MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 16.04.2020
Odbor sociálních věcí | V Písku dne: | 08.04.2020 |
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 16.04.2020
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ
Návrh veřejnoprávních smluv mezi městem Písek a Arkádou – sociálně psychologickým centrem, z.ú
NÁVRH USNESENÍ
I. Zastupitelstvo města
veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu města z.ú. Arkáda – sociálně psychologické centrum, Xxxxxx xxxxxxx 0/00, Xxxxx XXX 00000000, na rok 2020 ve výši Kč 150 000,-- na úhradu nákladů vzniklých v roce 2020 v souvislosti s Podporou ohrožených rodin v agendě SPOD, předložené v příloze č. 1 tohoto materiálu
a) schvaluje
b) schvaluje s připomínkami
c) neschvaluje
II. Zastupitelstvo města
veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu města z.ú. Arkáda – sociálně psychologické centrum, Xxxxxx xxxxxxx 0/00, Písek IČO 60083204, na rok 2020 ve výši Kč 250 000,-- na úhradu nákladů vzniklých v roce 2020 v souvislosti s poskytováním služeb Terénní program Arkáda a Kontaktní centrum Arkáda předložené v příloze č. 3 tohoto materiálu
a) schvaluje
b) schvaluje s připomínkami
c) neschvaluje
Návrh předkládá | Návrh zpracoval |
Xxx. Xxxx Xxxxxx 1. místostarosta | Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx vedoucí odboru |
Důvodová zpráva:
I.
Zastupitelstvo města schválilo v rozpočtu na rok 2020 částku ve výši Kč 150 000,-- pro z.ú. Arkáda – sociálně psychologické centrum, Xxxxxx xxxxxxx 0/00, Xxxxx IČO 60083204.
Odbor sociálních věcí je tvořen dvěma odděleními. Jedním je oddělení sociálně právní ochrany dětí, které dle zákona č. 359/1999 Sb. o sociálně-právní ochraně dětí (dále jen SPOD) vykovává státní správu v této agendě. Jedná se o rozsáhlou činnost za účelem ochrany zájmů nezletilých dětí a mladistvých. Výkon sociálně právní ochrany dětí není v současné době možný bez spolupráce s návaznými službami, které disponují specializovanými odborníky (psychology, terapeuty) a doplňují tak práci sociálních pracovníků odboru za účelem komplexní pomoci pro děti a jejich rodiny.
Arkáda dlouhodobě realizuje projekt "Podpora ohrožených rodin v agendě SPOD". Jedná se o poradenství pro rodiče v konfliktní situaci, pomoc při navázání kontaktu s rodičem, se kterým se dítě v důsledku rozchodového konfliktu či jiné překážky delší dobu nevidělo a setkání se vyhýbá, poradenství pro rodiče a děti, kteří ve výchově selhávají a samy děti vykazují rizikové chování.
Novou důležitou aktivitou, která je intenzivně využívána je poradenství pro rodiče v rámci tzv. Cochemské praxe - jedná se o aktuálně se rozcházející rodiče, kteří hledají nové rodinné uspořádání a potřebují vypracovat tzv. Rodičovský plán a shodnout se na budoucím typu péče o děti. Jedná se o novou aktivitu, ve které Arkáda funguje jako rodinná poradna a spolupracuje úzce s opatrovnickými soudci OS Písek a odborem sociálních věcí.
Všechny výše popsané služby jsou klientům poskytovány zdarma.
V minulých letech Arkáda žádala o příspěvek na tuto činnost v rámci programu dotací na sociální účely. Vzhledem k tomu, že se spolupráce v oblasti SPOD značně rozšířila a zintenzivnila, bylo Arkádě ze strany OSV doporučeno, aby o příspěvek žádala mimo dotační program. Pokud by nebyly služby poradny zajištěny v odpovídajícím rozsahu, byl by ohrožen kvalitní výkon SPOD. Zároveň je nutné podotknout, že v současné době není v Písku jiný poskytovatel podobných služeb, který by mohl tyto služby vykonávat. Arkáda disponuje pověřením k výkonu SPOD od Jihočeského kraje.
Dle předloženého návrhu veřejnoprávní smlouvy se příjemce příspěvku zavazuje použít příspěvek pouze na níže uvedené účely:
a/ úhrada nákladů na mzdy a dohody mimo pracovní smlouvy včetně odvodů – sociální a zdravotní pojištění, zákonné pojištění zaměstnavatele
b/ úhrada nákladů na materiál / DDHM, materiál na opravy a údržbu, kancelářské potřeby a ostatní materiál/
c/ úhrada nákladů na služby – konzultace, odborné poradenství, vzdělávání zaměstnanců. supervize
Smlouva je uzavírána pouze na období 1 roku za situace, že je příspěvek v již schváleném rozpočtu města pro letošní rok. Proto je nutné, aby zastupitelstvo města tuto smlouvu schválilo na rok 2020.
Návrh předkládané smlouvy byl posouzen právním úsekem kanceláře úřadu Městského úřadu Písek, připomínky byly zapracovány do textu. Navrhované znění smlouvy je přílohou č. 1.
II.
Zastupitelstvo města schválilo v rozpočtu na rok 2020 částku ve výši Kč 250 000,-- pro z.ú. Arkáda – sociálně psychologické centrum, Xxxxxx xxxxxxx 0/00, Xxxxx IČO 60083204.
Kontaktní centrum Arkáda spadá do minimální sítě služeb pro uživatele návykových látek na území Jihočeského kraje. Po službě je poptávka ze strany cílové skupiny. Službu na území ORP jiný subjekt neposkytuje.
V současné době klienti více využívají i jiné služby než pouhý výměnný program zdravotního materiálu. S klienty se řeší složitější a časově náročnější zakázky (individuální poradenství, krizová intervence, dluhové poradenství, sociálně právní poradenství, zprostředkování léčby, motivační rozhovory, rodinné poradenství atd.).
Cílem terénního programu je zlepšení situace uživatelů návykových látek, prevence poškození jejich zdraví infekčním onemocněním a prevence šíření těchto onemocnění, což vychází z principu Public Health (ochrana veřejného zdraví). Dalším cílem je prevence zhoršení zdravotního stavu a sociální situace jednotlivých uživatelů návykových látek prostřednictvím modelu Harm reduction. Všechny výše popsané služby jsou klientům poskytovány zdarma.
V minulých letech Arkáda žádala o příspěvek na tuto činnost v rámci programu dotací na sociální účely. Arkádě bylo ze strany OSV doporučeno, aby o příspěvek žádala mimo dotační program. Služby Arkády jsou držiteli certifikátu odborné způsobilosti Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky, a jako takové jsou zároveň podporovány z úrovně Jihočeského kraje; tedy jsou součástí Minimální sítě protidrogových služeb na území Jihočeského kraje. Proces certifikací odborné způsobilosti služeb je v ČR na vysoké úrovni, a ČR je v této oblasti hodnocena i na mezinárodní úrovni jako vzorový příklad; model certifikací je přejímán i dalšími zeměmi v Evropě. Považujeme jej za důvěryhodný a akceptujeme jej jako měřítko odborné úrovně jednotlivých služeb.
Krajský úřad Jihočeského kraje nabízí obcím model spolufinancování protidrogových služeb samosprávami Jihočeského kraje. Možný postup získávání finančních prostředků od samospráv KÚ zveřejnil na svých stránkách viz. níže.
xxxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxx- files/Postup%20p%C5%99i%20z%C3%ADsk%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD%20finan%C4
%8Dn%C3%AD%20spolu%C3%BA%C4%8Dasti%20obc%C3%AD%20-
Výpočet příspěvku vychází z počtu obyvatel daného města násobeným koeficientem dle přítomnosti drogových služeb v daném místě. Dle tohoto modelu by příspěvek od města
( při zaokrouhleném počtu třiceti tisíc obyvatel) mohl činit až cca 380.000,-Kč.
Dle předloženého návrhu veřejnoprávní smlouvy se příjemce příspěvku zavazuje použít příspěvek pouze na níže uvedené účely:
a/ úhrada nákladů na mzdy včetně odvodů – sociální a zdravotní pojištění, zákonné pojištění zaměstnavatele
b/ úhrada nákladů na materiál / například režijní materiál včetně DDHM, materiál na opravy a údržbu, pohonné hmoty, kancelářské potřeby a ostatní materiál/
c/ úhrada nákladů na zdravotní materiál – jehly, filtry, alk. tampóny, aqua pro injektione, vitamíny, orientační testy z moči na přítomnost návykových látek atd
d/ úhrada nákladů na služby / běžné opravy, nájem a doprovodné služby, výkony spojů, školení zaměstnanců, cestovné, přepravné,
e/ úhrada nákladů na energie / elektřina, plyn, voda, teplo a teplá voda/
f/ úhrada nákladů na ostatní služby / bankovní služby, kopírování, odvoz odpadu/
Smlouva je uzavírána pouze na období 1 roku za situace, že je příspěvek v již schváleném rozpočtu města pro letošní rok. Proto je nutné, aby zastupitelstvo města tuto smlouvu schválilo na rok 2020.
Návrh předkládané smlouvy byl posouzen právním úsekem kanceláře úřadu Městského úřadu Písek, připomínky byly zapracovány do textu. Navrhované znění smlouvy je přílohou č. 3.
Doporučení zpracovatele:
Zpracovatel doporučuje usnesení I. a), II. a)
Vztah k rozpočtu:
Finanční prostředky jsou zahrnuty ve schváleném rozpočtu města roku 2020, kap. 728.
Způsob určení ceny:
---
Legislativní rámec:
§ 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
§§ 9 a 10a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
§ 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 359/1999 Sb. o sociálně právní ochraně dětí
Vztah ke strategickému a územnímu plánu:
Předkládáno v souladu s výstupy Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb pro ORP
Písek na období 2020-2022, který je součástí Strategického plánu rozvoje města Písku; Akčního plánu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Jihočeském kraji pro rok 2020
Přílohy:
č. 1 - Smlouva o poskytnutí dotace na rok 2020 Arkádě - Podpora ohrožených rodin v agendě SPOD
č. 2 - Žádost o finanční dotaci na rok 2020
č. 3 - Smlouva o poskytnutí dotace na rok 2020 Arkádě - Terénní program Arkáda a Kontaktní centrum Arkáda
č. 4 - Žádost o finanční dotaci na rok 2020
Příloha č. 1
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu města
uzavřená podle § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, mezi těmito smluvními stranami:
Město Písek, Velké náměstí č. 114/3, 397 19 Písek, zastoupené starostkou Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxx
IČO 00249998
č. účtu: 127271/0100 jako poskytovatel
a
Arkáda – sociálně psychologické centrum, z.ú. se sídlem Xxxxxx xxxxxxx 0/00, Xxxxx
zastoupený Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx IČO 60083204
č. účtu: 201 000 701 / 0300
jako příjemce, v tomto znění:
I. Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí dotace na úhradu nákladů vzniklých v roce 2020 v souvislosti se:
zajištěním činnosti „Podpora ohrožených rodin v agendě SPOD“
2. Příjemce příspěvku se zavazuje použít příspěvek pouze na níže uvedené účely:
Podpora ohrožených rodin v agendě SPOD
a/ úhrada nákladů na mzdy a dohody mimo pracovní smlouvy včetně odvodů – sociální a zdravotní pojištění, zákonné pojištění zaměstnavatele
b/ úhrada nákladů na materiál / DDHM, materiál na opravy a údržbu, kancelářské potřeby a ostatní materiál/
c/ úhrada nákladů na služby – konzultace, odborné poradenství, vzdělávání zaměstnanců. supervize
3. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. Příjemce bere na vědomí, že se podpisem této smlouvy stává v souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona o finanční kontrole osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných prostředků.
II. Veřejná podpora
Podpořená sociální činnost příjemce dotace nemá hospodářskou povahu a podpora této
činnosti navíc neovlivňuje obchod mezi členskými státy EU. Tato smlouva nezakládá veřejnou podporu ve smyslu článku 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
III. Výše dotace
1. Město Písek jako poskytovatel poskytuje příjemci dotaci na rok 2020 v celkové výši Kč 150 000,-- (slovy stopadesáttisíc korun českých)
Zastupitelstvo města rozhodlo o poskytnutí dotace příjemci usnesením zastupitelstva města č. …………… ze dne ………... Peněžní prostředky budou převedeny poskytovatelem na účet příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy nejdéle do 60 (slovy šedesáti) dnů ode dne uzavření této smlouvy. Dnem poskytnutí dotace se rozumí den odepsání peněžních prostředků z účtu poskytovatele.
IV. Povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje, že dotaci použije pouze a výhradně na účely a ve výši stanovené v článku I. a III. této smlouvy.
2. Příjemce dotace je povinen provést vyúčtování dotace nejpozději do 30.04.2021 a nevyčerpanou část příspěvku vrátit městu Písek nejpozději do 31.05.2021. Pokud by došlo ze strany příjemce dotace k ukončení poskytování služeb dle čl. I. této smlouvy během roku 2020, je příjemce dotace povinen vyúčtovat dotaci k datu ukončení poskytování služeb a nevyčerpanou část vrátit městu Písek do jednoho měsíce od data ukončení služeb. Příjemce dotace je povinen nejdéle do 30.04.2021 předložit Odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek, který je poskytovatelem pověřen kontrolou:
a) sestavu analytické evidence dokladů skutečně vynaložených nákladů dle čl. I. a III. této smlouvy, prokazující čerpání dotace,
b) písemné vyúčtování dotace poskytnuté v souladu s článkem I. a III. této smlouvy
3. Příjemce je povinen na požádání umožnit pověřeným pracovníkům Městského úřadu Písek kontrolu účetních dokladů příjemce, které se vztahují k poskytnuté dotaci.
4. O užití dotace vede příjemce oddělenou průkaznou účetní evidenci.
5. V případě, že příjemce nevyčerpá dotaci podle čl. I. a III. této smlouvy v plné výši, je povinen nevyčerpanou část této dotace vrátit na účet poskytovatele, číslo účtu 19- 127271/0100, a to neprodleně po uzavření vyúčtování poskytnuté dotace a současně písemně oznámit toto vrácení Odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek.
6. V případě, že příjemce dotace nepředloží vyúčtování včetně všech požadovaných dokladů v řádném termínu, nebo je nepředloží vůbec, je povinen dotaci na výzvu poskytovatele vrátit v celé vyplacené výši na účet města číslo 19-127271/0100 a to nejpozději do 15 (slovy patnácti) dnů od obdržení výzvy.
7. Pokud budou při kontrole vyúčtování zjištěny neuznatelné výdaje uplatněné z poskytnuté dotace nebo nebude celá částka dotace na stanovený účel dočerpána, bude poskytovatelem vyzván k vrácení částky ve výši těchto neuznatelných výdajů nebo nedočerpaných prostředků na účet města číslo 19-127271/0100 a to nejpozději do 15. (slovy patnácti) dnů od obdržení výzvy.
8. Příjemce bere na vědomí, že každé porušení povinnosti podle této smlouvy z jeho strany je považováno za porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a tudíž bude postupováno dle tohoto právního předpisů, včetně povinnosti zaplatit penále.
X. Xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy
Smluvní strany se dohodly na tom, že tuto veřejnoprávní smlouvu lze vypovědět písemnou formou ve tříměsíční výpovědní době. Výpovědní doba počíná běžet dnem následujícím po doručení výpovědi druhé smluvní straně.
VI. Zrušení veřejnoprávní smlouvy
Smluvní strany se dohodly na tom, že každá z nich může podat písemný návrh na zrušení této veřejnoprávní smlouvy.
VII. Povinnosti příjemce při přeměně právnické osoby, při prohlášení úpadku či zrušení s likvidací
1. V případě, že je příjemce právnickou osobou a má dojít k jeho přeměně podle příslušného zákona a příjemce má být zanikající právnickou osobou, má povinnost tuto skutečnost oznámit s dostatečným předstihem poskytovateli se žádostí o udělení souhlasu s přechodem práv a povinností z tohoto smluvního vztahu na právního nástupce. Přitom musí respektovat, že každá taková skutečnost musí být projednána v tom orgánu poskytovatele, který schválil poskytnutí dotace a veřejnoprávní smlouvu o jejím poskytnutí (dále také jen jako „smlouva“).
2. K žádosti o udělení souhlasu podle odstavce 1 musí příjemce prokázat příslušnými dokumenty, že práva a povinnosti z tohoto smluvního vztahu, včetně případné udržitelnosti, přejdou na právního nástupce a právní nástupce se zavazuje tyto povinnosti plnit (např. projekt fúze). Poskytovatel je oprávněn si vyžádat dodatečné podklady, pokud z dodaných podkladů nebude tato skutečnost vyplývat.
3. V případě, že poskytovatel žádosti vyhoví, spraví o tom bez zbytečného odkladu příjemce po projednání v příslušném orgánu poskytovatele a uzavře dodatek ke smlouvě, který bude obsahovat popis a důvod jeho uzavření s ohledem na přeměnu příjemce.
4. V případě, že žádosti poskytovatel nevyhoví, bezodkladně o tom spraví příjemce po projednání v příslušném orgánu poskytovatele. Poskytovatel je oprávněn posoudit dosavadní naplnění účelu smlouvy a rozhodne o vrácení poskytnuté dotace nebo její části. V takovém případě má příjemce povinnost vrátit doposud vyplacenou dotaci nebo její část způsobem a ve lhůtě stanovené výzvou poskytovatele.
5. V případě, že je příjemce příspěvkovou organizací jiného územního samosprávného celku, je povinen při sloučení, splynutí či rozdělení postupovat obdobně podle odstavce
1 (doložení např. formou usnesení zastupitelstva územně samosprávného celku). Poslední věta odstavce 2 platí obdobně.
6. V případě, že příslušný soud rozhodl o úpadku příjemce, či má být příjemce zrušen s likvidací, je povinen tuto skutečnost neprodleně oznámit poskytovateli. Poskytovatel je oprávněn posoudit dosavadní naplnění účelu smlouvy a rozhodne o vrácení dotace nebo její části. V takovém případě má příjemce povinnost vrátit doposud vyplacenou dotaci nebo její část způsobem a ve lhůtě stanovené výzvou poskytovatele. Zároveň je povinen bezodkladně oznámit insolvenčnímu správci či likvidátorovi příjemce, že tento přijal dotaci z rozpočtu poskytovatele, a váže ho povinnost vyplacenou dotaci vrátit zpět do rozpočtu poskytovatele.
VIII. Další ujednání
1. O změnu podmínek čerpání dotace dle článku I. a III. může příjemce požádat město Písek prostřednictvím Odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek nejpozději do 31.10.2020, a to písemnou formou, včetně podrobného zdůvodnění.
2. Tuto smlouvu lze měnit nebo doplňovat pouze formou písemných vzestupně číslovaných dodatků.
3. Práva a závazky vyplývající z této smlouvy přecházejí na právní nástupce smluvních stran.
4. Smluvní strany se tímto dohodly, že tato veřejnoprávní smlouva, včetně případných příloh a dodatků, může být zveřejněna na oficiálních internetových stránkách města Písek, s ohledem na dodržení anonymizace osobních údajů dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. 4. 2016 o ochraně osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (dále jen „nařízení GDPR“). S veškerými osobními údaji, které jsou shromažďovány a následně zpracovávány v souladu s uzavřením a plněním smlouvy, obdarovaný nakládá dle nařízení GDPR a dle zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zzoú“). Obdarovaný dále činí, v souladu s článkem 13 nařízení GDPR a ustanovením § 8 Zzoú, informační povinnost prostřednictvím Zásad ochrany osobních údajů, které jsou dostupné na webových stránkách města xxx.xxxxx-xxxxx.xx.
5. Obě smluvní strany souhlasí s tím, že pokud tato veřejnoprávní smlouva bude podléhat
zveřejnění v informačním systému registru smluv v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, zajistí zveřejnění smlouvy poskytovatel.
6. Uzavření veřejnoprávní smlouvy schválilo v souladu s § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“) Zastupitelstvo města Písek dne [bude doplněno před uzavřením smlouvy] usnesením č. [bude doplněno před uzavřením smlouvy]. Toto prohlášení se činí v souladu s § 41 zákona o obcích a považuje se za doložku potvrzující splnění tohoto zákona.
7. Tato smlouva nabývá platnosti a dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva je vyhotovena ve třech výtiscích, když příjemci přísluší jeden výtisk a poskytovateli dva výtisky.
V Písku ……………… V Písku ……………….
za město Písek Arkáda – sociálně psychologické
Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, starostka centrum, z.ú.
Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx
Příloha č. 2
Příloha č. 3
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu města
uzavřená podle § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, mezi těmito smluvními stranami:
Město Písek, Velké náměstí č. 114/3, 397 19 Písek, zastoupené starostkou Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxx
IČO 00249998
č. účtu: 127271/0100 jako poskytovatel
a
Arkáda – sociálně psychologické centrum, z.ú. se sídlem Xxxxxx xxxxxxx 0/00, Xxxxx
zastoupený Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx IČO 60083204
č. účtu: 201 000 701 / 0300
jako příjemce, v tomto znění:
I. Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí dotace na úhradu nákladů vzniklých v roce 2020 v souvislosti se:
a) zajištěním sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně Kontaktní centrum Arkáda
b) zajištěním sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně Terénní program Arkáda
2. Příjemce příspěvku se zavazuje použít příspěvek pouze na níže uvedené účely:
Terénní program Arkáda a Kontaktní centrum Arkáda
a/ úhrada nákladů na mzdy včetně odvodů – sociální a zdravotní pojištění, zákonné pojištění zaměstnavatele
b/ úhrada nákladů na materiál / například režijní materiál včetně DDHM, materiál na opravy a údržbu, pohonné hmoty, kancelářské potřeby a ostatní materiál/
c/ úhrada nákladů na zdravotní materiál – jehly, filtry, alk. tampóny, aqua pro injektione, vitamíny, orientační testy z moči na přítomnost návykových látek atd
d/ úhrada nákladů na služby / běžné opravy, nájem a doprovodné služby, výkony spojů, školení zaměstnanců, cestovné, přepravné,
e/ úhrada nákladů na energie / elektřina, plyn, voda, teplo a teplá voda/
f/ úhrada nákladů na ostatní služby / bankovní služby, kopírování, odvoz odpadu/
3. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. Příjemce
bere na vědomí, že se podpisem této smlouvy stává v souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona o finanční kontrole osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných prostředků.
II. Veřejná podpora
1. Příjemce dotace je registrovaný poskytovatel sociálních služeb podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, Terénní program Arkáda a Kontaktní centrum Arkáda, a tyto služby příjemce jsou zahrnuty do sítě sociálních služeb Jihočeského kraje, kdy příjemce dotace byl pověřen Jihočeským krajem k poskytování služby obecného hospodářského zájmu, konkrétně k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby v rozsahu základních činností na území kraje s účinností ode dne 01.01.2019 do 31.12.2021.
Město Písek touto smlouvou přistupuje k Pověření Jihočeského kraje (k síti sociálních služeb Jihočeského kraje) a dotace poskytnutá na financování nákladů sociálních služeb dle čl. I. odst. 1 písm. a) této smlouvy je součástí vyrovnávací platby v rámci vícezdrojového financování služeb dle Pověření Jihočeského kraje. Dle čl. I. odst. 1 písm. a) je tato smlouva uzavřena v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití článku 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, publikováno v Úředním věstníku Evropské unie L 7 dne 11.1.2012, a dotace poskytnutá touto smlouvou je veřejnou podporou slučitelnou s vnitřním trhem.
Dotace poskytnutá dle č. I. odst. 1 písm. a) této smlouvy představuje vyrovnávací platbu na úhradu části nákladů na poskytování sociálních služeb a nesmí překročit částku nezbytnou ke krytí čistých nákladů vynaložených příjemcem v souvislosti s poskytováním sociálních služeb dle této smlouvy.
V případě, že z předloženého vyúčtování dotace vyplyne, že dotace poskytnutá dle této smlouvy je vyšší než částka nezbytná ke krytí čistých nákladů na poskytování sociálních služeb, je příjemce povinen tuto nadměrně vyplacenou částku vrátit zpět na účet a v termínu uvedeném ve výzvě poskytovatele dotace.
III. Výše dotace
1. Město Písek jako poskytovatel poskytuje příjemci dotaci na rok 2020 v celkové výši Kč 250 000,-- (slovy dvěstěpadesáttisíc korun českých)
z toho
ve výši 175 000,--, slovy: stosedmdesátpěttisíc korun českých, na účel uvedený v čl. I odst. 1 písm. a) této smlouvy,
ve výši 75 000 ,--, slovy: sedmdesátpěttisíc korun českých, na účel uvedený v čl. I odst. 1 písm. b) této smlouvy,
Zastupitelstvo města rozhodlo o poskytnutí dotace příjemci usnesením zastupitelstva města č. …………… ze dne ………... Peněžní prostředky budou převedeny poskytovatelem na účet příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy nejdéle do 60 (slovy šedesáti) dnů ode dne
uzavření této smlouvy. Dnem poskytnutí dotace se rozumí den odepsání peněžních prostředků z účtu poskytovatele.
IV. Povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje, že dotaci použije pouze a výhradně na účely a ve výši stanovené v článku I. této smlouvy.
2. Příjemce dotace je povinen provést vyúčtování dotace nejpozději do 30.04.2021 a nevyčerpanou část příspěvku vrátit městu Písek nejpozději do 31.05.2021. Pokud by došlo ze strany příjemce dotace k ukončení poskytování služeb dle čl. I. této smlouvy během roku 2020, je příjemce dotace povinen vyúčtovat dotaci k datu ukončení poskytování služeb a nevyčerpanou část vrátit městu Písek do jednoho měsíce od data ukončení služeb. Příjemce dotace je povinen nejdéle do 30.04.2021 předložit Odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek, který je poskytovatelem pověřen kontrolou:
a) sestavu analytické evidence dokladů skutečně vynaložených nákladů dle čl. I. a III. této smlouvy, prokazující čerpání dotace,
b) písemné vyúčtování dotace poskytnuté v souladu s článkem I. a III. této smlouvy
3. Příjemce je povinen na požádání umožnit pověřeným pracovníkům Městského úřadu Písek kontrolu účetních dokladů příjemce, které se vztahují k poskytnuté dotaci.
4. O užití dotace vede příjemce oddělenou průkaznou účetní evidenci o každé službě obecného hospodářského zájmu zvlášť, a to v rozsahu základních činností dle Pověření kraje.
5. V případě, že příjemce nevyčerpá dotaci podle čl. I. a III. této smlouvy v plné výši, je povinen nevyčerpanou část této dotace vrátit na účet poskytovatele, číslo účtu 19- 127271/0100, a to neprodleně po uzavření vyúčtování poskytnuté dotace a současně písemně oznámit toto vrácení Odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek.
6. V případě zrušení oprávnění pro výkon veřejné služby nebo při jejím předčasném ukončení je příjemce povinen vrátit nevyčerpanou část dotace ve výši odpovídající měsíčnímu podílu z celkové platby a počtu měsíců nerealizované činnosti ve lhůtě 30 (slovy třiceti) dnů od ukončení činnosti.
7. V případě, že příjemce dotace nepředloží vyúčtování včetně všech požadovaných dokladů v řádném termínu, nebo je nepředloží vůbec, je povinen dotaci na výzvu poskytovatele vrátit v celé vyplacené výši na účet města číslo 19-127271/0100, a to nejpozději do 15 (slovy patnácti) dnů od obdržení výzvy.
8. Pokud budou při kontrole vyúčtování zjištěny neuznatelné výdaje uplatněné z poskytnuté dotace nebo nebude celá částka dotace na stanovený účel dočerpána, bude poskytovatelem vyzván k vrácení částky ve výši těchto neuznatelných výdajů nebo nedočerpaných prostředků na účet města číslo 19-127271/0100, a to nejpozději do 15 (slovy patnácti) dnů od obdržení výzvy.
9. Příjemce bere na vědomí, že každé porušení povinnosti podle této smlouvy z jeho strany je považováno za porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a tudíž bude postupováno dle tohoto právního předpisů, včetně povinnosti zaplatit penále.
X. Xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy
Smluvní strany se dohodly na tom, že tuto veřejnoprávní smlouvu lze vypovědět písemnou formou ve tříměsíční výpovědní době. Výpovědní doba počíná běžet dnem následujícím po doručení výpovědi druhé smluvní straně.
VI. Zrušení veřejnoprávní smlouvy
Smluvní strany se dohodly na tom, že každá z nich může podat písemný návrh na zrušení této veřejnoprávní smlouvy.
VII. Povinnosti příjemce při přeměně právnické osoby, při prohlášení úpadku či zrušení s likvidací
1. V případě, že je příjemce právnickou osobou a má dojít k jeho přeměně podle příslušného zákona a příjemce má být zanikající právnickou osobou, má povinnost tuto skutečnost oznámit s dostatečným předstihem poskytovateli se žádostí o udělení souhlasu s přechodem práv a povinností z tohoto smluvního vztahu na právního nástupce. Přitom musí respektovat, že každá taková skutečnost musí být projednána v tom orgánu poskytovatele, který schválil poskytnutí dotace a veřejnoprávní smlouvu o jejím poskytnutí (dále také jen jako „smlouva“).
2. K žádosti o udělení souhlasu podle odstavce 1 musí příjemce prokázat příslušnými dokumenty, že práva a povinnosti z tohoto smluvního vztahu, včetně případné udržitelnosti, přejdou na právního nástupce a právní nástupce se zavazuje tyto povinnosti plnit (např. projekt fúze). Poskytovatel je oprávněn si vyžádat dodatečné podklady, pokud z dodaných podkladů nebude tato skutečnost vyplývat.
3. V případě, že poskytovatel žádosti vyhoví, spraví o tom bez zbytečného odkladu příjemce po projednání v příslušném orgánu poskytovatele a uzavře dodatek ke smlouvě, který bude obsahovat popis a důvod jeho uzavření s ohledem na přeměnu příjemce.
4. V případě, že žádosti poskytovatel nevyhoví, bezodkladně o tom spraví příjemce po projednání v příslušném orgánu poskytovatele. Poskytovatel je oprávněn posoudit dosavadní naplnění účelu smlouvy a rozhodne o vrácení poskytnuté dotace nebo její části. V takovém případě má příjemce povinnost vrátit doposud vyplacenou dotaci nebo její část způsobem a ve lhůtě stanovené výzvou poskytovatele.
5. V případě, že příslušný soud rozhodl o úpadku příjemce, či má být příjemce zrušen s likvidací, je povinen tuto skutečnost neprodleně oznámit poskytovateli. Poskytovatel je oprávněn posoudit dosavadní naplnění účelu smlouvy a rozhodne o vrácení dotace nebo její části. V takovém případě má příjemce povinnost vrátit doposud vyplacenou dotaci nebo její část způsobem a ve lhůtě stanovené výzvou poskytovatele. Zároveň je povinen bezodkladně oznámit insolvenčnímu správci či likvidátorovi příjemce, že tento přijal dotaci z rozpočtu poskytovatele, a váže ho povinnost vyplacenou dotaci vrátit zpět do rozpočtu poskytovatele.
VIII. Další ujednání
1. O změnu podmínek čerpání dotace dle článku I. a III. může příjemce požádat město Písek prostřednictvím Odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek nejpozději do 31.10.2020, a to písemnou formou, včetně podrobného zdůvodnění.
2. Tuto smlouvu lze měnit nebo doplňovat pouze formou písemných vzestupně číslovaných dodatků.
3. Práva a závazky vyplývající z této smlouvy přecházejí na právní nástupce smluvních stran.
4. Smluvní strany se tímto dohodly, že tato veřejnoprávní smlouva, včetně případných příloh a dodatků, může být zveřejněna na oficiálních internetových stránkách města Písek, s ohledem na dodržení anonymizace osobních údajů dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. 4. 2016 o ochraně osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně
5. Obě smluvní strany souhlasí s tím, že pokud tato veřejnoprávní smlouva bude podléhat
zveřejnění v informačním systému registru smluv v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, zajistí zveřejnění smlouvy poskytovatel.
6. Uzavření veřejnoprávní smlouvy schválilo v souladu s § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“) Zastupitelstvo města Písek dne [bude doplněno před uzavřením smlouvy] usnesením č. [bude doplněno před uzavřením smlouvy]. Toto prohlášení se činí v souladu s § 41 zákona o obcích a považuje se za doložku potvrzující splnění tohoto zákona.
7. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva je
vyhotovena ve třech výtiscích, když příjemci přísluší jeden výtisk a poskytovateli dva výtisky.
V Písku ………………. V Písku ……………….
za město Písek Arkáda – sociálně psychologické
Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, starostka centrum, z.ú.
Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx