Contract
č.j.: 781/20/SÚSPK-P
Zadání podlimitní veřejné zakázky na dodávky ve zjednodušeném podlimitním řízení podle ustanovení § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“) pod názvem:
„Směrové sloupky ocelové pro SÚSPK
(2020-2021)“
Zadávací dokumentace
(dále jen „ZD“)
Obsah
2. Zadávací dokumentace a její poskytování 2
4. Předpokládaná hodnota VZ a limitace nabídkové ceny 2
5. Stručný popis předmětu a cíle realizace veřejné zakázky 2
12. Nabídky - lhůta pro podání, termín otevírání nabídek, způsob podání 3
13. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky 4
14. Způsob zpracování nabídkové ceny 5
15. Způsob hodnocení nabídek 6
16. Součinnost vybraného dodavatele 6
18. Poddodavatelé a významné činnosti, u nichž se nepřipouští jejich plnění 7
19. Obchodní podmínky, platební podmínky a další požadavky zadavatele 7
20. Ostatní údaje týkající se zadávacího řízení 8
Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, p.o. (dále jen „SÚSPK“ nebo „zadavatel“)
se sídlem: Xxxxxxxxxx 000, 000 00 Plzeň
IČO: 72053119 DIČ: CZ72053119
zapsaná v obchodním rejstříku pod sp. zn.: Pr 737 vedenou u Krajského soudu v Plzni
statutární orgán: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, generální ředitel
xxxxxx xxxxxxxx: qbep485
tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxx@xxxxx.xx
profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx
Kontaktní údaje zadavatele pro účely zadávacího řízení
Kontaktní osoba ve věcech zadávacího řízení:
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxxxx.xxxxxx@xxxxx.xx
Odkaz na veřejnou zakázku na profilu zadavatele:
xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
Zadávací dokumentace a její poskytování
Předmět veřejné zakázky
Předmětem plnění veřejné zakázky (dále jen „VZ“) jsou průběžné dodávky směrových ocelových sloupků včetně dopravy dle potřeb zadavatele po dobu dvou let od uzavření rámcové dohody nebo do dosažení maximální hodnoty stanovené v rámcové dohodě.
Další technické parametry jsou uvedeny v návrhu rámcové dohody, která tvoří přílohu č. 2 této ZD (dále jen „návrh rámcové dohody“).
Klasifikace předmětu dle CPV:
34900000-6 Různé druhy dopravního zařízení a náhradní díly
Předpokládané množství směrových ocelových sloupků za dobu trvání rámcové dohody: 20 000 kusů. Předpokládané počty kusů pro jednotlivá střediska jsou uvedeny v příloze č. 4 této ZD.
Předpokládaná hodnota VZ a limitace nabídkové ceny
Předpokládaná hodnota a současně maximální hodnota veřejné zakázky, resp. maximální souhrnná hodnota všech budoucích dodávek dle rámcové dohody činí:
4 600 000,00 Kč bez DPH.
Nabídková cena v Kč bez DPH nesmí překročit maximální hodnotu dle čl. 4.1. této ZD.
Pokud nabídková cena dodavatele překročí stanovenou maximální hodnotu dle čl. 4.1. této ZD, může být dodavatel ze zadávacího řízení vyloučen.
Stručný popis předmětu a cíle realizace veřejné zakázky
Cílem realizace veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a jedním vybraným dodavatelem, na základě níž bude následně zadavatel v souladu s § 132 odst. 4 ZVZZ (tj. postupem bez obnovení soutěže) uzavírat průběžně jednotlivé kupní smlouvy (viz příloha č. 3 této ZD) na dodávky předmětu plnění po dobu než souhrnná kupní cena ze všech jednotlivých kupních smluv uzavřených na základě rámcové dohody nedosáhne částky uvedené v čl. 4.1. této ZD, maximálně však do dvou (2) let od uzavření rámcové dohody.
Technické podmínky předmětu plnění jsou uvedeny v návrhu rámcové dohody, která tvoří přílohu č. 2 této ZD (dále jen „návrh rámcové dohody“).
Prohlídka místa plnění se neuskuteční.
Termín plnění a záruka
Termín plnění - dle potřeb zadavatele a podmínek uvedených v návrhu rámcové dohody, resp. na základě jednotlivých kupních smluv uzavřených na základě rámcové dohody, tj. průběžně v době od uzavření rámcové dohody (předpoklad březen 2020) do okamžiku kdy souhrnná kupní cena ze všech jednotlivých kupních smluv uzavřených na základě rámcové dohody dosáhne částky uvedené v čl. 4.1. této ZD, nejdéle však po dobu dvou (2) let od uzavření rámcové dohody.
Zadavatelem požadovaná záruka za předmět plnění je uvedena v návrhu rámcové dohody.
Zadávací lhůta
Zadávací lhůta stanovená ve smyslu § 40 ZZVZ činí 3 měsíce.
Jistota
Nabídky - lhůta pro podání, termín otevírání nabídek, způsob podání
Lhůta pro podání nabídky
Lhůta pro podání nabídek je stanovena do 10:00 hod dne 17. 3. 2020.
Otevírání nabídek v elektronické podobě je neveřejné. Zadavatel do dvou pracovních dnů od skončení lhůty pro podání nabídek uveřejní na profilu zadavatele u odkazu dle čl. 1 této ZD protokol o otevírání nabídek.
Způsob podání nabídky
Nabídku lze podat ve lhůtě pro podávání nabídek výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje (portálu) E-ZAK – příslušného odkazu dle čl. 1 této ZD a to po předchozí registraci.
Pro podání nabídek je třeba provést registraci dodavatele v elektronickém nástroji E-ZAK na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx. K úspěšnému dokončení registrace je nutné využít platný elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Pokud elektronický podpis dodavatel nevlastní, lze dokončit registraci i bez jeho využití. Nicméně pro plnohodnotnou účast v této VZ je nutné vlastnit elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podrobnější informace lze nalézt v uživatelské příručce pro dodavatele (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx). Je povinností každého účastníka, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E-ZAK své kontaktní údaje zkontroloval, případně upravil a doplnil.
V případě, že se dodavateli nedaří zaregistrovat do systému, je jeho IČO pravděpodobně již obsazeno. Je možné, že dodavatel byl před vypsáním této veřejné zakázky “předregistrován“ a je tedy již veden v evidenci systému. Postup dokončení registrace je velice podobný postupu popsaném v odstavci výše. Pouze je nutné do dokončení registrace vstoupit pomocí hypertextového odkazu z předregistračního emailu, který byl zaslán na adresu dodavatele. V případě ztráty nebo neobdržení předregistračního emailu lze kontaktovat Xxxx Xxxxxxxx (xxx.xxxxxxx@xxxx.xx) pro jeho opětovné zaslání, případně nápravu jiným způsobem.
-
Test nastavení prohlížeče
Na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx má dodavatel možnost si ověřit, zda jeho prohlížeč splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v zadávacím řízení.
Test prostředí
Tento test prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem E-ZAK.
Test odeslání nabídky
Tento test dodavateli umožní vyzkoušet si elektronické podání testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje E-ZAK. Tento test ověří, zda elektronický podpis dodavatele vyhovuje pro využití v elektronickém nástroji E-ZAK. Podmínky úspěšného průběhu:
úspěšně absolvovaný první test prostředí,
platný zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu (vydávají ho Eldentity, a.s, PostSignum QCA, nebo První certifikační – I. CA).
Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky
Nabídka bude podána písemně v elektronické podobě.
Nabídka musí být jako celek podepsána osobou oprávněnou zastupovat účastníka zadávacího řízení, a to uznávaným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů. U dalších dokumentů, které tvoří nabídku, postačují scany podepsaných dokumentů, pokud jsou podpisy u těchto dokumentů zadavatelem požadovány, pokyny pro poskytnutí dokumentů o poskytnutí jistoty (bankovní záruky za nabídku nebo pojištění záruky za nabídku nebo pojištění záruky za nabídku) jsou uvedeny v článku 11.1 této ZD.
Podává-li více dodavatelů společnou nabídku, uvedou ve společné nabídce, který z účastníků společné nabídky je v zadávacím řízení oprávněn jednat a rovněž adresu datové schránky umožňující příjem poštovních datových zpráv (tzv. PDZ), nebo e-mailovou adresu, na kterou mají být účastníkům společné nabídky v zadávacím řízení zasílány písemnosti. Odeslání a doručení písemnosti na tuto adresu se považuje za odeslání a doručení každému účastníkovi společné nabídky.
Varianty nabídky se nepřipouští.
Účastník zadávacího řízení podá nabídku včetně všech požadovaných dokumentů seřazenou podle obsahu nabídky, který bude součástí krycího listu nabídky (vzor v příloze č. 1 této ZD). Nabídka bude zpracovaná v českém jazyce.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Zadavatel upozorňuje, že v návrhu rámcové dohody (viz odst. 10.3. návrhu rámcové dohody) je zakotvena povinnost vybraného dodavatele sdělit objednateli osobní údaje, údaje naplňující parametry obchodního tajemství a další údaje resp. části návrhu rámcové dohody (příloh), jejichž uveřejnění je zvláštním právním předpisem vyloučeno, spolu s odkazem na konkrétní normu takového zvláštního právního předpisu a konkrétní důvody zákazu uveřejnění těchto částí. Řádně a důvodně označené části rámcové dohody (příloh) nebudou uveřejněny, popř. budou před uveřejněním znečitelněny. Zadavatel před zveřejněním rámcové dohody znečitelní osobní údaje v souladu s metodickým návodem k aplikaci zákona o registru smluv vydaným Ministerstva vnitra.
Zadavatel doporučuje nabídku členit do samostatných částí, řazených v nabídce za sebou a označených shodně s následujícími pokyny:
Nabídka musí obsahovat:
krycí list nabídky
vyplněný návrh rámcové dohody (vč. příloh)
doklady prokazující základní způsobilost dodavatele (viz čl. 17.1. této ZD)
doklady prokazující profesní způsobilost dodavatele (viz čl. 17.2. této ZD)
doklady prokazující technickou kvalifikaci dodavatele (viz čl. 17.4. této ZD)
Zadavatel požaduje, aby dodavatel ve své nabídce (v rámci krycího listu - příloha č. 1 této ZD) uvedl, zda spadá do kategorie „mikropodnik, malý a střední podnik“ či nikoli ve smyslu Doporučení komise 2003/361/ES viz xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxxXXXXXXX:x00000.
Způsob zpracování nabídkové ceny
V nabídce bude uvedena jednotková cena u všech požadovaných typů značek a příslušenství specifikovaných v příloze č. 4 této ZD, tj. dodavatel vyplní žlutě zvýrazněné buňky tabulky. Celková nabídková cena se vypočte automaticky po doplnění jednotkových cen.
Vyplněná příloha č. 4 této ZD bude dodavatelem připojena jako příloha č. 2 k návrhu příslušné rámcové dohody (před uzavřením rámcové dohody bude tato příloha zadavatelem upravena viz čl. 16.7. této ZD).
Celková nabídková cena bude uvedena v krycím listu nabídky.
V jednotkové ceně budou obsaženy veškeré náklady dodavatele související s dodáním předmětu koupě do sjednaného místa plnění.
Jednotkové ceny nemohou být zvýšeny po celou dobu plnění předmětu VZ.
Všechny ceny budou v nabídce uvedeny v Kč bez DPH.
Zadavatel nestanoví ve smyslu ust. § 113 ZZVZ způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny ani cenu, jíž bude považovat za mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
Způsob hodnocení nabídek
Hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky, přičemž bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny, tj. jednotkové ceny v Kč bez DPH. Za výhodnější se považuje nižší nabídková cena.
V případě rovnosti nabídkové ceny více dodavatelů a současně v případě nutnosti či vhodnosti (z pohledu zadavatele ve vztahu k předpokládanému průběhu zadávacího řízení) určit pořadí takových nabídek v rámci hodnocení se pořadí takových nabídek určí losem. K losování budou přizváni zástupci dotčených dodavatelů.
Rámcová dohoda bude uzavřena s jedním dodavatelem, který podá v rámci VZ ekonomicky nejvýhodnější nabídku a splní všechny zadávací podmínky.
Součinnost vybraného dodavatele
Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli poskytnutí součinnosti nezbytné k uzavření rámcové dohody na plnění veřejné zakázky v rozsahu dále stanoveném v tomto čl. ZD a to ve lhůtě nejpozději do 10 pracovních dní od doručení výzvy zadavatele.
Zadavatel ve smyslu ust. § 104 odst. 1 písm. a) ZZVZ požaduje po vybraném dodavateli předložení dokladu, který prokazuje způsobilost daného předmětu plnění (viz příslušná příloha č. 4) pro použití na pozemních komunikacích.
Zadavatel ve smyslu ust. § 86 odst. 3 ZZVZ požaduje po vybraném dodavateli, předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli poskytnutí součinnosti k uzavření rámcové dohody ve smyslu § 124 ZZVZ v následující podobě: podepsání rámcové dohody dodavatelem proběhne po výzvě zadavatele. Vybraný dodavatel se zavazuje podepsat rámcovou dohodu a všechny její přílohy (vše ve formátu PDF) v elektronické podobě (připojit platný zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu osoby oprávněné jednat za vybraného dodavatele) a zaslat ji zpět zadavateli ve lhůtě 10 pracovních dnů od doručení výzvy zadavatele a finálního vyhotovení rámcové dohody.
Zadavatel dále požaduje po vybraném dodavateli předložení anonymizovaného návrhu rámcové dohody v elektronické podobě vč. všech příloh i v elektronické podobě ve formátu docx nebo xls (xlsx), tj. ze strany dodavatele vyplněný návrh rámcové dohody s anonymizovanými údaji v případě těch údajů za stranu dodavatele, které podléhají výjimce z povinného uveřejnění ve smyslu § 3 odst. 1 zákona č. 340/2015 Sb. (tato verze rámcové dohody bude po finálním doplnění a anonymizaci údajů za stranu zadavatele uveřejněna v registru smluv).
K poskytnutí součinnosti bude vybraný dodavatel vyzván po rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky.
Příloha č. 2 rámcové dohody „specifikace předmětu plnění vč. jednotkových cen“ bude vyhotovena zadavatelem dodatečně (z dodavatelem vyplněné přílohy č.4 této ZD budou vypuštěny nadbytečné údaje – zejm. předpokládaná množství) a zaslána vybranému dodavateli současně s výzvou k poskytnutí součinnosti před podpisem rámcové dohody (viz rovněž čl. 14.2. této ZD)
Kvalifikace
Doklady prokazující splnění kvalifikace se předkládají v souladu s § 45 a § 53 odst. 4 věty třetí a páté ZZVZ (tj. doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a mohou je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle § 87), v českém či slovenském jazyce, případně v jiném jazyce doplněném překladem do českého jazyka.
Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat od účastníka zadávacího řízení předložení originálu či úředně ověřené kopie dokladu prokazujícího splnění kvalifikace postupem dle ust. § 46 odst. 1 ZZVZ nebo od vybraného dodavatele před uzavřením rámcové dohody.
Kvalifikaci lze prokazovat rovněž ve smyslu § 87 ZZVZ, § 228 ZZVZ a § 234 ZZVZ.
Základní způsobilost
Zadavatel požaduje prokázání splnění základní způsobilosti dle 74 ZZVZ a způsobem dle § 75 ZZVZ (vzor prohlášení dle § 75 odst. 1 písm. c) a d) ZZVZ je uveden v příloze č. 1 této ZD).
Profesní způsobilost
Zadavatel požaduje prokázání splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ.
Účastník zadávacího řízení předloží k prokázání splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ: výpis z obchodního rejstříku, nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Ekonomická kvalifikace
Zadavatel nepožaduje.
Technická kvalifikace
Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ.
Účastník zadávacího řízení předloží k prokázání splnění kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení s uvedením jejich rozsahu (cena nebo množství dodaného předmětu koupě), doby plnění a identifikace objednatele.
Za významnou dodávku považuje zadavatel takovou dodávku, jejímž předmětem je odpovídající předmět koupě, nebo i souhrn více dodávek pro jednoho nebo více odběratelů za rok, v množství, které dosahuje nejméně jedné osminy předpokládaného celkového množství předmětu koupě (tj. v ceně odpovídající jedné osmině předpokládané hodnoty VZ (tj. 462 500,00 Kč bez DPH).
Seznam ve formě čestného prohlášení (vzor prohlášení je uveden v příloze č. 1 této ZD) bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.
Dodavatel prokáže tento kvalifikační předpoklad doložením alespoň jedné významné dodávky.
Poddodavatelé a významné činnosti, u nichž se nepřipouští jejich plnění
Zadavatel nepožaduje informace o případných poddodavatelích ve smyslu § 105 ZZVZ.
Obchodní podmínky, platební podmínky a další požadavky zadavatele
Pro dodavatele i zadavatele jsou závazné Obchodní podmínky Správy a údržby silnic Plzeňského kraje, p. o., verze 1.0. platné od 01. 01. 2019, které jsou publikované a veřejně přístupné na webových stránkách zadavatele v sekci „dokumenty ke stažení“: xxxx://xxx.xxxxx.xx/x-xxx-x/xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/ (dále jen „obchodní podmínky“). Jednotlivá ujednání rámcové dohody mají vždy v případě rozporu s Obchodními podmínkami přednost a smluvní vztah se tedy bude vždy řídit prioritně ustanoveními rámcové dohody.
Platební podmínky, další podmínky a požadavky zadavatele na způsob a postup realizaci předmětu plnění jsou stanoveny v návrhu rámcové dohody (příloha č. 2 ZD).
Dodavatel může v návrhu rámcové dohody doplňovat a měnit pouze zvýrazněné části.
V případě využití šablon a vzorů uvedených v příloze č. 1 této ZD, doplní dodavatel všechny požadované údaje dle požadavků uvedených v této ZD a konkrétní příloze, zejm. žlutě zvýrazněné části.
Vyhrazené změny závazku dle § 100 ZZVZ
Zadavatel si v případě, že po uzavření rámcové dohody, resp. v průběhu plnění veřejné zakázky dojde k odstoupení od rámcové dohody na plnění veřejné zakázky před jejím úplným splněním, vyhrazuje ve smyslu ust. § 100 odst. 2 ZZVZ právo uzavřít rámcovou dohodu na tuto veřejnou zakázku (resp. na její nesplněnou část) s dalším účastníkem zadávacího řízení, a to v pořadí které vyplynulo z původního hodnocení nabídek. Ust. § 125 ZZVZ v tomto případě platí obdobně. Rámcová dohoda s novým dodavatelem bude uzavřena v podobě shodné s původní rámcovou dohodou, tj. jednotkové ceny plnění budou odpovídat cenám z rámcové dohody, od níž bylo odstoupeno, s výjimkou termínů stanovených pro provádění a dokončení díla, které mohou být v nové rámcové dohodě prodlouženy až o dobu, která odpovídá celkové době pro provedení díla dle původní rámcové dohody. Již realizované části díla nebudou předmětem nové rámcové dohody, cena díla dle nové rámcové dohody bude o již realizované části díla snížena.
Ostatní údaje týkající se zadávacího řízení
Dodavatel je oprávněn požadovat písemně vysvětlení zadávací dokumentace, resp. zadávacích podmínek ve lhůtě stanovené v ust. § 98 odst. 3 ZZVZ ve spojení s ust. § 54 odst. 5 ZZVZ (žádost o vysvětlení musí být doručena nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek). Písemná žádost musí být doručena zadavateli prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK způsobem dle 12.2.1. této ZD, nebo do datové schránky zadavatele, popřípadě na e-mail: xxxxx@xxxxx.xx. V případě že, žádost o vysvětlení nebude doručena ve výše uvedené lhůtě a výše uvedeným způsobem, nemá zadavatel povinnost vysvětlení poskytnout.
Veškerá vysvětlení zadávací dokumentace, resp. zadávacích podmínek budou uveřejněna na profilu zadavatele u odkazu dle čl. 1 této ZD. Okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele se dokument považuje za doručený všem účastníkům zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje průběžně tyto stránky sledovat.
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat písemně a v českém jazyce.
V případě rozporu mezi textem této zadávací dokumentace a návrhem rámcové dohody má přednost návrh rámcové dohody.
Účastníci zadávacího řízení nemají nárok na kompenzaci nákladů, které jim vzniknou v souvislosti s vypracováním a podáním nabídky, nestanoví-li ZZVZ jinak.
Zadavatel si ve smyslu § 53 odst. 5 ZZVZ vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru dodavatele a oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení na profilu zadavatele u odkazu dle čl. 1 této ZD v sekci „Veřejné dokumenty“. Okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele se oznámení považují za doručená všem účastníkům zadávacího řízení.
Přílohy
Příloha č. 1 - vzorové dokumenty pro podání nabídky ve formátu MS Excel
(Krycí list, Základní způsobilost, Technická kvalifikace – čestné prohlášení)
Příloha č. 2 - návrh rámcové dohody
Příloha č. 3 - vzor jednotlivé kupní smlouvy
Příloha č. 4 - místa plnění a oprávněné osoby
V Plzni dne 6. 2. 2020
Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, p.o.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
generální ředitel
podepsáno elektronicky
Stránka 9 z 9