zadávanou dle § 21 odst. 1 písm. a) – otevřené nadlimitní řízení

KARLOVARSKÝ KRAJ

KRAJSKÝ ÚŘAD – ODBOR VNITŘNÍCH ZÁLEŽITOSTÍ

tímto vyzývá k podání nabídky a prokázání kvalifikace a poskytuje zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku

zadávanou dle § 21 odst. 1 písm. a) – otevřené nadlimitní řízení

zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“)

Veřejná zakázka je administrovaná prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK

(xxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx)

1) Název zakázky

„Operativní leasing služebních vozidel Karlovarského kraje“

2) Název a sídlo zadavatele

Karlovarský kraj - Krajský úřad

se sídlem v Karlových Varech, Závodní 353/88 IČO 70891168

3) Klasifikace předmětu veřejné zakázky

Klasifikace předmětu plnění:

66114000-2 Finanční leasing

4) Vymezení plnění veřejné zakázky

a) Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování služeb operativního leasingu na motorová vozidla.

b) Poskytovatel operativního leasingu se zavazuje, po dobu platnosti Základní rámcové smlouvy, uzavírat samostatné smlouvy leasingových smluv na operativní leasing motorových vozidel podle specifikace této zadávací dokumentace (dále ZD), a to na dobu 60 měsíců za obchodních podmínek sjednaných v Základní rámcové smlouvě.

c) Základní rámcová smlouva bude uzavřená na dobu 36 měsíců.

d) Xxxxxxxxx připouští změnu sjednané ceny po dobu platnosti Základní rámcové smlouvy pouze v případě:

1. změny obecně závazných právních předpisů mající vliv na výši:

• DPH,

• ceny dálniční známky,

• povinného ručení,

• a dalších právních předpisů.

2. změny úrokových sazeb na českém mezibankovním trhu platné ke dni uzavíraných leasingových smluv.

e) Operativní leasing 1 vozidla je stanoven na 60 měsíců s fixní cenou nájmu a služeb po celou dobu trvání smlouvy dle podmínek dále specifikovaných touto ZD.

f) Zadavatel pořídí v první fázi 24 (dvacet čtyři) vozidel:

g) Pořízení dalších vozidel bude Zadavatel realizovat na základě svých provozních potřeb, formou samostatných leasingových smluv ve vazbě na Základní rámcovou smlouvu. Dodací lhůta vozidla bude max. 60 dní od uzavření dílčí leasingové smlouvy na konkrétní vozidlo.

h) Vozidlo, které bude předmětem dodávky, bude nové, maximální stav tachometru v době předání k užívání bude 30 km.

i) Vozidla budou splňovat emisní limity dle metodiky Ministerstva životního prostředí tak, aby mohla být vozidla zařazena do kategorie EPV – Ekologicky Přátelské Vozidlo. Tuto podmínku vozidlo splní, pokud bude splňovat požadavky emisních limitů uvedených v příloze č. 1.

j) Podrobná konfigurace vozidla a požadovaných služeb operativního leasingu je uvedená v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace.

5) Doba a místo plnění veřejné zakázky

a) Dodávka vozidel a vlastní realizace služeb operativního leasingu bude zahájena nejpozději do 60 dní od podpisu rámcové smlouvy případně samostatné leasingové smlouvy.

b) Harmonogram pořízení první sady vozidel v uvedeném počtu dle bodu 4 , písm. f) je blíže specifikován v příloze č. 1 ZD.

c) Základní rámcová smlouva bude uzavřená na dobu 36 měsíců. Po tuto dobu bude Zadavatel mít možnost kdykoliv

uzavřít samostatnou leasingovou smlouvu na konkrétní vozidlo, které je předmětem poptávky a to na dobu 60 měsíců.

d) Místem plnění je Česká republika, zejména Karlovarský kraj. Po dobu plnění může dojít ke změně, zániku, přesunu či vzniku nových míst plnění na území Karlovarského kraje.

6) Způsob hodnocení nabídek a hodnotící kritéria

Nabídky budou hodnoceny v souladu s § 78 odst. 1 písm. b) zákona na základě nejnižší celkové nabídkové ceny (CNC) bez DPH, tj. celkové výše předpokládaných provozních nákladů vozového parku, který bude předmětem služeb operativního leasingu. Způsob určení celkových provozních nákladů určuje níže uvedený matematický vztah a příloha č. 2, list 3, této zadávací dokumentace.

CNC = pA*M*(mA+(kA/100)*sA*P)

pA …. počet vozů (příloha č. 1 ZD)

mA …. měsíční poplatek za operativní leasing jednoho vozu

kA …. předpokládaný počet ujetých km za měsíc jednoho vozu kategorie A (příloha č. 1 ZD)

sA …. kombinovaná spotřeba PHM (l) na 100 km jednoho vozu kategorie A (dle technického listu) M …. počet smluvních měsíců (60)

P …. cena PHM v Kč uvažovaná ve výpočtu (30 Kč/l)

7) Požadavky na prokázání kvalifikačních a dalších předpokladů

Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění:

- základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 zákona,

- profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona,

- ekonomickou a finanční způsobilost dle § 50 odstavce 1, písm. c) zákona

- technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odstavce 2, zákona

Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá uchazeč v kopii, nestanoví-li zákon jinak. Zadavatel má právo požadovat před uzavřením smlouvy předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů prokazujících splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů.

Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky.

7.1.Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 odstavce 1 zákona splňuje dodavatel:

a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,

b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,

c) který v posledních 3 letech nenaplnil xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,

d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,

e) který není v likvidaci,

f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,

j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a

k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu,

l) vůči němuž nebyla v posledních 3 letech zavedena dočasná správa nebo v posledních 3 letech uplatněno opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.

Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů způsobem uvedeným

v § 53 odst. 3 zákona.

7.2.Profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 zákona

Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží:

a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,

b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.

7.3.Ekonomická a finanční způsobilost dle § 50 odstavce 1, písm. c) zákona

Uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.

7.4.Technické kvalifikační předpoklady podle § 56 zákona

Reference

Uchazeč předloží seznam svých významných služeb realizovaných v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění dle § 56, odst. 2, písm. a) zákona.

Uchazeč splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v souladu s § 56, odst. 2, písm. a) zákona prokáže, že v posledních 3 letech realizoval alespoň:

• poskytování služeb operativního leasingu minimálně ve stejném rozsahu a struktuře jaká je uvedené v této zadávací dokumentaci a to alespoň pro dva zákazníky po dobu alespoň dvou let v objemu minimálně 1 mil. Kč bez DPH/rok.

A. Další požadavky

a) Xxxxxxx o veřejnou zakázku je povinen akceptovat zadavateli návrh Základní rámcové smlouvy o poskytování služeb operativního leasingu, která je součástí ZD (příloha č. 3). Podepsaný návrh smlouvy bude součástí nabídky

b) Uchazeč předloží vzorové znění dílčí leasingové smlouvy, která bude uzavíraná na každé vozidlo zvlášť. Xxxxxxxxxx smlouva bude v souladu se Základní rámcovou smlouvou a nebude v žádném bodě v rozporu s podmínkami a požadavky zadavatele uvedenými v této zadávací dokumentaci.

c) Zadavatel požaduje, aby měl uchazeč dostatečně širokou síť servisních středisek pro zajištění užívaných vozů v operativním leasingu. Za dostatečně širokou síť považuje zadavatel takovou síť, která obsahuje minimálně jedno certifikované (vlastní nebo smluvní) servisní místo v každém kraji České republiky a minimálně jedno certifikované (vlastní, nebo smluvní) servisní místo v okresech Karlovy Vary, Sokolov a Cheb. Seznam certifikovaných servisu (vlastních , nebo smluvních) uvede uchazeč v oddíle 8 své nabídky.

d) Součástí nabídky uchazeče bude Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů (příloha č. 4)

e) V případě, že uchazeč má či nemá v úmyslu zadat určitou část zakázky jinému subdodavateli, doloží dokumenty dle čl. 9 této ZD.

V případě, že uchazeč neuvede v nabídce informace dle článku 7. ZD, bude z další účasti v soutěži vyloučen!

8) Další povinné součásti nabídky

Součástí nabídky musí být dle § 68 odstavce 3) zákona rovněž:

a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,

b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,

c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.

9) Plnění veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatelů

V souladu s § 44 odst. 6 zákona, Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje. Uchazeč to učiní prohlášením dle přílohy č. 5, ve kterém popíše, jakou část a rozsah této zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat.

Uchazeč doloží v nabídce závazné písemné prohlášení každého subdodavatele o budoucí spolupráci, podepsané osobami oprávněnými jednat jménem subdodavatele. V každém prohlášení zpracovaném samostatně podle jednotlivých subdodavatelů, se každý takový subdodavatel zaváže, že v případě zadání veřejné zakázky uchazeči, bude akceptovat závazek podílet se na plnění této zakázky ve stanoveném rozsahu.

V případě, že uchazeč nemá v úmyslu zadat určitou část zakázky jinému subdodavateli, doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede (oddíl č. 7 nabídky).

10) Způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky

10.1 Nabídková cena

10.1.1 Nabídková cena bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých nákladů, rizik, zisku a finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v ZD.

10.1.2 Nabídkovou cenu (celkovou výši předpokládaných provozních nákladů vozového parku, který bude předmětem služeb operativního leasingu) zpracuje uchazeč dle závazné struktury, kterou určuje Příloha č. 2 této zadávací dokumentace. Jiná forma zpracování cenové nabídky není přípustná.

10.1.3 Uchazeči uvedou v tabulkách konečné jednotkové nabídkové ceny, včetně započítaných jednotkových slev, v Kč, s přesností na 2 desetinná místa a bez DPH. Nedržení tohoto požadavku bude považováno za porušení podmínek zadávacího řízení a bude důvodem k vyloučení nabídky uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.

10.1.4 Rozhodné datum pro stanovení úrokových sazeb je 16.9.2016.

10.1.5 Zadavatel připouští překročení nabídkové ceny z důvodů uvedených v čl. 4. písm. d) této zadávací dokumentace a to pouze u nových samostatných leasingových smluv uzavřených po datu 1.2.2017.

10.1.6 Uchazeč v nabídce uvede jasnou specifikaci celkové ceny, která bude obsahovat kromě jiného

- V části specifikace celkové marže dodavatele rozdělení na :

o Fixní část (spread) – celková úr. marže dodavatele platná po dobu trvání Základní rámcové smlouvy

o Variabilní část – výše úr. sazby na českém mezibankovním trhu, včetně specifikace použité úrokové sazby (např. PRIBOR, IRS ..)

- Konstrukce celkové marže dodavatele bude součástí rámcové smlouvy, tak aby byl zřejmý mechanizmus určení ceny u smluv uzavřených po datu 1.2.2017.

10.2 Platební podmínky

10.2.1 Zadavatel požaduje měsíční fakturaci. Splatnost faktur 21 dní od doručení faktury. Zadavatel neposkytuje zálohové platby. Úhradou se rozumí odepsání částky z účtu Zadavatele. V případě, že faktura bude obsahovat „neurčité“ položky je Zadavatel oprávněn takovou fakturu odmítnout proplatit a vrátit zpět dodavateli. Toto ustanovení bude součástí smlouvy.

11) Obchodní podmínky

Návrh Základní rámcové smlouvy o poskytování služeb operativního leasingu musí být ze strany uchazeče o VZ podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Předložení nepodepsané smlouvy je v souladu se zákonem důvodem k vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.

Za porušení/nedržení dodací lhůty uplatní zadavatel vůči uchazeči (dodavateli) smluvní pokutu 500 Kč za každý započatý den prodlení.

12) Místo pro podávání nabídky, doba v níž lze nabídky podat

Nabídky musí být doručeny zadavateli do 30.9.2016 do 9:00 hodin výhradně prostřednictvím elektronického nástroje EZAK, ve kterém se provádí veškerá administrace této veřejné zakázky.

13) Kontaktní údaje a prohlídka místa plnění veřejné zakázky

S ohledem na povahu předmětu plnění zadavatel nebude realizovat prohlídku místa plnění.

Kontaktní údaje jsou uvedené v elektronickém nástroji u příslušné zakázky. Veškerá komunikace k veřejné zakázce bude probíhat výhradně prostřednictvím elektronického nástroje.

14) Požadavek na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky

14.1 Nabídka bude zpracována v českém jazyce, včetně všech příloh a dokumentů a odevzdaná v elektronické formě prostřednictvím elektronického nástroje EZAK, ve kterém se provádí veškerá administrace této veřejné zakázky. Pokud některý z požadovaných dokumentů nebo jejich kopii má uchazeč k dispozici pouze v jazyce jiném než českém, předloží autorizovaný, ověřený překlad tohoto dokumentu. Celá nabídka bude elektronicky podepsaná statutárním orgánem Uchazeče nebo osobou pověřenou jednat ve věci této zakázky na základě doložené a ověřené plné moci. Doložená a ověřená plná moc bude v tom případě tvořit poslední dokument nabídky.

14.2 Vyhotovení nabídky bude mít závazně následující strukturu a pořadí dokumentů: oddíl 1 Krycí list – uchazeč závazně vyplní a použije přílohu č. 2 této ZD

oddíl 2 Cenová nabídka - uchazeč závazně použije tabulky dle přílohy č. 2 (list 2 a 3) této ZD oddíl 3 Kvalifikační a další předpoklady – ve struktuře dle bodu č. 7 této ZD

oddíl 4 Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů (v tomto oddílu nabídky bude formulář „Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů“, který je přílohou zadávací dokumentace). Prohlášení musí být podepsáno statutárním orgánem Uchazeče nebo osobou pověřenou jednat ve věci této zakázky na základě doložené plné moci s ověřenými podpisy.

oddíl 5 Podepsaný návrh smlouvy, dle přílohy č. 3 této ZD. Smlouva musí být podepsána statutárním orgánem Uchazeče nebo osobou pověřenou jednat ve věci této zakázky na základě doložené plné moci s ověřenými podpisy.

oddíl 6 Vzorové znění leasingové smlouvy na předmět nájmu

oddíl 7 Subdodavatelé

oddíl 8 Další relevantní údaje k nabídce a informace požadované zadavatelem - např. technický list nabízeného vozidla a další údaje k vozidlu, seznam servisních míst...)

U jednotlivých dokumentů, kde je vyžadován podpis statutárního zástupce uchazeče, zadavatel akceptuje fyzicky podepsaný a naskenovaný dokument, stejně tak dokument podepsaný elektronickým podpisem oprávněné osoby.

15) Práva zadavatele

Zadavatel si vyhrazuje právo:

• neposkytovat náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží na účast v soutěži na veřejnou zakázku

• upravit rozsah předmětu plnění v souladu se zákonem

• zrušit zadávací řízení v souladu se zákonem

• zadavatel nepřipouští variantní řešení

16) Zadávací lhůta

Délka zadávací lhůty je stanovena zadavatelem na 90 kalendářních dnů.

17) Přílohy

Příloha č. 1 – Specifikace předmětu plnění Příloha č. 2 – Krycí list a Cenová nabídka

Příloha č. 3 – Vzor – Návrh základní rámcové smlouvy o poskytování služeb operativního leasingu Příloha č. 4 - Vzor - Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů Příloha č. 5 - Subdodavatelé

V Karlových Varech dne 29.7.2016 Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx

vedoucí odboru vnitřních záležitostí