Část B
Část B
Specifické podmínky pro poskytnutí dotace na základě Programu rozvoje venkova České republiky platné pro 14. kolo příjmu Žádostí
Opatření III.2.1 Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby Podopatření III.2.1.1 Obnova a rozvoj vesnic
1. Popis podopatření
Předmětem podopatření je podpora malých obcí v oblasti základní dopravní a technické infrastruktury včetně vodohospodářské, zlepšení vzhledu obcí a tím zlepšení životních podmínek a zvýšení atraktivity vesnic pro bydlení, podnikání i relaxaci.
Projekty jsou vybírány na základě preferenčních kritérií.
2. Záměry
V rámci každého regionu NUTS 2 bude vyhlašován pouze jeden z následujících záměrů.
a) zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí
b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu
Přehled vyhlašovaných záměrů dle NUTS 2 uvádí následující tabulka:
REGION NUTS 2 | Záměr |
Střední Čechy | b) |
Jihozápad | b) |
Severozápad | a) |
Severovýchod | b) |
Jihovýchod | a) |
Střední Morava | a) |
Moravskoslezsko | b) |
3. Definice příjemce dotace
Záměr a)
- obce podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, svazky obcí dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů
- nestátní neziskové organizace podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů (občanská sdružení), zákona č.248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech) ve znění pozdějších předpisů (nadace)
- zájmová sdružení právnických osob, podle §20f a následujících zákona č. 40/1964 Sb.,
občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, jsou-li jejich členy obce, svazky obcí
- církve a jejich organizace dle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon
o církvích a náboženských společnostech).
Záměr b)
- obce podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, svazky obcí dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
4. Druh a výše dotace
Projekty nezakládají veřejnou podporu dle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU ; projekt je realizován ve veřejném zájmu a nepřináší ekonomickou výhodu jeho vlastníku ani jeho provozovateli, nenarušuje soutěž na vnitřním trhu EU zvýhodněním určitých podniků nebo odvětví výroby a nemá dopad na obchod mezi členskými státy EU.
Druh dotace: přímá nenávratná dotace.
Výše dotace činí max. 90 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace. Minimální výdaje, ze kterých je stanovena dotace jsou 50 000 Kč na projekt.
Maximální výdaje, ze kterých je stanovena dotace v záměru a) jsou 5 mil. Kč na projekt (je-li žadatelem svazek obcí je limit možno násobit počtem obcí, jichž se projekt přímo týká až do maximální částky 20 mil. Kč).
Maximální výdaje, ze kterých je stanovena dotace v záměru b) jsou 30 mil. Kč na projekt (u projektu svazku obcí se limit 30 mil. Kč navyšuje o 10 % s každou následující obcí až do maximální částky 60 mil. Kč).
Příspěvek EU činí 75 % veřejných zdrojů. Příspěvek ČR činí 25 % veřejných zdrojů.
Finanční alokace je přerozdělena v rámci tzv. „regionálních balíčků“ dle jednotlivých regionů NUTS 2. Minimální počet bodů pro schválení projektu se díky tomu může lišit v závislosti na regionu NUTS 2.
5. Výdaje, na které může být poskytnuta dotace
Výdaje uskutečněné v rámci projektu, který nezakládá veřejnou podporu, jsou v souladu s obecnými podmínkami a může na ně být poskytnuta dotace od 1.1.2007 v případě projektové a technické dokumentace; na ostatní výdaje může být poskytnuta dotace od data zaregistrování Žádosti o dotaci.
Konkrétní skupiny položek (kódy) výdajů, které se vyplňují do formuláře žádosti, jsou uvedeny v příloze č. 4 těchto Pravidel.
Závazný přehled maximálních hodnot některých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, je uveden v příloze č. 5 těchto Pravidel.
Záměr a) zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí1
- stavební výdaje na novou výstavbu / obnovu místních komunikací III. a IV. třídy2 jejich součástí a příslušenství (např. všechny konstrukční vrstvy vozovek a krajnic, zpomalovací prahy, propustky, mostky, lávky pro chodce nebo cyklisty, příkopy a jiná povrchová odvodňovací zařízení, slouží-li výlučně k odvádění povrchových vod z této komunikace, dopravní značky a značení, zábradlí a svodidla)
- stavební výdaje na novou výstavbu/ obnovu pro vodu propustných komunikací (s výjimkou cyklostezek, vinařských stezek, pěších tras a hippostezek) včetně výdajů na přesun hmoty, doprovodné vegetace a dalších součástí a příslušenství (např. dopravní značky a značení, zábradlí a svodidla)
- výdaje na budování a/nebo obnovu sítí technické infrastruktury – veřejný rozhlas, veřejné osvětlení
- stavební výdaje na obnovu veřejných prostranství obce (např. návsí, tržišť, parků), oplocení a venkovního mobiliáře (lavičky, stoly, odpadkové koše, stojany na kola, zábradlí, úřední desky, informační panely vyjma panelů týkající se publicity projektu), obnova/doplnění nových prvků na veřejná prostranství (např. estetické prvky, herní prvky
- dotaci lze poskytnout pouze na solitérní prvky, které slouží k dotvoření celkového charakteru veřejného prostranství), obnova a/nebo výstavba čekáren na zastávkách hromadné dopravy (vyjma hřišť, které řeší podopatření III.2.1.2 a vyjma vodních ploch)
- výdaje na parkové úpravy (terénní úpravy, ohumusování, zatravnění včetně nákladů na osivo, nákup a výsadba dřevin) vyjma vodních ploch, v zastavěném území obce (intravilánu)v souvislosti s projektem
- stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládka zpevněných ploch a dlažeb, zejména pro vodu propustných (nezbytné přístupové komunikace, odstavné a manipulační plochy, neplacená parkoviště, plochy stavenišť kontejnerů pro komunální odpad)
- výdaje na zpracování projektové dokumentace
- výdaje na zpracování technické dokumentace
Záměr b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu3
- stavební a technologické výdaje na novou výstavbu vodovodů včetně vodovodních přípojek4 do délky 50 m pro veřejnou potřebu, vodních zdrojů (kopané nebo vrtané studny, vrty včetně vystrojení, jímací zářezy, přivaděč ze skupinového vodovodu) a souvisejících objektů (čerpací stanice, úpravny vody, vodojemy, hydranty) včetně doprovodných sítí technické infrastruktury
- stavební a technologické výdaje na novou výstavbu kanalizací včetně kanalizačních přípojek5 do délky 50 m pro veřejnou potřebu (vyjma dešťových kanalizací)
- stavební a technologické výdaje na novou výstavbu čistíren odpadních vod (ČOV): mechanicko-biologické ČOV; kořenové ČOV (předčištění, filtrační pole, vegetační celek, odtoková zóna); biologické ČOV (usazovací a kalová nádrž, membrána-modul, aktivační modul, akumulační nádrž, dosazovací nádrž, odtok), domovních ČOV (vodotěsná nádrž s
1 Vyjma zasíťování pozemků pro novou výstavbu (nová výstavba = domy před kolaudačním rozhodnutím) – platí pro celý záměr.
2 Dle § 6 a 9 zákona č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
3 Vyjma zasíťování pozemků pro novou výstavbu (nová výstavba = domy před kolaudačním rozhodnutím) – platí pro celý záměr.
4 Specifikace k vodovodním přípojkám viz Výklad č. 25 úseku vodního hospodářství ze den 7.2.2005 k zákonu o vodovodech a kanalizacích a souvisejícím právním předpisům na xxx.xxxxx.xx
5 Specifikace ke kanalizačním přípojkám viz Výklad č. 25 úseku vodního hospodářství ze den 7.2.2005 k zákonu o vodovodech a kanalizacích a souvisejícím právním předpisům na xxx.xxxxx.xx
mechanickým předčištěním, biologickou částí – aktivace, biodisky, biofiltry, dosazovací nádrží a kalovým prostorem), včetně provozních budov, doprovodných sítí technické infrastruktury pro ČOV (voda, plyn, elektřina, komunikační vedení), oplocení a výdajů na nezbytné úpravy recipientu6.
- výdaje na nákup strojů, technologie, hardware, software a vybavení souvisejících s projektem na výstavbu ČOV
- výdaje na vybavení provozní místnosti obsluhy ČOV – WC s umyvadlem a ohřívačem vody
- stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládka zpevněných povrchů a dlažeb, zejména pro vodu propustných (komunikace, chodníky, odstavné a manipulační plochy) v souvislosti s projektem
- výdaje na parkové úpravy (terénní úpravy, ohumusování, zatravnění, včetně nákladů na osivo, nákup a výsadbu dřevin) v souvislosti s projektem
Výdaje, na které může být poskytnuta dotace, společné pro oba záměry
- projektová dokumentace (tj. elektronická žádost, zadávací řízení)
- technická dokumentace: např. dokumentace pro provádění staveb, výkaz výměr a položkový rozpočet na stavební práce, stavební dozor, technický dozor stavebníka, autorský dozor projektanta, dokumentace skutečného provedení stavby před a po dokončení stavby, dokumentace ke stavebnímu řízení (tj. dokumentace potřebná pro vydání stavebního povolení, pro územní řízení), ohlášení stavby či jiné jednání se stavebním úřadem, odborné posudky ve vztahu k životnímu prostředí, položkový rozpočet)
Výdaje, na které může být poskytnuta dotace, pro formu financování věcným plněním:
- forma financování věcným plněním je umožněna pouze pro záměr a)
Věcným plněním lze uplatňovat jako výdaje, ze kterých je stanovena dotace, pouze stavební práce. Stavební materiál nelze uplatnit formou věcného plnění.
U právnických osob mohou činnost související s věcným plněním vykonávat statutární orgán a zaměstnanci, v případě, že je žadatelem obec členové všech orgánů obce. Jako sazebník pro stanovení výše výdajů, ze kterých je stanovena dotace, pro stavební práce se použije katalog stavebních prací (RTS, a.s., Brno). V rámci věcného plnění ze strany žadatele nelze nárokovat činnosti, které nejsou uvedeny v katalogu stavebních prací (RTS, a.s., Brno).
Žadatel stanoví v Žádosti o dotaci harmonogram a rozsah prací ve fyzikálních jednotkách a popíše konkrétní činnosti, které hodlá realizovat formou věcného plnění.
Žadatel v případě věcného plnění vždy řádně povede stavební deník v souladu s přílohou 5 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb.
Stavební práce realizované formou věcného plnění žadatel označí v soupisu stavebních prací s výkazem výměr a v položkovém rozpočtu, který se podává jako povinná příloha při podání Žádosti o proplacení.
Poskytnutí stavebních prací v rámci věcného plnění nepodléhá režimu zadávání veřejných zakázek.
6 Recipient – vodní tok nebo nádrž, kam je zaústěn výtok odpadní vody z ČOV a ta je pak odváděna dále v povodí.
Stavební materiál použitý při výstavbě z hlediska výběru dodavatele se řídí podmínkami uvedenými v obecné části Pravidel (kapitola 11 Zadávání zakázek žadatelem/příjemcem dotace).
6. Výdaje, na které nemůže být poskytnuta dotace
- nákup použitého zařízení,
- nákup mobilních dopravních prostředků určených k přepravě osob,
- bankovní poplatky,
- úroky z půjček,
- úroky z úvěru,
- DPH, s výjimkou DPH bez nároku na odpočet, kterou skutečně a s konečnou platností nesou příjemci jiní než osoby nepovinné k dani, uvedené v čl. 4 odst. 5 prvním pododstavci šesté směrnice Rady 77/388 EHS ze dne 17. Května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu – Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně7
7. Formy financování
- bezhotovostní platba
- hotovostní platba
- věcné plnění ze strany žadatele/příjemce dotace (pouze pro záměr a))
8. Kritéria přijatelnosti projektu
Níže uvedené povinnosti jsou doplněny označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 15 Obecné části Pravidel.
1) Projekt musí být realizován na území České republiky v obci do 5008 obyvatel, kromě projektů na výstavbu vodovodů, kanalizací a ČOV pro veřejnou potřebu, které jsou vymezeny pro obce do 2000 obyvatel (vodovody) a pro obce do 2000 obyvatel s kapacitou do 2000 E.O.9 (kanalizace, ČOV). Pro svazek obcí platí, že může zahrnovat i obce s více než 500, nebo 2000 obyvateli, ovšem příslušný projekt musí být realizován v obcích do 500 obyvatel, nebo 2000 obyvatel. Kapacita jednotlivých systémů kanalizací a ČOV, nebo jednoho společného systému, nesmí přesahovat limit 2000 E.O.; C.
2) Projekty týkající se výstavby vodovodů, kanalizací a ČOV v rámci záměru b) budou podpořeny pouze mimo území vyžadující zvláštní ochranu (NP a CHKO10 včetně jejich ochranných pásem, lokality soustavy Natura 200011, území CHOPAV12 a ochranných
7 Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s.1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 2004/66/ES (Úř. věst. L. 168, 1.5.2004, s. 35).
8 Obec, na jejímž území je projekt realizován, je určena dle dokumentu ČSÚ: Číselník obcí (CISOB) k 1. 1. 2011, pro určení velikosti obce je považován za závazný dokument ČSÚ: Počet obyvatel v obcích České republiky (kód 1301) k 1. 1. 2011.
9 1 E.O. – zatížení vyjádřené jako produkce organického, biologicky odbouratelného znečištění, které odpovídá pětidenní biochemické spotřebě kyslíku (BSK 5) 60 g O2/den.
10 NP, CHKO – národní parky, chráněné krajinné oblasti.
11 Natura 2000 - soustava chráněných území evropského významu.
12 CHOPAV – chráněná oblast přirozené akumulace vod.
pásem vodních zdrojů13) a mimo povodí vodního díla Nové Mlýny14; uvedená území náleží do oblasti dotací poskytovaných z Operačního programu Životní prostředí; C
3) Projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou; C.
4) Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace stanovenou pro příslušné podopatření/záměr; C.
5) Projekt musí splňovat účel a rozsah opatření/podopatření/záměru; C.
6) Projekt musí být realizován ve veřejném zájmu a nezvýhodňovat ekonomicky jeho vlastníka ani jeho provozovatele, nesmí narušit soutěž na vnitřním trhu EU zvýhodněním určitých podniků nebo odvětví výroby a nemá dopad na obchod mezi členskými státy EU (příloha č. 6 těchto Pravidel); C.
7) Projekt je v souladu se strategií rozvoje kraje; C
9. Další podmínky
Níže uvedené povinnosti jsou doplněny označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 15 Obecné části Pravidel.
1) Lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data podpisu Dohody; C.
2) Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel; D jinak A.
3) Žadatel nečerpá finanční prostředky na stejné výdaje, pro které je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů Evropské unie; C. Projekt realizovaný obcí nebo svazkem obcí může být dofinancován z rozpočtů územních samosprávných celků, a to do výše rozpočtu projektu, ze které je odečtena výše dotace.
4) V případě, že se projekt týká dostavby či nové výstavby vodohospodářské infrastruktury, musí být provozovatel vybrán na základě transparentního zadávacího řízení; C.
5) V případě vypovězení stávající smlouvy o provozování vodohospodářského díla je příjemce dotace povinen vybrat nového provozovatele na základě transparentního zadávacího řízení; C.
6) V případě, že vodohospodářskou infrastrukturu bude provozovat sama obec/svazek obcí, musí mít pro takovou činnost příslušné oprávnění dle zákona č.274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích); C.
7) Vodohospodářská infrastruktura podpořená dotací v rámci záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu musí zůstat v majetku obce/svazku obcí po dobu vázanosti projektu na účel; C.
8) Projekty v rámci záměru b) musí splňovat hledisko nákladové efektivnosti dané podílovým ukazatelem nákladů akce vztažených k počtu osob řešených danou akcí, tak jak je uvedeno v příloze č. 2 těchto Pravidel; D jinak C.
9) Pro obce a svazek obcí existuje možnost průběžného financování; tím se rozumí rozdělení realizace projektu na 2 části s tím, že lze poskytnout 1 průběžnou platbu do výše 50 % plánovaných výdajů, ze kterých je stanovena dotace, a to za předpokladu, že žadatel naplánuje 2 části projektu již při předložení žádosti o dotaci; dodatečné členění projektu na části není možné. Lhůta mezi podáním průběžné Žádosti o proplacení a konečné
13 Ochranná pásma se dělí na ochranná pásma I. a II. stupně, které jsou definované v zákoně č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) podle § 30
14 Povodí vodního díla (VD) Nové Mlýny – rozumí se obce ležící v části povodí Dyje nad VD Nové Mlýny,
v povodí Svratky, v povodí Jihlavy, v povodí Oslavy, v povodí Jevišovky a ležící přímo u VD Nové Mlýny.
Žádosti o proplacení musí být minimálně 6 měsíců. Na průběžnou platbu ztrácí nárok obec/svazek obcí, které je během administrace žádosti/projektu ještě před proplacením průběžné platby udělena jakákoliv sankce. Sankcí se rozumí sankce A-C dle bodu 15 Obecných podmínek.
10) Příjemce dotace má prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které jsou předmětem realizace projektu (u rekonstrukcí a modernizace budov se týká pouze vlastní budovy, nikoliv parcel pod ní). Tuto skutečnost prokazuje žadatel/příjemce dotace v případě kontroly na místě dokladem o vlastnictví nemovitostí (tj. výpisem z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká, v případě realizace projektu na pronajaté nemovitosti navíc ještě nájemní smlouvou na dobu nejméně pět let od podpisu Dohody nebo smlouvou s výpovědní lhůtou nejméně 5 let od podpisu Dohody. V případě vypořádání majetkoprávních vztahů formou věcného břemene doloží žadatel/příjemce dotace smlouvu o zřízení věcného břemene na dobu nejméně 5 let od data podpisu Dohody. V případě spoluvlastnictví nemovitosti, která je předmětem realizace projektu, je vyžadován písemný souhlas spoluvlastníků této nemovitosti. Je-li příjemcem dotace svazek obcí, lze akceptovat vypořádání vlastnických vztahů za jednotlivé obce. D jinak C.
11) Pokud svazek obcí požaduje bodové zvýhodnění za projekt, který je realizován v regionu se soustředěnou podporou státu na roky 2010-2013 v souladu s přílohou k usnesení vlády ze dne 22. února 2010 č. 141, musí všechny obce, na jejichž území je projekt realizován, spadat do regionu se soustředěnou podporou státu.
12) Pokud obec požaduje bodové zvýhodnění za podíl osob připojených k vodohospodářské infrastruktuře, doloží při kontrole na místě seznam připojených osob. V případě, že žadatelem je svazek obcí, je nutné vypočítat průměrný podíl připojených osob za všechny obce, kterých se projekt týká; C.
13) Příjemce dotace je povinen předložit provozní smlouvu včetně dokladů k výběru provozovatele na provozování vodohospodářské infrastruktury, pokud provozovatelem není sám žadatel. Tyto doklady je žadatel povinen doložit do 14 - ti dnů ode dne podpisu smlouvy – prostá kopie; D jinak C.
14) Žádost o dotaci je žadatel povinen zaslat v elektronické podobě (viz. Část A – obecné podmínky Pravidel, kapitola 5 Žádost o Dotaci)
15) Žádost o proplacení je možné zaslat také v elektronické podobě (viz. Část A – obecné podmínky Pravidel, kapitola 5 Žádost o Dotaci)
16) Žadatel může přeložit v daném kole na daný projektový záměr pouze jednu žádost.
17) Pokud žadatel požaduje body za spolupráci s místními podnikatelskými subjekty, doloží tuto skutečnost formou pracovního deníku dobrovolné výpomoci a/nebo protokolem o výpůjčce – prostá kopie.
18) Pokud žadatel požaduje body za soulad projektu s MA 21 a/nebo Rozvojovým strategickým dokumentem, musí být obec zanesena v databázi MA 21 a/nebo žadatel předloží Rozvojový strategický dokument obce – prostá kopie.
19) Pro veškeré stavební práce platí, že maximálním výdajem, ze kterého je stanovena dotace, pro jednotlivé položky rozpočtu jsou aktuální ceny uvedené v katalogu stavebních prací RTS, a.s., Brno k datu podpisu smlouvy s dodavatelem; K. V případě, že některá/é položka/y rozpočtu tento limit překročí, lze takovou položku/y uznat jako způsobilou v celé výši, pokud dojde k plné kompenzaci snížením u jiné/jiných položek rozpočtu.
10. Seznam příloh
Níže uvedené povinnosti jsou doplněny označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 15 Obecné části Pravidel.
a) Přílohy předkládané při zaregistrování Žádosti o dotaci; C
1) Žádost o dotaci (podrobnosti viz Část A – obecné podmínky Pravidel, kapitola č. 5), C. Žádost mimo jiné obsahuje:
- Čestné prohlášení dle vzoru v příloze č. 10 těchto Pravidel
- V případě, že pro realizaci projektu/části projektu není třeba stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo jiné opatření stavebního úřadu15, pak čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt/část projektu není dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zapotřebí stavební povolení, ohlášení ani jiné opatření stavebního úřadu (doporučuje se toto čestné prohlášení zkonzultovat se stavebním úřadem nebo si vyžádat stanovisko stavebního úřadu).
b) Povinné přílohy předkládané po výzvě RO SZIF; C
1) V případě, že projekt/část projektu podléhá řízení stavebního úřadu, pak k datu zaregistrování Žádosti o dotaci je nutno doložit pravomocné a platné stavební povolení
,
nebo ohlášení stavby nebo jiné opatření stavebního úřadu15 na jehož základě lze
projekt/část projektu zrealizovat v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů – prostá kopie.
2) Stavebním úřadem ověřená projektová dokumentace předkládaná k územnímu nebo stavebnímu řízení v případě územního nebo stavebního řízení k předmětu projektu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými prováděcími předpisy – prostá kopie.
3) V případě ohlášení stavby je povinnou přílohou stavebním úřadem ověřená projektová dokumentace připojená k ohlášení stavby – prostá kopie.
4) V případě záměru b) veřejné vodovody, kanalizace a ČOV a v případě, že projekt/část projektu podléhá řízení vodoprávního úřadu, pak k datu zaregistrování Žádosti o dotaci je nutno předložit pravomocné a platné stavební povolení či ohlášení k vodním dílům a povolení k nakládání s vodami k předmětu projektu v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů – prostá kopie.
5) V případě záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu je nutno předložit stanovisko MŽP k poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova, které vydává příslušné krajské středisko AOPK16, že projekt vodohospodářské infrastruktury leží mimo území vyžadující zvláštní ochranu (NP a CHKO včetně jejich ochranných pásem, lokality soustavy Natura 2000) a mimo povodí vodního díla Nové Mlýny, nebo toto území významně neovlivňuje (dle závazného vzoru – viz příloha č. 7 těchto Pravidel) – prostá kopie.
6) V případě záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu doloží žadatel stanovisko vodoprávního úřadu kraje z hlediska souladu řešení a rozsahu akce se zpracovaným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území kraje (PRVKÚK) – prostá kopie.
7) V případě záměru a) žadatel dokládá stanovisko přislušného kraje, že projekt je v souladu se strategií rozvoje kraje.
8) V případě záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu je nutno
15 Jiným opatřením stavebního úřadu se rozumí např. Územní souhlas/rozhodnutí, Veřejnoprávní smlouva, Ohlášení udržovacích prací, Xxxxxxx se změnou stavby před jejím dokončením, Povolení k nakládání s vodami, Ohlášení k vodním dílům, Certifikát autorizovaného inspektora.
16 AOPK – Agentura ochrany přírody a krajiny.
předložit stanovisko územně příslušného vodoprávního úřadu, že území řešené projektem neleží v ochranném pásmu vodních zdrojů a CHOPAV17 – prostá kopie.
9) Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie v odpovídajícím měřítku – pokud není přílohou projektová dokumentace předkládaná k územnímu nebo stavebnímu řízení nebo k ohlášení stavby – prostá kopie.
10) Katastrální mapa s vyznačením lokalizace předmětu projektu v odpovídajícím měřítku, ze které budou patrná čísla pozemků, hranice pozemků a měřítko mapy – prostá kopie.
11) Platný doklad o jmenování statutárního/ch zástupce/ů žadatele (u o.p.s. není nutné předkládat) – prostá kopie
c) Nepovinné přílohy předkládané po výzvě RO SZIF; C
1) Pokud žadatel požaduje body za soulad projektu s Rozvojovým strategickým dokumentem, předloží Rozvojový strategický dokument obce v elektronické podobě na CD.
d) Povinné přílohy předkládané při podpisu Dohody; C
.
1) Potvrzení finančního úřadu, že žadatel má vypořádány splatné závazky vůči finančním úřadům, ne starší než datum zaregistrování Žádosti o dotaci - prostá kopie.
e) Povinné přílohy předkládané při podání Žádosti o proplacení výdajů
1) Účetní/daňové doklady související s realizací projektu (faktury, paragony) – prostá kopie; D jinak K.
2) Doklad o uhrazení závazku dodavateli (např. výpis z bankovního účtu vč. smlouvy o zřízení/vedení účtu ve vlastnictví příjemce, pokud byla úhrada prováděna z jiného účtu, než na který bude poskytnuta dotace, pokladní doklad, na kterém oprávněná osoba potvrdí příjem hotovosti) – prostá kopie; D jinak K.
3) Doklad o vedení (popř. zřízení) bankovního účtu ve vlastnictví žadatele, na který bude žadateli poskytnuta dotace – prostá kopie. (Pokud takový doklad nebyl předložen již při průběžné Žádosti o proplacení výdajů); D jinak C.
4) Položkový rozpočet projektu rozdělený do jednotlivých kategorií dle číselníku výdajů, na které může být poskytnuta dotace. V případě stavebních prací soupis stavebních prací s výkazem výměr a položkový rozpočet správně rozdělený do odpovídajících kódů výdajů; D jinak C.
5) V případě nákupu strojů a technologií doklad o posouzení shody – ES prohlášení o shodě
– prostá kopie; D jinak K. Při kontrole na místě musí být žadatel schopen předložit k nahlédnutí technickou dokumentaci k výrobku.
6) V případě zahrnutí stavebních prací do celkových výdajů, na které může být poskytnuta dotace, kolaudační souhlas nebo oznámení stavebnímu úřadu o užívání stavby podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů nebo povolení ke zkušebnímu provozu – prostá kopie, nebo čestné prohlášení příjemce, že pro užívání stavby dle daného projektu není v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. kolaudační souhlas ani oznámení zapotřebí – originál; D jinak C.
7) V případě věcného plnění:
17 CHOPAV – chráněná oblast přirozené akumulace vod.
- stavební práce - stavební deník, rozpočet podle katalogu cen stavebních prací RTS, a.s., Brno – prostá kopie; D jinak K
8) Dokumentace k zadávacímu řízení podle Seznamu dokumentace k zadávacímu řízení. Formuláře jsou zveřejněny na xxx.xxxx.xx (nevztahuje se na výdaj, na který může být poskytnuta dotace - nákup nemovitosti); D jinak K. V případě mimořádně objemné dokumentace s velkým počtem nabídek se po dohodě příjemce dotace s RO SZIF připouští provedení kontroly dokumentace na místě u příjemce datace, a i nadále ponechání nevítězných nabídek v archivu příjemce dotace s tím, že příjemce dotace musí splnit podmínku Pravidel a archivovat dokumentaci ze zadávacího řízení po dobu 10 let.
9) Soupisky účetních/daňových dokladů k výdajům, ze kterých je stanovena dotace. Formuláře jsou zveřejněny na xxx.xxxx.xx ; D jinak C.
10) Doklad o oprávnění k provozování vodovodu a/nebo kanalizace dle § 6, zákona č.274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) v případě, že v rámci projektů zaměřených na výstavbu vodovodů, kanalizací a ČOV bude vodohospodářskou infrastrukturu provozovat sama obec/svazek obcí; D jinak C.
11) Pokud žadatel požaduje body za spolupráci s místními podnikatelskými subjekty, doloží tuto skutečnost formou pracovního deníku dobrovolné výpomoci a/nebo protokolem o výpůjčce – prostá kopie.
f) Povinné přílohy předkládané při podání průběžné Žádosti o proplacení výdajů
1) Účetní/daňové doklady související s realizací projektu (faktury, paragony) – prostá kopie; D jinak K.
2) Doklad o uhrazení závazku dodavateli (např. výpis z bankovního účtu vč. smlouvy o zřízení/vedení účtu ve vlastnictví příjemce, pokud byla úhrada prováděna z jiného účtu, než na který bude poskytnuta dotace, pokladní doklad, na kterém oprávněná osoba potvrdí příjem hotovosti) – prostá kopie; D jinak K.
3) Doklad o vedení (popř. zřízení) bankovního účtu ve vlastnictví žadatele, na který bude žadateli poskytnuta dotace – prostá kopie; D jinak C.
4) Dokumentace k zadávacímu řízení podle Seznamu dokumentace k zadávacímu řízení Formuláře jsou zveřejněny na xxx.xxxx.xx (nevztahuje se na výdaj, na který může být poskytnuta dotace - nákup nemovitosti); D jinak K. V případě mimořádně objemné dokumentace s velkým počtem nabídek se po dohodě příjemce dotace s RO SZIF připouští provedení kontroly dokumentace na místě u příjemce dotace, a i nadále ponechání nevítězných nabídek v archivu příjemce dotace s tím, že příjemce dotace musí splnit podmínku Pravidel a archivovat dokumentaci ze zadávacího řízeni po dobu 10 let.
5) Soupisky účetních/daňových dokladů k výdajům, ze kterých je stanovena dotace. Formuláře jsou zveřejněny na xxx.xxxx.xx ; D jinak C.
6) V případě věcného plnění:
- stavební práce - stavební deník, rozpočet podle katalogu cen stavebních prací RTS, a.s., Brno – prostá kopie; D jinak K.
11. Seznam příloh Pravidel
1) Mapa regionů NUTS 2 a adresy regionálních odborů SZIF
2) Údaje potřebné pro posouzení Žádosti o dotaci, které budou vyplňovány ve formuláři Žádosti o dotaci
3) Preferenční kritéria
4) Číselník výdajů, na které může být poskytnuta dotace
5) Závazný přehled maximálních hodnot některých výdajů, ze kterých je stanovena dotace
6) Metodika k veřejné podpoře
7) Stanovisko MŽP
8) Vymezení regionů se soustředěnou podporou státu na roky 2010 - 2013
9) Rozvojový strategický dokument obce
10) Čestné prohlášení žadatele při zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV (bude součástí formuláře Žádosti o dotaci)
11) Výpočet nákladové efektivnosti v případě společného projektu na vodovod a kanalizaci či ČOV
1) Přílohy
Příloha 1
Mapa regionů NUTS 2
Adresy regionálních odborů Státního zemědělského intervenčního fondu
NUTS 2 | Název RO SZIF | Adresa |
Střední Čechy | Praha a Střední Čechy | Slezská 7, 120 56 Praha 2 |
Jihozápad | České Budějovice | Rudolfovská 80, 370 21 České Budějovice |
Severozápad | Ústí nad Labem | Masarykova 19/275, 403 40 Ústí nad Labem |
Severovýchod | Hradec Králové | Xxxxxxxxx xxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxx Xxxxxxx |
Jihovýchod | Brno | Kotlářská 53, 602 00 Brno |
Střední Morava | Olomouc | Blanická 1, 772 00 Olomouc |
Moravskoslezsko | Opava | Horní náměstí 2, 746 57 Opava |
Jednotná doba pro příjem žádostí projektových opatření Programu rozvoje venkova platná pro všechna RO SZIF.
Pracovní doba | |
pondělí, středa | 7:30 – 16:30 |
úterý, čtvrtek | 7:30 – 15:00 |
pátek | 7:30 – 13:00 |
Příloha 2
Údaje potřebné pro posouzení Žádosti o dotaci, které budou vyplňovány ve formuláři Žádosti o dotaci
- Popis projektu
- stručně popište projekt a uveďte jeho výstižný název
- Popis výchozího stavu a zdůvodnění projektu
- uveďte podstatu problému včetně stručného popisu výchozího stavu
- Cíle projektu
- definujte stručně cíle projektu
- Celkový harmonogram projektu
- uveďte předpokládaný časový harmonogram realizace projektu
- Termín předložení Žádosti o proplacení
- Místa realizace projektu
- vymezte místa realizace projektu
- Zpracovatel projektu
- uveďte pouze v případě, kdy je zpracovatelem jiný subjekt
- Věcné plnění
- v případě věcného plnění stanovte harmonogram a rozsah prací ve fyzikálních jednotkách
- Technické řešení projektu
- věcně popište technické řešení projektu
- Výsledky projektu
- stručně shrňte výsledky projektu
- Nákladová efektivnost projektu – záměr b)
- v případě projektu realizovaného v rámci záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu, je v zájmu efektivnosti a účelnosti vynaložených prostředků stanoven závazný mezní parametr nákladové efektivnosti projektu ve výši 80 000 Kč/osobu v případě vodovodů (bez DPH), 85 000 Kč/osobu v případě kanalizací (bez DPH). Mezní parametr je stanoven na základě tohoto vzorce:
nákladová efektivnost =
Výdaje, ze kterých je stanovena dotace (bez DPH) počet osob řešených v rámci daného projektu18
- Podíl nově připojených osob k celkovému počtu obyvatel – záměr b)
- uveďte výpočet podílu nově připojených osob k celkovému počtu obyvatel
- Rozpočet projektu (list Žádosti A2)
- uveďte celkové výdaje resp. Rozpočet projektu
- celkové výdaje projektu, na které může být poskytnuta dotace
18 Pro stanovení počtu osob řešených v rámci daného projektu se započítávají trvale žijící osoby, maximálně 3 osoby na jednu rekreační nemovitost (rekreační nemovitost = objekt pro individuální rodinnou rekreaci nesloužící k podnikatelským účelům). Při výpočtu nelze osoby započítávat v rámci projektu vícekrát, např. osoba připojená na vodovod a kanalizaci v rámci projektu se započítává jako jedna osoba; nebo obyvatel obce, který v dané obci také pracuje či chodí do školy, nemůže být započítán mezi řešené obyvatele a současně i mezi řešené pracovníky nebo žáky školy v rámci projektu pro danou obec, apod.
- jasně definujte výdaje, na které může být poskytnuta dotace v souladu s kódy výdajů uvedených v žádosti o dotaci avyčíslete jejich výši v Kč. Stručně uveďte obsah jednotlivých kódů.
- u staveb – jednotlivé konstrukční části
- u strojů/technologií – stroje s příslušenstvím
- výdaje, ze kterých je stanovena dotace
- jasně definujte výdaje, ze kterých je stanovena dotace v souladu s kódy výdajů uvedených v žádosti o dotaci a vyčíslete jejich výši v Kč; stručně uveďte obsah jednotlivých kódů
- u staveb – jednotlivé konstrukční části
- u strojů/technologií – stroje s příslušenstvím
- uveďte, které výdaje hodláte realizovat formou věcného plnění
- v případě průběžného financování (pouze, je-li žadatelem obec/svazek obcí – musí být deklarováno ve specifické části žádosti), rozdělte výdaje, ze kterých je stanovena dotace na první (do 50 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace) a druhou část projektu v souladu s kódy výdajů uvedených v žádosti o dotaci a vyčíslete jejich výši v Kč; dále definujte rozpis konkrétních položek výdajů spadajících pod příslušný kód (vyčíslení v Kč nemusí být uvedeno)
- výdaje, na které není požadována dotace
- jasně definujte výdaje, na které není požadována dotace (jedná se o výdaje nutné k realizaci funkčního celku předloženého projektu), a vyčíslete jejich výši v Kč
tyto výdaje zahrnují:
- výdaje, na které nemůže být poskytnuta dotace (zejm. výdaje uvedené v kap. 6 Specifické části Pravidel)
- ostatní výdaje, na které žadatel nepožaduje dotaci
Příloha 3
Preferenční kritéria
Níže uvedená kritéria jsou doplněna označením typu sankce dle ustanovení kapitoly 15 Obecné části Pravidel.
Preferenční kritéria jsou závazná a jakékoli nesplnění podmínek preferenčních kritérií nebo předložení nepravdivých či neúplných údajů pro hodnocení preferenčních kritérií se posuzuje jako nedodržení podmínek dotace; C
V případě rovnosti bodů rozhoduje výše požadované dotace, tzn. žádosti s nižší požadovanou dotací mají přednost.
Záměr a) zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí Záměr b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu
Pořadí/záměr | Kritérium max. počet bodů: záměr a) 51 bodů záměr b) 53 bodů | Možný bodový zisk |
Společná kritéria pro záměry a), b) | ||
1.1/a,b | Míra nezaměstnanosti19 v okrese, ve kterém je projekt realizován, je 100,1 – 125 % průměrné míry nezaměstnanosti v ČR | 2 |
1.2/a,b | Míra nezaměstnanosti v okrese, ve kterém je projekt realizován, je 125,1 – 150 % průměrné míry nezaměstnanosti v ČR | 4 |
1.3/a,b | Míra nezaměstnanosti v okrese, ve kterém je projekt realizován, je více než 150 % průměrné míry nezaměstnanosti v ČR | 8 |
2/a,b | Projekt je realizován v regionu se soustředěnou podporou státu na roky 2010 – 2013 v souladu s přílohou k usnesení vlády ze dne 22. února 2010 č. 14120 | 10 |
3/a,b | Žadateli dosud nebyl schválen k poskytnutí dotace z PRV žádný projekt v daném záměru (v období 2007 – 2013) | 6 |
4/a,b | Projekt je v souladu s oficiálně schváleným dokumentem Místní Agendy 21 nebo | 3 |
19 Určení míry nezaměstnanosti se provádí na základě měsíčních statistik nezaměstnanosti Ministerstva práce a sociálních věcí pro okresy ČR (xxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xx/xxxx/xx/xxx). Rozhodující je míra nezaměstnanosti za měsíc srpen 2011.
20Vymezení regionů se soustředěnou podporou státu na roky 2010 – 2013 naleznete v příloze č. 8 těchto Pravidel.
Rozvojovým strategickým dokumentem obce21 | ||
kritéria pro záměr a) | ||
5.1/ a) | Komplexnost projektu – projekt předložený v záměru a) zahrnuje více než čtyři aktivity 22 záměru | 10 |
5.2/ a) | Komplexnost projektu – projekt předložený v záměru a) zahrnuje 3-4 aktivity záměru | 5 |
5.3/ a) | Komplexnost projektu – projekt předložený v záměru a) zahrnuje 2 aktivity záměru | 3 |
6/ a) | Počet obyvatel v obci23 – obec, kde je realizován projekt předložený v záměru a), má do 250 obyvatel | 5 |
7/a) | Žadatel si v rámci projektu nenárokuje výdaje na parkové úpravy, které jsou součástí projektu a tvoří minimálně 10 % výdajů, na které je požadována dotace | 4 |
8.1/a) | Snížená míra podpory – Požadovaná míra dotace je 89 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace | 1 |
8.2/a) | Snížená míra podpory – Požadovaná míra dotace je 88 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace | 2 |
8.3/a) | Snížená míra podpory – Požadovaná míra dotace je 87 % výdajů, ze kterých je stanovena dotace | 3 |
9/a) | Projekt je realizován ve spolupráci s místními podnikatelskými subjekty24 | 2 |
kritéria pro záměr b) | ||
10.1/ b) | Počet obyvatel v obci25 – obec, kde je | 5 |
21 Bodově zvýhodněny budou pouze ty projekty, které jsou zaneseny v databázi MA 21 a/nebo projekty, které jsou v souladu s Rozvojovým strategickým dokumentem obce, který splňuje minimální standardy specifikované v příloze č. 9 těchto Pravidel.
22Aktivitou se rozumí: 1. budování a obnova místních komunikací (projekt obsahuje kód 001) 2. budování a obnova pro vodu propustných komunikací (projekt obsahuje kód 002) 3. budování a obnova technické infrastruktury (projekt obsahuje kód 003) 4. obnova veřejných prostranství (projekt obsahuje kód 004) 5. parkové úpravy a nákup a výsadba veřejné zeleně (projekt obsahuje kód 005) 6. Stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládka zpevněných povrchů a dlažeb (projekt obsahuje kód 006). Výdaje na každou aktivitu musí tvořit minimálně 10 % skutečně vynaložených výdajů, na které může být poskytnuta dotace (posuzuje se k zaregistrování Žádosti o dotaci a k podání Žádosti o proplacení).
23Obec, na jejímž území je projekt realizován, je určena dle dokumentu ČSÚ: Číselník obcí (CISOB) k 1. 1. 2011, pro určení velikosti obce je považován za závazný dokument ČSÚ: Počet obyvatel v obcích České republiky (kód 1301) k 1. 1. 2011.
24 Spoluprací s místními podnikatelskými subjekty se rozumí dobrovolná výpomoc při realizaci projektu (odvoz suti, terénní úpravy, výpůjčka techniky, vlastní fyzická práce). Splnění preferenčního kritéria příjemce dotace dokládá formou pracovního deníku dobrovolné výpomoci a/nebo protokolu o výpůjčce. Spoluprací s místními subjekty nejsou dotčena ustanovení kapitoly Zadávání zakázek žadatelem/příjemcem dotace obecných podmínek Pravidel. Pod pojmem místní podnikatel se rozumí podnikatel, který sídlí na území obce, kde je projekt realizován.
projekt předložený v záměru b) realizován, má do 500 obyvatel | ||
10.2/ b) | Počet obyvatel v obci – obec, kde je projekt předložený v záměru b) realizován, má 501 – 1000 obyvatel | 3 |
10.3/ b) | Počet obyvatel v obci – obec, kde je projekt předložený v záměru b) realizován, má 1001 – 1500 obyvatel | 1 |
11.1/ b) | Podíl nově připojených osob k celkovému počtu obyvatel v obci25 (dle Číselníku obcí k 1. 1. 2011) – více než 75% | 10 |
11.2/ b) | Podíl nově připojených osob k celkovému počtu obyvatel v obci (dle Číselníku obcí k 1. 1. 2011) – 50 – 75 % včetně | 8 |
11.3/ b) | Podíl nově připojených osob k celkovému počtu obyvatel v obci (dle Číselníku obcí k 1. 1. 2011) – 30 -– 49 % včetně | 5 |
12/b) | Projekt využívá OZE26 | 3 |
13.1/b) | Nákladová efektivnost27 projektu je ve výši 75 001 – 80 000 Kč/osoba | 3 |
13.2/b) | Nákladová efektivnost projektu je ve výši 70 001 – 75 000 Kč/osoba | 5 |
13.3/b) | Nákladová efektivnost projektu je ve výši 0 – 70 000 Kč/osoba | 8 |
25 Lhůta, do které musí být preferenční kritérium Podíl nově připojených osob k celkovému počtu obyvatel splněno, tzn., do kdy se musí obyvatelé připojit, je 1 rok od data převedení dotace příjemci dotace. V rámci daného bodovacího kriteria, nelze zahrnout veřejné budovy a objekty pro podnikání. U rekreačních nemovitostí (rozumí se objektů pro individuální – rodinnou rekreaci, nesloužících k podnikatelským účelům) je možno pro výpočet uvádět max. 3 osoby na jednu nemovitost. V případě společného projektu na vodovod i kanalizaci, se pro účely tohoto kriteria bere v úvahu to procento připojených osob, které je vyšší.
V případě, že žadatelem je svazek obcí, je nutné vypočítat průměrný podíl připojených osob za všechny obce, kterých se projekt týká.
26Pod využitím OZE – obnovitelných zdrojů energie se rozumí např. solární panely na ČOV. Body budou přiděleny pouze v případě, že výdaje na OZE nejsou zařazeny do výdajů, ze kterých je stanovena dotace. Pokud žadatel požaduje za toto kriterium bodové zvýhodnění, musí být OZE v rámci projektu nově budováno a zároveň musí být obsahem projektové dokumentace předkládané k Žádosti o dotaci.
27V případě společného projektu na vodovod a kanalizaci či ČOV se nákladová efektivnost počítá dle metodiky stanovené v příloze č. 11 těchto Pravidel.
Bodování v případě, že je žadatelem svazek obcí (případně zájmová sdružení právnických osob), tzn. projekt je realizován ve více obcích:
Počet obyvatel v obci: vypočítá se jako aritmetický průměr, tj. celkový počet obyvatel dotčených obcí/počet obcí a následně zařadí do příslušné kategorie preferenčního kritéria
Míra nezaměstnanosti v obci: vypočítá se jako aritmetický průměr, tj. součet nezaměstnanosti ve všech dotčených obcích (dle nezaměstnanosti na úrovni okresu)/počet obcí a následně zařadí do příslušné kategorie preferenčního kritéria
Příloha 4
Číselník výdajů, na které může být poskytnuta dotace
Záměr a) - zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí28
001 | Stavební výdaje na obnovu a/ nebo novou výstavbu místních komunikací III. a IV. tříd |
002 | Stavební výdaje na obnovu a/nebo novu výstavbu pro vodu propustných komunikací |
003 | Výdaje na obnovu a/nebo novou výstavbu sítí technické infrastruktury |
004 | Stavební výdaje na obnovu veřejných prostranství obce a na obnovu a/nebo novou výstavbu čekáren na zastávkách hromadné dopravy |
005 | Výdaje na parkové úpravy v souvislosti s projektem |
006 | Stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládka zpevněných povrchů a dlažeb |
007 | Projektová dokumentace |
008 | Technická dokumentace |
Záměr b) – vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu30
001 | Stavební a technologické výdaje na novou výstavbu vodovodů včetně vodovodních přípojek29 do délky 50 m pro veřejnou potřebu, vodních zdrojů a souvisejících objektů včetně doprovodných sítí technické infrastruktury |
002 | Stavební a technologické výdaje na novou výstavbu kanalizací včetně kanalizačních přípojek32 do délky 50 m pro veřejnou potřebu |
003 | Stavební a technologické výdaje na novou výstavbu čistíren odpadních vod (ČOV) oplocení a výdajů na nezbytné úpravy recipientů |
004 | Stavební výdaje na zpevnění ploch a pokládka zpevněných povrchů a dlažeb, v souvislosti s projektem |
005 | Výdaje na parkové úpravy v souvislosti s projektem |
006 | Výdaje na nákup strojů, technologií, hardware, software souvisejících s projektem na výstavbu ČOV |
007 | Výdaje na vybavení provozní místnosti obsluhy ČOV - WC s umyvadlem a ohřívačem vody |
008 | Projektová dokumentace |
009 | Technická dokumentace |
28 Vyjma zasíťování pozemků pro novou výstavbu (nová výstavba = domy před kolaudačním rozhodnutím) – platí pro celý záměr.
29 Specifikace k vodovodním přípojkám viz Výklad č. 25 úseku vodního hospodářství ze dne 7.2.2005 k zákonu o vodovodech a kanalizacích a souvisejícím právním předpisům na xxx.xxxxx.xx
Příloha 5
Závazný přehled maximálních hodnot některých výdajů, ze kterých je stanovena dotace
Pro veškeré stavební práce platí, že maximálním výdajem, ze kterého je stanovena dotace, pro jednotlivé položky rozpočtu jsou aktuální ceny uvedené v katalogu stavebních prací RTS, a.s., Brno k datu podpisu smlouvy s dodavatelem. V případě, že některá/é položka/y rozpočtu tento limit překročí, lze takovou položku/y uznat jako způsobilou v celé výši pokud dojde k plné kompenzaci snížením u jiné/jiných položek rozpočtu.
Záměr b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu
Kód | Výdaje | Limit |
001 | vodovody | 80 000,- Kč/osoba (bez DPH) |
002, 003 | kanalizace a ČOV | 85 000,- Kč/osoba (bez DPH) |
Limity, ze kterých je stanovena dotace, společné pro oba záměry
Výdaj | Limit |
Projektová dokumentace | 20 000 Kč (pro obce do 500 obyvatel v rámci záměru b) 80 000 Kč) |
Technická dokumentace | 80 000 Kč (pro obce do 500 obyvatel v rámci záměru b) 220 000 Kč) |
V případě společného projektu na vodovod a kanalizaci či ČOV se nákladová efektivnost počítá dle metodiky stanovené v příloze č. 11 těchto Pravidel.
Příloha 6
Metodika k veřejné podpoře
Pravidla veřejné podpory byla vytvořena proto, aby se regulovaly státy poskytované prostředky, které mohou ovlivnit podnikatelské prostředí či trh. Podle ekonomické teorie má každá veřejná podpora negativní účinky na trh, v určitých případech jsou tyto negativní účinky kompenzovány či převýšeny těmi pozitivními. Z tohoto důvodu jsou součástí pravidel hospodářské soutěže již od vzniku Evropského společenství výjimky umožňující poskytnutí veřejné podpory. Jsou upraveny primárním právem ES a to Smlouvou o fungování EU. Jedná se o čl. 107 a 108. Základní definice veřejné podpory:
1) podpora je poskytnutá z veřejných prostředků;
2) udělení podpory narušuje nebo hrozí narušením hospodářské soutěže;
3) podpora je selektivní – zvýhodňuje určité podniky nebo odvětví výroby;
4) podpora ovlivní obchod mezi členskými státy.
Pokud jsou uvedené znaky splněny, jedná se o veřejnou podporu. Určení veřejné podpory neovlivňuje právní forma příjemce, rozhodná je pouze podporovaná činnost. Takto vymezená podpora se řídí příslušnými pravidly (nařízeními, směrnicemi, pokyny, doporučeními EK apod.) a její maximální výše je omezena tak, aby poskytnuté podpory v co nejmenší míře ovlivňovaly trhy v jednotlivých členských státech. Tato pravidla jsou z jednoho pohledu omezující, neboť příjemci omezují maximálně čerpanou částku, na druhou stranu působí ochranářsky, neboť na trh každého, kdo vyvíjí ekonomickou činnost, není umožněno poskytnout neřízené množství prostředků (z jiných, ekonomicky silnějších členských států), které by narušily trh nevratným způsobem.
Poskytnutí veřejné podpory bez schválení Evropskou komisí má za následek navracení podpory. Program, ze kterého žádáte o podporu je schválen Evropskou komisí, avšak kombinuje projekty zahrnující veřejnou podporu i ty bez podpory, které se odlišují přiznanou mírou veřejné podpory. Pokud by byla projektu zahrnujícího veřejnou podporu přiznána vyšší míra podpory (ta co je určena projektům nezakládajícím veřejnou podporu) než je maximální povolená, bylo by ji třeba navrátit a to v celé výši i včetně úroků. Proto je důležité identifikovat veřejnou podporu již při přípravě projektu nejpozději však před podepsáním smlouvy o poskytnutí dotace.
Vhodným přístupem je získání odborného stanoviska od třetích subjektů, mezi něž patří poradní názor ÚOHS. V případě přetrvávajících pochybností je nezbytné získat závazný názor Evropské komise.
Následující příklady by měly napomoci při identifikaci veřejné podpory již v době přípravy projektu.
Nejprve obecně. Jak bylo uvedeno, určující pro identifikaci veřejné podpory je naplnění čtyř znaků, které je možné ve vztahu k tomuto programu upravit následovně.
1) podpora je poskytnutá z veřejných prostředků – do těchto prostředků spadají i prostředky evropských fondů, proto při poskytování podpory z tohoto programu je tento bod splněn vždy.
2) udělení podpory narušuje nebo hrozí narušením hospodářské soutěže – pokud podpora zvýhodňuje nebo potenciálně zvýhodní jakoukoliv ekonomickou činnost, tedy nabídku zboží nebo služeb na trhu, pak je naplněn i tento bod.
3) podpora je selektivní, zvýhodňuje určité podniky nebo odvětví výroby – pokud podpora zvýhodňuje konkrétního podnikatele nebo skupinu podnikatelů a nejedná se
o obecné opatření přinášející výhodu všem.
4) podpora ovlivní obchod mezi členskými státy – pokud se jedná o podporu ekonomické činnosti, vždy existuje možnost, že bude ovlivněn podnikatel z jiného
členského státu. Na základě rozhodovací praxe Komise lze u projektů, které jsou pouze lokálního, místního významu tento přeshraniční efekt vyloučit.
Příklady projektů nezakládajících veřejnou podporu
- budování a obnova místních komunikací III. a IV. třídy, včetně pro vodu propustných komunikací
- obnova veřejných prostranství obce
- parkové úpravy, nákup a výsadba veřejné zeleně v zastavěném území obce (intravilánu)
Výsledky uvedených projektů by měly sloužit bez rozdílu všem osobám, není naplněn znak zvýhodnění určitého podnikání (ekonomické činnosti), proto by projekty neměly zakládat veřejnou podporu.
- nová výstavba vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebu, odpadních vod vodních zdrojů
Uvedené typy projektů jsou zaměřeny na zkvalitnění infrastruktury uzavřených, které nepodléhají volné konkurenci, proto je výrazným způsobem omezen vliv na hospodářskou soutěž, která je zajištěna transparentním výběrem provozovatele těchto sítí. Přináší-li zkvalitnění podpořené infrastruktury výhodu pronajímateli (snížené náklady na údržbu, lidské zdroje apod.), je nezbytné upravit smlouvu o pronájmu/provozu podpořené infrastruktury tak, aby nebyla výhoda z poskytnuté podpory přenesena na provozovatele nebo vyhlásit nové výběrové řízení na provozovatele. Při splnění uvedených podmínek by tyto projekty neměly zakládat veřejnou podporu.
- stavební obnova (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení), nová výstavba budov, ploch, včetně rozvodů, vytápění a sociálního zařízení k zajištění občanského vybavení a služeb v oblasti: kulturní infrastruktury, péče o děti včetně doprovodných stravovacích zařízení s příslušným vybavením (např. školka, družina), vzdělávání, v oblasti sportovních a volnočasových aktivit, tělovýchovy
Projekty v uvedených oblastech nebudou zakládat veřejnou podporu, pokud neovlivňují ekonomické činnosti nebo jsou součástí základního vzdělávacího či sociálního systému. Veškeré činnosti mimo uvedené systémy jsou projekty zakládající veřejnou podporu. Soukromá základní či střední škola, ve které je placeno školné a není obcí/krajem zařazena do základního vzdělávacího systému (pokud tento seznam není, jedná se o školy zřízené městem- krajem). Sportoviště a infrastruktura v oblasti kultury je postavena mimo oblast veřejné podpory, pokud není zaměřena na podnikání a bez dotace by nebyla schopna uvedený projekt realizovat, neboť není vybíráno vstupné či pokrývá provozní náklady a je zaměřeno pouze na místní obyvatele, kteří v současné době mají omezenou nebo nemají žádnou možnost využívat podporovaných aktivit.
- stavební obnova (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení), nová výstavba budov, ploch občanské vybavenosti pro veřejnou správu včetně rozvodů, vytápění a sociálního zařízení
Projekty na podporu obnovy budov a ploch občanské vybavenosti, rekonstrukce hasičských zbrojnic apod. nezakládá veřejnou podporu, neboť se nejedná o zvýhodnění ekonomické činnosti.
- multifunkční domy
1. Projekty multifunkčních domů lze rozdělit podle plánovaných aktivit
a. na neekonomické činnosti (při splnění dalších podmínek poskytnout míru jako pro projekty nezakládající veřejnou podporu)
b. částečně na ekonomické činnosti (je-li nemovitost z větší části využívána pro neekonomické činnosti, pak se od celkových výdajů odečte podíl na plochu využívanou pro ekonomické činnosti a na zbylou část ploch - výdaje, ze kterých je stanovena dotace, se poskytne míra jako pro projekty nezakládající veřejnou podporu)
c. na ekonomické činnosti (aplikovat pravidla pro veřejnou podporu)
2. Ověřit dostupnost alternativních prostor v regionu
a. infrastruktura v daném rozsahu a kvalitě existuje a je disponibilní (nepodpořit)
b. infrastruktura v daném rozsahu a kvalitě existuje, ale není disponibilní (podpořit jako projekt veřejné podpory)
c. infrastruktura v daném rozsahu a kvalitě neexistuje (při splnění dalších podmínek možno poskytnout míru jako pro projekty nezakládající veřejnou podporu)
3. Podmínit pronájem na ekonomické činnosti výběrovým řízením (aby byla určena tržní cena pronájmu a nedocházelo k přenosu výhody (podpory) na další subjekty)
Příloha 7 Stanovisko MŽP
Předkládá se pouze u projektů záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu
Stanovisko MŽP k poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova, které vydává příslušné krajské středisko AOPK ČR | ||
Pracoviště: | ||
Opatření: | III.2.1 – Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby, podopatření III.2.1.1 – Obnova a rozvoj vesnic, záměr b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu. | |
Žadatel: | ||
Název záměru: | ||
Xxxxxx: | ||
1. Nachází se realizovaný záměr alespoň z části na území NP, CHKO včetně jejich ochranných pásem, maloplošných zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, nebo povodí vodního díla Nové Mlýny? | ANO/NE* | |
V případě kladné odpovědi na otázku č.1 nelze na záměr poskytnout podporu z Programu rozvoje venkova. Následující otázky se proto již nevyplňují.** | ||
2. Může být stavbou a jejím následným provozováním významně negativně ovlivněna populace nebo biotop s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin nebo živočichů a druhů uvedených v Červených seznamech ČR v kategoriích A a C1, C2, C3 (CR, EN, VU)?*** | ANO/NE* | |
3. Může mít stavba nebo její následné provozování negativní vliv na zvláště chráněná území nebo na lokality soustavy NATURA 2000? | ANO/NE* | |
4. Může mít záměr výrazný negativní dopad na zvláště cenné**** přírodní biotopy*****? | ANO/NE* | |
Odůvodnění (v případě Vaší odpovědi "ANO" odůvodněte Vaše stanovisko): | ||
Z hlediska zájmů ochrany přírody a krajiny souhlasím/nesouhlasím* s podporou výše uvedeného záměru z Programu rozvoje venkova 2007 - 2013. |
Toto stanovisko je vydáno pouze pro potřeby poskytnutí finanční podpory z Programu rozvoje venkova a nenahrazuje povolení, souhlas, stanovisko nebo výjimku ze zákazu podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění. | ||
V | dne | Razítko jméno a podpis |
* nehodící se škrtněte | ||
** v kolonce "odůvodnění" se pouze uvede název dotčeného národního parku, CHKO, maloplošného zvláště chráněného území, lokality soustavy Natura 2000, k.ú. obce v povodí vodního díla Nové Mlýny. | ||
*** Vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů | ||
Procházka F. [ed.] (2001): Červený a černý seznam cévnatých rostlin České republiky (stav v roce 2000). - Příroda , Praha, 18: 1-166. | ||
Xxxxxx X., Xxxx X. & Xxxxxxx X. [eds.] (2005): Červený seznam ohrožených druhů České republiky. Bezobratlí. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Praha, 760 pp. | ||
Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X. [eds.] (2003): Červený seznam ohrožených druhů České republiky. Obratlovci. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Praha, 184 pp. | ||
**** zvláště cenné přírodní biotopy jsou takové, které mají vyšší zachovalost = A, B a vyšší reprezentativnost = A, viz. Xxxx J. (2003): Metodika mapování biotopů soustavy Natura 2000 a Smaragd. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Praha. | ||
***** přírodní biotop - viz. Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. & Xxxx, M. (eds.) (2001): Katalog biotopů České republiky. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Praha. |
Příloha 8
Vymezení regionů se soustředěnou podporou státu na roky 2010 – 2013
I. Strukturálně postižené regiony tvoří území okresů:
1. Most
2. Chomutov
3. Teplice
4. Ústí nad Labem
5. Karviná
6. Nový Jičín
7. Sokolov
II. Hospodářsky slabé regiony tvoří území okresů:
1. Tachov
2. Hodonín
3. Třebíč
4. Bruntál
5. Děčín
6. Jeseník
7. Přerov
8. Šumperk
9. Znojmo
10. Blansko
11. Území bývalých vojenských újezdů Ralsko a Mladá
III. Regiony s vysoce nadprůměrnou nezaměstnaností tvoří území
a) okresů:
1. Česká Lípa
2. Jablonec nad Nisou
3. Louny
4. Svitavy
5. Ostrava-město
6. Kroměříž
7. Vsetín
8. b) obcí s rozšířenou působností:
9. 1. Ostrov
10. 2. Frýdlant
11. 3. Světlá nad Sázavou
12. 4. Králíky
13. 5. Šternberk
14. 6. Uničov
15. 7. Valašské Klobouky
16. 8. Vítkov
Příloha 9
Rozvojový strategický dokument obce obsahuje: |
a) řešení katastrálního území obce s vyznačením veškerých plánovaných stavebních a hospodářských aktivit obce, státních, družstevních a soukromých podniků a firem, b) zjednodušenou (schematickou) dokumentaci úprav, obnovy, adaptací a rekonstrukcí event. navrhovaných staveb jednotlivých akcí Rozvojového strategického dokumentu zejména: - objektů památkově hodnotných, - veřejných budov občanské vybavenosti, - drobné lidové a sakrální architektury, - technických památek, - komunikací a komunikačních ploch, - návsi, veřejných prostor, parků, rekreačních ploch a zeleně, - vodních ploch a vodotečí, - energetických a telekomunikačních sítí a objektů, - vodohospodářských objektů a objektů pro sběr a likvidaci odpadů, c) zjednodušenou (schematickou) dokumentaci úprav a obnovy kulturní krajiny v katastru obce v rozsahu požadavků na dokument zejména: - nové organizace využití pozemků, - lokálních systémů ekologické stability, ochrany místních biotopů a přírodních útvarů, - cestní sítě zajišťující přirozené propojení obce s krajinou a sousedními obcemi včetně doprovodných prvků, d) seznam akcí k rozvoji hospodářství obce, e) seznam nejdůležitějších osvětových, kulturních a společenských akcí k podpoře realizace Rozvojového strategického dokumentu, f) aproximativní stanovení nákladů na jednotlivé akce, návrh způsobu financování v jednotlivých letech realizace Rozvojového strategického dokumentu se specifikací zdrojů, které zajistí obec, okres a které jsou požadovány z jiných zdrojů, g) další dokumentaci, vyplývající z požadavků obce nebo místní pracovní skupiny, Rozvojový strategický dokument je dokumentován graficky, slovně a tabelárně a je zpracován jednoduchou a pro občany srozumitelnou formou Rozvojový strategický dokument je schválen zastupitelstvem obce. |
Příloha 10
Čestné prohlášení žadatele – právnické osoby při zaregistrování Žádosti o dotaci z Programu rozvoje venkova ČR (bude součástí Žádosti o dotaci)
- prohlašuji, že všechny informace uvedené v Žádosti o dotaci jsou pravdivé,
- prohlašuji, že mám k datu zaregistrování Žádosti o dotaci vypořádány splatné závazky vůči SZIF
- prohlašuji, že výdaje projektu, na které je požadována dotace, nebyly a nebudou po dobu vázanosti projektu na účel podpořeny z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů Evropské unie,
- prohlašuji, že v žádosti uvedená právnická osoba k datu zaregistrování Žádosti o dotaci není v likvidaci a v posledních 3 letech u ní nebyl zjištěn úpadek podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů,
- prohlašuji, že předložený projekt je v souladu s platnou právní úpravou,
- v Žádosti o dotaci uvedená právnická osoba se zavazuje plnit všechny podmínky pro poskytnutí finanční pomoci z Programu rozvoje venkova ČR stanovené Pravidly pro žadatele,
Jsem si vědom(a) případných právních důsledků nepravdivosti obsahu tohoto čestného prohlášení.
V……………………………. dne…………………
……………...………..
Jméno a podpis žadatele (statutárního orgánu)
Příloha 11
Výpočet nákladové efektivnosti v případě společného projektu na vodovod a kanalizaci či ČOV
V případě společného projektu na vodovod, kanalizace a ČOV se nákladová efektivnost počítá zvlášť pro vodovod a zvlášť pro kanalizaci a ČOV.
nákladová efektivnost vodovod =
.
001 + x * . 001 .
y
počet osob připojených na vodovod
002+003+006+007 + x * . 002+003+006+007
y
nákladová efektivnost kanalizace a ČOV =
počet osob připojených na kanalizaci
Přičemž:
x = součet společných výdajů (součet kódů 004, 005, 008, 009)
y = součet kódů zahrnující výdaje na vodovod, kanalizaci a ČOV - 001+002+003+006+007