Z tohoto důvodu zadavatel dodavatelům doporučuje v případě zájmu o účast v tomto zadávacím řízení provést rovněž na profilu zadavatele aktivaci odběru upozornění na změny v zadávací dokumentaci, resp. vysvětlení zadávací dokumentace k tomuto zadávacímu řízení, a to zadáním kontaktní e-mailové adresy v sekci „Vysvětlení, doplnění, změny zadávací dokumentace“.
14 Lhůta pro podání nabídky a způsob jejího podání
Nabídka musí být podána ve lhůtě pro podání nabídek uvedené v Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek (popř. jeho změně) a na profilu zadavatele, a to výhradně prostřednictvím elektronického nástroje.
Zadavatel s ohledem na ust. § 107 odst. 1 zákona ve spojení s ust. § 211 odst. 3 zákona nepřijímá listinné nabídky, ani elektronické nabídky nepodané prostřednictvím elektronického nástroje či podané jiným způsobem, než je uvedeno v zadávací dokumentaci.
Dodavatel nabídku na příslušnou část veřejné zakázky podá na internetové stránce vymezené v elektronickém nástroji pro příslušnou část veřejné zakázky, tj.:
xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xx00000000 (WiFi), xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xx00000000 (Aktivní prvky), xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xx00000000 (Servery),
xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xx00000000 (Přenosné počítače a pracovní stanice),
a to způsobem, který je pro podání nabídky popsán v uživatelské příručce pro dodavatele dostupné na adrese xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx.
Zadavatel doporučuje, aby elektronické soubory nabídky nebo elektronická zpráva odesílaná prostřednictvím elektronického nástroje, jejíž přílohou jsou el. soubory s nabídkou dodavatele, byla opatřena platným zaručeným elektronickým podpisem založeným na osobním kvalifikovaném certifikátu (dále jen „elektronický podpis“), který přísluší osobě oprávněné zastupovat dodavatele. V případě, že nabídku, její jednotlivé části či soubor(y) nabídky, popř. elektronickou zprávu obsahující nabídku dodavatele podepíše osoba na základě plné moci, zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil příslušnou plnou moc, která takovou osobu k podání nabídky nebo jejímu podpisu nebo podpisu jednotlivých dokumentů nabídky opravňuje.
15 Otevírání nabídek
Otevírání nabídek zadavatel provede v souladu s ust. § 109 zákona po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího
obsahu zadavateli. Otevírání nabídek se v souladu s uvedeným ustanovením zákona koná bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.
16 Hodnocení nabídek
Nabídky budou ve smyslu § 114 odst. 1 zákona hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, přičemž hodnocení nabídek bude provedeno pro každou část veřejné zakázky samostatně, a to podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
Pořadí nabídek bude stanoveno vzestupným seřazením nabídek podle nejnižší celkové nabídkové ceny dle položkového rozpočtu nabídky – vyplněné přílohy č. 3 této Zadávací dokumentace.
17 Vybraný dodavatel
Zadavatel pro plnění příslušné části veřejné zakázky, tj. uzavření rámcové dohody, vybere dodavatele s ekonomicky nejvýhodnější nabídkou, tj. dodavatele, jehož nabídka se při hodnocení nabídek podaných na příslušnou část veřejné zakázky umístila na prvním místě v konečném pořadí hodnocení.
V případě, že posouzení splnění podmínek účasti a posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny bude provedeno až po hodnocení nabídek a zadavatel na základě výsledku takového posouzení vyloučí dodavatele, který podal ekonomicky nejvýhodnější nabídku, zadavatel pro plnění příslušné části veřejné zakázky vybere dodavatele, jehož nabídka se při hodnocení nabídek podaných na příslušnou část veřejné zakázky umístila na nejbližším dalším místě v konečném pořadí hodnocení.
Dodavatel, resp. dodavatelé, kteří budou pro jednotlivé části veřejné zakázky vybráni k uzavření rámcové smlouvy dle § 122 zákona, budou povinni zadavateli předložit níže uvedené doklady:
a) Vybraný dodavatel, ať už právnická či fyzická osoba, předloží dle § 122 odst. 3 písm. a) zákona originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již zadavatel nebude mít k dispozici (zejm. z nabídky dodavatele).
b) U vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen
„skutečný majitel“) z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen „evidence skutečných majitelů“).
c) Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, zadavatel ve výzvě dle § 122 odst. 3 zákona vyzve rovněž k předložení výpisu ze zahraniční evidence skutečných majitelů, nebo není-li takové evidence,
i. ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
ii. k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob dle písmene i. k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
• výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
• seznam akcionářů,
• rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
• společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy. Zadavatel vyloučí v souladu s ust. § 122 odst. 7 zákona vybraného dodavatele,
- je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo dle písm. b) výše možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží,
- je-li zahraniční právnickou osobou, který nepředložil údaje a doklady dle písm. c) výše.
V případě, že vybraný dodavatel bude mít formu akciové společnosti, zadavatel dle § 48 odst. 9 a odst. 7 zákona ověří na základě informací vedených v obchodním rejstříku, zda má vydány výlučně zaknihované akcie. Zadavatel dle § 48 odst. 9 zákona vyloučí vybraného dodavatele majícího formu akciové společnosti ze zadávacího řízení, pokud z informací vedených v obchodním rejstříku bude vyplývat, že tento dodavatel nemá výlučně zaknihované akcie.
Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází; tato žádost se považuje za žádost dle § 46 zákona.
Povinnost zadavatele vyloučit vybraného dodavatele jako účastníka zadávacího řízení se dle § 48 odst. 10 zákona nepoužije, pokud se jedná o akciovou společnost, jejíž akcie v souhrnné jmenovité hodnotě 100 % základního kapitálu jsou ve vlastnictví obce podle zákona o obcích nebo kraje podle zákona o krajích.
Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření rámcové smlouvy a předložit doklady požadované v této Zadávací dokumentaci tak, aby smlouva byla uzavřena ve lhůtě dle ust. § 124 odst. 1 zákona, tj. bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty dle § 246 zákona, tj. zejm. marném skončení lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí zadavatele o výběru dodavatele.
Zadavatel upozorňuje, že v případě, že po uzavření rámcové smlouvy s vybraným dodavatelem zadavatel zjistí, že smlouva neměla být uzavřena, neboť vybraný dodavatel před zadáním veřejné zakázky předložil údaje a/nebo dokumenty, které neodpovídaly skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výběr dodavatele, nebo že
o vybraném dodavateli byly v průběhu zadávacího řízení uvedeny v evidenci skutečných majitelů nepravdivé údaje (to neplatí, pokud si dodavatel nepravdivosti nebyl a nemohl být vědom, nebo pokud nepravdivost spočívala v chybě psaní či v jiné nepodstatné okolnosti), může v souladu s ust. § 223 odst. 2 písm. b) a odst. 3 zákona závazek z rámcové smlouvy a i relevantní smlouvy na dílčí veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní odstoupit.
18 Vyhrazené změny závazku
Zadavatel si dle § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje následující možnosti změny závazku vyplývajícího ze smlouvy uzavřené na veřejnou zakázku, resp. každou její část, které jsou uvedeny v závazných smluvních a obchodních podmínkách dle přílohy č. 4 zadávací dokumentace.
Využití postupu změny dodavatele dle tohoto článku je právem zadavatele, nikoliv jeho povinností, a nelze se jej právně domáhat.
19 Ostatní podmínky
Nenastane-li situace dle § 40 odst. 4 zákona, náklady dodavatelů spojené s účastí v tomto zadávacím řízení zadavatel nehradí. Podané nabídky nebudou dodavatelům vráceny. Zadavatel prohlašuje, že poskytnuté údaje o jednotlivých dodavatelích považuje za důvěrné a bude je využívat jen pro účely tohoto zadávacího řízení, popř. pro účely uložené mu právními předpisy vztahujícími se k veřejným zakázkám, popř. dalšími obecně závaznými právními předpisy, a ve vztahu k oprávněným kontrolním a auditním orgánům.
Vzhledem k tomu, že předmět plnění dílčích veřejných zakázek na základě rámcových smluv mohou být financovány částečně dotací ze strukturálních fondů Evropské unie, bude vybraný dodavatel, se kterým bude uzavřena smlouva, povinen minimálně do konce roku 2031 poskytovat požadované informace a dokumentaci související s plněním této smlouvy zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (zejm. CRR, MMR ČR, MF ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného orgánu finanční správy a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost.
20 Označení osob dle § 36 odst. 4 zákona
Zadavatel ve smyslu § 36 odst. 4 zákona uvádí, že následující části zadávací dokumentace vypracovaly tyto osoby odlišné od osoby zadavatele (v součinnosti se zadavatelem):
• text zadávací dokumentace:
o Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace, IČO: 71294376, sídlo: Žižkova 1872/89, 586 01 Jihlava,
21 Zpracovávání osobních údajů
Zadavatel upozorňuje, že v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou jsou jím i administrátorem zadávacího řízení veřejné zakázky, kterým je Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace, zpracovávány některé osobní údaje z nabídek dodavatelů
– např. kontaktní údaje osob, data narození, údaje uvedené ve výpisech z evidence rejstříku trestů, atd. Právním důvodem zpracování osobních údajů zadavatelem je skutečnost, že předložení těchto osobních údajů ze strany dodavatelů zadavateli je vyžadováno zákonem, popř. je nezbytné pro výběr kvalifikovaného dodavatele v souladu s obecně platnými právními předpisy (např. zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole). Zadavatel zpracovává předmětné osobní údaje za účelem splnění svých povinností dle zákona a případně vůči poskytovateli dotace a řádného výběru dodavatele dle této Zadávací dokumentace. Administrátor zadávacího řízení zpracovává předmětné osobní údaje na základě právního jednání mezi ním a zadavatelem, za účelem kompletní realizace zadávacího řízení shora uvedené veřejné zakázky, dle pokynů zadavatele.
V Jihlavě dne 9. 3. 2022
…………………………………………..
RNDr. Xxx Xxxxxxxx radní
podepsáno elektronicky
Xxxxxxxx Xxx RNDr.
00016
uvolnění
9.3.2022 14:23:08
16