VH20182020040
Smlouva
o poskytnutí účelové podpory
!* &, ! )
MVCRX044HMEU
prvotní identifikátor
na řešení projektu výzkumu, vývoje a inovací s názvem
Využití odborných kapacit civilního sektoru pro posílení schopností složek IZS
VH20182020040
uzavřená mezi smluvními stranami
Česká republika - Ministerstvo vnitra
a
Univerzita Karlova
a
Západočeská univerzita v Plzni, Fakulta právnická
Č.j. MV-127117- 25/VZ-2017
Počet stran: 17
Přílohy: 5
Smluvní strany
Česká republika – Ministerstvo vnitra
se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7
IČO: 00007064 DIČ: CZ00007064
zastoupená ředitelem odboru bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání
číslo bankovního účtu:
adresa pro doručování: Ministerstvo vnitra, odbor bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání (gesční útvar MV ČR pro oblast bezpečnostního výzkumu), Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7
kontaktní údaje: tel.
(dále jen „poskytovatel“)
a
Univerzita Karlova
se sídlem Ovocný trh 560/5, 116 36 Praha 1
IČO: 00216208 DIČ: CZ00216208
statutární zástupce:
veřejná vysoká škola uvedená v příloze č. 1 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách
číslo bankovního účtu:
adresa pro doručování: Fakulta sociální věd, Univerzita Karlova, Smetanovo xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0
kontaktní osoba: manažer projektu
(dále jen „příjemce-koordinátor“) a
Západočeská univerzita v Plzni
se sídlem Univerzitní 2732/8, 301 00 Plzeň IČO: 49777513
DIČ: CZ49777513
statutární zástupce:
veřejná vysoká škola uvedená v příloze č. 1 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách
číslo bankovního účtu: adresa pro doručování: sídlo příjemce
(dále jen „příjemce“)
uzavírají v rámci „Programu bezpečnostního výzkumu pro potřeby státu 2016 - 2021“ (BV III/2 – VZ), na základě výsledku zadávacího řízení podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu § 9 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje) ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 130/2002 Sb.“) a v souladu se zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník“) tuto
Smlouvu o poskytnutí účelové podpory na řešení projektu výzkumu, vývoje a inovací
(dále jen „Smlouva“)
Článek 1 Předmět Smlouvy
1) Předmětem této Smlouvy je závazek příjemce řešit projekt výzkumu, vývoje a inovací s názvem „Využití odborných kapacit civilního sektoru pro posílení schopností složek IZS“ a identifikačním kódem „VH20182020040“, zadaný formou veřejné zakázky ve výzkumu, vývoji a inovacích, a závazek poskytovatele poskytnout příjemcům na tento projekt účelovou podporu z veřejných prostředků (dále jen ”podpora”) v rozsahu a za podmínek stanovených Smlouvou.
2) Předmětem veřejné zakázky je na základě identifikace příležitostí, zahraničních zkušeností, ekonomické racionality navrhnout právní rámec a metodická opatření pro využití potenciálu subjektů civilního sektoru (právnických a fyzických osob, ale i jednotek dobrovolných hasičů obce). Ty disponují vyspělými expertními a technickými kapacitami a i personálem, jimiž mohou významně posílit stálé schopnosti složek IZS (zejména HZS ČR), které působí v podmínkách vysoké zátěže a omezených ekonomických i lidských zdrojů. Jedná se o dlouhodobý směr využít soukromý sektor v činnosti složek IZS (např. i v návaznosti na současné problematické okruhy řešení s činnosti jednotek sborů dobrovolných hasičů obce. Kdy je nutné nejen zmapovat věcnou podstatu, ale i právní rámec.
3) Cíle projektu, řešitelé projektu, předpokládané výsledky a způsob ověření jejich dosažení, včetně dalších údajů jsou uvedeny ve schváleném projektu, který je přílohou č. 1 Smlouvy (dále jen „Projekt“).
4) Harmonogram Projektu obsahující věcnou náplň a časovou posloupnost činností je přílohou č. 2 Smlouvy.
Článek 2 Administrátor Projektu
1) Administrátor Projektu je zaměstnanec gesčního útvaru MV ČR pro oblast bezpečnostního výzkumu určený poskytovatelem, který je odpovědný za spolupráci a komunikaci s příjemcem ve všech záležitostech věcného plnění Projektu a finančního využití poskytnuté podpory.
2) Jméno a kontaktní údaje administrátora projektu budou příjemci-koordinátorovi sděleny při zaslání Smlouvy.
Manažer Projektu
Manažer Projektu určený příjemcem-koordinátorem je odpovědný za řízení Projektu, včetně finančního řízení, za spolupráci a komunikaci s poskytovatelem.
Článek 4 Odborný gestor
1) Odborný gestor je správní úřad, který je uživatelem výsledků a který ve spolupráci s poskytovatelem sleduje, vyhodnocuje a usměrňuje postup řešení a dosažené výsledky Projektu z odborného hlediska.
2) Odborný gestor po ukončení Projektu hodnotí naplnění stanovených cílů Projektu a vyjadřuje se k dosaženým výsledkům a k jejich využití.
3) Odborným gestorem je Ministerstvo vnitra - Generální ředitelství HZS ČR, sekce řízení lidských zdrojů Generálního ředitelství HZS ČR, Kloknerova 26, 148 01 Praha 414.
4) Kontaktní osoba odborného gestora:
Článek 5 Příjemce-koordinátor
1) Příjemce-koordinátor je odpovědný vůči poskytovateli za realizaci celého Projektu, včetně částí realizovaných dalšími příjemci na základě smlouvy o spolupráci při řešení projektu, která je nedílnou součástí Smlouvy (příloha č. 5 Smlouvy) a je oprávněn komunikovat s poskytovatelem ve věcech Projektu za příjemce.
2) Příjemce-koordinátor zejména zajišťuje vědeckou (odbornou), finanční a administrativní koordinaci Projektu.
3) Příjemce-koordinátor je povinen písemně informovat poskytovatele i dalšího příjemce
o každé okolnosti, která by mohla podstatně ovlivnit Projekt nebo podmínky účasti některého z příjemců na řešení Projektu, a to ve lhůtě do 15 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takovéto okolnosti dozvěděl.
4) Příjemce-koordinátor předává poskytovateli a odpovídá za:
a) veškeré podklady a oznámení uvedené ve Smlouvě,
b) všechny informace a zprávy uvedené v Čl. 8, 11 a 12
c) veškeré informace uvedené v Čl. 16 Smlouvy,
d) veškerou korespondenci vztahující se k Projektu.
5) Neplní-li příjemce-koordinátor z jakéhokoli důvodu své povinnosti, musí příjemci na návrh poskytovatele neprodleně stanovit některého z nich novým koordinátorem.
Doba řešení Projektu a místo plnění
1) Příjemce zahájí řešení Projektu dne 1. 10. 2018.
2) Příjemce je povinen ukončit řešení Projektu nejpozději ke dni 30. 9. 2020.
3) Místem předání plnění je Ministerstvo vnitra, odbor bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání, Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7.
4) Výsledky ukončeného Projektu, specifikované na základě Definice druhů výsledků v příloze č. 4 - Metodika hodnocení výzkumných organizací a programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací, budou předány příjemcem-koordinátorem poskytovateli tímto způsobem:
a) výsledek promítnutý do směrnic a předpisů nelegislativní povahy závazných v rámci kompetence příslušného poskytovatele – Hneleg bude předán v jednom výtisku v listinné podobě a v elektronické podobě na CD nosiči s potřebnou paměťovou kapacitou. Elektronická forma bude v PDF (dokument ve formátu Adobe Acrobat Reader®) tak, aby nebylo možné ji měnit a byla zachována shoda s tištěnou verzí; dále pro potřeby poskytovatele budou dokumenty uloženy v následujících formátech: DOC nebo RTF (dokument v textovém standardu RTF); tabulky ve formátu XLS; obrázky mohou být ve formátu JPG, TIFF (Tagged Image File Format) nebo GIF (Graphics Interchange Format).
b) výsledek Metodika - NmetS bude předána v jednom výtisku v listinné podobě a v elektronické podobě na CD nosiči s potřebnou paměťovou kapacitou. Elektronická forma bude v PDF (dokument ve formátu Adobe Acrobat Reader®) tak, aby nebylo možné ji měnit a byla zachována shoda s tištěnou verzí; dále pro potřeby poskytovatele budou dokumenty uloženy v následujících formátech: DOC nebo RTF (dokument v textovém standardu RTF); tabulky ve formátu XLS; obrázky mohou být ve formátu JPG, TIFF (Tagged Image File Format) nebo GIF (Graphics Interchange Format). Součástí metodiky bude osvědčení o certifikaci vydané certifikační autoritou, a to originál nebo ověřená kopie.
c) výsledky budou předloženy pro účely závěrečné kontroly a závěrečného hodnocení spolu se závěrečnou zprávou, která bude předána v jednom výtisku v listinné podobě a v elektronické podobě na CD nosiči s potřebnou paměťovou kapacitou. Elektronická forma bude v PDF (dokument ve formátu Adobe Acrobat Reader®) tak, aby nebylo možné ji měnit a byla zachována shoda s tištěnou verzí; dále pro potřeby poskytovatele budou dokumenty uloženy v následujících formátech: DOC nebo RTF (dokument v textovém standardu RTF); tabulky ve formátu XLS; obrázky mohou být ve formátu JPG, TIFF (Tagged Image File Format) nebo GIF (Graphics Interchange Format). Předání výsledků proběhne dle Čl. 15 odst. 3.
Článek 7
Uznané náklady, výše podpory a platební podmínky
1) Uznané náklady1 na řešení Projektu se stanovují ve výši 3 700 000,00 Kč (slovy: třimiliónysedmsettisíckorunčeských). Celá tato částka je podpora poskytovaná formou dotace z rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra.
1 Uznané náklady jsou takové způsobilé náklady, které poskytovatel schválí a které jsou zdůvodněné.
2) Členění uznaných nákladů na jednotlivé položky a pro jednotlivé roky řešení Projektu je uvedeno ve schváleném rozpočtu Projektu, který je přílohou č. 3 Smlouvy (dále jen
„Rozpočet“).
3) Nedojde-li v důsledku rozpočtového provizoria podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech“) k regulaci čerpání rozpočtu, poskytovatel poskytne podporu příjemcům v prvním roce řešení Projektu ve lhůtě do 60 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti Smlouvy. V dalších letech řešení poskytovatel poskytne podporu do 60 kalendářních dnů od začátku kalendářního roku za podmínky, že jsou splněny závazky příjemců vyplývající ze Smlouvy, zejména, že příjemci předložili roční zprávu včetně vyúčtování poskytnutých finančních prostředků, a tato zpráva byla schválena poskytovatelem, a že jsou zařazeny údaje do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací v souladu se zákonem č. 130/2002 Sb., Nařízením vlády č. 397/2009 Sb., o informačním systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací (dále jen „NV č. 397/2009 Sb.) a se zvláštním právním předpisem (zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů).
4) Podpora bude příjemcům poskytována v dílčích platbách, jejichž celková výše v daném roce nepřesáhne Rozpočet na daný rok. První platby v jednotlivých letech řešení Projektu budou poskytnuty podle odst. 3 tohoto Článku. Další platby budou poskytovány v souladu s Harmonogramem plateb, který je přílohou č. 4 Smlouvy. Harmonogram plateb vychází z Harmonogramu Projektu a Rozpočtu. Podmínkou poskytnutí každé dílčí platby je, že příjemci předložili poskytovateli požadované výstupy, dílčí zprávu včetně vyúčtování poskytnutých finančních prostředků, a tyto byly schváleny poskytovatelem.
5) Pokud v průběhu řešení Projektu dojde ke snížení plánovaných finančních prostředků na výzkum a vývoj poskytovatele v rámci státního rozpočtu, je poskytovatel oprávněn jednostranně snížit uznané náklady uvedené v odst. 1 tohoto Článku a bude uzavřen písemný dodatek ke Smlouvě, v němž se vymezí související úpravy Projektu.
6) Podpora bude poskytována v souladu s Harmonogramem plateb bezhotovostním převodem
z bankovního účtu poskytovatele na bankovní účty jednotlivých příjemců.
7) Příjemce-koordinátor má povinnost provést audit celého Projektu. Auditorskou zprávu předloží příjemce-koordinátor poskytovateli spolu se závěrečným vyúčtováním Projektu. Audit se týká všech nákladů Projektu. Do uznaných nákladů lze zahrnout pouze náklady na provedení auditu v závislosti na době realizace a účetní náročnosti Projektu až do výše 100 000,- Kč.
Článek 8 Změny Rozpočtu
1) Podstatnou změnou rozpočtu, pro jejíž provedení je nutný předchozí souhlas poskytovatele se rozumí:
a) změna celkové výše rozpočtu příjemce-koordinátora či příjemce,
b) přesun uvnitř rozpočtové skupiny2 mezi položkami přesahující 10 % celkových nákladů této skupiny v rámci rozpočtu příjemce-koordinátora či příjemce v daném kalendářním roce, ve kterém se převod uskutečňuje,
c) přesun mezi rozpočtovými skupinami přesahující 10 % celkového rozpočtu příjemce- koordinátora či příjemce v daném kalendářním roce.
Žádost o změnu dle písm. a) až c) musí být dostatečně zdůvodněna.
2) Ostatní změny rozpočtu musí být se zdůvodněním písemně prokazatelně oznámeny poskytovateli do 7 pracovních dnů od jejich provedení. Dojde-li k ostatní změně rozpočtu v měsíci prosinci, oznámí ji příjemci v roční zprávě za příslušný rok.
3) V případě, že součet objemu jednotlivých změn rozpočtu příjemce-koordinátora či příjemce dle odst. 2 tohoto Článku v daném kalendářním roce dosáhne hranice stanovené v odst. 1 písm. b) nebo c) tohoto Článku, podléhá každá další změna rozpočtu příjemců předchozímu souhlasu poskytovatele.
4) Přesun finančních prostředků z rozpočtových skupin do rozpočtové skupiny osobní náklady a přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami v rámci rozpočtové skupiny osobní náklady lze provést pouze s předchozím souhlasem poskytovatele.
5) Pokud příjemce-koordinátor neobdrží stanovisko poskytovatele do 15 kalendářních dnů ode dne odeslání informace o podstatné změně rozpočtu dle odst. 1 tohoto Článku nebo o změně dle odst. 3 a 4 tohoto Článku, považuje se podstatná změna rozpočtu za schválenou poskytovatelem. Poskytovatel může lhůtu prodloužit o 15 kalendářních dnů; je však povinen o prodloužení lhůty příjemce-koordinátora písemně informovat.
6) Součástí žádosti příjemce-koordinátora o předchozí souhlas poskytovatele podle odst. 1, 3 a 4 tohoto Článku i oznámení změny rozpočtu podle odst. 2 tohoto Článku předává příjemce-koordinátor i za dalšího příjemce na formuláři zveřejněném na webových stránkách Ministerstva vnitra včetně nové verze rozpočtu a komentáře popisujícího jeho změny.
7) Provedení změn rozpočtu v rozporu s ustanovením odst. 1 až 4 tohoto Článku je závažným porušením Smlouvy dle Čl. 20 odst. 3 Smlouvy.
Článek 9 Poddodávky
1) V rámci řešení Projektu nebudou realizovány poddodávky řádně specifikované v Projektu podle § 8 odst. 5 zákona č. 130/2002 Sb.
2) Pokud se v průběhu řešení Projektu vyskytne potřeba realizace poddodávky, která nebyla uvedena v Projektu, postupují příjemci podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
3) Poddodávky jsou příjemci povinni pořizovat za tržní ceny (tj. cena v místě a čase obvyklá). Toto jsou příjemci povinni poskytovateli doložit.
4) Poddodávky na výzkum nebo experimentální vývoj mohou být realizovány maximálně do výše 30 % celkových uznaných nákladů Projektu.
2 Rozpočtové skupiny jsou uvedeny v § 2 odst.2 písm. l) zákona č. 130/2002 Sb.
5) Nové poddodávky nebo změny poddodávek uvedených v Projektu musí být předem odsouhlaseny poskytovatelem a upraveny písemným dodatkem ke Smlouvě.
6) Při pořízení poddodávek v rozporu s tímto Článkem bude postupováno dle Čl. 20 Smlouvy.
Článek 10
Vedení účetnictví o uznaných nákladech Projektu
1) O vynaložených nákladech Projektu jsou příjemci povinni po celou dobu řešení Projektu vést v účetnictví oddělenou evidenci podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů v souladu s § 8 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb.
2) Nezpůsobilými náklady projektu jsou zejména:
• zisk,
• daň z přidané hodnoty (u příjemců, kteří jsou plátci této daně a kteří uplatňují její odpočet nebo odpočet její poměrné části)3,
• jiné daně (silniční daň, daň z nemovitosti, daň darovací, dědická, apod.),
• náklady na marketing, prodej a distribuci výrobků,
• úroky z dluhů,
• náklady na finanční pronájem a pronájem s následnou koupí (např. leasing, aj.),
• manka a škody,
• náklady na pohoštění, dary a reprezentaci,
• náklady na vydání periodických publikací, učebnic a skript,
• náklady/výdaje na pořízení budov a pozemků,
• opravy nebo údržba místností, stavby, rekonstrukce budov nebo místností, nábytek či zařízení, která nejsou pevnou součástí místností, a další náklady, které bezprostředně nesouvisejí s předmětem řešení projektu,
• správní poplatky,
• výdaje související s likvidací příjemce, nedobytné pohledávky,
• platby příspěvků do soukromých penzijních fondů,
• peněžitá pomoc v mateřství,
• ostatní sociální výdaje na zaměstnance, které nejsou zaměstnavatelé povinni odvádět dle zvláštních předpisů (např. dary k životním jubileím, příspěvky na rekreaci, příspěvky na penzijní připojištění, životní pojištění apod.),
• odstupné,
• nájemné, kdy příjemce je vlastníkem nemovitosti nebo ji užívá zdarma,
• výdaje na školení a vzdělávání personálu (pokud se nejedná o odborné akce přímo související s řešením projektu).
3) Do uznaných nákladů na pořízení hmotného a nehmotného majetku lze zahrnout pouze část ceny majetku, která odpovídá podílu užití majetku na řešení Projektu.
4) Výše celkových doplňkových nákladů příjemce Projektu účtovaných metodou kalkulace dodatečných nákladů (AC - Additional Costs) nesmí po celou dobu řešení Projektu překročit 18 % celkových uznaných přímých nákladů Projektu příjemců.
5) Příjemci mohou finanční prostředky daného kalendářního roku, u kterých předpokládají jejich nevyčerpání, převést nejpozději do konce listopadu daného kalendářního roku na bankovní účet poskytovatele číslo (při převodu finančních prostředků příjemce uvede
3 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
do Zprávy pro příjemce: VRATKA-NÁROKY, kód projektu, svůj název). Poskytovatel převede nevyčerpané finanční prostředky do nespotřebovaných nároků rozpočtu, aby mohly být použity ke stejnému účelu v dalším kalendářním roce. Zároveň bude příjemce- koordinátor poskytovatele informovat o převedení finančních prostředků. V případě, že v dalším kalendářním roce dojde ke snížení nároků z nespotřebovaných výdajů na základě rozhodnutí vlády dle § 47 odst. 6 písm. c) zákona o rozpočtových pravidlech, bude částka převedených finančních prostředků odpovídajícím způsobem snížena, případně nebude poskytnuta.
6) Je-li některý z příjemců veřejnou výzkumnou institucí nebo veřejnou vysokou školou, může finanční prostředky, které nemohly být efektivně použity v roce, ve kterém byly poskytnuty, převést do fondu účelově určených prostředků, a to do výše 5 % objemu těchto prostředků poskytnutých na Projekt v daném kalendářním roce. Takto převedené prostředky mohou být použity pouze k účelu, ke kterému byly poskytnuty.4 Převod musí příjemce prostřednictvím příjemce-koordinátora písemně prokazatelně oznámit poskytovateli a odůvodnit.
7) Jestliže některý z příjemců převede finanční prostředky z rozpočtu daného kalendářního roku do dalšího kalendářního roku ve svém účetnictví, s výjimkou postupu podle odst. 6 tohoto Článku, je povinen tyto prostředky poskytovateli vrátit do 10. ledna následujícího roku převedením na bankovní účet poskytovatele číslo (při převodu finančních prostředků příjemce uvede do Zprávy pro příjemce: VRATKA, kód projektu, svůj název). Tyto prostředky budou poskytovatelem odvedeny do státního rozpočtu.
8) Pokud některý z příjemců uplatňuje rozdílný hospodářský rok, provádí vyúčtování podpory k 31. 12. daného kalendářního roku a při uzávěrce hospodářského roku provede kontrolu tohoto vyúčtování a o výsledku písemně prokazatelně informuje poskytovatele.
9) Pokud je některý z příjemců plátcem DPH, je povinen ve Xxxxxxx uvést číslo účtu, který je zveřejněn v registru plátců DPH.
Článek 11 Povinnosti příjemce
1) Příjemci jsou povinni postupovat při řešení Projektu v souladu s Projektem a dalšími podmínkami uvedenými ve Smlouvě.
2) Příjemci jsou povinni použít podporu v souladu s podmínkami, účelem a způsobem stanovenými Smlouvou. Použije-li některý z příjemců podporu v rozporu s podmínkami stanovenými Smlouvou na jiný účel nebo jiným způsobem, závažným způsobem poruší povinnosti stanovené Smlouvou ve smyslu ustanovení Čl. 20 odst. 4 Smlouvy.
3) Příjemci jsou povinni předložit poskytovateli v každém příslušném roce řešení Projektu podklady pro účely vypořádání podpory se státním rozpočtem v souladu s § 14 odst. 10 a § 75 zákona o rozpočtových pravidlech a příslušnými předpisy pro zúčtování se státním rozpočtem platnými pro daný rok. O způsobu a termínech předložení podkladů bude příjemce-koordinátor ze strany poskytovatele každý rok v průběhu řešení projektu písemně informován.
4) Příjemci jsou povinni prostřednictvím příjemce-koordinátora písemně prokazatelně informovat poskytovatele o veškerých podstatných skutečnostech, které by mohly mít vliv na průběh a výsledek řešení Projektu a které nastaly v době ode dne nabytí platnosti
4 § 26 zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích; § 18 odst. 9, 10, 11 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách
a účinnosti Smlouvy, a to ve lhůtě do 15 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové změně nebo skutečnosti dozvěděli.
5) Podstatnou změnou, pro jejíž provedení je nutný předchozí souhlas poskytovatele je změna harmonogramu projektu, změna výsledků projektu, změna data ukončení řešení projektu, změna manažera Projektu, změna hlavního řešitele Projektu a změna řešitelů Projektu. Pokud příjemce-koordinátor neobdrží stanovisko poskytovatele do 15 kalendářních dnů ode dne odeslání informace o podstatné změně, považuje se podstatná změna za schválenou poskytovatelem. Poskytovatel může lhůtu prodloužit o 15 kalendářních dnů; je však povinen o prodloužení lhůty příjemce prostřednictvím příjemce-koordinátora písemně informovat. Formulář pro informování poskytovatele příjemcem dle tohoto ustanovení je zveřejněn na webových stránkách Ministerstva vnitra. Při postupu příjemce v rozporu s tímto ustanovením, bude postupováno dle ustanovení Čl. 20 odst. 3 Smlouvy.
6) Příjemci nejsou oprávněni bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele zveřejňovat a využívat výsledky Projektu, a to i v průběhu jeho řešení, pro jiné účely než je plnění Smlouvy. V případě porušení této povinnosti některým z příjemců se jedná o závažné porušení povinností stanovené Smlouvou ve smyslu ustanovení Čl. 19 odst. 1 písm. b) Xxxxxxx.
7) O ostatních změnách informuje příjemce-koordinátor poskytovatele průběžně, nejpozději v roční zprávě dle Čl. 12 odst. 2 Smlouvy.
8) Příjemci jsou povinni každou zahraniční pracovní cestu, jejíž náklady přesáhnou 60 000 Kč, předložit s předstihem nejméně 30 kalendářních dní před zahájením zahraniční pracovní cesty se zdůvodněním poskytovateli ke schválení. Nejpozději do 30 kalendářních dní po ukončení cesty jsou příjemci povinni prostřednictvím příjemce-koordinátora předložit poskytovateli podrobnou zprávu o jejím průběhu a výsledcích ve vztahu k řešení Projektu.
9) Veškerá oznámení dle tohoto Článku předávají příjemci prostřednictvím příjemce- koordinátora formou a ve lhůtách, které jsou uvedeny ve Smlouvě.
10) Příjemci jsou povinni poskytnout i další údaje požadované poskytovatelem pro věcné a finanční řízení Projektu, a to v termínech stanovených poskytovatelem.
Článek 12 Zprávy
1) Příjemce-koordinátor předkládá poskytovateli ke schválení v průběhu řešení Projektu průběžné zprávy o průběhu řešení Projektu (roční zprávy, dílčí zprávy, mimořádné zprávy). Po ukončení řešení Projektu předkládá poskytovateli závěrečnou zprávu.
2) Roční zprávu je příjemce-koordinátor povinen předložit poskytovateli za každý rok řešení Projektu vždy ve lhůtě do 20. ledna následujícího kalendářního roku, nestanoví-li poskytovatel písemně jinak. Roční zpráva obsahuje zejména informace o postupu řešení Projektu, o dosažených výsledcích a způsobu jejich využití v uplynulém roce. V roční zprávě bude zároveň upřesněn postup řešení Projektu na další rok a předložena aktuální verze harmonogramu. Samostatnou částí roční zprávy je vyúčtování poskytnuté podpory za uplynulý rok ve struktuře Rozpočtu a aktuální verze Rozpočtu.
3) Dílčí zprávy předkládá příjemce-koordinátor poskytovateli v průběhu řešení Projektu v souladu s přílohou č. 4 – Harmonogram plateb.
4) Mimořádné zprávy předkládá příjemce-koordinátor poskytovateli v průběhu řešení Projektu na vyžádání poskytovatele, který zároveň stanoví předmět zprávy a termín jejího předložení.
5) Závěrečnou zprávu z řešení Projektu předloží příjemce-koordinátor do 30 kalendářních dnů ode dne ukončení řešení Projektu uvedeného v Čl. 6 Smlouvy. Závěrečná zpráva z řešení Projektu zahrnuje zejména informaci o všech pracích a dosažených cílech, výsledcích, způsobu jejich využití a výstupech Projektu. Součástí závěrečné zprávy je vyúčtování poskytnuté podpory za celé období řešení Projektu ve struktuře Rozpočtu.
6) U projektů obsahujících utajované informace budou zprávy uvedené v tomto Článku zpracovávány v souladu se zákonem č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 412/2005 Sb.“).
7) Poskytovatel stanoví rozsah, strukturu a formu zpráv uvedených v tomto Článku.
8) Zprávy uvedené v tomto Článku jsou svým charakterem pouze informací o stavu řešení Projektu a čerpání finančních prostředků z poskytnuté podpory. Nelze je považovat za výsledek řešení Projektu ve smyslu zákona č. 130/2002 Sb.
9) Poskytovatel schvaluje roční, dílčí a mimořádné zprávy nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne jejich doručení nebo v této lhůtě uplatní písemné připomínky a stanoví lhůtu pro jejich vypořádání příjemcem. Pokud dojde poskytovatel k závěru, že průběžné výsledky či postup výzkumu nejsou v souladu s přílohou č. 1 – Projekt, roční, mimořádnou nebo dílčí zprávu neschválí a bude žádat po příjemcích nápravu.
10) Pokud příjemce-koordinátor nepředloží zprávy uvedené v odst. 1 až 5 tohoto Článku, závažným způsobem poruší povinnosti stanovené Smlouvou ve smyslu ustanovení Čl. 19 odst. 1 písm. b) Xxxxxxx.
Článek 13 Kontroly
1) Poskytovatel je oprávněn ve smyslu § 13 zákona č. 130/2002 Sb. provádět u příjemců kontrolu plnění cílů Projektu, včetně kontroly čerpání a využívání podpory a účelnosti vynaložených prostředků podle této Smlouvy.
2) Kontrolu uvedenou v odst. 1 tohoto Článku provádí poskytovatel v součinnosti s odborným gestorem.
3) Poskytovatel je oprávněn provádět finanční kontrolu v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a provádět kontrolu podle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).
4) Příjemci jsou povinni umožnit poskytovateli provedení všech kontrol uvedených v odst. 1 a 3 tohoto Článku a poskytnout mu při nich potřebnou součinnost, zejména poskytnout na pracovištích příjemců volný přístup k osobám podílejícím se na řešení Projektu, ke všem dokumentům, počítačovým záznamům a zařízením, která přísluší k řešení Projektu.
5) Příjemci jsou povinni předložit na žádost poskytovatele pro potřeby kontroly Projektu originály veškerých účetních dokladů vztahujících se k Projektu.
6) Příjemci jsou povinni předkládat poskytovateli na vyžádání přehledy jakýchkoliv účetních záznamů týkajících se Projektu.
7) Xxxxx provádějící kontrolu jsou povinny předložit příjemcům písemné pověření ředitele věcně příslušného odboru k provedení kontroly.
8) Kontrolu je poskytovatel oprávněn provést kdykoliv v době řešení Projektu a následně ve lhůtě do 5 let ode dne ukončení Smlouvy. Příjemci jsou povinni po celou tuto dobu uchovávat veškeré doklady týkající se Projektu.
Článek 14
Nákup a vlastnictví majetku pořízeného pro řešení Projektu
1) V rámci řešení Projektu bude příjemci pořízen hmotný a nehmotný majetek řádně specifikovaný v Projektu podle § 8 odst. 5 zákona č. 130/2002 Sb.
2) Hmotný a nehmotný majetek uvedený v Projektu, ale nespecifikovaný řádně podle § 8 odst.
5 zákona č. 130/2002 Sb. jsou příjemci povinni pořizovat postupem podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
3) Pokud se v průběhu řešení Projektu vyskytne potřeba pořídit hmotný a nehmotný majetek, který nebyl uveden v Projektu, postupují příjemci podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. K pořízení tohoto majetku je třeba předchozí souhlas poskytovatele.
4) Vlastníkem majetku, pořízeného z poskytnuté podpory jsou dle § 15 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb. příjemci.
5) Při pořízení majetku v rozporu s tímto Článkem bude postupováno dle Čl. 20 Smlouvy.
Článek 15
Práva k výsledkům Projektu
1) Práva k výsledkům Projektu a jejich využití se řídí ustanovením § 16 odst. 1 a 2 zákona č. 130/2002 Sb.
2) Příjemci jsou povinni zajistit právní ochranu výsledku Projektu chráněného podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo podobné tvůrčí činnosti. Náklady spojené s uplatněním těchto práv k výsledku Projektu jsou součástí uznaných nákladů Projektu v souladu s Rozpočtem. Poskytovatel má časově a místně neomezené výhradní právo (licenci) užívat v neomezeném rozsahu výsledek Projektu. Poskytovatel může oprávnění tvořící součást licence zcela nebo zčásti poskytnout třetí osobě (podlicence). Poskytovatel je rovněž oprávněn i bez souhlasu příjemce výsledek Projektu upravit či dále vyvíjet; tím není dotčeno právo příjemce na uvedení údajů o jeho autorství v obvyklém rozsahu.
3) Výsledky projektu budou předány po závěrečném hodnocení Projektu na základě Smlouvy
o převzetí výsledků.
Článek 16 Poskytování informací
1) Příjemci jsou povinni předávat poskytovateli veškeré informace o Projektu pro účely jejich předání do informačního systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací ve formě a termínech stanovených poskytovatelem v souladu se zákonem č. 130/2002 Sb. a NV č. 397/2009 Sb., a další informace stanovené poskytovatelem.
2) Pokud je předmět řešení Projektu utajovanou informací podle zákona č. 412/2005 Sb., jsou příjemci povinni uvést stupeň důvěrnosti těchto údajů podle zákona č. 412/2005 Sb.,
a poskytnout poskytovateli konkrétní informace o Projektu a jeho výsledcích postupem podle zákona č. 130/2002 Sb.
3) Příjemci jsou povinni při změně Smlouvy předat poskytovateli informace o změně údajů zveřejňovaných v informačním systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, pokud k takovéto změně v důsledku změny Smlouvy dojde.
4) Při jakémkoliv předávání nebo zveřejňování informací týkajících se Projektu a výsledků Projektu, včetně konferencí, jsou příjemci povinni zveřejnit informaci o poskytnuté podpoře poskytovatelem na základě Smlouvy a o příslušnosti k programu výzkumu a vývoje poskytovatele.
Článek 17 Povinnost mlčenlivosti
1) Poskytovatel a příjemci jsou povinni zajistit mlčenlivost o všech informacích, které jim jako důvěrné byly poskytnuty a jejichž předání dalším subjektům by mohlo poškodit práva toho, kdo je poskytl.
2) V případě, že jsou poskytovatel a příjemci na základě Xxxxxxx oprávněni poskytovat informace třetím stranám, jsou povinni zajistit, aby tyto třetí strany zachovávaly mlčenlivost o těchto informacích, které jim byly poskytnuty jako důvěrné, a používaly je jen k účelům, k nimž jim byly předány.
3) Poskytovatel a příjemci jsou zproštěni povinnosti zachovávat mlčenlivost v případě:
a) že se obsah informací, které jim byly poskytnuty jako důvěrné, stane veřejně přístupným, a to na základě jiných činností prováděných mimo rámec Smlouvy nebo na základě opatření, která nesouvisí s řešením Projektu;
b) že byl požadavek zachovávat mlčenlivost odvolán těmi, v jejichž prospěch byla tato povinnost stanovena.
Článek 18 Odpovědnost za škodu
1) Odpovědnost za škodu se řídí ustanoveními občanského zákoníku.
2) Příjemci ručí za škodu vzniklou při plnění této Smlouvy společně a nerozdílně a mezi sebou se vypořádají v rozsahu, v jakém ke vzniku škody přispěli a za ni odpovídají.
3) Poskytovatel neodpovídá za jednání nebo za nečinnost příjemců nebo některého z příjemců. Poskytovatel neodpovídá za nedostatky výrobků vytvořených nebo služeb poskytnutých na základě výsledků Projektu.
4) Příjemci se zavazují, že odškodní třetí strany v případě uplatnění požadavku na náhradu škody, která vznikla jednáním nebo nečinností příjemců nebo některého z příjemců nebo která souvisí s nedostatky výrobků vytvořených nebo služeb poskytnutých na základě výsledků Projektu, pokud neprokáže, že za tyto neodpovídá.
Článek 19 Odstoupení od Smlouvy
1) Poskytovatel je oprávněn od Smlouvy odstoupit v případě, že:
a) Příjemci nebo některý z příjemců uvedl neúplné, nesprávné nebo nepravdivé údaje a skutečnosti při uzavření Smlouvy, které poskytovatel zjistil v průběhu plnění této Smlouvy;
b) Příjemci nebo některý z příjemců nesplnil povinnosti nebo jiné podmínky stanovené Smlouvou ani poté, co jej poskytovatel k tomu písemně prokazatelně vyzval a stanovil mu náhradní dobu k jejich splnění; náhradní doba k plnění nesmí být kratší než 30 kalendářních dnů;
c) Příjemci nebo některý z příjemců vstoupil do likvidace nebo na něho byla vyhlášena nucená správa, vůči majetku příjemců nebo některého z příjemců probíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující, byla povolena reorganizace nebo byl nařízen výkon rozhodnutí prodejem podniku, pokud by tato skutečnost mohla dle názoru poskytovatele ovlivnit řešení Projektu nebo zájmy poskytovatele.
d) dojde ke vzniku závažných ekonomických nebo technických důvodů, které podstatně ovlivní řešení Projektu, nebo se výrazně sníží možnost využití poznatků Projektu;
e) z důvodu podstatného porušení Smlouvy podle § 2002 občanského zákoníku.
2) Odstoupení od Xxxxxxx musí být řádně písemně odůvodněno a nabývá účinnosti uplynutím 5 pracovních dnů ode dne jeho doručení příjemcům.
Článek 20 Vrácení podpory a sankce
1) V případě odstoupení od Smlouvy podle ustanovení Čl. 19 odst. 1 písm. a), b) a e) Smlouvy je dotčený příjemce povinen vrátit poskytnutou podporu poskytovateli v plné výši. K vrácené podpoře je příjemce povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,1 % z částky podpory uvedené v Projektu pro rok, v němž vznikl důvod k odstoupení od Smlouvy, a to za každý den za dobu ode dne připsání poskytnuté podpory, která má být vrácena, na bankovní účet příjemce do dne jejího připsání na účet poskytovatele.
2) V případě odstoupení od Smlouvy podle ustanovení Čl. 19 odst. 1 písm. c) a d) Smlouvy a v případě uzavření dohody o ukončení Smlouvy je dotčený příjemce povinen vrátit poskytnutou podporu v poměrné výši, stanovené poskytovatelem, a to ve lhůtě do 30 kalendářních dnů ode dne doručení sdělení o odstoupení od Smlouvy nebo ode dne nabytí účinnosti dohody o ukončení Smlouvy. Z poskytnuté podpory mohou být uhrazeny jen uznané náklady Projektu použité příjemcem na poskytovatelem schválené výstupy z Projektu, kterých bylo dosaženo do okamžiku odstoupení od Smlouvy, případně ukončení Smlouvy dohodou.
3) V případě, že příjemci nebo některý z příjemců neinformuje poskytovatele o podstatných změnách dle Čl. 8 odst. 1, 3 a 4, Čl. 11 odst. 5, Čl. 12 odst. 1 až 5 této Smlouvy, poskytovatel uloží dotčenému příjemci smluvní pokutu ve výši 2 % z částky podpory uvedené v Projektu pro rok, v němž vznikl důvod k uložení smluvní pokuty. Podpora pro
následující kalendářní rok bude příjemci poskytnuta ve výši, snížené o uplatněnou smluvní pokutu.
4) V případě, že některý z příjemců použije poskytnutou podporu nebo část poskytnuté podpory v rozporu s podmínkami, účelem nebo způsobem stanovenými touto Smlouvou, je poskytovatel oprávněn požadovat od dotčeného příjemce vrácení takto použitých prostředků. Dotčený příjemce je povinen tyto prostředky převést na účet poskytovatele, a to ve lhůtě do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy byl tento požadavek poskytovatele písemně prokazatelně doručen dotčenému příjemci.
5) V případě, že u příjemců nebo některého z příjemců byly po ukončení Smlouvy zjištěny na základě provedené kontroly závažné finanční nesrovnalosti nebo podvod, může poskytovatel od dotčeného příjemce písemně požadovat vrácení poskytnuté podpory v celé výši. K vrácené podpoře je dotčený příjemce povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,1 % z poskytnuté podpory za každý den, a to za dobu ode dne připsání poskytnuté podpory, která má být vrácena, na bankovní účet dotčeného příjemce do dne jejího připsání na účet poskytovatele.
6) Poskytnutá podpora nebo její poměrná část se vrací a smluvní pokuta se platí připsáním na bankovní účet poskytovatele, který bude dotčenému příjemci poskytovatelem sdělen.
7) Práva k předmětům duševního vlastnictví, která se týkají aktivit provedených před odstoupením od Smlouvy podle ustanovení Čl. 19 odst. 1 Smlouvy, postoupí příjemci poskytovateli podle pokynů poskytovatele.
8) Neoprávněné použití nebo zadržení podpory se posuzuje jako porušení rozpočtové kázně podle zákona o rozpočtových pravidlech.
9) Poskytovatel je oprávněn přerušit nebo zastavit poskytování podpory příjemcům nebo některému z příjemců, pokud jsou naplněny skutkové podstaty, pro které může být Smlouva ukončena v souladu s ustanovením Čl. 19 odst. 1 Smlouvy. Ustanovením tohoto odstavce nejsou dotčena práva poskytovatele stanovená Smlouvou. Příjemcům nebo některému z příjemců nenáleží náhrada škody, která mu vznikne v důsledku přerušení nebo zastavení poskytování podpory.
10) Tímto Článkem není dotčen nárok poskytovatele na náhradu škody, která mu vznikne v důsledku neplnění Smlouvy příjemci.
Článek 21
Ukončení řešení Projektu a ukončení Smlouvy
1) Příjemci jsou povinni řešení Projektu ukončit nejpozději ke dni uvedenému v Čl. 6 Smlouvy. Řešení Projektu se považuje za ukončené rovněž v případě předčasného zastavení řešení Projektu v souvislosti s ukončením Smlouvy v souladu s ustanovením tohoto Článku odst. 4 písm. b) a c) Xxxxxxx.
2) Po ukončení řešení Projektu poskytovatel ve spolupráci s odborným gestorem provede závěrečné hodnocení Projektu, zejména zhodnocení plnění cílů Projektu, včetně kontroly čerpání a využívání podpory, účelnosti vynaložených prostředků Projektu podle Smlouvy a dále provede závěrečné zhodnocení dosažených výsledků Projektu a jejich vztah k cílům Projektu.
3) Smlouva je splněna předáním výsledků Projektu příjemcem-koordinátorem a převzetím poskytovatelem včetně převodu vlastnických práv k výsledkům Projektu dle § 16 zákona č.
130/2002 Sb., schválením závěrečné zprávy a úspěšným závěrečným hodnocením Projektu poskytovatelem v souladu s § 13 odst. 4 zákona č. 130/2002 Sb.
4) Smlouva je ukončena:
a) dnem ukončení Smlouvy stanoveným ve Smlouvě v Čl. 25 odst. 4 Smlouvy,
b) do 5 pracovních dní ode dne prokazatelného doručení písemného odstoupení od Xxxxxxx poskytovatelem,
c) dnem nabytí účinnosti dohody smluvních stran o ukončení Smlouvy.
Článek 22 Doručování písemností
1) Písemnosti se přednostně doručují v elektronické formě do datové schránky poskytovatele nebo příjemce-koordinátora podle zvláštního zákona5, s výjimkou ustanovení Čl. 12 odst. 6 Smlouvy. Písemnost se považuje za doručenou nejpozději 10. kalendářní den ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky.
2) Pokud v odůvodněných případech nelze písemnosti doručit dle odst. 1 tohoto Článku, doručují se na adresu poskytovatele nebo příjemce-koordinátora uvedenou v této Smlouvě. V případě doručování prostřednictvím provozovatele poštovní služby je náhradní doručení uložením zásilky možné. V takovém případě se považuje písemnost za doručenou 10. kalendářní den ode dne oznámení o uložení zásilky na poště.
Článek 23 Spory smluvních stran
Spory smluvních stran vznikající ze Smlouvy nebo v souvislosti s ní, budou řešeny příslušným soudem.
Článek 24 Závěrečná ustanovení
1) Smlouva včetně jejích příloh může být doplňována, upravována a měněna pouze písemnými, po sobě číslovanými dodatky ke Smlouvě, podepsanými smluvními stranami.
2) Nestanoví-li Smlouva jinak, musí být návrh posledního dodatku ke Smlouvě doručen druhé smluvní straně nejméně 60 kalendářních dnů přede dnem ukončení řešení Projektu uvedeným v Čl. 6 Smlouvy.
3) Smlouva se řídí právním řádem České republiky.
4) Vztahy neupravené Smlouvou se řídí především zákonem č. 130/2002 Sb. a občanským zákoníkem.
5) Základní ustanovení Smlouvy (Čl. 1 až 25 Smlouvy) mají v případě rozporu přednost před ustanoveními Projektu.
6) Nedílnou součástí Smlouvy jsou tyto přílohy: Příloha č. 1 - Projekt,
Příloha č. 2 - Harmonogram Projektu,
5 Zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
Příloha č. 3 - Rozpočet,
Příloha č. 4 - Harmonogram plateb, Příloha č. 5 - Smlouva o spolupráci.
7) Smluvní strany prohlašují a uzavřením Smlouvy stvrzují, že jimi uvedené údaje, na jejichž základě je uzavřena Smlouva a poskytnuta podpora poskytovatelem, jsou správné, úplné a pravdivé.
8) Smluvní strany prohlašují, že si tuto Xxxxxxx přečetly, s jejím obsahem souhlasí a že byla sepsána na základě jejich pravé a svobodné vůle, a na důkaz toho připojují své podpisy.
Článek 25
Platnost a účinnost Smlouvy
1) Tato Smlouva podléhá povinnosti uveřejnění v registru smluv dle § 5, 6 a 7 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, přičemž smluvní strany souhlasí s jejím uveřejněním v plném rozsahu.
2) Uveřejnění této Smlouvy v registru smluv, dle odst. 1 tohoto Článku, je povinen bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů od uzavření Smlouvy, zajistit poskytovatel. Zároveň je poskytovatel bez zbytečného odkladu povinen prokazatelně informovat druhou smluvní stranu o datu nabití účinnosti této Smlouvy.
3) Xxxxxxx se uzavírá na dobu určitou a nabývá platnosti dnem jejího uzavření. Účinnosti Smlouva nabývá dle ustanovení odst. 1 a 2 tohoto Článku, tj. dnem uveřejnění v registru smluv.
4) Účinnost Smlouvy je ukončena dnem 29. 3. 2021.
5) Ukončení Smlouvy před datem uvedeným v odst. 4 tohoto Článku je upraveno v ustanovení Čl. 21 odst. 4 písm. b) a c) Xxxxxxx.
Za poskytovatele: Za příjemce-koordinátora:
Za příjemce:
Projekt
Využití odborných kapacit civilního sektoru pro posílení schopností složek IZS
1. P edm t ešení
P edm tem projektu zpracování metodiky a nelegislativního materiálu, který bude použitelný pro praxi. Projekt by m l identifikovat p íležitosti, zahrani ní zkušenosti, ekonomickou racionalitu a navrhuje právní rámec a metodická opat ení pro využití potenciálu subjekt civilního sektoru (právnických a fyzických osob, ale i jednotek dobrovolných hasi obce).
Ty disponují vysp lými expertními a technickými kapacitami a i personálem, jimiž mohou významn posílit stálé schopnosti složek IZS (zejména HZS R), které p sobí v podmínkách vysoké zát že a omezených ekonomických i lidských zdroj . Jedná se o dlouhodobý sm r využít soukromý sektor v innosti složek IZS (nap . i v návaznosti na sou asné problematické okruhy ešení s innosti jednotek sbor dobrovolných hasi obce. Kdy je nutné nejen zmapovat v cnou podstatu, ale i právní rámec.
2. ešením projektu bude napln n následující díl í cíl Programu bezpe nostního výzkumu pro pot eby státu 2016 - 2021 (BV III/2-VZ)
Ochrana obyvatelstva
3. Cíle projektu
Prvním díl ím cílem je identifikovat reálnou pot ebu na stran složek bezpe nostního systému a z jejich strany vnímané p íležitosti pro uplatn ní odborných kapacit civilního sektoru. Jde tedy zjednodušen o analýzu „strany poptávky“.
Druhým, soub žn pln ným cílem je analyzovat relevantní zahrani ní zkušenosti a p íklady dobré praxe, p edevším ve vybraných zemích EU.
T etím díl ím cílem je na základ empirických dat doložit ekonomické p ínosy využívání kapacit civilního sektoru pro posílení schopností bezpe nostního systému, a potvrdit p edpoklad, že dobrovolná motivace civilního sektoru poskytnout specifické služby m že státu pomoci zabezpe it ur ité schopnosti, které složky integrovaného záchranného systému nemohou zajistit s dostate nou efektivitou.
tvrtým cílem je zmapovat úrove a strukturu motivací subjekt civilního sektoru, které jsou potenciáln i aktuáln ochotny poskytnout dobrovoln expertní kapacity ve prosp ch složek bezpe nostního systému. Jde tedy o analýzu „strany nabídky“.
Pátým a zcela zásadním cílem je analýza právního rámce, v n mž se navrhovaný model institucionalizované spolupráce subjekt civilního sektoru a složek bezpe nostního systému bude implementovat.
4. Požadované výsledky
1x Výsledky promítnuté do sm rnic a p edpis nelegislativní povahy závazných v rámci kompetence p íslušného poskytovatele - Hneleg
Popis sou asného stavu kombinuje jak úrove poznání p edm tné problematiky, která je obsažena v dostupné odborné literatu e, tak i stru né p edstavení sou asné praxe a p íklad , jak se v ní p edm tná problematika uplat uje. Ve ve ejném diskursu pot eba posílení schopností složek bezpe nostního systému o síly a prost edky vn jších subjekt civilního sektoru není vnímána nijak výrazn .
Výsledkem celkové analýzy bude systémov sestavený nelegislativní materiál, ve form dokumentu využitelného pro praxi.
1x Metodika - NmetS
Metodika doporu í konkrétní typy nebezpe í dle analýzy hrozeb R pro zahrnutí do bezpe nostního systému a doporu í jednotlivé typov definované subjekty civilního sektoru, které by byly p ínosem pro složky integrovaného záchranného systému.
Metodika stanoví zp sob prezentace a kvantifikace identifikované pot eby, jež bude výsledkem analytické a koncep ní práce na základ nelegislativního materiálu, a principy využití v rámci jednotlivých složek bezpe nostního systému.
5. Realiza ní tým
Náklady na mzdy/platy len realiza ního týmu jsou uvedeny v p íloze 1 Projektu.
5.1 ešitelský tým projektu p íjemce-koordinátora
Titul, p íjmení, jméno |
5.2 Další pracovníci realiza ního týmu p íjemce-koordinátora
Titul, p íjmení, jméno |
5.3 ešitelský tým projektu p íjemce
Titul, p íjmení, jméno |
5.4 Další pracovníci realiza ního týmu p íjemce
Titul, p íjmení, jméno |
6. Postup realizace
6.1 Návrh používaných metod, technologií a postup , zvolené metodologie
6.2 Zp sob a podíl zapojeni jednotlivých ú astník do realizace projektu
Projekt bude realizován konsorciem, tvo eným dv ma ú astníky. Koordinátorem projektu a prvním p íjemcem bude Univerzita Karlova (UK), Fakulta sociálních v d. Druhým p íjemcem bude Západo eská univerzita v Plzni (Z U), Fakulta právnická.
ešitelský tým p íjmce-koordinátora (UK) je soust ed n p edevším na p d St ediska bezpe nostní politiky IPS FSV UK, je ale tvo en také externími odborníky. Škála odborností, jež bude v projektu využita, zahrnuje: bezpe nostní studia a bezpe nostní politiku, mezinárodní vztahy, ve ejnou politiku v etn analýzy aktér a studia institucí, studia ob anského a neziskového sektoru, expertízu pro kvalitativní metody a n které další. Níže je uvedeno výzkumné zam ení len ešitelského týmu koordinátora:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
P ítomnost druhého ú astníka (Z U) je pot ebná a ú elná vzhledem ke specifické kvalifikaci ešitelského týmu, který disponuje rozsáhlou expertízou v oblasti bezpe nostního práva, krizové a branné legislativy, jakož i trestního práva. ešitelé soust ed ní v týmu Z U jsou dále detailn seznámeni s každodenní praxí aplikace právního rámce R v prost edí složek bezpe nostního systému X. Xxxx je uvedeno výzkumné zam ení len ešitelského týmu:
-
-
-
Samotné rozložení inností a jejich objem v pr b hu projektu pro oba uchaze e jsou znázorn ny v harmonogramu projektu, který je P ílohou . 4 Smlouvy. Podle tohoto d lení bude Univerzita Xxxxxxx a její ešitelský tým odpov dný v pr b hu 1. roku projektu (2018 – 2019) za tyto innosti:
- ízení a koordinace projektu (12 m síc )
- identifikace a analýza reálných pot eb na využití expertního dobrovolnictví na stran složek IZS (6 m síc )
- analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í (8 m síc )
- analýza dostupných a pot ebných odborných kapacit a struktury motivací u aktér soukromého sektoru, jež mohou být využity ve prosp ch složek IZS (6 m síc )
- modelová kalkulace ekonomických p ínos využití dobrovolnických kapacit, s použitím empirických dat poskytnutých zadavatelem a poznatk o o ekáváních na stran poptávky i nabídky (5 m síc )
Západo eská univerzita a její ešitelský tým budou v 1. roce projektu (2018-2019) realizovat tyto innosti:
- analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í z hlediska právní úpravy (6 m síc )
- analýza právního rámce zam ená jak na aktuáln existující legislativu, tak na dosud chyb jící prvky, pot ebné pro implementaci projektem navrženého modelu institucionalizované spolupráce subjekt civilního sektoru a složek IZS (12 m síc )
Ve 2. roce projektu (2019-2020) bude UK realizovat tyto aktivity:
- ízení a koordinace projektu (12 m síc )
- tvorba nelegislativního materiálu neboli výsledku typu Hneleg (7 m síc )
- tvorba metodiky neboli výsledku typu NmetS (10 m síc ) Z U ve 2. roce projektu bude realizovat následující innosti:
- tvorba nelegislativního materiálu neboli výsledku typu Hneleg, zejména všech jeho právních aspekt (7 m síc )
innostmi, na nichž oba ešitelské týmy (UK i Z U) budou t sn spolupracovat, jsou tedy zejména analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í a tvorba nelegislativního materiálu neboli výsledku typu Hneleg. Ostatní samostatné analytické úkoly budou v pr b hu ob ma ešitelskými týmy vzájemn pr b žn konzultovány. P i práci na metodice se po ítá s ú astí týmu Z U v rovin jednotlivých konzultací.
Celková proporce objemu realizovaných inností se promítá do plánovaného rozpo tu ú astník a celého projektu. Plánované kumulaci inností v ase byly rovn ž uzp sobeny úvazky jednotlivých len obou ešitelských tým .
6.3 Specifikace výsledk a zp sob jejich dosažení
Výsledky promítnuté do sm rnic a p edpis nelegislativní povahy závazných v rámci kompetence p íslušného poskytovatele - Hneleg
a. Popis výsledku a jeho požadovaných funkcionalit/charakteristik
Popis sou asného stavu kombinuje jak úrove poznání p edm tné problematiky, která je obsažena v dostupné odborné literatu e, tak i stru né p edstavení sou asné praxe a p íklad , jak se v ní p edm tná problematika uplat uje. Ve ve ejném diskursu pot eba posílení schopností složek bezpe nostního systému o síly a prost edky vn jších subjekt civilního sektoru není vnímána nijak výrazn .
Projekt vychází z detailního pr zkumu pot eb a poptávky konkrétních aktér bezpe nostního systému R, jež v posledních letech výrazn zaznívá ze strany jejich p edstavitel .
Výsledkem celkové analýzy bude systémov sestavený nelegislativní materiál, ve form dokumentu využitelného pro praxi.
Projekt se tedy zam í na dosud minimáln prozkoumaný vztah civilního sektoru v i institucím bezpe nostního systému. Civilní sektor je pro tento ú el vymezen jako souhrn soukromého komer ního (ziskového), soukromého ob anského (neziskového) a ve ejného sektoru (mimo subjekty bezpe nostního sektoru). Pojem fyzických a právnických osob do záb ru zahrnuje jak jednotlivce, tak firmy, spolky a další entity. Kritériem pro výb r subjekt je primárn nezisková a dobrovolná motivace, s níž innost ve prosp ch bezpe nostního systému není zdrojem zisku i obživy (pro jednotlivce, pro firmu, spolek i univerzitu). Nap . se jedná i o jednotky sbor dobrovolných hasi obce (tedy jejich len ).
Využití odborných kapacit civilního sektoru bude sledováno také z právního hlediska, a to ve vztahu ke stavu de lege lata i de lege ferenda.
x. Xxxxxxx ní kritéria a zp sob jejich ov ení
V rámci ov ení funk nosti postup a adekvátnosti popsaných informací, budou provedeny konzultace s odborníky v rámci ve ejné správy.
c. Zp sob využití výsledku
Nelegislativní materiál bude pln využitelným informa ním a koncep ním zdrojem pro hledání, funk ní vymezení a právní a ekonomické zd vodn ní zp sob rozší eného využití civilního sektoru (nap . i len jednotek dobrovolných hasi obce) v rámci prevence, zvládání a eliminace sou asných i vyno ujících se hrozeb pro bezpe nostní systém. Nap . i pro následné legislativní kroky (nap . nový zákon o požární ochran )
Nelegislativní materiál bude vytvo en 10 m síc v roce 2019 a 2020 projektu. Bude se jednat o koncep ní a informa ní dokument, který shrne klí ové poznatky a zjišt ní z analytických inností z úvodní fáze projektu a který se stane v cným podkladem pro vnit ní sm rnici, jež upraví zavád ní vybraných forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS R.
Obsah nelegislativního materiálu p inese stru nou definici expertního, respektive specializovaného dobrovolnictví a typ odborných kapacit (sil a prost edk vn jších subjekt civilního sektoru), které jeho prost ednictvím mohou a mají být v budoucnu využívány v praxi složek IZS, zejména HZS R. Dále dokument p edloží zobecn né výsledky analýzy pot eb, tedy stanoví, které typy vn jších kapacit jsou nejvhodn jší a nejpot ebn jší pro innost složek IZS v r zných situacích a podle r zných scéná . Také p inese popis podmínek a motivací, které pro své dobrovolné zapojení vyžadují i p edpokládají externí subjekty (fyzické osoby, podnikající fyzické osoby a právnické osoby), disponující pot ebnými a žádoucími schopnostmi a kapacitami. Vhodný model pak bude uveden zásadními poznatky o p íkladech dobré praxe v zahrani í (jak se takové speciální dobrovolnické schopnosti získávají a využívají ve vybraných jiných zemích), podpo en modelovou kalkulací ekonomické užite nosti, p ínos a náklad (do jaké míry se využití odborných kapacit civilního sektoru vyplatí oproti udržování obdobných stálých profesionálních schopností v režii státu), a p edevším analýzou a návrhem právní úpravy, která je pro takové využití dobrovolnicky poskytovaných schopností pot ebná a dostate ná. Využití odborných kapacit civilního sektoru bude posouzeno ve vztahu ke stavu de lege lata i de lege ferenda.
Nelegislativní materiál bude informa ním a koncep ním zdrojem pro funk ní vymezení a právní a ekonomické zd vodn ní zp sob rozší eného využití schopností civilního sektoru (nap . i na platform jednotek dobrovolných hasi obcí a jejich len ) v rámci prevence, zvládání a eliminace sou asných i vyno ujících se hrozeb pro bezpe nost R, v etn krizových situací dosud nepoznaného charakteru (nap . rozsáhlý a dlouhodobý blackout, konven ní vále ný konflikt na teritoriu R, kybernetické útoky, selhání kritické infrastruktury velkého rozsahu).
Metodika - NmetS
a. Popis výsledku a jeho požadovaných funkcionalit/charakteristik
Metodika doporu í konkrétní typy nebezpe í dle analýzy hrozeb R pro zahrnutí do bezpe nostního systému a doporu í jednotlivé typov definované subjekty civilního sektoru, které by byly p ínosem pro složky integrovaného záchranného systému.
Metodika stanoví zp sob prezentace a kvantifikace identifikované pot eby, jež bude výsledkem analytické a koncep ní práce na základ nelegislativního materiálu, a principy využití v rámci jednotlivých složek bezpe nostního systému.
Celkový p ínos projektu spo xxx ve zvýšení flexibility, otev enosti a robustnosti bezpe nostního systému R, a to prost ednictvím posílení odborných a vysoce specializovaných schopností jeho složek – ozbrojených bezpe nostních sbor , záchranných sbor a dalších výkonných prvk BS. Tento hlavní p ínos bude napln n využitím hlavního výsledku projektu: metodiky (se zam ením na plánování, sjednávání a realizace spolupráce
mezi složkami bezpe nostního systému R a fyzickými a právnickými osobami p i zajiš ování bezpe nosti R)
x. Xxxxxxx ní kritéria a zp sob jejich ov ení
Metodika bude vycházet z výstup nelegislativního materiálu a podrobn popíše postupy a bude zohled ovat výstupy Analýzy hrozeb pro eskou republiku schválenou usnesením vlády R ze dne 27. dubna 2016 . 369. Díl í výstupy p i zpracování metodiky budou pravideln konzultovány a celková metodika bude certifikována.
c. Zp sob využití výsledku
Metodika bude základním vstupem pro další innosti složek integrovaného záchranného systému z hlediska využití kapacit civilního sektoru, jak z pohledu v cného, tak právního. Dále m že být metodika využita jako výstupy pro možné legislativní návrhy z hlediska bezpe nostního systému. Sekundární využití metodiky je p i vzd lávání univerzitního typu obor souvisejících s civilní nouzovou p ipraveností, ochranou obyvatelstva, krizových ízením apod., pro jejichž studenty se metodika stane odbornou studijní literaturou.
Metodika bude vytvo ena v 9 m sících projektu v roce 2020, p i emž do tohoto období je zapo ítána i lh ta na provedení certifikace p íslušnou autoritou (certifika ní komisí) Generálního editelství Hasi ského záchranného sboru eské republiky, který plní úkoly v oblasti integrovaného záchranného systému (zákon . 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o zm n n kterých zákon ), krizového ízení (zákon . 240/2000 Sb., o krizovém ízení a o zm n n kterých zákon ) a požární ochrany (zákon . 133/1985 Sb., o požární ochran , ve zn ní pozd jších p edpis ). Jejím obsahem bude p esný návod pro postup, jímž mají orgány HZS R na krajské a úst ední úrovni ur ovat pot ebné schopnosti a síly a prost edky, jež je pot ebné a ekonomicky efektivní získávat od vytipovaných vn jších subjekt civilního sektoru (fyzických osob, podnikajících fyzických osob a právnických osob komer ního i nekomer ního charakteru).
Obsah metodiky umožní uživatel m provád t definování vlastní pot eby a p íležitostí pro využití dopl ujících i záložních odborných a specializovaných kapacit subjekt civilního sektoru (fyzických a právnických osob soukromého, komer ního a ob anského, jakož i ve ejného sektoru). Poskytne postup identifikace vhodných inností a úkol , jež mohou být t mto t etím stranám za p esn stanovených právních, ekonomických, bezpe nostních, technických, organiza ních a pracovn právních podmínek sv eny. Metodika dále stanoví zp sob identifikace vhodných subjekt (fyzických a právnických osob) pro tuto formu dobrovolné a neziskové spolupráce. Její další sou ástí je ást v novaná ov ování kvalifika ních p edpoklad subjekt , eliminace rizik spojených s jejich využitím ve prosp ch složek bezpe nostního systému. Dále budou zpracovány parametry, jimiž si konkrétní uživatel nastaví principy a procedury spolupráce: trvání smluvního vztahu, zp soby aktivace, místo výkonu innosti, nad ízenost a pod ízenost. Zahrnuta a zpracována bude i problematika finan ního a materiálního zabezpe ení této spolupráce, odm ování, pojišt ní i kompenzace újmy r zného typu.
P ínos metodiky spo xxx v rozší ení dostupných specializovaných kapacit pro konkrétní definované a potenciální uživatele (složky IZS, konkrétn p edevším HZS R). Stávající odborné schopnosti uživatel jsou v n kterých situacích nedostate né (p edevším kvantitativn ), málo robustní, rychle vy erpatelné a obtížn i v bec nahraditelné a obnovitelné. Metodika nastavuje nákladov efektivní mechanismus, jímž uživatel a v p ípad úsp šné aplikace i potenciální další uživatelé mohou rozší it soubor svých sil a prost edk o personální a technické kapacity externích subjekt civilního sektoru, z hlediska práva fyzických a právnických osob, které jsou ochotny tyto kapacity poskytovat státu a jeho bezpe nostním složkám na principu dobrovolnosti, neziskovosti a oboustrann p ínosné spolupráce.
Oba výsledky jsou ur eny k p ímému p edání uživateli. P íjemce (koordinátor) po ítá s povinností poskytovat sou innost pro uplatn ní výsledku v praxi uživatele (HZS R, p ípadn dalších složek IZS) i po p edání výsledku a skon ení projektu. Uchaze je p ipraven poskytovat své expertní služby a znalosti uživatel m ve prosp ch udržitelnosti a využití výsledku – nap . ve form navazujících analýz, evaluací, dalšího smluvního výzkumu, diseminace apod.
7. P ínosy a dopady projektu
Pot eba reaguje na vývoj a trendy v technologiích nebo postupech užívaných v innosti uživatele nebo v cílovém prost edí. Na základ realizace projektu a implementace výsledk dojde ke zvýšení kvality p esn definovaného parametru (nap . rychlost, spolehlivost, dostupnost apod.) poskytovaných služeb nebo schopností.
Vzhledem k sou asnému stavu a p edpokládanému vývoji bezpe nostního prost edí umožní realizace projektu uživateli systematicky asimilovat zm ny a poskytovat klí ové služby v m nícím se kontextu.
8. Specifikace rozpo tu
Komentá s od vodn ním položek rozpo tu Univerzity Karlovy dle jednotlivých skupin náklad a oprávn nosti náklad
Osobní náklady
Mzdy a platy na základ pracovního pom ru
V tšinu len ešitelského týmu (8 z 11) tvo í stálí zam stnanci Univerzity Karlovy. Po et len ešitelského týmu a jejich profesní zam ení vychází z ešeného problému, který zasahuje do mnoha spole ensko-v dních disciplín. Rozsah zapojení jednotlivých len ešitelského týmu je specifikován výše v kap. 6.2 a v P íloze . 1 Projektu - Náklady na mzdy-platy. Hodinová sazba len ešitelského týmu vychází z cen obvyklých v daném sektoru.
Osobní náklady na základ DPP
ve výjime ných p ípadech jsou specifické innosti a expertízy (nap . analýza vybraných forem koordinace v IZS, nástroje institucionalizace dobrovolnictví, analýza zahrani ních p íklad ) zajišt ny externími spolupracovníky. Rozsah zapojení jednotlivých len ešitelského týmu v rámci DPP je specifikován výše v kap. 6.2 a v P íloze . 1 Projektu - Náklady na mzdy-platy.
Cestovné
Po dobu ešení projektu se po ítá s realizací tuzemských a zahrani ních cest. Tuzemské cesty budou realizovány zejména za ú elem osobních konzultací s p edstaviteli IZS a sb ru dat (osobní rozhovory) pro analýzu „strany poptávky“ i „nabídky“. Zahrani ní cesty budou realizovány za ú elem zevrubného seznámení se s p íklady dobré praxe v zahrani í. P edpokládají se cesty jen v rámci EU.
Náklady na po ízení hmotného a nehmotného majetku (detailn specifikované v P íloze
. 2 Projektu – Náklady na po ízení majetku). Nákup drobného hmotného majetku
Bude po ízena 1 PC sestava a 1 notebook. Oba budou sloužit všem len m ešitelského týmu. Dle zákona . 586/1992 Sb. je upot ebitelnost (doba odpisování) stanovena na 3 roky
(1. odpisová skupina). P i nákupu drobného hmotného majetku bude postupováno dle zákona o ZZVZ.
Nákup drobného nehmotného majetku
Pro PC sestavu a notebook bude nakoupen odpovídající software. Jedná se o 2x kancelá ský balík MS Office, dále 2x komplexní antivirovou ochranu a 1x software pro obsahovou analýzu textu (resp. pro zpracování p epis rozhovor – ideáln program nVivo). Software je nakupován formou licence pro dobu trvání projektu.
Další provozní náklady
Náklady na pronájem prostor pro po ádání workshop
V pr b hu realizace projektu prob hne max. 5 workshop s cílem konzultovat pr b h a výsledky projektu s koncovými uživateli (zástupci IZS, zejména HZS R). Náklady zahrnují pronájem prostor, pot ebné techniky, drobné ob erstvení pro ú astníky atd.
Další provozní náklady
Náklady na služby
V pr b hu realizace budou využívány p ekladatelské a tlumo nické služby, a to zejména v souvislosti s analýzou p íkladu dobré praxe ze zahrani í. Jedná se zejména o p eklady dokument , které jsou dostupné jen v n kterém z mén b žných evropských jazyk .
Komentá s od vodn ním položek rozpo tu Západo eské univerzity v Plzni dle jednotlivých skupin náklad a oprávn nosti náklad
Osobní náklady
Mzdy a platy na základ pracovního pom ru
ešitelský tým je složen ze dvou výzkumných pracovník , z nichž jeden je navíc v roli vedoucího ešitelského týmu za Z U. Po et len ešitelského týmu a jejich profesní zam ení reaguje na specifické zadání ešených úkol (právní analýzy). V týmu je také asistentka projektu, která se bude podílet zejména na zajišt ní managementu projektu. Hodinová sazba len ešitelského týmu vychází z cen obvyklých v daném sektoru.
Cestovné
Po dobu ešení projektu se po ítá s realizací tuzemských cest, a to zejména na spole né workshopy a jednání s ešitelským týmem Univerzity Karlovy.
9. Specifikace majetku
Náklady na po ízení majetku jsou uvedeny v P íloze . 2 Projektu.
P íloha . 2 Projektu
Po et stran: 1
Náklady na po ízení majetku - Univerzita Karlova | |||||||
Název | Druh | Xxxx po ízení | Rok po ízení | Upot ebite lnost (roky) | Doba užívání (roky) | Podíl užití (%) | Náklady |
1x notebook | DRHM | 25 000 | 2018 | 3 | 2 | 75% | 12 500 |
1x stolní po íta | DRHM | 18 000 | 2018 | 3 | 2 | 75% | 9 000 |
1x stolní po íta | DRHM | 18 000 | 2018 | 3 | 2 | 75% | 9 000 |
1x monitor | DRHM | 4 500 | 2018 | 3 | 2 | 75% | 2 250 |
1x monitor | DRHM | 4 500 | 2018 | 3 | 2 | 75% | 2 250 |
software | DRNM | 28 000 | 2018 | 3 | 2 | 75% | 14 000 |
Celkem 49 000 |
Harmonogram projektu - souhrnný | |||||||||||||||
Název | innosti | Uchaze | 0bdobí, kdy je | innost uskute | ována | Náklady celkem | |||||||||
M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | M6 | M7 | M8 | M9 | M10 | M11 | M12 | ||||
Rok 2018 | 384 | ||||||||||||||
1,1 ízení a koordinace projektu | UK, Z U | x | x | x | 207 | ||||||||||
1,2 identifikace a analýza reálných pot eb na využití expertního dobrovolnictví na stran složek IZS (analýza "strany poptávky"). Výstupem je syntéza poznatk z polostrukturovaných rozhovor s p edstaviteli složek IZS na r zných úrovních ízení a výkonu. Plní první díl í cíl podle specifikace VZ. innost pokra uje v roce 2019 jako 2,2. | UK | x | x | x | 75 | ||||||||||
1,3 analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í. Výstupem je interní pracovní materiál s popisem identifikovaných forem a struktur pro využití expertního dobrovolnictví ve vybraných zemích EU a p ípadn dalších (zam ená na oblast "civil security", ochrany obyvatelstva a krizového ízení). Plní druhý díl í cíl podle specifikace VZ. innost pokra uje v roce 2019 jako 2,3. | UK | x | x | x | 72 | ||||||||||
1,4 analýza právního rámce zam ená jak na aktuáln existující legislativu, tak na dosud chyb jící prvky, pot ebné pro implementaci projektem navrženého modelu institucionalizované spolupráce subjekt civilního sektoru a složek IZS. Výstupem jsou podklady hodnotící využitelnost existujících p edpis a navrhující možné a žádoucí zm ny v legislativ i nové právní instituty. Plní pátý díl í cíl podle specifikace VZ. innost pokra uje v roce 2019 jako 2,7. | Z U | x | x | x | 30 | ||||||||||
Rok 2019 | 1 897 | ||||||||||||||
2,1 ízení a koordinace projektu | UK, Z U | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 481 | |
2,2 identifikace a analýza reálných pot eb na využití expertního dobrovolnictví na stran složek IZS (analýza "strany poptávky"). Výstupem je syntéza poznatk z polostrukturovaných rozhovor s p edstaviteli složek IZS na r zných úrovních ízení a výkonu. Plní první díl í cíl podle specifikace VZ. | UK | x | x | x | 159 | ||||||||||
2,3 analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í. Výstupem je interní pracovní materiál s popisem identifikovaných forem a struktur pro využití expertního dobrovolnictví ve vybraných zemích EU a p ípadn dalších (zam ená na oblast "civil security", ochrany obyvatelstva a krizového ízení). Plní druhý díl í cíl podle specifikace VZ. | UK | x | x | x | x | x | x | 315 | |||||||
2,4 analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í z hlediska právní úpravy. Výstupem je souhrn poznatk o legislativním ukotvení jednotlivých zahrani ních forem a struktur, provázaný s výstupem innosti 1,3 (2018) a 2,3 (2019). Plní druhý díl í cíl podle specifikace VZ. | Z U | x | x | x | x | x | x | 102 | |||||||
2,5 modelová kalkulace ekonomických p ínos využití dobrovolnických kapacit, s použitím empirických dat poskytnutých zadavatelem a poznatk o o ekáváních na stran poptávky i nabídky. Výstupem je vhodný modelový p íklad i p íklady (dle dostupnosti relevantních dat) dokládající, za jakých podmínek je využití expertního dobrovolnictví pro složky IZS a zejména HZS efektivní cestou k získání specifických, málo etných, kvalifika n i technicky náro ných a okrajových schopností. Plní t etí díl í cíl podle specifikace VZ. | UK | x | x | x | x | x | 202 | ||||||||
2,6 analýza dostupných a pot ebných odborných kapacit a struktury motivací u aktér soukromého sektoru, jež mohou být využity ve prosp ch složek IZS (analýza "strany nabídky"). Výstupem je syntéza zjišt ní z množiny rozhovor s p edstaviteli právnických osob, podnikajících fyzických osob a s fyzickými osobami. Plní tvrtý díl í cíl podle specifikce VZ. | UK | x | x | x | x | x | x | 295 | |||||||
2,7 analýza právního rámce zam ená jak na aktuáln existující legislativu, tak na dosud chyb jící prvky, pot ebné pro implementaci projektem navrženého modelu institucionalizované spolupráce subjekt civilního sektoru a složek IZS. Výstupem jsou podklady hodnotící využitelnost existujících p edpis a navrhující možné a žádoucí zm ny v legislativ i nové právní instituty. Plní pátý díl í cíl podle specifikace VZ. | Z U | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 152 | ||||
2,8 tvorba nelegislativního materiálu, který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. innost pokra uje v roce 2020 jako 3,2. | UK | x | x | x | 140 | ||||||||||
2,9 tvorba nelegislativního materiálu (zejména jeho právních aspekt ), který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. innost pokra uje v roce 2020 jako 3,3. | Z U | x | x | x | 51 | ||||||||||
Rok 2020 | 1 419 | ||||||||||||||
3,1 ízení a koordinace projektu | UK, Z U | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 305 | ||||
3,2 tvorba nelegislativního materiálu, který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. | UK | x | x | x | x | x | x | v | 352 | ||||||
3,3 tvorba nelegislativního materiálu (zejména jeho právních aspekt ), který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. | Z U | x | x | x | x | x | x | v | 85 |
3,4 tvorba metodiky, která bude certifikována jako nástroj pro identifikaci a) chyb jících schopností a b) pot ebných a dostupných kapacit expertního dobrovolnictví na úrovni krajských editelství a územních odbor HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživateli výsledku. | UK | x | x | x | x | x | x | x | x | x/v | 592 | |||
3,5 konzultace ke tvorb metodiky | Z U | x | x | x | x | x | 85 |
Harmonogram projektu - Univerzita Karlova | ||||||||||||||
Název innosti | Uchaze | 0bdobí, kdy je innost uskute ována | Náklady celkem | |||||||||||
M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | M6 | M7 | M8 | M9 | M10 | M11 | M12 | |||
Rok 2018 | 335 | |||||||||||||
1,1 ízení a koordinace projektu | UK | x | x | x | 188 | |||||||||
1,2 identifikace a analýza reálných pot eb na využití expertního dobrovolnictví na stran složek IZS (analýza "strany poptávky"). Výstupem je syntéza poznatk z polostrukturovaných rozhovor s p edstaviteli složek IZS na r zných úrovních ízení a výkonu. Plní první díl í cíl podle specifikace VZ. innost pokra uje v roce 2019 jako 2,2. | UK | x | x | x | 75 | |||||||||
1,3 analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í. Výstupem je interní pracovní materiál s popisem identifikovaných forem a struktur pro využití expertního dobrovolnictví ve vybraných zemích EU a p ípadn dalších (zam ená na oblast "civil security", ochrany obyvatelstva a krizového ízení). Plní druhý díl í cíl podle specifikace VZ. innost pokra uje v roce 2019 jako 2,3. | UK | x | x | x | 72 | |||||||||
Rok 2019 | 1 483 | |||||||||||||
2,1 ízení a koordinace projektu | UK | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 372 |
2,2 identifikace a analýza reálných pot eb na využití expertního dobrovolnictví na stran složek IZS (analýza "strany poptávky"). Výstupem je syntéza poznatk z polostrukturovaných rozhovor s p edstaviteli složek IZS na r zných úrovních ízení a výkonu. Plní první díl í cíl podle specifikace VZ. | UK | x | x | x | 159 | |||||||||
2,3 analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í. Výstupem je interní pracovní materiál s popisem identifikovaných forem a struktur pro využití expertního dobrovolnictví ve vybraných zemích EU a p ípadn dalších (zam ená na oblast "civil security", ochrany obyvatelstva a krizového ízení). Plní druhý díl í cíl podle specifikace VZ. | UK | x | x | x | x | x | x | 315 | ||||||
2,5 modelová kalkulace ekonomických p ínos využití dobrovolnických kapacit, s použitím empirických dat poskytnutých zadavatelem a poznatk o o ekáváních na stran poptávky i nabídky. Výstupem je vhodný modelový p íklad i p íklady (dle dostupnosti relevantních dat) dokládající, za jakých podmínek je využití expertního dobrovolnictví pro složky IZS a zejména HZS efektivní cestou k získání specifických, málo etných, kvalifika n i technicky náro ných a okrajových schopností. Plní t etí díl í cíl podle specifikace VZ. | UK | x | x | x | x | x | 202 | |||||||
2,6 analýza dostupných a pot ebných odborných kapacit a struktury motivací u aktér soukromého sektoru, jež mohou být využity ve prosp ch složek IZS (analýza "strany nabídky"). Výstupem je syntéza zjišt ní z množiny rozhovor s p edstaviteli právnických osob, podnikajících fyzických osob a s fyzickými osobami. Plní tvrtý díl í cíl podle specifikce VZ. | UK | x | x | x | x | x | x | 295 | ||||||
2,8 tvorba nelegislativního materiálu, který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. innost pokra uje v roce 2020 jako 3,2. | UK | x | x | x | 140 | |||||||||
Rok 2020 | 1 182 | |||||||||||||
3,1 ízení a koordinace projektu | UK | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 238 | |||
3,2 tvorba nelegislativního materiálu, který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. | UK | x | x | x | x | x | x | v | 352 | |||||
3,4 tvorba metodiky, která bude certifikována jako nástroj pro identifikaci a) chyb jících schopností a b) pot ebných a dostupných kapacit expertního dobrovolnictví na úrovni krajských editelství a územních odbor HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživateli výsledku. | UK | x | x | x | x | x | x | x | x | x/v | 592 |
Harmonogram projektu - Západo eská univerzita v Plzni | |||||||||||||||
Název innosti | Uchaze | 0bdobí, kdy je | innost uskute | ována | Náklady celkem | ||||||||||
M1 | M2 | M3 | M4 | M5 | M6 | M7 | M8 | M9 | M10 | M11 | M12 | ||||
Rok 2018 | 49 | ||||||||||||||
1,1 ízení a koordinace projektu | Z | U | x | x | x | 19 | |||||||||
1,4 analýza právního rámce zam ená jak na aktuáln existující legislativu, tak na dosud chyb jící prvky, pot ebné pro implementaci projektem navrženého modelu institucionalizované spolupráce subjekt civilního sektoru a složek IZS. Výstupem jsou podklady hodnotící využitelnost existujících p edpis a navrhující možné a žádoucí zm ny v legislativ i nové právní instituty. Plní pátý díl í cíl podle specifikace VZ. innost pokra uje v roce 2019 jako 2,7. | Z | U | x | x | x | 30 | |||||||||
Rok 2019 | 414 | ||||||||||||||
2,1 ízení a koordinace projektu | Z | U | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 109 |
2,4 analýza p íklad dobré praxe ze zahrani í z hlediska právní úpravy. Výstupem je souhrn poznatk o legislativním ukotvení jednotlivých zahrani ních forem a struktur, provázaný s výstupem innosti 1,3 (2018) a 2,3 (2019). Plní druhý díl í cíl podle specifikace VZ. | Z | U | x | x | x | x | x | x | 102 | ||||||
2,7 analýza právního rámce zam ená jak na aktuáln existující legislativu, tak na dosud chyb jící prvky, pot ebné pro implementaci projektem navrženého modelu institucionalizované spolupráce subjekt civilního sektoru a složek IZS. Výstupem jsou podklady hodnotící využitelnost existujících p edpis a navrhující možné a žádoucí zm ny v legislativ i nové právní instituty. Plní pátý díl í cíl podle specifikace VZ. | Z | U | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 152 | |||
2,9 tvorba nelegislativního materiálu (zejména jeho právních aspekt ), který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. innost pokra uje v roce 2020 jako 3,3. | Z | U | x | x | x | 51 | |||||||||
Rok 2020 | 237 | ||||||||||||||
3,1 ízení a koordinace projektu | Z | U | x | x | x | x | x | x | x | x | x | 67 | |||
3,3 tvorba nelegislativního materiálu (zejména jeho právních aspekt ), který se stane koncep ním a informa ním zdrojem (podkladem pro vnit ní sm rnici) pro zavád ní nových forem expertního dobrovolnictví do praxe složek IZS, zejména HZS X. Xxx ástí prací budou intenzivní pr b žné konzultace s uživatelem výsledku. | Z | U | x | x | x | x | x | x | v | 85 | |||||
3,5 konzultace ke tvorb metodiky | Z | U | x | x | x | x | x | 85 |
Celkový rozpo et projektu
Rok 2018 | Rok 2019 | Rok 2020 | Celkem | |
1. Osobní náklady nebo výdaje celkem | 196 000 | 1 552 000 | 1 230 000 | 2 978 000 |
mzdy/platy na základ prac. pom ru | 121 000 | 1 008 000 | 825 000 | 1 954 000 |
osobní náklady/výdaje na základ dohody o pracovní innosti | 0 | 0 | 0 | 0 |
osobní náklady/výdaje na základ dohody o provedení práce | 30 000 | 115 000 | 90 000 | 235 000 |
povinné pojistné na soc. zabezpe ení | 31 000 | 253 000 | 206 000 | 490 000 |
povinné pojistné na zdrav. pojišt ní | 11 000 | 91 000 | 74 000 | 176 000 |
p evody FKSP | 1 000 | 11 000 | 10 000 | 22 000 |
cestovné | 2 000 | 74 000 | 25 000 | 101 000 |
2. Náklady nebo výdaje na po ízení hmotného a nehmotného majetku celkem | 49 000 | 0 | 0 | 49 000 |
nákup dlouhodobého hmotného majetku celkem | 0 | 0 | 0 | 0 |
nákup dlouhodobého nehmotného majetku celkem | 0 | 0 | 0 | 0 |
nákup drobného hmotného majetku | 35 000 | 0 | 0 | 35 000 |
nákup drobného nehmotného majetku | 14 000 | 0 | 0 | 14 000 |
3. Další provozní náklady nebo výdaje celkem | 5 000 | 15 000 | 15 000 | 35 000 |
5 000 | 15 000 | 15 000 | 35 000 | |
4. Náklady nebo výdaje na služby celkem | 0 | 50 000 | 25 000 | 75 000 |
nákup služeb | 0 | 50 000 | 25 000 | 75 000 |
poddodávky | 0 | 0 | 0 | 0 |
ostatní služby | 0 | 0 | 0 | 0 |
5. Dopl kové náklady nebo výdaje celkem | 134 000 | 280 000 | 149 000 | 563 000 |
Celkové náklady nebo výdaje | 384 000 | 1 897 000 | 1 419 000 | 3 700 000 |
Rozpo et - Univerzita Karlova
Rok 2018 | Rok 2019 | Rok 2020 | Celkem | |
1. Osobní náklady nebo výdaje celkem | 154 000 | 1 201 000 | 1 029 000 | 2 384 000 |
mzdy/platy na základ prac. pom ru | 92 000 | 757 000 | 681 000 | 1 530 000 |
osobní náklady/výdaje na základ dohody o pracovní innosti | 0 | 0 | 0 | 0 |
osobní náklady/výdaje na základ dohody o provedení práce | 30 000 | 115 000 | 90 000 | 235 000 |
povinné pojistné na soc. zabezpe ení | 23 000 | 190 000 | 170 000 | 383 000 |
povinné pojistné na zdrav. pojišt ní | 8 000 | 68 000 | 61 000 | 137 000 |
p evody FKSP | 1 000 | 11 000 | 10 000 | 22 000 |
cestovné | 0 | 60 000 | 17 000 | 77 000 |
2. Náklady nebo výdaje na po ízení hmotného a nehmotného majetku celkem | 49 000 | 0 | 0 | 49 000 |
nákup dlouhodobého hmotného majetku celkem | 0 | 0 | 0 | 0 |
nákup dlouhodobého nehmotného majetku celkem | 0 | 0 | 0 | 0 |
nákup drobného hmotného majetku | 35 000 | 0 | 0 | 35 000 |
nákup drobného nehmotného majetku | 14 000 | 0 | 0 | 14 000 |
3. Další provozní náklady nebo výdaje celkem | 5 000 | 15 000 | 15 000 | 35 000 |
pronájem prostor pro po ádání workshop | 5 000 | 15 000 | 15 000 | 35 000 |
4. Náklady nebo výdaje na služby celkem | 0 | 50 000 | 25 000 | 75 000 |
nákup služeb | 0 | 50 000 | 25 000 | 75 000 |
poddodávky | 0 | 0 | 0 | 0 |
ostatní služby | 0 | 0 | 0 | 0 |
5. Dopl kové náklady nebo výdaje celkem | 000 000 | 000 000 | 113 000 | 457 000 |
0 | ||||
Celkové náklady nebo výdaje | 335 000 | 1 483 000 | 1 182 000 | 3 000 000 |
Rozpo et - Západo eská univerzita v Plzni, Fakulta právnická
Rok 2018 | Rok 2019 | Rok 2020 | Celkem | |
1. Osobní náklady nebo výdaje celkem | 42 000 | 351 000 | 201 000 | 594 000 |
mzdy/platy na základ prac. pom ru | 29 000 | 251 000 | 144 000 | 424 000 |
osobní náklady/výdaje na základ dohody o pracovní innosti | 0 | |||
osobní náklady/výdaje na základ dohody o provedení práce | 0 | |||
povinné pojistné na soc. zabezpe ení | 8 000 | 63 000 | 36 000 | 107 000 |
povinné pojistné na zdrav. pojišt ní | 3 000 | 23 000 | 13 000 | 39 000 |
p evody FKSP | 0 | |||
cestovné | 2 000 | 14 000 | 8 000 | 24 000 |
2. Náklady nebo výdaje na po ízení hmotného a nehmotného majetku celkem | 0 | |||
nákup dlouhodobého hmotného majetku celkem | 0 | |||
nákup dlouhodobého nehmotného majetku celkem | 0 | |||
nákup drobného hmotného majetku | 0 | |||
nákup drobného nehmotného majetku | 0 | |||
3. Další provozní náklady nebo výdaje celkem | 0 | |||
0 | ||||
4. Náklady nebo výdaje na služby celkem | 0 | |||
nákup služeb | 0 | |||
poddodávky | 0 | |||
ostatní služby | 0 | |||
5. Dopl kové náklady nebo výdaje celkem | 7 000 | 63 000 | 36 000 | 000 000 |
0 | ||||
Celkové náklady nebo výdaje | 49 000 | 414 000 | 237 000 | 700 000 |
HARMONOGRAM PLATEB
Univerzita Karlova
Termín kontroly | Požadované výstupy | Termín platby | ástka (K ) |
do 60 kalendá ních dn ode dne nabytí ú innosti Smlouvy | 335 000 | ||
do 20. 1. 2019 | ro ní zpráva | do 28. 2. 2019 | 1 000 000 |
do 20. 7. 2019 | díl í zpráva – k innostem a výstup m za období od 01/2019 do 06/2019 | do 31. 8. 2019 | 483 000 |
do 20. 1. 2020 | ro ní zpráva | do 28. 2. 2020 | 920 000 |
do 20. 6. 2020 | díl í zpráva – k innostem a výstup m za období od 01/2020 do 05/2020 | do 31. 7. 2020 | 262 000 |
do 30. 10. 2020 | záv re ná zpráva |
HARMONOGRAM PLATEB
Západo eská univerzita v Plzni, Fakulta právnická
Termín kontroly | Požadované výstupy | Termín platby | ástka (K ) |
do 60 kalendá ních dn ode dne nabytí ú innosti Smlouvy | 49 000 | ||
do 20. 1. 2019 | ro ní zpráva | do 28. 2. 2019 | 280 000 |
do 20. 7. 2019 | díl í zpráva – k innostem a výstup m za období od 01/2019 do 06/2019 | do 31. 8. 2019 | 134 000 |
do 20. 1. 2020 | ro ní zpráva | do 28. 2. 2020 | 190 000 |
do 20. 6. 2020 | díl í zpráva – k innostem a výstup m za období od 01/2020 do 05/2020 | do 31. 7. 2020 | 47 000 |
do 30. 10. 2020 | záv re ná zpráva |