KOALIČNÍ SMLOUVA PRO KRAJSKÉ VOLBY 2016 uzavřená mezi

(Podklad byl zpracován na základě několika koaličních krajských smluv z let 2012 a 2014 a má sloužit pro inspiraci dalším krajům – doporučujeme držet hlavní osnovu smlouvy, konkrétní textové úpravy jsou na vašem úvážení. SMLOUVA MUSÍ BÝT SCHVÁLENA KRAJSKOU KONFERENCÍ A PODEPSÁNA PŘEDSEDKYNÍ/STATUTÁRNÍM ORGÁNEM SZ SPOLU S KRAJSKÝM PŘEDSEDOU. Vypracoval hlavní manažer SZ, schválilo PSZ dne.........)

KOALIČNÍ SMLOUVA PRO KRAJSKÉ VOLBY 2016

uzavřená mezi

Politická strana: Strana zelených

- Se sídlem: Xxxxxxxxx xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0

IČ: 00409740

Zastoupená předsedkyní/statutárním zástupcem SZ …............................. a krajským předsedou …...........................

a

Politická strana: XYZ

Se sídlem................................

IČ.....................................

Zastoupená.................................

uzavírají podle § 51 a § 829-841 občanského zákoníku tuto koaliční smlouvu.

Článek 1

Předmět smlouvy

Tato smlouva upravuje

- vytvořeni koaliční kandidátní listiny pro volby do Krajského zastupitelstva …(název kraje)............... v roce 2016

- řízení a financovaní společné volební kampaně

- způsob použití finančních prostředků získaných některou smluvní stranou za mandáty.

Článek 2

Koalice

Smluvní strany vytvoří pro volby do Krajského zastupitelstva koalici, která jako volební strana bude mít název........................................... Součástí této volební strany mohou byt i kandidáti dalších programově blízkých stran či nezávislí kandidáti.

Kandidátní listina bude sestavena na základě vzájemné dohody zástupců obou smluvních stran a dalších klíčových osobností na kandidátce na základě vzájemného konsensu.

Zastupitele zvoleni na kandidátní listině …................................ budou členy zastupitelského klubu..........................................

Článek 3

Volební štáb

Volební kampaň......(název koalice)......... (dále jen ,,volební kampaň") bude řídit volební štáb.

Volební štáb se skládá ze ...(počet). zástupců Strany zelených - předsedy krajské organizace …............... a volebního manažera …......................... a zastupců politické strany XYZ..............................

Další rozšířeni volebního štábu je možné na základě vzájemné dohody volebního štábu.

Realizaci rozhodnuti volebního štábu bude pak po dohodě s kandidáty zajišťovat volební manažer.

Pro potřeby financovaní volební kampaně bude koalice využívat volební účet SZ.

Článek 4

Volební kampaň a její financování, jména volebních zmocněnců

Smluvní strany budou ve volební kampani (název koalice) používat nezkrácený název volební strany, budou propagovat koalici jako celek, případně s užitím nazvu či log obou stran.

Kampaň bude financovaná primárně z příspěvku jednotlivých stran, potažmo jednotlivých kandidátů. Každá ze stran se bude podílet na kampani …........................ Kč.

Veškeré financování volební kampaně bude probíhat v souladu se zásadami transparentnosti i nad rámec platných právních předpisů. Příjmy volební kampaně ze soukromých zdrojů mohou být pro užití ve volební kampani přijaty pouze od dárců, kteří své jak peněžité, tak nepeněžité plnění specifikují v příslušných smlouvách a souhlasí se zveřejněním daru od okamžiku přijetí stranou.

Volebním zmocněncem je …..............(jméno a adresa trvalého bydliště, příp. nominující strana)

Náhradníkem volebního zmocněnce je.......(jméno a adresa trvalého bydliště, příp. nominující strana)

Článek 5

Kandidátní listina

Strany koaliční dohody se shodly na obsazení kandidátní listiny takto: 1. místo …..............., 2. místo............ a dále v první desítce........................................

Složení kandidátů/kandidátek na dalších pozicích bude v poměru.......................... (Případné detaily možno řešit ve zvláštní příloze).

Strany koaliční dohody respektují suverenitu jednotlivých politických stran a považují personální obsazení dohodnutého pořadí na kandidátní listině za vnitřní záležitost politického subjektu, který kandidáta navrhuje.

U jednotlivých kandidátů se předpokládá splnění požadavků daných volebním zákonem o volbách do zastupitelstev krajů a občanská bezúhonnost.

Nad rámec těchto požadavků se každý kandidát zaváže podpisem čestného prohlášení k plnění této koaliční dohody, koaličního programu a etického kodexu zastupitele za tuto koalici, který je nedílnou součástí této dohody.

Konečná podoba kandidátky bude projednána a odsouhlasena volebním štábem a příslušnými orgány stran dohody dle jejich vnitřních stanov.

Článek 6

Finanční vypořádání

Státní příspěvky, které některá smluvní strana získá za mandát(y) v krajském zastupitelstvu za volební období 2016 až 2020 (dále jen „získané statni příspěvky") budou rozděleny mezi politické hnutí …....................... v poměru …...... Příslušné částky podle tohoto plánu budou převáděny mezi smluvními stranami vždy do 15 dnů po obdržení finančního příspěvku za mandáty v krajských volbách, tak aby byl dodržen dohodnutý poměr.

Rozděleni příspěvku za mandáty, které zůstanou jednotlivým stranám této smlouvy, bude vždy předcházet vypořádání půjček kandidátů na financování kampaně, resp. vracení vkladů jednotlivých stran dle schváleného rozpočtu. Na tomto vypořádání se obě strany této smlouvy budou podílet v poměru …. , tzn. že nejprve budou ze získaných mandátů vždy vráceny uzavřené půjčky, resp. vklady jednotlivých stran, dle schváleného rozpočtu. Seznam smluv s kandidáty bude písemně odsouhlasen všemi členy volebního štábu a bude k dispozici každé ze smluvních stran.

Pro případ prodlení s placením se sjednává úrok z prodlení ve výši 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení.

Článek 7

Povolební spolupráce

Pokud to budou výsledky voleb požadovat, bude …(název)..... připravena jednat se všemi zvolenými demokratickými stranami mimo................................ Na základě výsledků voleb bude uzavřena povolební koaliční smlouva přednostně s …................................ Nebude-li shoda, vstoupí Koalice do opozice.

Koalice bude vystupovat ve shodě před volbami i po volbách při obsazování orgánů kraje. Všechna zásadní rozhodnutí a usnesení v orgánech kraje budou přijímána po vzájemné dohodě Koalice. Zástupci zvoleni za Koalici vytvoří společný klub zastupitelů a budou se řídit jeho jednacím řádem.

Účastníci této dohody se zavazují, že po dobu trvání této koaliční dohody neuzavřou samostatně koalici nebo dohodu s jinou politickou stranou a nebo jiným politickým hnutím v rámci zastupitelstva ….......................... kraje.

Článek 8

Závěrečná ustanovení

Tato smlouva je vypověditelná v případě porušení jakéhokoliv bodu této smlouvy po projednání krajských vedení jednotlivých stran. V případě, že kterákoliv ze stran dojde k názoru, že dohoda není plněna a že vznikají důvody pro vypovězení jejího plnění, požádá o svolání smírčího řízení, na které deleguje každá strana tři zástupce. Cílem smírčího řízení je dospět k řešení sporné situace při zachování platnosti dohody.

Případné změny nebo dodatky této koaliční dohody se uzavírají pouze písemnou formou a jsou její nedílnou součástí.

Tato smlouva byla sepsána v XY (dle počtu stran) stejnopisech, z nichž každá smluvní strana obdrží po dvou výtiscích.

Dne …................................. v …..............................................

Za Stranu zelených........................................

Za XYZ...........................................................

V případě potřeby je možné dílčí věci dopracovat v přílohách, například:

Příloha č. 1 Programová východiska a cíle

Příloha č. 2 Podrobnosti k financování

Příloha č. 1 Programová východiska (převzato pro inspiraci od pražské Trojkoalice 2014)

Každý Pražan je pro nás stejně důležitý

Snadný přístup občanů ke službám úřadu – bez byrokracie, úplatků a zdržování. Aktivní zapojování občanů do rozhodování a kvalitní přístup k informacím. Vytvoření středně- a dlouhodobých koncepcí, podle nichž se bude řídit rozvoj města. Rozhodování podle jasných pravidel. Rovnoprávné financování městských částí a více prostředků ze sdílených daní pro MČ. Pořádek v městském majetku a přísná kontrola výdajů především u dopravních staveb.

Podpoříme rodiny s dětmi

Příznivější podmínky pro výchovu a vzdělávání. Systémová opatření odstraňující každodenní znevýhodnění rodin s dětmi. Dobudování chybějících kapacit škol, školek, tělocvičen a jejich vybavení a pomoc městským částem s jejich zajištěním. Podpora kvality výuky a inkluze na středních školách a koordinace kapacit škol s ohledem na demografické změny. Intenzivní spolupráce s vysokými školami při rozvoji města.

Po Praze rychle, pohodlně a levně

Tichá, čistá a levná veřejná doprava bez bariér. Radikální zlepšení podmínek pro chodce a cyklisty. Chodník do každé ulice. Stop rozbitým a neudržovaným silnicím. Městská železnice jako rychlý a kvalitní způsob přepravy po Praze. Uživatelsky přívětivé a provozně nenáročné parkovací zóny. Proměna dopravního režimu v centru města zavedením nízkoemisních zón, zklidnění dopravy ve vybraných částech města.

Životní prostředí: Nezastavování zelených ploch. Více zeleně v ulicích i ve vnitroblocích, nové lesy a louky na předměstí. Méně rušivého hluku a prachu pro příjemnější život Pražanů.

Územní rozvoj: Průběžná péče o veřejný prostor. Posílení role městských částí v procesu územního plánování. Územní plán s regulativy jako záruka zdravého rozvoje města. Citlivá obnova pražských sídlišť. Dialog o dalším rozvoji města s odborníky a občany. Nastavení jasných pravidel pro developery. Lepší podmínky pro obyvatele v širším centru města. Prosazení zákazu velkoplošných reklam v památkových zónách

Městská infrastruktura: Dobudování technické infrastruktury: vodovody, kanalizace, včetně návazné rekonstrukce ulic.

Bezpečnost: Nulová tolerance vůči hazardu. Prevence a osvěta pro skupiny ohrožené předlužením a exekucemi. Bezplatná právní pomoc pro předlužené. Více strážníků v ulicích. Bezpečí pro chodce, cyklisty a děti na cestách.

Sociální oblast a zdravotnictví: Předvídatelné a víceleté financování neziskových organizací působících v sociálních službách. Předcházení chudobě u znevýhodněných skupin (zdravotně postižených, dlouhodobě nemocných, seniorů) a osob sociálně znevýhodněných Kvalitní zázemí pro osoby s celoživotním omezením a pomoc jejich rodinám. Posílení sítě zařízení pro seniory vyžadující celodenní péči, posílení hospicové a paliativní péče (celopražská koncepce). Lepší síť pohotovostí. Podpora sociálního podnikání a pracovních příležitosti pro zdravotně a sociálně znevýhodněné.

Bydlení: Dostupné a důstojné bydlení pro mladé rodiny, osamělé seniory a znevýhodněné. Chráněné, tréninkové a jinak podporované formy bydlení jako prevence sociálního vyloučení. Realizace již schválené koncepce pomoci lidem bez přístřeší.

Podpora podnikání: Omezení byrokracie. Podpora malým a středním podnikatelům na základě koncepce. Férové veřejné zakázky.

Kultura: Kvalifikované a čitelné rozhodování o živé kultuře a umění ve veřejném prostoru. Ochrana ojedinělých architektonických děl. Kvalitní a poctivá péče zohledňující současný architektonický kontext. Proměna prázdných či opuštěných budov v živá společenská a kulturní centra. Příkladem je revitalizace nákladového nádraží Žižkov. Jasná pravidla pro podporu spolků, neziskových organizací a všech, kdo chtějí něco dělat pro druhé.

Podpora sportovních zařízení a sportovních příležitostí pro veřejnost a děti: Rovnoměrné rozmístění sportovních zařízení pro každodenní sportovní aktivity. Cenově dostupné pro všechny skupiny obyvatel. Víceletá podpora pro dětské sportovní oddíly.

Příloha č. 2 – Podrobnosti k financování (převzato ze smlouvy pražské Trojkoalice)

1. Každá ze stran se bude podílet na kampani 2,5 milióny Kč. Kampaň bude řízena volebním štábem složeným ze dvou zástupců z každé strany s hlasem rozhodujícím a volebním lídrem s hlasem rozhodujícím pouze v případě, že se šesti zástupcům nepodaří shodnout konsensem či hlasováním, a volebním manažerem s hlasem poradním. Během volebního období 2014-2018 budou stranám proplaceny prokazatelně vydané volební výdaje až do celkové výše 2,5 miliónů Kč. Zbylé prostředky za mandáty budou rozděleny mezi strany na třetiny.

2. Rozpočet volební kampaně je konstruován jako vyrovnaný se zajištěným financováním výdajové stránky kampaně. Rozpočet se základním rozpisem položek kampaně, a to i s ohledem na jejich přímé opatření nepeněžitým plněním strany, podléhá souhlasu volebního štábu a těmto pravidlům:

A) jakákoli objednávka musí být podepsána osobami, jež jsou k zavazování stran smlouvy pověřeny,

B) strany jsou v pravidelných intervalech informovány o provedených objednávkách a přijatých fakturách v souvislosti s volební kampaní,

C) po volbách volební štáb provede nejpozději do 2 měsíců závěrečné vyúčtování kampaně, podepsané zástupci všech stran a volebním lídrem.

3. Pokud ve volbách do ZHMP koalice nezíská 5% hlasů, strany této smlouvy prohlašují, že k sobě nemají žádné další finanční závazky, krom povinnosti splnit odvod na volebním kampaň ve výši 2,5 mil. Kč za každou stranu.

4. Veškeré financování volební kampaně bude probíhat v souladu se zásadami transparentnosti i nad rámec platných právních předpisů. Příjmy volební kampaně ze soukromých zdrojů mohou být pro užití ve volební kampani přijaty pouze od dárců, kteří své jak peněžité, tak nepeněžité plnění specifikují v příslušných smlouvách a souhlasí se zveřejněním daru od okamžiku přijetí stranou (nikoli až od okamžiku zákonného odevzdání výroční zprávy).