Zadávací dokumentace k veřejné zakázce
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce
Druh zadávacího řízení:
Otevřené řízení
Název veřejné zakázky:
Rozvoj systému COPIS
Generální ředitelství cel
Xxxxxxxxxxx 0
140 96 Praha 4
Čl. I.
Identifikace zadavatele
Název zadavatele: | Česká republika - Generální ředitelství cel |
IČO zadavatele: | 71214011 |
XXXX zadavatele | CZ71214011 |
Kontaktní adresa zadavatele: | Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0 |
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: | plk. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, zástupce generálního ředitele pro ekonomiku |
Telefon, fax: | x000 000 000 000 |
Čl. II.
Vymezení předmětu veřejné zakázky
(1) Tato veřejná zakázka s názvem „Rozvoj systému COPIS“ je zadávána v otevřeném zadávacím řízení podle § 21 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“).
(2) Předmětem veřejné zakázky je rozvoj a technická podpora aplikace COPIS.
(3) Nabídka na předmět této veřejné zakázky musí být zpracována na základě této zadávací dokumentace a podmínek uvedených v Technické specifikaci veřejné zakázky „Rozvoj systému COPIS“ (dále jen „Technická specifikace veřejné zakázky“).
(4) Technická specifikace veřejné zakázky je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace.
Čl. III.
Požadavek na zpracování nabídky
(1) Uchazeč může podat pouze jednu nabídku.
(2) Uchazeč předloží nabídku v listinné formě ve dvou písemných vyhotoveních v českém jazyce. Do originálu nabídky bude vložen 1 CD ROM s kompletní elektronickou verzí nabídky ve formátu .pdf, který bude zcela identický s listinnou podobou nabídky.
(3) Zadavatel požaduje, aby součástí nabídky uchazeče byl také vyplněný návrh smlouvy o dílo a návrh smlouvy o podpoře. Návrhy smluv musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za uchazeče a musí být zpracovány podle závazných vzorů, které tvoří přílohy č. 2 a 3 této zadávací dokumentace.
(4) Zadavatel požaduje, aby součástí nabídky byl také vyplněný krycí list nabídky, který tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. Krycí list musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za uchazeče.
(5) Podáním nabídky uchazeč vyjadřuje souhlas s obsahem Dohody o externím užívání služby vzdáleného přístupu k ISCS pro rozvoj, která tvoří přílohu č. 8 této zadávací dokumentace a závazek, že v případě uzavření smlouvy o dílo uzavře se zadavatelem i tuto dohodu. Podáním nabídky uchazeč vyjadřuje souhlas
s obsahem Dohody o externím užívání služby vzdáleného přístupu k ISCS pro technickou podporu, která tvoří přílohu č. 9 této zadávací dokumentace a závazek, že v případě uzavření smlouvy o podpoře uzavře se zadavatelem i tuto dohodu.
(6) Jednotlivé listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a budou pevně svázány tak, aby nemohlo dojít k neoprávněné manipulaci. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
(7) Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady spojené s plněním této veřejné
xxxxxxx.
(8) Xxxxxxxxx cena, která bude předmětem hodnocení nabídek (Tabulka E níže), se skládá z:
- celkové maximální ceny rozvoje aplikace COPIS od podpisu smlouvy do 30. 9. 2017 (Tabulka C níže), která nesmí přesáhnout částku ve výši 5 454 545,- Kč bez DPH, tj. 6 600 000,- Kč včetně DPH; na základě smlouvy o dílo bude moci zadavatel zadávat v jednotlivých obdobích platnosti smlouvy o dílo požadavky na rozvoj až do vyčerpání finančních limitů stanovených % z celkové maximální ceny rozvoje aplikace COPIS takto:
Tabulka A
Období platnosti smlouvy o dílo | Finanční limit (% z celkové maximální ceny rozvoje aplikace COPIS) |
Od podpisu smlouvy do 31. 12. 2015 | 24 % |
Od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2016 | 50 % |
Od 1. 1. 2017 do 30. 9. 2017 | 26 % |
- ceny technické podpory aplikace COPIS od podpisu smlouvy do 30. 9. 2017 (Tabulka D níže); uchazeč nabídne cenu za předpokládaný objem člověkohodin, který je zadavatelem stanoven pouze pro účely hodnocení srovnatelných nabídkových cen; na základě smlouvy o podpoře bude moci zadavatel objednat u vybraného dodavatele ve srovnání s předpokládaným objemem člověkohodin menší nebo větší počet člověkohodin, a to až do vyčerpání finančních limitů pro jednotlivá období platnosti smlouvy o podpoře aplikace COPIS, resp. do vyčerpání celkového finančního limitu ve výši 792 000,- Kč bez DPH, tj. 958 320,- Kč včetně DPH (s ohledem na cenu za 1 člověkohodinu vybraného dodavatele) (Tabulka B níže).
Zadavatel stanovuje tyto finanční limity pro realizovanou technickou podporu aplikace COPIS v jednotlivých obdobích platnosti smlouvy o podpoře:
Tabulka B
Období platnosti smlouvy o dílo | Finanční limit cena bez DPH (v Kč) | Finanční limit cena s DPH (v Kč) |
Od podpisu smlouvy do 31. 12. 2015 | 99 000,- | 119 790,- |
Od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2016 | 396 000,- | 479 160,- |
Od 1. 1. 2017 do 30. 9. 2017 | 297 000,- | 359 370,- |
(9) Nabídková cena musí být zpracována podle členění v následujících tabulkách. Všechny položky v tabulkách musí být vyplněny.
Tabulka C
Obsah nabídkové ceny | Nabídková cena v Kč bez DPH | Nabídková cena v Kč s DPH |
Maximální cena rozvoje aplikace COPIS od podpisu smlouvy do 31. 12. 2015 (24 % z celkové maximální ceny rozvoje aplikace COPIS) | ||
Maximální cena rozvoje aplikace COPIS od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2016 (50 % z celkové maximální ceny rozvoje aplikace COPIS) | ||
Maximální cena rozvoje aplikace COPIS od 1. 1. 2017 do 30. 9. 2017 (26 % z celkové maximální ceny rozvoje |
aplikace COPIS) | ||
Celková maximální cena rozvoje aplikace COPIS od podpisu smlouvy do 30. 9. 2017 (nesmí přesáhnout částku ve výši 5 454 545,- Kč bez DPH, tj. 6 600 000,- Kč včetně DPH) |
Tabulka D
Obsah nabídkové ceny | Nabídková cena za 1 člověkohodinu práce Kč bez DPH | Nabídková cena za 1 člověkohodinu práce Kč s DPH | Předpokláda ný objem člověkohodin po dobu platnosti smlouvy | Nabídková cena bez DPH (způsob určení: nabídková cena za 1 člověkohodinu práce v Kč bez DPH X předpokládaný objem člověkohodin po dobu platnosti smlouvy) | Nabídková cena s DPH (způsob určení: nabídková cena za 1 člověkohodinu práce v Kč s DPH X předpokládaný objem člověkohodin po dobu platnosti smlouvy) |
Cena technické podpory aplikace COPIS (není stanoven finanční limit pro nabídkovou cenu) | 576 |
Tabulka E
Obsah nabídkové ceny | Nabídková cena v Kč bez DPH | Nabídková cena v Kč s DPH |
Nabídková cena rozvoje a technické podpory aplikace COPIS (výpočet: celková maximální cena rozvoje aplikace COPIS od podpisu smlouvy do 30. 9. 2017 dle Tabulky C + cena technické podpory aplikace COPIS dle Tabulky D) |
(9) Nabídková cena za 1 člověkohodinu v rámci technické podpory aplikace COPIS je cenou konečnou, platnou po celou dobu plnění a musí být uchazečem stanovena jako ceny „nejvýše přípustná“ (mimo případné úpravy vyvolané změnou sazby DPH).
(10) Povinnou součástí nabídky je podle § 68 odst. 3 zákona rovněž:
a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,
b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 143/2001 Sb.) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 7 zadávací dokumentace.
Čl. IV.
Předložení nabídky
(1) Nabídka se podává písemně, v jedné uzavřené obálce. Obálka je opatřena na přelepu razítkem, příp. podpisem statutárního orgánu uchazeče. Na přední straně musí být obálka označena čitelně nadpisem: „Veřejná zakázka - Rozvoj systému COPIS - NEOTEVÍRAT - SO GŘC 090 Veřejných zakázek“. Na obálce musí být uvedena adresa uchazeče.
(2) Nabídka bude doručena doporučeně poštou na adresu sídla zadavatele, nebo předána osobně do podatelny na adrese sídla zadavatele: Česká republika - Generální ředitelství cel, Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0, a to nejpozději do 18. 11. 2015, 10:00 hodin.
Čl. V.
Platební podmínky
(1) Platební podmínky jsou upraveny v čl. VIII závazného vzoru smlouvy o dílo a v čl. VIII závazného vzoru smlouvy o podpoře.
(2) Zadavatel neposkytuje finanční zálohu na plnění veřejné zakázky.
Čl. VI.
Místo, doba plnění
(1) Místem plnění předmětu veřejné zakázky je sídlo zadavatele na adrese Budějovická
7, 140 96 Praha 4.
(2) Doba plnění předmětu veřejné zakázky bude od podpisu smluv do 30. 9. 2017.
Čl. VII.
Požadavek na splnění kvalifikačních předpokladů
(1) V nabídce uchazeč doloží alespoň prostou kopii dokladů prokazujících splnění:
a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona;
uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle
§ 53 odst. 1 zákona předložením dokladů podle § 53 odst. 3 zákona (vzor čestného prohlášení k těm základním kvalifikačním předpokladům, jejichž splnění uchazeč prokazuje předložením čestného prohlášení, tvoří přílohu č. 5 zadávací dokumentace).
b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) a b) zákona, tj.:
- výpis z obchodního rejstříku či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán;
- doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci;
c) technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 2 písm. a) zákona, tj. seznam minimálně 2 významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být:
- osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány
veřejnému zadavateli, nebo
- osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné
osobě než veřejnému zadavateli, nebo
- smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle předchozí odrážky od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Za významnou službu se pro účely této veřejné zakázky považuje služba, jejímž předmětem byla analýza, vývoj (rozvoj) a nasazení produktu z oblasti ochrany duševního vlastnictví nebo celního řízení nebo daňového řízení; celková hodnota (cena) významných služeb (v součtu) musí činit minimálně 5 mil. Kč bez DPH.
Podle § 57 odst. 2 zákona nesmějí být doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky.
(2) V nabídce uchazeč dále doloží alespoň prostou kopii čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku podle
§ 50 odst. 1 písm. c) zákona. Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 6 zadávací dokumentace.
(3) Zadavatel resp. zadavatelem pověřená hodnotící či zvláštní komise posoudí prokázání splnění kvalifikace dodavatele z hlediska požadavků stanovených v souladu se zákonem. Zadavatel může požadovat po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem.
(4) V případě, že uchazeč prokazuje splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, případně pokud kvalifikaci prokazují uchazeči podávající společnou nabídku jako jeden uchazeč, použije se na prokazování kvalifikace ust. § 51 odst. 4 až 6 zákona a ustanovení související.
Čl. VIII.
Kritérium hodnocení nabídek
(1) Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena, tj. nabídková cena rozvoje a technické podpory aplikace COPIS dle čl. III. odst. 9 Tabulky E zadávací dokumentace.
Čl. IX.
Další podmínky a práva zadavatele
(1) Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení v souladu s § 84 zákona.
(2) Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
(3) Uchazeč je vázán nabídkou 90 dnů od uplynutí lhůty pro doručení nabídek. Zadávací lhůta podle § 43 zákona začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy podle § 82 odst. 3 nebo do zrušení zadávacího řízení.
(4) Uchazeči nenáleží žádná úhrada nákladů, které vynaložil na účast v této veřejné
zakázce.
Čl. X.
Dodatečné informace
(1) Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám za podmínek § 49 odst. 1 zákona.
(2) Žádost o dodatečné informace musí být písemná (lze též v elektronické podobě - e-mailová adresa: xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx, nebo datovou schránkou - ID datové schránky „Generální ředitelství cel“: 7puaa4c).
Čl. XI.
Otevírání obálek
(1) Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 18. 11. 2015 v 10:00 hodin v budově
sídla Generálního ředitelství cel na adrese Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0.
(2) Sraz účastníků otevírání obálek s nabídkami je dne 18. 11. 2015 v 9:55 hodin na recepci budovy sídla Generálního ředitelství cel na adrese Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0.
Přílohy:
1) Technická specifikace veřejné zakázky
2) Závazný vzor smlouvy o dílo
3) Závazný vzor smlouvy o podpoře
4) Krycí list nabídky
5) Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
6) Vzor čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče
7) Vzor čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 zákona
8) Dohoda o externím užívání služby vzdáleného přístupu k ISCS pro rozvoj
9) Dohoda o externím užívání služby vzdáleného přístupu k ISCS pro technickou podporu
Podepsáno elektronicky zadavatelem
Příloha č. 5
Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
Čestné prohlášení
obchodní firma / jméno a příjmení1 se sídlem / trvale bytem…… IČO:……
společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……, oddíl ……, vložka ……
zastoupená: ……
čestně prohlašuje, že:
• nenaplnila v posledních třech (3) letech xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže
formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
• vůči jejímu majetku neprobíhá nebo v posledních třech (3) letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
• není v likvidaci,
• nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to ve vztahu ke spotřební dani, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
• nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
• není vedena v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, a že
• jí nebyla v posledních třech (3) letech pravomocně uložena pokuta za umožnění
výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
V ………………….. dne ……………..
Podpis osoby oprávněné zastupovat uchazeče: ……………………………….
Příloha č. 6
Vzor čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče Čestné prohlášení
obchodní firma / jméno a příjmení2 se sídlem / trvale bytem…… IČO:……
společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……, oddíl ……, vložka ……
zastoupená: ……
čestně prohlašuje, že
je ekonomicky a finančně způsobilá splnit veřejnou zakázku s názvem
„Rozvoj a technická podpora aplikace COPIS“.
V ………………….. dne ……………..
Podpis osoby oprávněné zastupovat uchazeče: ……………………………….
Příloha č. 7
Vzor čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ
Čestné prohlášení
obchodní firma / jméno a příjmení3 se sídlem / trvale bytem…… IČO:……
společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……, oddíl ……, vložka ……
zastoupená: ……
čestně prohlašuje, že:
• předkládá seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech (3) letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele:
/ALTERNATIVNĚ/
žádný z jejích statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů v posledních třech
(3) letech od konce lhůty pro podání nabídek nebyl v pracovněprávním, funkčním či
obdobném poměru u zadavatele;
• má formu akciové společnosti a předkládá seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek:
/ALTERNATIVNĚ/
nemá formu akciové společnosti;
• neuzavřela a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu4
v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
V ………………….. dne …………….. (Podpis osoby oprávněné zastupovat)
3 Identifikační údaje doplní uchazeč dle skutečnosti, zda se jedná o uchazeče – fyzickou či právnickou osobu.
4 Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů.