Smlouva o závazku veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby

Smlouva o závazku veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby

Královéhradecký kraj

se sídlem: Hradec Králové, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 0000, PSČ 500 03

IČ: 70889546

DIČ: xxxxxxxxxxxxx

zastoupený Bc. Lubomírem Francem, hejtmanem Královéhradeckého kraje

č. účtu: xxxxxxxxxxxxxxxx

(dále též „Kraj“)

a

ZOO Dvůr Králové a.s.

se sídlem: Xxxxxxxxxxx 0000, 000 00 Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx,

IČ: 27478246

DIČ: xxxxxxxxxxxx

bankovní spojení: ČSOB

č. účtu: xxxxxxxxxxxx

zastoupená MVDr. Přemyslem Rabasem, statutárním ředitelem

(dále též „ZOO“)

(společně též „Strany“)

Článek I.

1. ZOO, jejímž posláním je v souladu s právem Evropských společenství přispět k zachování biologické rozmanitosti volně žijících živočichů jejich chovem v lidské péči, se zvláštním zřetelem na záchranu ohrožených druhů, jakož i výchova veřejnosti k ochraně přírody, je k datu uzavření této smlouvy na základě licence Ministerstva životního prostředí provozovatelem zoologické zahrady ve smyslu zákona č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách), což zahrnuje mimo jiné, že:

1. chová živočichy v podmínkách, které směřují k zajištění biologických a ochranářských požadavků jednotlivých druhů a požadavků na zajištění zdraví a pohody živočichů zejména tím, že obohatí jednotlivým druhům vyhrazené výběhy pro ně specifickými doplňky a udržuje vysokou úroveň chovu a ustájení živočichů s kvalitním programem veterinární péče a výživy,

2. předchází únikům chovaných živočichů, zejména s ohledem na možné ekologické ohrožení původních druhů a předchází šíření parazitů a původců nákaz z vnějšího prostředí pomocí vhodných technických a protinákazových opatření,

3. vede o své kolekci živočichů průběžné záznamy způsobem přiměřeným sledovanému druhu,

4. účastní se výzkumu prospěšného pro ochranu druhů nebo školení v ochranářských dovednostech nebo výměny informací ve vztahu k ochraně druhů, chovu ohrožených nebo vzácných druhů živočichů v lidské péči s cílem uchování biologické rozmanitosti mimo jejich přirozená stanoviště (ex situ) nebo v jejich přirozeném prostředí (in situ), nebo se účastní odborně zajištěného znovuvysazování druhů volně žijících živočichů do původních areálů výskytu (reintrodukce),

5. provádí výchovu veřejnosti k ochraně přírody, zejména poskytováním informací o vystavených druzích, jejich přírodních stanovištích a úloze v ekosystémech,

6. zajišťuje výkon činností související s péčí o chované živočichy fyzickými osobami odborně způsobilými, a to v počtu odpovídajícím kolekci chovaných živočichů,

(dále společně jen „rozsah služeb“);

2. Rozsah služeb poskytovaných ZOO je pro území Královéhradeckého kraje jedinečný.

3. Kraj jako vyšší územní samosprávný celek má zájem na zajištění rozsahu služeb pro území Královéhradeckého kraje jako veřejné služby (dále jen „Služba“).

4. Služba má charakter služeb obecného hospodářského zájmu ve smyslu Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.

5. ZOO je připravena a schopna Službu zajistit a provozovat.

6. Kraj je připraven ZOO za podmínek stanovených touto smlouvou poskytnout zcela, resp. částečně vyrovnávací platbu za závazek poskytování Služby v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.

Článek II.

Rozsah poskytování služby

1. ZOO se zavazuje poskytovat Službu dle této smlouvy.

2. ZOO se zavazuje poskytovat Službu minimálně v rozsahu služeb dle článku I. této smlouvy.

Článek III.

Délka trvání závazku poskytovat službu

1. ZOO se zavazuje poskytovat Službu po dobu účinnosti této smlouvy.

2. Tato smlouva je uzavírána na dobu určitou, a to do 31. 12. 2016.

Článek IV.

kontrolní oprávnění kraje

1. Kraj je oprávněn provádět kontrolu toho, zda ZOO Službu poskytuje a zda ji poskytuje řádně.

2. V případě, že Kraj zjistí, že ZOO Službu neposkytuje, že Služba není poskytována řádně, oznámí Kraj tato svá zjištění neprodleně ZOO („Oznámení“). Oznámení musí obsahovat popis zjištění Kraje, důvody z nichž vyvozuje porušení povinností ZOO, návrhy opatření k nápravě a lhůtu pro provedení nápravy. Lhůta pro nápravu nedostatků v poskytování Služby ZOO musí být přiměřená finanční a časové náročnosti implementace nápravných opatření, přičemž nesmí být kratší než 30 dní.

3. ZOO je oprávněna se k Oznámení vyjádřit a navrhnout nápravná opatření odlišná od těch, která navrhuje Kraj v Oznámení. Kraj je povinen nápravná opatření navržená ZOO akceptovat místo nápravných opatření uvedených v Oznámení, pokud nápravná opatření navržená ZOO vedou k nápravě závadného stavu ve lhůtě uvedené v Oznámení.

4. V případě, že ZOO neimplementuje nápravná opatření navržená Krajem v Oznámení nebo nápravná opatření navržená ZOO a akceptovaná Krajem ve lhůtě uvedené v Oznámení, je Kraj oprávněn tuto smlouvu vypovědět dle článku VIII. odst. 2 této smlouvy a ZOO povinna vrátit nedočerpané prostředky vrátit kraji, jinak se dané prostředky stávají zadrženými ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb.

5. V případě, že Služba není poskytována v souladu s touto smlouvou (zejména v souladu s článkem I. až III. této smlouvy), jde o porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 22 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů

Článek V.

Výše vyrovnávací platby

1. Kraj se zavazuje poskytnout ZOO podporu formou vyrovnávací platby za plnění závazku poskytovat Službu, a to maximálně v rozsahu nezbytném pro úhradu nákladů vynaložených v souvislosti s plněním závazku poskytovat Službu (dále jen „Náklady“).

2. Náklady zahrnují pouze náklady vztahující se k poskytování Služby:

1. Nedotovaná krmiva pro živočichy,

2. Osobní náklady vynaložené v souvislosti s poskytováním Služby.

3. ZOO se zavazuje využít vyrovnávací platbu za plnění závazku poskytovat Službu výlučně pro účely poskytování Služby.

4. Konkrétní výši vyrovnávací platby stanoví Kraj ve výši 48.000.000,– Kč (slovy:čtyřicet osm milionů korun českých), a to v měsíčních platbách dle přílohy této smlouvy. Vyrovnávací platby budou zasílány na účet ZOO shora uvedený v záhlaví smlouvy.

5. Kraj je oprávněn poskytnout platbu maximálně ve výši stanovené Zastupitelstvem. V případě, že dojde ze strany Zastupitelstva ke změně stanovené maximální výše vyrovnávací platby, je Kraj oprávněn tuto změnu zohlednit. O svém rozhodnutí o maximální výši vyrovnávací platby, jakož i o jakékoli změně této maximální výše, informuje Kraj ZOO písemně.

6. Výše vyrovnávací platby nepřesáhne rozsah nezbytný k pokrytí čistých nákladů vynaložených při plnění Služby ve smyslu Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Podkladem pro rozhodnutí Kraje o výši vyrovnávací platby byla analýza, vycházející zejména z výroční zprávy ZOO za předchozí roky, účetní závěrky ZOO za předchozí roky a dalších dokumentů předložených Kraji před rozhodnutím Kraje o výši vyrovnávací platby.

ČLÁNEK VI.

Vedení oddělené evidence

1. ZOO je povinna vést oddělenou evidenci výnosů a Nákladů na poskytování Služby (dále jen „Oddělená evidence“). Náklady a výnosy spojené s poskytováním Služby musí ZOO vykazovat odděleně od příjmů a výdajů spojených s jinými službami; kromě toho musí být vymezeny parametry přidělování příjmů a výdajů.

2. Výsledky oddělené evidence (dále jen „Výsledky“) předloží ZOO Kraji nejpozději do 15. 01. 2017. Nedílnou součástí těchto Výsledků je zpracovaná závěrečná zpráva, která bude obsahovat zejména: označení Stran, označení smlouvy, popis poskytovaných Služeb, přínos poskytovaných Služeb, celkové hodnocení poskytovaných Služeb, příp. další dokumenty dokládající řádné poskytování Služeb. Přílohou závěrečné zprávy mohou být další materiály a dokumenty (např. fotografie, novinové články apod.)

Článek VII.

Kontrola

1. ZOO je povinna umožnit Kraji nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly Oddělené evidence a využití vyrovnávací platby, zejména ve smyslu platného zákona o finanční kontrole.

2. V případě, že Kraj zjistí, že byla poskytnuta vyrovnávací platba ve výši, která je v rozporu s touto smlouvou, popř. v rozporu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, (tj. zejména v případě poskytnutí nadměrné vyrovnávací platby např. v důsledku nesprávně vedené Oddělené evidence apod.), vyzve ZOO k vrácení té části vyrovnávací platby, která je v rozporu s touto smlouvou, resp. rozhodnutím komise, a to na účet kraje uvedený v záhlaví smlouvy. V takovém případě jde o porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 22 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

Článek VIII.

Závěrečná ustanovení

1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do 31. 12. 2016.

2. Tuto smlouvu může Kraj vypovědět s jednoměsíční výpovědní lhůtou, a to na základě písemné výpovědi doručené ZOO s uvedením výpovědního důvodu. Výpovědní doba začíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po doručení výpovědi ZOO. Výpověď lze podat nejpozději tak, aby výpovědní doba končila zároveň s koncem smlouvy.

3. ZOO prohlašuje a svým podpisem stvrzuje, že:

1. si je vědoma následků vzniklých uvedením nepravdivých údajů ve Výsledcích nebo v Oddělené evidenci, které by vedly k případnému neoprávněnému čerpání vyrovnávací platby;

2. si je vědoma důsledků případného porušení rozpočtové kázně podle platného zákona o rozpočtových pravidlech, jakož i dle platného zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

3. bere na vědomí, že slučitelnost podpory se společným trhem posuzuje a rozhoduje závazným způsobem Evropská komise. Evropská komise může rovněž uložit příjemci navrácení veřejné podpory spolu s příslušným úrokem. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s touto skutečností seznámen.

4. Tato smlouva se řídí příslušnými ustanoveními zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a dalšími příslušnými právními předpisy České republiky a právními předpisy ES.

5. Tato smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž každý má platnost originálu. Každá ze smluvních stran obdrží dva stejnopisy.

6. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.

7. ZOO je povinna průběžně a prokazatelným způsobem informovat kraj o všech změnách souvisejících s danou smlouvou a rozsahem služeb (např. změna statutárního orgánu, přeměna ZOO jako právnické osoby apod.), nejpozději do 7 dnů ode dne, kdy se o změnách dozvěděla. V případě, že dochází u ZOO k zániku s likvidací, je ZOO povinna vrátit nedočerpané prostředky kraji, a to nejpozději do zahájení likvidace ZOO. V případě, že v důsledku zániku ZOO s likvidací není možné provést služby dle této smlouvy, je ZOO povinna vrátit nevyčerpanou částku poskytnutých prostředků kraji, a to nejpozději do zahájení likvidace ZOO. Pokud ZOO nevrátí do lhůt uvedených výše poskytnuté prostředky, stávají se prostředky zadrženými ve smyslu § 22 a násl. zákona č. 250/2000 Sb. a bude postupováno dle tohoto zákona a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů

8. Tato smlouva byla schválena Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 1. 2. 2016 usnesením č. …………….

Ve Dvoře Králové nad Labem dne 10. 2. 2016 V Hradci Králové dne 10. 2. 2016

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

…………………………………..………

Za kraj

Xx. Xxxxxxx Xxxxx

hejtman Královéhradeckého kraje

…………………………………………….…

Za ZOO

XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, statutární ředitel

Příloha ke Smlouvě o závazku veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby

Splátkový kalendář

Měsíc čerpání	Částka vyrovnávací platby (v Kč)
Leden 2016	7 000 000,0 Kč
Únor 2016	7 000 000,0 Kč
Březen 2016	7 000 000,0 Kč
Duben 2016	5 000 000,0 Kč
Květen 2016	5 000 000,0 Kč
Červen 2016	5 000 000,0 Kč
Červenec 2016	5 000 000,0 Kč
Srpen 2016	5 000 000,0 Kč
Září 2016	2 000 000,0 Kč
Celkem	48 000 000,0 Kč

7