ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Název veřejné zakázky: Zajištění ostrahy majetku a osob v rámci
Dopravního podniku měst Chomutova a Jirkova a.s. (vyhrazená zakázka dle § 38 Zákona)
Zadavatel: Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.
Režim veřejné zakázky: Zjednodušené podlimitní řízení na podlimitní
veřejnou zakázku na služby zadávanou dle zák. č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek (dále jen
„Zákon“ či „ZZVZ“)
1. VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK A ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadavatel Vás tímto vyzývá k podání nabídek do dále identifikované veřejné zakázky. Veškeré náležitosti Výzvy dle § 53 odst. 1 zákona jsou včleněny do textu tohoto dokumentu. Výzva a Zadávací dokumentace tvoří jeden dokument a jsou uveřejněny na profilu zadavatele při zahájení zadávacího řízení.
2. VYHRAZENÁ VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Zadavatel stanovuje, v souladu s § 38 Zákona, že se tohoto zadávacího řízení může účastnit pouze dodavatel zaměstnávající na chráněných pracovních místech podle zákona o zaměstnanosi alespoň 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých zaměstnanců.
Skutečnost, že v rámci dodavatele je na chráněných pracovních místech zaměstnáno alespoň 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu zaměstnanců, musí být uvedena v nabídce společně s potvrzením Úřadu práce České republiky; rozhodným je průměrný přepočtený počet zaměstnanců za kalendářní čtvrtletí předcházející zahájení zadávacího řízení.
Splnění podmínek dle tohoto článku Zadávací dokumentace není možné prokázat prostřednictvím jiných osob. Při společné účasti v zadávacím řízení prokazuje splnění podmínek podle tohoto článku Zadávací dokumentace každý účastník zadávacího řízení samostatně.
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE, ADMINISTRÁTOR VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.1. Identifikace zadavatele
Název zadavatele (objednatele): | Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. |
Sídlo: | Xxxxxxxx, Školní 999/6, PSČ 430 01 |
Korespondenční adresa (vedení společnosti): | Obchodní zóna 251; Otvice, 431 11 Jirkov |
Statutární orgán: | Xxx. Xxxx Xxxx, ředitel, na základě plné moci |
IČ: | 640 53 466 |
DIČ: | CZ 640 53 466 |
Adresa profilu zadavatele (údaj o přístupu k zadávací dokumentaci): | xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxx-xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx |
WWW: | |
Identifikátor datové schránky: | y34drkw |
3.2. Identifikace zadávacího řízení
Název veřejné zakázky: | Zajištění ostrahy majetku a osob v rámci Dopravního podniku měst Chomutova a Jirkova a.s. |
Zdroje financování: | Vlastní zdroje veřejného zadavatele |
3.3. Identifikace administrátora veřejné zakázky
Smluvním zastoupením zadavatele v tomto zadávacím řízení veřejné zakázky je pověřena v souladu s § 43 Zákona společnost Asistenční centrum, a.s., Sportovní 3302, 434 01 Most, IČ: 63144883 (dále také ”administrátor”).
Kontaktní osoba zadávacího řízení | |
Název administrátora VZ: | Asistenční centrum, a.s. |
Sídlo: | Sportovní 3302, 434 01 Most |
IČ: | 631 44 883 |
Kontaktní osoba zadávacího řízení: | Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
4. INFORMACE O DRUHU A PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A TECHNICKÁ SPECIFIKACE POŽADOVANÉHO PLNĚNÍ
4.1. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky
Tato podlimitní veřejná zakázka na služby je zadávána v režimu zjednodušeného podlimitního řízení dle § 53 a násl. Zákona. Předmětem veřejné zakázky jsou služby ochrany majetku v areálu zadavatele, případně na dalších definovaných místech. Předmět plnění je detailně specifikován v dalších částech zadávacích podmínek. Předmět plnění veřejné zakázky je definován následujícími CPV kódy:
Název činnosti | CPV kód |
Strážní služby | 79713000-5 |
Bezpečnostní služby | 79710000-4 |
Zadávací dokumentace v elektronické podobě je přístupna dodavatelům neomezeným dálkovým přístupem prostřednictvím profilu zadavatele. Zakázka není rozdělena na části.
4.2. Technické podmínky a termíny poskytování služeb
Předmět plnění, detailní požadavky zadavatele na podobu poskytovaných služeb, práva a povinnosti smluvních stran a dalších informace vztahující se k definici předmětu plnění jsou detailně uvedeny v přiloženém Závazném textu návrhu smlouvy.
Dodavatel zajistí výkon strážní služby v následujícím rozsahu:
• Denní služba (1 pracovník): 6:00 – 18:00.
• Noční služba (1 pracovník): 18:00 – 6:00.
• Noční ostraha (1 pracovník): 21:00 – 6:00.
Vybraný dodavatel bude poskytovat definované služby po dobu 48 měsíců. Termín zahájení poskytování služeb je definován dalšími částmi Zadávací dokumentace.
4.3. Předpokládaná hodnota zakázky
Předpokládaná hodnota zakázky byla určena v souladu s § 16 Zákona. Předpokládaná hodnota byla určena zejm. ve vazbě na náklady zadavatele na analogické služby v uplynulých letech.
Předpokládaná hodnota | Kč bez DPH |
Celková předpokládaná hodnota | 5.020.000,- |
Pozn.: V předpokládané hodnotě je kalkulováno i uplatnění očekávané inflace (2 % ročně) pro možné uplatnění
„inflační doložky“ pro 3. a 4. rok poskytování služeb dle Závazného textu návrhu smlouvy (viz příslušnou přílohu ZD).
4.4. Maximální přípustná nabídková cena
Zadavatel stanovuje maximální přípustnou nabídkovou cenu za jednotku (1 hodina poskytovaných služeb) na úrovni 115,- Kč bez DPH. V případě, že dodavatel předloží svou nabídkovou cenu ve vyšší hodnotě, bude nabídka ze zadávacího řízení vyloučena pro nesplnění výslovného požadavku zadavatele.
4.5. Předběžné tržní konzultace, osoby podílející se na zpracování zadávacích podmínek
Zadavatel oznamuje, v souladu s § 36, odst. 4 Zákona, že nebyly vedeny žádné předběžné tržní konzultace. Zadavatel v souladu s § 36 odst. 4 Zákona prohlašuje, že návrh hlavního dokumentu nazvaného Zadávací dokumentace a jeho přílohy vypracoval na základě požadavků Zadavatele Administrátor s následujícími výjimkami:
• Definování předmětu plnění veřejné zakázky.
• Definování kritérií hodnocení.
• Definování kritérií k prokázání způsobilosti a kvalifikace dodavatele.
• Definování smluvních podmínek – \závazný text návrhu smlouvy.
5. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY A ZPRACOVÁNÍ KRYCÍHO LISTU
Dodavatel zpracuje nabídkovou cenu v souladu s následujícími požadavky zadavatele:
a. Nabídková cena bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých nákladů, rizik a zisku v souladu s podmínkami uvedenými v Zadávací dokumentaci.
b. Uvedena bude celková cena v českých korunách v členění na cenu bez DPH, výši a sazbu DPH a cenu vč. DPH platnou ke dni podání nabídky.
c. Nabídková cena nebude měněna v souvislosti s inflací české koruny, hodnotou kursu české koruny vůči zahraničním měnám či jinými faktory s vlivem na měnový kurs a stabilitu měny, není-li v uzavřené smlouvě stanoveno jinak.
d. Nabídková cena musí obsahovat ocenění všech položek nutných k řádnému splnění předmětu veřejné zakázky (tzn. uvedení hodinové sazby za ostrahu). Zadavatel požaduje, aby byly řádně oceněny všechny položky uvedené v Krycím listu. Krycí list nesmí být z hlediska rozsahu požadovaného plnění jakkoliv upravován, zužován či rozšiřován.
e. Nabídkovou cenu doplní dodavatel do Návrhu smlouvy; zde uvedená hodnota je závazná a určující pro provedení hodnocení nabídek. Dodavatel dále uvede nabídkovou cenu též v Krycím listě nabídky.
f. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré práce, dodávky a činnosti vyplývající ze zadávacích podkladů. Podkladem pro zpracování cenové nabídky je tato Zadávací dokumentace a dále její veškeré přílohy.
g. Celková cenová nabídka bude rovněž zanesena v požadovaném členění do Návrhu smlouvy.
h. V nabídkové ceně budou zahrnuty náklady spojené s riziky a finanční vlivy po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v této Zadávací dokumentaci.
i. Nabídková cena bude zpracována v souladu se zadávacími podmínkami. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná.
j. Zadavatel zároveň upozorňuje dodavatele, že bude posuzovat výši nabídkových cen v souvislosti s § 113 Zákona, tj. zda podaná nabídka neobsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky.
6. ZÁVAZNÝ TEXT NÁVRHU SMLOUVY, NÁVRH SMLOUVY
Obchodní, platební, fakturační, záruční, sankční, dodací a další obdobné podmínky jsou podrobně a závazně vymezeny v Závazném textu návrhu smlouvy. Dodavatel využije při zpracování nabídky (Návrhu smlouvy) příslušnou přílohu Zadávací dokumentace.
Při zpracování nabídky (Návrhu smlouvy) není dodavatel oprávněn Závazný text návrhu smlouvy jakýmkoliv způsobem měnit, s výjimkou doplnění naznačených údajů (zejm. identifikace dodavatele, nabízené hodnoty ve vztahu ke kritériím hodnocení, další vyznačené údaje, doplnění požadovaných příloh).
Dodavatel není oprávněn podmínit ustanovení uvedená v „Závazném textu návrhu smlouvy“ další podmínkou. Podmínění nebo uvedení dalších podmínek do „Návrhu smlouvy“ je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
Závazný text návrhu smlouvy bude s odkazem na § 37 odst. 2 Zákona podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud Návrh smlouvy nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky dodavatele, může být tato skutečnost důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele zadávacího řízení.
6.1. Objektivní podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny
Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny, s výjimkou změny zákonné sazby DPH, případně tak uvádí smlouva.
7. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Zadavatel bude organizovat prohlídku místa plnění. Prohlídka se uskuteční dne 4. ledna 2018, od 10:00, sraz účastníků před budovou zadavatele (Obchodní zóna 251; Otvice, 431 11 Jirkov). Zájemcům o prohlídku doporučujeme předem svou účast ohlásit u níže uvedené „Kontaktní osoby pro prohlídku místa plnění“ (zejm. s ohledem na zajištění parkování v areálu zadavatele).
Kontaktní osoba pro prohlídku místa plnění | |
Kontaktní osoba: | Xxxxx Xxxxxxx, technický náměstek |
Telefon: | 000000000 |
E-mail: |
8. MÍSTO A TERMÍN PLNĚNÍ
8.1. MÍSTO PLNĚNÍ
Místem plnění je areál a další prostory zadavatele. Detailně je místo realizace definováno Závazným textem návrhu smlouvy a jeho přílohami.
8.2. TERMÍN REALIZACE
Předpokládaný termín zahájení plnění: na základě písemné výzvy zadavatele, poskytovatel začne
požadované služby poskytovat od 1. dne následujícího kalendářního měsíce následujícího po doručení výzvy k zahájení plnění, pokud se smluvní strany nedohodnou na dřívějším termínu zahájení plnění.
Zadavatel uvádí, že termín zahájení plnění je ovlivněn více faktory, které nejsou v době vyhlášení ani v průběhu zadávacího řízení (např. podpis zprávy o hodnocení nabídek, podpis smlouvy s vybraným dodavatelem, schválení postupu zadavatele orgány zadavatele apod.) zadavateli dopředu známy (doba zadávacího řízení nebude bezdůvodně prodlužována). Na základě těchto skutečností nemůže zadavatel stanovit přesný termín zahájení plnění.
Doba poskytování služeb: Požadované služby budou poskytovány kontinuálně po dobu 48
kalendářních měsíců od zahájení poskytování služby.
Detailní podmínky pro stanovení harmonogramu plnění zakázky jsou definovány v přiloženém Závazném textu návrhu smlouvy
9. PODDODAVATELÉ
V souladu s ustanovením § 105 odst. 1, písm. b) Zákona zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi, a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Dodavatel specifikuje v nabídce i poddodavatele, jejichž prostřednictvím prokazuje splnění části technické kvalifikace. Součástí Seznamu poddodavatelů budou i identifikační údaje (§ 28 odst. 1 písm. g Zákona) každého poddodavatele.
V případě, že dodavatel nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiné osobě (poddodavateli), doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede. Dodavatel může využít vzoru z příloh Zadávací dokumentace.
10. POŽADAVKY ZADAVATELE NA ZPŮSOBILOST A KVALIFIKACI
10.1. Obecná pravidla prokazování způsobilosti a kvalifikace
Dodavatel prokáže svou způsobilost a kvalifikaci dle níže stanovených požadavků zadavatele a za podmínek stanovených v této souvislosti Zákonem.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 Zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 Zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
Doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a mohou je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle § 87 Zákona.
Pokud zadavatel zvolí pro zpracování své nabídky prokázání způsobilosti a kvalifikace formu souhrnného čestného prohlášení, lze využít doporučený vzor uvedený mezi Přílohami ZD.
10.2. Shrnutí vybraných aspektů prokazování způsobilosti dle Zákona
Prokazování kvalifikace získané v zahraničí: V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů: V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost podle § 74 a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 Zákona každý dodavatel samostatně.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob: Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 Zákona požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 Zákona jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle předchozího odstavce písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a),
b) nebo d) Zákona vztahující se k takové osobě, musí dokument podle předchozího odstavce písm. d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Společné prokazování kvalifikace: Pokud se dodavatelé účastní zadávacího řízení společně nebo prokazují kvalifikaci prostřednictvím jiných osob, prokazují dodavatelé a jiné osoby kvalifikaci společně.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vždy vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.
Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení: Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v předchozím odstavci, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
Čestná prohlášení: Tam, kde zadavatel požaduje čestné prohlášení, musí být čestné prohlášení podepsáno statutárním orgánem nebo osobou k tomu výslovně zmocněnou statutárním orgánem. Pro tyto účely zadavatel stanoví, že podpis takové osoby nemusí být úředně ověřen. V případě podpisu zmocněnou osobou musí být zmocnění součástí dokladů, kterými je splnění kvalifikace prokazováno.
Cizojazyčné doklady: Doklady vydané v jiném státě dodavatel předloží v souladu s § 45 odst. 3 Zákona s
„prostým“ překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů: Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis doklad prokazující
a) Základní způsobilost podle § 74 Zákona, a
b) Profesní způsobilost podle § 77 Zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.
Zadavatel přijme výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost a profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.
Jediná nabídka: Dodavatel může podat pouze jednu nabídku (§ 107, odst. 3 Zákona). Dodavatel, který podá nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem bezodkladně vyřadí a dodavatele vyloučí z další účasti v zadávacím řízení.
Použitá měna: Zadavatel v Zadávací dokumentaci vymezuje některé parametry v české měně CZK (Kč). V případě, že dodavatel uvádí údaje v jiných měnách než v CZK, použije pro přepočet na CZK poslední čtvrtletní průměrný kurz devizového trhu příslušné měny k CZK stanovený a zveřejněný ČNB ke dni zahájení zadávacího řízení.
Plná moc: Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc.
Uvedený výčet obecných ustanovení Zákona ve vztahu k prokazování způsobilosti není vyčerpávající, zadavatel uvádí pouze nejčastější zákonné podmínky. V detailech odkazuje na znění Zákona.
10.3. Prokázání kvalifikace vybraného dodavatele před uzavřením smlouvy
Vybraný dodavatel je podle § 86 odst. 3 povinen předložit zadavateli (zadavatel si vyžádá) před uzavřením smlouvy doklady, jimiž prokazuje kvalifikaci v originálech nebo ověřených kopiích, pokud tak již neučinil v nabídce.
Přehled požadovaných dokumentů je v této souvislosti uveden v kapitole Zadávací dokumentace „Požadavky zadavatele na prokázání kvalifikace a způsobilosti“.
11. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE A ZPŮSOBILOSTI
11.1. Prokázání základní způsobilosti
Dodavatel prokáže základní způsobilost dle § 74 odst. 1 až 4 Zákona způsobem uvedeným v § 75 odst. 1 Zákona.
11.2. Prokázání profesní způsobilosti
Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti:
a) dle § 77 odst. 1 Zákona, a to předložením Výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence ve vztahu k České republice, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
b) dle § 77 odst. 2 písm. a) Zákona, a to předložením dokladu osvědčujícím oprávnění podnikat v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Za osvědčení o oprávnění k podnikání v oblasti předmětu plnění této veřejné zakázky zadavatel požaduje zejm. živnostenské oprávnění s označením „Ostraha majetku a osob“.
11.3. Prokázání ekonomické kvalifikace
Dodavatel prokáže splnění ekonomické kvalifikace v rozsahu dle § 78 Zákona. Zadavatel požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele, s ohledem na předmět plnění (zejm. služby odpovídající CPV kódu 79713000-5 Strážní služby či 797100000-4 Bezpečnostní služby), dosahoval dále určené minimální úrovně, a to nejdéle za 3 bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.
Minimální požadovaná úroveň: Zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal s ohledem na předmět plnění veřejné zakázky (zejm. služby odpovídající CPV kódu 79713000-5 Strážní služby či 79710000-4 Bezpečnostní služby) dosaženého ročního obratu na úrovni alespoň 750 tisíc Kč bez DPH.
11.4. Prokázání technické kvalifikace
Dodavatel prokáže svou technickou kvalifikaci dle požadavků zadavatele stanovených níže.
11.4.1. Prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) (Seznam významných služeb)
Dodavatel prokáže svou technickou kvalifikaci, v souladu s § 79 odst. 2, písm. b) Zákona, předložením seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení.
Součástí seznamu bude uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, resp. konkrétní osoby s uvedením jména a příjmení, funkce a kontaktních údajů (telefon, e-mailová adresa), u níž může zadavatel dodavatelem prohlášené údaje ověřit. Seznam musí být podepsán osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
Dodavatel prokáže technickou kvalifikaci, pokud v Seznamu významných služeb uvede, že realizoval alespoň:
• 2 služby obdobného charakteru ve vztahu k předmětu veřejné zakázky (zejm. služby odpovídající CPV kódu 79713000-5 Strážní služby či 79710000-4 Bezpečnostní služby).
• minimální požadovaný finanční rozsah každé z těchto významných služeb: 1,8 mil. Kč bez DPH.
11.4.2. Prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c a d) (Seznam řídicích osob a doklad o kvalifikaci těchto osob)
Dodavatel prokáže svou technickou kvalifikaci, v souladu s § 79 odst. 2, písm. c a d) Zákona, předložením:
• Seznamu řídicích osob zodpovědných za organizaci a řádný průběh poskytovaných služeb a
• Dokladů o odborné kvalifikaci těchto osob (strukturovaný profesní životopis).
Dodavatel prokáže, že disponuje alespoň následujícím realizačním týmem v podobě osob zodpovědných za organizaci a řádný průběh poskytovaných služeb:
1. Kontaktní osoba dodavatele, která bude zástupcem dodavatele pro řešení systému ostrahy a práv a povinností plynoucích ze smlouvy. Tato osoba musí disponovat profesní praxí v délce alespoň 5 let v oblasti poskytovaných služeb odpovídajících předmětu zadávané zakázky (zejm. služby odpovídající CPV kódu 79713000-5 Strážní služby či 79710000-4 Bezpečnostní služby).
2. Zástupce kontaktní osoby dodavatele, který bude zástupcem dodavatele pro řešení systému ostrahy, provozních záležitostí ostrahy, služebních instrukcí a dalších obdobných provozních záležitostí. Tato osoba musí disponovat profesní praxí v délce alespoň 3 let v oblasti poskytovaných služeb odpovídajících předmětu zadávané zakázky (zejm. služby odpovídající CPV kódu 79713000-5 Strážní služby či 79710000-4 Bezpečnostní služby).
Způsob prokázání: Dodavatel předloží k prokázání kvalifikace profesní životopisy nominovaných členů realizačního týmu, ze kterých bude jednoznačně vyplývat dosažení požadované kvalifikace).
Dále dodavatel předloží „Seznam řídicích osob“, ve kterém uvede jméno a příjmení nominovaných členů realizačního týmu a uvede právní vztah mezi dodavatelem a touto osobou (např. zaměstnanec, poddodavatel, dohoda o budoucí spolupráci apod.).
Zadavatel požaduje, aby tyto nominované osoby byly účastny v předpokládaném rozsahu (viz Závazný text návrhu smlouvy) realizační fáze zakázky. Případná výměna členů realizačního týmu může být provedena jen po souhlasu zadavatele a za současného prokázání kvalifikace nové nominovaného člena realizačního týmu v rozsahu dle této Zadávací dokumentace.
11.4.3. Prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. j) (Přehled nástrojů a pomůcek)
Dodavatel prokáže svou technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2, písm. j) předložením přehledu nástrojů a pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Dodavatel prokáže, že disponuje elektronickým systémem, který zaznamenává provedení pochůzek, provozní a mimořádné události, reporting směrem k objednateli přes zabezpečené webové rozhraní a e-mailovou zprávu ze zabezpečeného serveru.
Způsob prokázání: Dodavatel prokáže tento aspekt technické kvalifikace formou „Přehledu nástrojů a pomůcek“, ve kterém popíše předmětný elektronický systém do podrobností, aby bylo možné posoudit, zda je daný aspekt technické kvalifikace splněn.
12. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Nabídky budou hodnoceny, v souladu s § 114 odst. 2 Zákona, podle jejich ekonomické výhodnosti, na základě nejnižší nabídkové ceny (v Kč bez DPH) za 1 poskytnutou hodinu poptávaných služeb.
12.1. Kritéria hodnocení a jejich váha
Zadavatel stanovuje, v souladu s § 115 Zákona, následující pravidla pro hodnocení nabídek. Přiložená tabulka definuje, dle § 115 odst. 1, písm. a) a c), kritéria hodnocení a váhu přiřazenou zadavatelem těmto kritériím. Kritériím hodnocení jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100.
Č. | Název kritéria hodnocení | Váha kritéria hodnocení |
1 | Nabídková cena za 1 poskytnutou hodinu poptávaných služeb | 100 % |
12.2. Metoda vyhodnocení nabídek
Dále zadavatel stanovuje, dle § 115 Zákona odst. 1, písm. b), následující metodu vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích. Předmětem hodnocení tohoto kritéria hodnocení bude nabídková cena za 1 poskytnutou hodinu poptávaných služeb v Kč bez DPH. Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Dle shodného klíče bude stanoveno pořadí ostatních nabídek.
12.3. Obecné postupy pro hodnocení
Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
12.4. Výsledné pořadí nabídek
V případě rovnosti bodového hodnocení nabídek dvou či více dodavatelů, rozhodne mezi dodavateli s rovností bodového hodnocení los, který bude proveden transparentně a v souladu se zvyklostmi v tomto odvětví.
13. NABÍDKA
13.1. Formální náležitosti podoby nabídky
1. Nabídka bude předložena v jednom originále v písemné listinné formě, v českém jazyce. Originální výtisk nabídky bude výrazně označen nápisem „Originál“.
2. Pro usnadnění procesu posuzování a hodnocení nabídek zadavatel žádá (formální požadavek) zároveň o předložení 1 kopie nabídky v tištěné verzi a 1 kopie nabídky v elektronické verzi (na vhodném nosiči dat, kompletně naskenovaná nabídka a doplněný Návrh smlouvy v editovatelném formátu). Kopie nabídky bude zřetelně označena nápisem „Kopie“. V případě odchylného znění Originálu a Kopie se za závazné považuje znění uvedené v dokumentu „Originál“.
3. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
4. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci (bezpečnostní doporučení).
5. Formální náležitosti nabídky uvedené v této Zadávací dokumentaci mají pouze doporučující charakter, v případě jejich nedodržení nepovede tato skutečnost k vyloučení nabídky dodavatele.
6. Zadavatel doporučuje, aby jednotlivé části nabídky resp. její přílohy (v každém výtisku) byly odděleny samostatnými listy (tzv. oddělovači), které umožní jednoduchou orientaci mezi jednotlivými částmi výtisků. Oddělovače budou po pravé straně částečně přesahovat listy a budou označeny čísly dle bodů obsahu nabídky přizpůsobené dle potřeb dodavatele.
13.2. Doporučené členění nabídky
Dodavatel použije doporučené pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
1. Krycí list nabídky. Při sestavení této části nabídky bude dodavatel postupovat zejm. v souladu a dle pokynů uvedených v kap. Zadávací dokumentace s názvem Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny a krycího listu.
2. Návrh smlouvy. Při sestavení této části nabídky bude dodavatel postupovat zejm. v souladu a dle pokynů uvedených v kap. Zadávací dokumentace s názvem Závazný text návrhu smlouvy, Návrh smlouvy.
3. Dokumenty související s prokázáním skutečnosti, že dodavatel na chráněných pracovních místech zaměstnává alespoň 50 % osob se zdravotním postižením.
4. Prokázání způsobilosti a kvalifikace. Při sestavení této části nabídky bude dodavatel postupovat zejm. v souladu a dle pokynů uvedených v kap. Zadávací dokumentace s názvem Požadavky zadavatele na prokázání způsobilosti a kvalifikace.
5. Seznam poddodavatelů. Při sestavení této části nabídky bude dodavatel postupovat zejm. v souladu a dle pokynů uvedených v kap. Zadávací dokumentace s názvem Poddodavatelé.
6. Případné další dokumenty. Dodavatel doloží další dokumenty, které jsou vyžadovány Zadávací dokumentací, právními předpisy či jsou předkládány na základě vlastního rozhodnutí dodavatele.
14. VARIANTY NABÍDKY, ELEKTRONICKÁ PODOBA NABÍDKY A DALŠÍ PODMÍNKY
1. Zadavatel nepřipouští předložení variant nabídky ani předložení nabídky v elektronické podobě.
2. Zadavatel nehradí náklady dodavatelů vyplývající ze zpracování a podání nabídky, nestanovuje-li Zákon něco jiného.
3. Pokud jedná jménem či za dodavatele zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předložena platná plná moc.
15. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
15.1. Lhůta pro podání nabídek
Konec běhu lhůty pro podání nabídek je stanoven v následujícím termínu:
16. ledna 2018 v 10:00.
15.2. Místo pro podání nabídek
Nabídky je možné podávat osobně v pracovních dnech od pondělí do pátku v době od 06:00 do 14:30 hod. nebo prostřednictvím pošty, kurýra či jiného přepravce na níže uvedenou adresu:
Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. Sekretariát ředitele společnosti (č. dveří: 318) Obchodní zóna 251; Otvice
431 11 Jirkov
Pro případ osobního doručování nabídek doporučujeme předem kontaktovat sekretariát ředitele společnosti, a to zejm. s ohledem na specifický bezpečnostní režim v areálu zadavatele (Sekretariát ředitele společnosti, tel.: 000000000, e-mail: xxxxx@xxxxx.xx).
V případě doručení nabídky poštou, kurýrem či jiným přepravcem je za okamžik převzetí zadavatelem považováno faktické doručení nabídky.
Nabídky budou podány v souladu s ustanovením § 107 Zákona. Nabídky budou podány v písemné listinné podobě. Nabídka bude podána v neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené obálce, či jiném obalu označeném na přední straně následovně: v levém horním rohu obálky (obalu) bude poštovní adresa a IČ dodavatele, uprostřed bude nápis:
„NABÍDKA – Zajištění ostrahy majetku a osob v rámci Dopravního podniku měst Chomutova a Jirkova a.s.“ a upozornění „NEOTEVÍRAT“
a v pravém dolním rohu bude adresa zadavatele. Obálka (obal) bude opatřena na uzavření razítkem dodavatele,
případně podpisem statutárního orgánu dodavatele (bezpečnostní doporučení).
Nebude-li nabídka podána ve výše uvedené podobě, tj. nebude zřejmé, že se jedná o nabídku dodavatele do výše uvedeného zadávacího řízení, bude taková skutečnost zaznamenána v seznamu podaných nabídek spolu s popisem nedostatečné podoby nabídky, a následně bude nabídka vyřazena a dodavatel vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
16. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
Otevírání obálek s podanými nabídkami zahájí zadavatel bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek v následujícím termínu:
dne 16. ledna 2018 v 10:10 hodin.
Otevírání obálek proběhne na adrese:
Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s.
Zasedací místnost – kancelář ředitele společnosti (č. dveří: 317) Obchodní zóna 251; Otvice
431 11 Jirkov
Otevírání obálek se mohou zúčastnit dodavatelé, jejichž nabídky byly doručeny ve lhůtě pro podání nabídek, a to
za každého dodavatele maximálně jedna osoba k tomu oprávněná nebo pověřená na základě plné moci. Oprávněný zástupce dodavatele se musí prokázat písemnou plnou mocí podepsanou statutárním zástupcem dodavatele, pokud jím sám není. Jednání se mohou dále účastnit zástupci administrátora veřejné zakázky.
V případě zájmu o účast při otevírání obálek doporučujeme předem kontaktovat sekretariát ředitele společnosti, a to zejm. s ohledem na specifický bezpečnostní režim v areálu zadavatele (Sekretariát ředitele společnosti, tel.: 000 000 000, e-mail: xxxxx@xxxxx.xx).
17. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadavatel bude poskytovat vysvětlení Zadávací dokumentace dle § 98 Zákona, vč. zde stanovených lhůt a termínů. Žádosti o vysvětlení Zadávací dokumentace mohou být zadavateli zasílány poštou nebo elektronickou poštou, a to výhradně stanovené kontaktní osobě zadávacího řízení:
Kontaktní osoba zadávacího řízení | |
Název administrátora VZ: | Asistenční centrum, a.s. |
Sídlo: | Sportovní 3302, 434 01 Most |
IČ: | 63144883 |
Kontaktní osoba zadávacího řízení: | Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
Zadavatel doporučuje, aby byla žádost o vysvětlení Zadávací dokumentace za použití elektronické pošty opatřena zaručeným elektronickým podpisem a obsahovala požadavek na zaslání informace o doručení této žádosti uvedené kontaktní osobě.
Vysvětlení Zadávací dokumentace včetně znění žádosti, případně její změny nebo doplnění, budou zadavatelem uveřejněny na profilu zadavatele v souladu a ve lhůtách dle Zákona.
17.1. Lhůty pro vysvětlení Zadávací dokumentace – shrnutí podmínek dle Zákona (§ 54, 98 a 99 Zákona)
Zadavatel může Zadávací dokumentaci vysvětlit, doplnit či upravit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Pokud o vysvětlení Zadávací dokumentace písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podávání nabídek. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůty dle předchozího odstavce.
Pokud je žádost o vysvětlení Zadávací dokumentace doručena včas a zadavatel neuveřejní, neodešle nebo nepředá vysvětlení do 3 pracovních dnů, prodlouží lhůtu pro podání nabídek nejméně o tolik pracovních dnů, o kolik přesáhla doba od doručení žádosti o vysvětlení Zadávací dokumentace do uveřejnění, odeslání nebo předání vysvětlení 3 dny.
Zadávací podmínky obsažené v Zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění Zadávací dokumentace musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
Pokud to povaha doplnění nebo změny Zadávací dokumentace vyžadují, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění Zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění Zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
18. POSTUP PŘI VÝBĚRU DODAVATELE (EKONOMICKY NEJVÝHODNĚJŠÍ NABÍDKY) Zadavatel si, dle § 39 odst. 4 Zákona, vyhrazuje právo provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení až po hodnocení nabídek. U vybraného dodavatele provede zadavatel posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení jeho nabídky vždy.
19. OZNÁMENÍ O VYLOUČENÍ DODAVATELE A OZNÁMENÍ O VÝBĚRU DODAVATELE Zadavatel si vyhrazuje, v souladu s § 53 odst. 5 Zákona, že může oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení nebo oznámení o výběru dodavatele uveřejnit na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení považují za doručená všem účastníkům zadávacího řízení okamžikem jejich uveřejnění.
20. POŽADAVEK NA SOUČINNOST PŘED UZAVŘENÍM SMLOUVY
Zadavatel odešle, dle § 122 odst. 3 Zákona, vybranému dodavateli výzvu k předložení:
a) originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již zadavatel nemá k dispozici,
b) dokladů nebo vzorků, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, pokud si je zadavatel vyhradil podle § 104 odst. 1 Zákona, a
c) informací a dokladů podle § 104 odst. 2 písm. a) a b) Zákona, je-li vybraný dodavatel právnickou osobou; v takovém případě se postupuje podle § 46 odst. 1 Zákona obdobně.
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který nepředložil údaje, doklady nebo vzorky podle předchozího ustanovení nebo výsledek zkoušek vzorků neodpovídá zadávacím podmínkám.
20.1. Požadavek na předložení dokladů dle § 104 odst. 1 Zákona
Zadavatel požaduje od vybraného dodavatele, aby jako podmínku pro uzavření smlouvy v souladu s § 104 odst. 1 Zákona předložil:
a) Smlouvu o pojištění odpovědnosti (dle požadavků uvedených v Závazném textu návrhu smlouvy).
20.2. Požadavek na předložení dokladů dle § 104 odst., 2 písm. a) a b) Zákona
Zadavatel požaduje od vybraného dodavatele, který je právnickou osobou, aby jako podmínku pro uzavření smlouvy předložil (dle § 104 odst. 2, písm. a) a b):
a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
21. JINÉ SKUTEČNOSTI SPOJENÉ SE ZADÁVACÍM ŘÍZENÍM
1. Zadavateli je známa povinnost k uveřejnění dle Zákona (např. dle § 219 Zákona), a zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), v platném znění a případná povinnost dodržet požadavky na publicitu v rámci podmínek poskytovatele dotace. Dodavatel je povinen zadavateli sdělit, obsahují-li dokumenty předložené v rámci zadávacího řízení informace, které se podle příslušných právních předpisů neuveřejňují. Pokud dodavatel takové informace nesdělí, může zadavatel tyto informace uveřejnit v plném rozsahu.
2. Xxxxxxxxx, který podává nabídku v zadávacím řízení, si je vědom skutečnosti, že zadavatel je povinen ve vztahu k vybranému dodavateli postupovat v souladu s ustanovením § 222 Zákona, tj. nesmí umožnit podstatnou změnu závazků ze smlouvy, kterou uzavřel s vybraným dodavatelem.
3. Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je opatřovat také sám, a to například u třetích osob či z veřejně dostupných zdrojů. Účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
4. Podáním nabídky akceptuje dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky a podmínky účasti obsažené v Zadávací dokumentaci, včetně všech příloh a případných dodatků k těmto podmínkám. Předpokládá se, že dodavatel před podáním nabídky pečlivě a důkladně prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v této Zadávací dokumentaci a bude se jimi řídit.
21.1. Další požadavky na obsah smlouvy s vybraným dodavatelem
Ve smlouvě s vybraným dodavatelem budou uvedena následující ustanovení (jsou zároveň součástí Závazného návrhu textu smlouvy):
1. Každá faktura musí být označena identifikací této veřejné zakázky (název zakázky).
2. Dodavatel, se kterým bude uzavřena smlouva podle § 124 Zákona, je podle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly a zavazuje se poskytnout informace a dokumenty vztahující se k předmětu této veřejné zakázky kontrolním orgánům.
22. DALŠÍ ČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadávací dokumentace obsahuje následující přílohy, které jsou nedílnou součástí Zadávací dokumentace:
1. Krycí list nabídky
2. Závazný text návrhu smlouvy (přiložena též mapka s vyznačením předmětu ostrahy)
3. Čestné prohlášení o souhrnném prokázání způsobilosti a kvalifikace
4. Čestné prohlášení: Seznam poddodavatelů
Součástí zadávacích podmínek je též Výzva k podání nabídek, která je uveřejněna na profilu zadavatele. Formálně tvoří tato Zadávací dokumentace a její součásti přílohu Výzvy k podání nabídek.
V Chomutově, dne 20. prosince 2017
(podepsáno elektronicky)
………………………………………..
Xxx. Xxxx Xxxx
ředitel, na základě plné moci
Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. (zadavatel)