Úloha HZS při řešení povodní
Úloha HZS při řešení povodní
1. PŘEDPOVĚDNÍ POVODŇOVÁ SLUŽBA
Službu zabezpečuje Český hydrometeorologický ústav ve spolupráci se správci povodí.
- na základě smlouvy uzavřené mezi ČHMÚ (MZe) a GŘ HZS ČR zabezpečuje KOPIS předávání předpovědních zpráv předsedům nebo tajemníků PK.
Rozesílání výstražných zpráv na e-mailové adresy předsedů a tajemníků PK ORP a tajemníka PK LK.
OÚ
(PK obce)
Správci povodí VHD Povodí Labe, Ohře
OÚ ORP (PK ORP)
KOPIS HZS LK
( Informační toky předpovědní povodňové služby – výstrahy ČHMÚ jsou rozesílány tak, aby se vždy dostaly v plném znění na úroveň krajských úřadů a úřadů obcí s rozšířenou působností. Na ostatní obce lze předat pouze zkrácenou podobu této výstrahy. Přednostně se využívá spojových prostředků HZS a mobilních telefonů. Operační a informační střediska HZS zajišÍují nepřetržitou pohotovost pro příjem zpráv a vyrozumění příslušných orgánů a složek IZS. Požadavky na vyrozumění a varování je nutné uplatnit na (K)OPIS HZS LK (krajský úřad, ORP).
OPIS GŘ HZS ČR
Pobočky ČHMÚ
ČHMÚ
KÚ
(PK kraje)
územně příslušný OPIS HZS LK
Systém integrované výstražné služby SIVS – vydává:
Předpovědní výstražné informace – PVI
vydávají se při očekávání výskytu některého nebezpečného jevu
Informace o výskytu nebezpečných jevů – IVNV
vydává se operativně při výskytu jevů s extrémním stupněm nebezpečí:
- siné sněžení
- sněhová bouře
- silná ledovka
- velmi silné bouře
- velmi silné bouře s přívalovými srážkami
- extrémně silné bouřky
- extrémně silné bouřky s přívalovými srážkami
- extrémní srážky
- povodňové ohrožení
- extrémní povodňové ohrožení
Informace mají za cíl oznámit skutečný výskyt nebezpečného jevu a současně popsat nejbližší vývoj (zhruba na 3 hodiny dopředu).
2. HLÁSNÁ POVODŇOVÁ SLUŽBA
Službu organizují:
- povodňové orgány obcí, povodňové orgány pro správní obvody ORP na hlásných profilech, které provozují (zákon č. 254/2001 sb. § 73),
- obec zasílá hlášení na obec ležící níže po toku, na příslušný úřad obce s rozšířenou působností.
- ORP předává tyto informace na krajský úřad a KOPIS HZS LK
PK ORP
obec po toku
PK obce
územně příslušný OPIS
HZS LK
KÚ LK
KOPIS HZS LK
3. VAROVÁNÍ OBYVATELSTVA
(zákon č. 254/2001 Sb. § 78 Povodňové orgány obcí, odst. 3 písm. f) organizují a zabezpečují hlásnou povodňovou službu, hlídkovou službu, Zabezpečují varování právnických a fyzických osob v územním obvodu obce s využitím jednotného systému varování.
Pokud je siréna ovládána dálkovým přenosem zabezpečí její spuštění na žádost oprávněné osoby = starosty obce (předseda PK), nebo tajemníka PK OPIS územně příslušného odboru HZS LK.
Po spuštění sirény musí následovat verbální informace – jaké hrozí nebezpečí, vymezení oblastí ohrožení, jaká jsou stanovena opatření, jak se má obyvatelstvo chovat…
4. INFORMOVÁNÍ
Za informování obcí o povodňovém nebezpečí ve své územní působnosti je odpovědný krajský úřad prostřednictvím obcí s rozšířenou působností.
Za informování právnických osob ve své územní působnosti je odpovědná obec.
Pro informování obyvatel se využije:
- místní rozhlas
- rozhlasové vybavení vozidel JPO
- megafony
- SMS
5. ŘÍZENÍ ZÁCHRANNÝCH PRACÍ
zákon č. 254/2001 Sb. § 79 Povodňové orgány obcí s rozšířenou působností odst.2 písm. j:
Využívají pro řízení záchranných prací, pro jejich koordinaci se složkami IZS a pro spojení s místy záchranných prací operační středisko HZS ČR = OPIS ÚO
Pro zabezpečení koordinace je nutné hlásit na OPIS zejména:
- výjezd jednotky obce
starosta obce po dohodě s velitelem místní jednotky stanoví způsob a rozsah zajištění povodňových zabezpečovacích prací, na kterých se bude místní jednotka podílet
- informovat o vyhlášených SPA a jejich odvolání
V Bojovém řádu jednotek PO jsou zpracovány metodické listy, pro oblast ochrany obyvatelstva:
Metodický list č. 1 – Činnost jednotek při povodních
Metodický list č.2 – Činnost jednotek při hlídkové činnosti v rámci povodňové hlásné služby
Metodický list č. 3 – Varování obyvatelstva
Metodický list č. 4 – Stavba protipovodňových hrází z pytlů plněných pískem
Metodický list č. 5 – Objektová evakuace Metodický list č. 6 – Plošná evakuace Metodický list č. 7 – Evakuační středisko
Metodický list č. 8 – Ubytování evakuovaných osob, Nouzové přežití Metodický list č. 9 – Posttraumatická péče hasičům a psychosociální pomoc osobám zasažených mimořádnou událostí
Vyčleněné jednotky k plnění úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva pro okres Semily:
JSDHO Háje n. Jiz. - Dolní Sytová (SM) JSDHO Tatobity (TU)
JSDHO Ktová (TU)
JSDHO Vlastiboř (ŽB) JSDHO Čistá u Horek (JIL)
6. VYŽADÁNÍ SIL A PROSTŘEDKŮ
Prostřednictví OPIS HZS LK je možné vyžadovat nasazení techniky, která není na území ORP.
HZS LK vede přehled smluvně zabezpečených sil a prostředků podle zákona č. 239/2000 Sb. o IZS
– Dohody o plánované pomoci na vyžádání
- Dohody o poskytnutí osobní nebo věcné pomoci
V rámci těchto dohod je uzavřena např. Dohoda s ČČK – pomoc při zabezpečení evakuace, humanitární pomoc.
Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi.
- stanoveny podmínky spolupráce = PANEL (informace na XXX.xxxxx.xx) Posláním PANELU humanitárních organizací Libereckého kraje je koordinování poskytované pomoci při odstraňování následků zejména událostí rozsáhlého a hromadného charakteru (např. povodně). Nevzdává se ani pomoci při MU malého rozsahu (např. dopravní nehody nebo událostech typu osobního neštěstí). Tuto pomoc PANEL poskytuje na vyžádání (např. krajským operačním střediskem Hasičského záchranného sboru).
Xxxxxx XXXXXX vystupuje jeho zástupce – koordinátor
Každá organizace zapojená do činnosti PANELU zodpovídá za své pracovníky a pracovnice, kteří jednají a vystupují jménem své organizace.
PANEL nemá právní subjektivitu.
SLOŽENÍ PANELU
Krajský úřad Libereckého kraje
Obce s rozšířenou působností Libereckého kraje /krizové řízení/
Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje
Policie České republiky – Krajské ředitelství Liberec Zdravotnická záchranná služba Libereckého kraje
Oblastní spolek Českého červeného kříže Liberec
Oblastní spolek Českého červeného kříže Jablonec n.Nisou Oblastní spolek Českého červeného kříže Semily
Oblastní spolek Českého červeného kříže Česká Lípa ADRA, o.s. ústředí Praha
ADRA, o.s. pobočka Česká Lípa ELVA HELP o.s.
Maltézská pomoc o.p.s., pobočka Česká Lípa DIAKONIE ČCE, ústředí Praha
DIAKONIE ČCE, středisko v Jablonci n.Nisou Diecézní charita Litoměřice
Sdružení hasičů Xxxx, Moravy a Slezska
ZÁPŮJČKY VYSOUŠEČŮ
Zpracovatel: plk. Mgr. X. Xxxxxxxxx
14. května 2012