Výzva k podání cenové nabídky k veřejné zakázce malého rozsahu, včetně zadávací dokumentace Zadavatel: Obec Košíky Košíky 172 68704 Traplice IČO: 00542377 Tel: 572 572 720 E-mail: ou_kosiky@quick.cz zastoupená: Mgr. Jaroslavem Šlechtou – starostou...
Výzva k podání cenové nabídky k veřejné zakázce malého rozsahu, včetně zadávací dokumentace
Zadavatel: Obec Košíky
Košíky 172
68704 Traplice
IČO: 00000000
Tel: 000 000 000
E-mail: xx_xxxxxx@xxxxx.xx
zastoupená: Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – starostou obce
Předmět zakázky: Internetová presentace obce Košíky („Obecní webové stránky“)
Rozsah zakázky: Veřejná zakázka malého rozsahu (dle §12 odst. 6 zákona č. 137/2006
Sb. - Zákon o veřejných zakázkách v pl. zn.)
Vymezení plnění veřejné zakázky (předmět zakázky):
dodávka kompletní internetové presentace obce Košíky splňující technické požadavky dle zadávací dokumentace
návrh a realizace grafického provedení stránek
příprava výchozí základní struktury stránek (minimálně v rozsahu informací na současné obecní presentaci – viz. xxx.xxxxxxxx.xx, případně dle platné legislativy)
technická podpora při iniciačním naplnění databáze dokumentů
zajištění webhostingu presentace dle požadavků v zadávací dokumentaci
Způsob podání nabídek, lhůta jejich podání:
Nabídky je možno podat osobně na podatelně Obecního úřadu Košíky, nebo doručit písemně poštou na adresu zadavatele, a to vždy v řádně uzavřené a zalepené obálce, viditelně označené „Neotvírat! - Xxxxxx Xxxxxx – WWW presentace“.
Lhůta pro podávání nabídek začíná běžet dnem zveřejnění výzvy a končí dnem 31.8.2012 v 10.00 hodin. Za rozhodný se považuje okamžik doručení nabídky na podatelnu Obecního úřadu Košíky.
Variantní nabídky:
S ohledem na šíři a technickou nejednoznačnost zadání, které mohou vést k velice širokému spektru řešení s různou komplexností splnění technických požadavků, zadavatel připouští předložení variantních nabídek, pokud budou splněny následující podmínky:
každý ze zájemců může předložit maximálně 2 různé nabídky
každá z předložených nabídek bude úplná (vč. veškeré požadované dokumentace) a bude v samostatné zalepené obálce s veškerými předepsanými náležitostmi (v případě zaslání poštou je možno obě nabídky v samostatných obálkách vložit do společné obálky a zaslat jednou zásilkou - v takovém případě vnější obálku neoznačovat poznámkou "Neotevírat....")
každá z takto podaných variantních nabídek bude vyhodnocena samostatně (jako by se jednalo o samostatnou nabídku dalšího zájemce); podání či nepodání variantních nabídek proto nebude v rámci hodnocení jakkoliv (ne)zvýhodňováno
v rámci každé z nabídek se již, z důvodu možnosti objektivního vyhodnocení, žádné varianty nepřipouštějí - každá nabídka tak musí být technicky jednoznačná s uvedením konečné ceny
Obsah nabídky: Minimální povinnými součástmi nabídky musí být:
prokázání kvalifikace (viz zadávací dokumentace)
základní popis navrhovaného řešení a použité technologie
detailní popis řešení strukturovaný dle základních technických požadavků na presentaci (dle zadávací dokumentace) s jasným vyjádřením, zdali daný bod požadavku řešení splňuje/nesplňuje/splňuje s výhradami či omezením/ nebo splnění požadavku je navrženo jiným způsobem se stejnými či obdobnými uživatelskými benefity
popis nabízeného / navrhovaného webhostingu internetové presentace (strukturovaný dle požadavků v zadávací dokumentaci)
cena vč. DPH za kompletní realizaci předmětu zakázky včetně veškerých poplatků na 3 roky provozu:
cena bude definována jako cena pevná a konečná
cena bude zahrnovat realizaci kompletního předmětu zakázky, vč. případných poplatků na údržbu na 3 roky
cena bude zahrnovat veškeré platby spojené se službami webhostingu na 3 roky
cenu (vč. DPH) za každý další rok provozu presentace (webhosting + údržba systému)
Termín dodávky a doba plnění zakázky:
Termín dodávky se předpokládá 3 měsíce po uzavření smlouvy.
Xxxxxxx s vítězem výběrového řízení bude uzavřena ihned po skončení lhůt pro případná odvolání (předpoklad září 2012).
Průběh výběrového řízení:
nabídku k veřejné zakázce mohou podat všichni (i neoslovení) zájemci, splňující kvalifikační předpoklady, do termínu uvedeného výše (výzva k podání cenové nabídky bude po celou dobu trvání výběrového řízení přístupná na oficiální úřední desce Obecního úřadu Košíky)
zadavatel nepožaduje od žádného ze zájemců poskytnutí jistiny
otevírání obálek a hodnocení jednotlivých nabídek provede komise jmenovaná zadavatelem, a to neprodleně po ukončení termínu pro jejich podávání
na základě písemného doporučení komise zadavatel rozhodne o výběru dodavatele
zadavatel si vyhrazuje právo – obzvláště v případě nejednoznačného výsledku prvního kola výběrového řízení či v případě problémů s technickým porovnáním jednotlivých nabídek, oslovit omezený počet vítězných firem k účasti v druhém kole výběrového řízení
zadavatel si vyhrazuje právo všechny nabídky odmítnout, popř. celou soutěž zrušit
Základní hodnotící kriterium:
Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky.
Dílčí hodnotící kriteria:
Dílčími hodnotícími kritérii pro hodnocení nabídek v 1. základním kole výběrového řízení jsou:
splnění technických požadavků na stránky - váha 40%
cena řešení - váha 30%
přehlednost, intuitivní ovládání, design stránek z pohledu návštěvníka - váha 15%
přehlednost, intuitivní ovládání, design stránek z pohledu údržby - váha 15%
Dílčí hodnotící kritéria pro hodnocení nabídek v 2. kole výběrového řízení (pouze v případě realizace tohoto 2. kola):
splnění technických požadavků (mohou být pro 2. kolo konkretizovány) - váha 25%
cena řešení - váha 25%
posouzení nabídky na základě osobní presentace - váha 50%
Způsob hodnocení: Společná pravidla hodnocení pro všechna hodnotící kritéria, pro obě výběrová kola:
před vyhodnocením jednotlivých nabídek se vyřadí nabídky neúplné, či nesplňující základní obsahové požadavky; takové nabídky se dalšího hodnocení nezúčastní
pro každé hodnotící kritérium se sestaví samostatné pořadí nabídek – bez ohledu na ostatní kritéria – od nejlepší nabídky po nejhorší:
v případě shodného (či téměř shodného) hodnocení dvou či více nabídek z hlediska konkrétního hodnotícího kritéria je možno tyto nabídky umístit na shodné pořadí
v případě výrazného odstupu některých nabídek v rámci daného hodnotícího kritéria je možno některá umístění v rámci pořadí vynechat
(např. může být stanoveno pořadí:1.-2.-2.-3.-5.-6.-...)
pro každé výběrové kolo se pořadí každé hodnocené nabídky vynásobí vahou daného kritéria a takto získané hodnoty se pro každou nabídku sečtou
z výsledků se stanoví konečné pořadí
v případě rovnosti pořadí se jako lepší určí nabídka s lepším hodnocením u kritéria s nejvyšší váhou, v případě rovnosti tohoto hodnocení se pak porovnávají postupně kriteria s nižšími váhami
Pravidla hodnocení specifická pro jednotlivá hodnotící kriteria:
cena pro hodnocení musí být konečná a úplná dle zadání
základním kritériem pro porovnání je kompletní cena na 3-letý provoz systému, v případě srovnatelných nabídek se pak pořadí určí dle výhodnější ceny za roční provoz systému
pokud není součástí nabídky nabídka vlastního webhostingu, připočítá se pro hodnocení k nabídnuté ceně cena dosavadního webhostingu v rozsahu dle požadavků zadávací dokumentace
pro stanovení pořadí u kriterií s převládajícím vlivem subjektivního hodnocení (kritérium č. 3 a 4 v prvním kole hodnocení, resp. kritérium č. 3 v 2. hodnotícím kole) stanoví pořadí jednotlivých nabídek každý posuzující člen samostatně, výsledné pořadí v rámci daného kritéria se pak stanoví dle pořadí součtů hodnocení od všech hodnotitelů
hodnotiteli u kritéria 3 v 2. hodnotícím kole se mimo členy komise stávají též všichni zastupitelé přítomní osobní presentaci zájemců
zadavatel si vyhrazuje právo rozšířit počet hodnotitelů o členy zastupitelstva obce též u kritéria č. 3 v prvním kole hodnocení – o takovém rozšíření musí být rozhodnuto před započetím hodnocení daného kritéria
Zadávací dokumentace obsahuje základní technicko-ekonomické požadavky pro nabídky na plnění veřejné zakázky „Internetová presentace obce Košíky
1 Prokázání kvalifikačních předpokladů
Součástí nabídky budou:
identifikační údaje uchazeče
kopie dokladů o oprávnění k podnikání a odborné způsobilosti uchazeče odpovídajícím předmětu zadávané zakázky
čestné prohlášení uchazeče minimálně o těchto skutečnostech:
• uchazeč nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání
• na majetek uchazeče nebyl prohlášen konkurz nebo návrh na prohlášení konkurzu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku uchazeče, nebo vůči uchazeči nebylo povoleno vyrovnání nebo zavedena nucená správa podle zvláštních předpisů
• uchazeč není v likvidaci
• uchazeč nemá závazky po lhůtě splatnosti vůči správci daně a systému sociálního a zdravotního pojištění
reference (odkazy na realizované zakázky z oblasti internetových prezentací pro obce či státní správu)
2 Technické požadavky na internetovou presentaci
Vzhledem k šíři problematiky a různým přístupům k funkčnosti internetových presentací je nutno následující vlastnosti, které zadavatel od presentace požaduje, chápat pouze jako soubor základních dovedností, které by měla presentace na základě současné úrovně poznání a zkušeností poskytovat.
Nesplnění některého z bodů (vyjma jednoznačně požadovaných) proto není důvodem k automatickému vyřazení nabídky z hodnocení, pouze může vést ke snížení tohoto hodnocení. Uchazeč může požadovanou funkcionalitu na základě svých zkušeností či možností zvolené technologie nahradit funkcionalitou jinou, která plní stejný či podobný uživatelský účel – v případě adekvátního nahrazení a zdůvodnění pak nemusí doslovné nesplnění požadavku vést ani ke snížení vlastního hodnocení.
U níže uvedených požadavků je dále typem písma rozlišena jejich důležitost:
požadavky uvedené tučně představují vlastnosti (funkčnost), které jsou od presentace jednoznačně požadovány a které musí být buď splněny, nebo nahrazeny jinou technologií, která zabezpečí požadovanou funkčnost
požadavky uvedené základním fontem by měly být v presentaci obsaženy, jejich odůvodněná absence je ale akceptovatelná (pouze může snížit hodnocení nabídky)
požadavky uvedené kurzívou jsou doplňkové, v případě jejich splnění dochází ke zlepšení hodnocení nabídky (jejich nedodržení není nutné zdůvodňovat)
Jiné odlišení důležitosti jednotlivých požadavků není v textu použito (není-li výslovně uvedeno jinak), pořadí požadavků proto nemá k jejich důležitosti žádný vztah.
Základní požadavky:
internetová prezentace bude vytvořena na bázi dynamických stránek, s možností doplňování článků
součástí internetové prezentace bude elektronická úřední deska (dle platných zákonů)
součástí bude stránka s informacemi k elektronické podatelně, případně s možností přímého přístupu k ní
součástí stránka s povinnými informacemi dle zákona 106/1999 Sb. včetně hlídání aktualizací
údržba stránek musí být umožněna pověřeným pracovníkům obecního úřadu s minimálními nároky na jejich znalosti v oblasti tvorby www stránek (mimo úvodního nastavení a uzpůsobení základního designu stránek dodavatelskou firmou, některé z náročnějších činností mohou vyžadovat určitý stupeň znalostí či orientace v problematice internetových aplikací)
stránky musí umožňovat delegování práv pro úpravu určitých sekcí resp. určitého typu informací správcem prezentace (pověřený pracovník OÚ) na jednotlivé pracovníky OÚ dle potřeby, tyto delegace je nutno mít možnost měnit, rušit či přidávat, dle aktuální potřeby
je nutno mít možnost v průběhu života prezentace měnit strukturu stránek (přidávat různé sekce a témata, rušit je,...), nejlépe správcem stránek (bez nutnosti zásahu dodavatelské firmy)
do prezentace požadujeme možnost přidávání (pověřenými pracovníky OÚ):
8a) kompletních článků (plnohodnotných webových stránek) včetně vložených obrázků, tabulek a odkazů, možnost jejich plné, uživatelsky příjemné editace (nejlépe formou nějakého integrovaného wysiwyg editoru, bez nutnosti znalosti struktury html kódu)
8b) zápisy s odkazem na dokument ke stažení - tj. hlavička + krátká anotace, případně vč. obrázku jako součást html výstupu, s navázaným odkazem na samotný připojený soubor (většinou .pdf, ale mohou být i jiné)
8c) fotogalerií (vč. možnosti jejich provázání s ostatními částmi prezentace - např. odkazem z článku)
8d) sekce souborů ke stažení
u vkládaných článků požadujeme možnost řízení jejich zobrazení (ve které sekci se mají zobrazovat - možné zobrazení i ve více sekcích, doba vyvěšení,...) a archivace autora článku (kdo článek do prezentace umístil, případně s ním naposledy manipuloval, data tohoto úkonu)
tvorba fotogalerií by z uživatelského hlediska měla být co nejjednodušší a neměla by vyžadovat předchozí speciální úpravu fotografií (nastavení správné velikosti vč. tvorby náhledů by měl systém provádět automaticky) + možnost připojení k fotografiím krátkého popisu, členění fotografií do jednotlivých alb s možností zakládání těchto alb (nejlépe ve stromové struktuře)
obzvláště u zápisů na elektronickou úřední desku požadujeme možnost:
11a) určit požadované datum vyvěšení a svěšení dokumentu (datum vyvěšení nemusí být shodné s datem vložení do systému)
11b) určit způsob, jak se má s dokumentem zacházet po jeho svěšení (znepřístupnit pro běžné návštěvníky stránek, nebo přesunout do "archivu", ve kterém dokument mohou vyhledat běžní návštěvníci i zpětně)
11c) určit sekce úřední desky, ve kterých se má dokument zobrazit (možnost přidávat sekce úřední desky dle aktuálních potřeb obce je vítaná)
11d) na úvodní stránce úřední desky (může to být řešeno na úvodní stránce celé prezentace) soupis posledních přidaných platných dokumentů z úřední desky, bez ohledu na sekci
11e) u jednotlivých dokumentů na úřední desce možnost jejich aktualizace v případě potřeby (může být řešeno i dodatečným znepřístupněním dokumentu a vyvěšením jeho nové verze)
v rámci celé prezentace vyhledávání (full-text i parametrické), samostatně možnost vyhledávání v dokumentech úřední desky
prezentace by měla být technologicky připravena pro tvorbu jazykových mutací (prozatím nebude součástí požadavku a případné rozšíření o další jazyky by bylo předmětem samostatné objednávky na dodavatelskou firmu)
systém by měl umět „rozesílat“ informace určité kategorie uživatelům, kteří si takovou službu objednají (možnost přihlášení k odběru informací RSS kanálů, možnost rozesílání e-mailových upozornění na nové příspěvky, možnost rozesílání SMS upozornění,...)
výstup prezentace by měl v maximální možné míře zohledňovat platformu uživatele, se kterou na stránky přistupují - z důvodu správného zobrazení a správné funkčnosti stránek na různých platformách a v různých prohlížečích, případně z důvodu optimalizace zobrazení údajů (např. zjednodušené zobrazení pro mobilní zařízení, akceptace čtecích či zobrazovacích zařízení pro osoby handicapované a s různými poruchami vnímání...)
veškeré vstupy na stránky musí být ošetřeny proti pokusům vkládání podvržených dat či jiným pokusům o neautorizovaný přístup - v rámci současných technických možností
součástí dodávky musí být detailní uživatelská dokumentace s pokyny pro obsluhu a údržbu stránek, případně základní zaškolení obsluhy
na stánkách bude možno zobrazit datum poslední aktualizace, případně odkaz na poslední přidané/aktualizované dokumenty bez ohledu na sekci
na stránkách bude možno přehlednou formou zobrazovat aktuální kulturní, sportovní akce či akce podobného charakteru, vč. snadné správy zadávání těchto informací a jejich zobrazování v závislosti na aktuálním datu (v případě možnosti provázání s akcemi v ostatních obcích regionu je toto výhodou).
součástí ceny bude i převod stávajícího textového obsahu webu do nové verze
3 Technické požadavky na webhosting
Součástí nabídky musí být nabídka komplexního řešení hostování internetové presentace.
Tato nabídka může být řešena následujícími způsoby:
nabídka vlastního webhostingu
nabídka zprostředkování webhostingu u třetího dodavatele webhostingových služeb
využití stávajícího webhostingu obce Košíky
ad 1):
nabídka musí obsahovat:
plně funkční hostování internetové aplikace bez reklam na (vlastní) doméně 2. řádu
službu správy a pravidelného zálohování kompletní presentace vč. jejího obnovení v případě výpadku či napadení
minimálně 5 e-mailových schránek s POP3 přístupem s minimální (celkovou) velikostí úložiště pro zprávy 500 MB, internetové rozhranní pro vzdálený přístup ke schránkám výhodou
rozhranní pro plné uživatelské řízení e-mailových účtů správcem presentace (zakládání a rušení e-mailových schránek, nastavování aliasů, doménový koš...)
zajištění přenosu domény na nový hosting (změny v záznamech DNS, případně nutné přeregistrační úkony u národního registrátora domén)
možnost vytvoření domén(y) 3. řádu (viz požadavek na prezentaci č. 15)
ad 2)
nabídka musí obsahovat:
doporučení a zprostředkování hostingu u třetího dodavatele s parametry shodnými dle varianty 1) (mimo free hostingy s vkládanou reklamou, bez garantované dostupnosti, atd.)
aktivní spolupráce při zprovoznění presentace na zvoleném hostingu vč. spolupráce při přesměrování příslušných DNS záznamů (může být řešeno provozovatelem hostingu)
ad 3)
nabídka musí obsahovat:
aktivní součinnost na zprovoznění presentace na stávajícím webhostingu obce Košíky