PROGRAM NA PODPORU MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE VE VÝZKUMU A VÝVOJI
PROGRAM NA PODPORU MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE VE VÝZKUMU A VÝVOJI
INTER-EXCELLENCE
Podprogram
INTER-ACTION
Zadávací dokumentace pro veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích
VES19IZRAEL
OBSAH
1. Obecné informace o programu INTER-EXCELLENCE 3
2. Obecné informace o VES19IZRAEL 5
2.2 Zaměření 5
2.3 Finanční alokace 5
2.5 Možné zrušení VES19IZRAEL 7
3.2 Prokazování způsobilosti 10
4.2 Náležitosti návrhu projektu a informační podpora 16
4.2.1 Náležitosti návrhu projektu 16
4.2.2 Informační podpora uchazečům 19
4.3 Rozpočet návrhu projektu, způsobilé/nezpůsobilé náklady a zdroje financování 19
4.3.2 Nezpůsobilé náklady 26
4.4 Xxxxxxx, její právní rámec, forma, výše a intenzita, použití 27
4.4.1 Právní rámec poskytnuté podpory 27
4.4.2 Forma poskytování podpory 27
4.4.3 Intenzita podpory a její výše 28
4.5 Hodnocení návrhů projektů 28
4.6 Vymezení údajů ke zveřejnění 30
5. Očekávané výsledky projektů a jejich vykazování 31
6. Kontrola řešení finančně podpořených projektů 31
8. Přílohy
1. Obecné informace o programu INTER-EXCELLENCE
Předmětná veřejná soutěž ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích (dále jen
„VES19IZRAEL“) v rámci programu INTER-EXCELLENCE (dále jen „program“) a jeho podprogramu INTER-ACTION je vyhlašována podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů a podle ostatních souvisejících právních předpisů1 (dále jen „Zákon“).
Podmínky poskytování podpory na řešení projektů podprogramu INTER-ACTION jsou podřízeny Nařízení Komise (ES) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen „Nařízení“) a Rámci pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací 2014/C 198/01 (dále jen „Rámec“).
Program byl schválen usnesením Vlády České republiky č. 393 dne 2. května 2016. Jeho úplné znění je k dispozici na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx.
1) např. zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
Program je vyhlášen Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a je programem mezinárodní spolupráce ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích (dále jen „VaVaI“) podle § 2 odst. 2 písm. f) Zákona. Je členěn na šest vzájemně se doplňujících interaktivních podprogramů, naplňující celkem tři definované cíle:
INTER-EXCELLENCE CÍLE 1-3 | |||
PODPROGRAMY INTER-A-C-T-I-V-E | |||
I N T E R - | |||
CÍL 1 rozvoj mezinárodní bilaterální a multilaterální spolupráce ve výzkumu a vývoji | A C T I V E | C T I O N | nástupce programu KONTAKT II a GESHER/MOST |
O S T | nástupce programu COST CZ | ||
R A N S F E R | nástupce (pod)programu INGOinfra II | ||
CÍL 2 zajištění podpůrných služeb pro zapojení ČR do aktivit v ERA a dalších | N F O R M | nástupce programu EUPRO II | |
multilaterálních aktivit formou nepřímé podpory výzkumu a vývoje | E C T O R | nástupce (pod)programu INGOpopl II | |
CÍL 3 zapojení českých subjektů do aplikovaného výzkumu mezinárodního programu EUREKA | U R E K A | nástupce programu EUREKA CZ | |
Podprogram INTER-ACTION (dále jen „podprogram“) je určen na podporu mezinárodní spolupráce, konkrétně na spolupráci českých výzkumných pracovišť a jejich partnerských pracovišť v zemích, ke kterým se váže platná dohoda/prováděcí dokument charakteru bilaterální mezivládní nebo mezirezortní dohody pro aktivity VaVaI. Ve své většině se jedná o země lokalizované mimo Evropskou unii a tudíž projekty, které nelze podpořit ani rámcovými programy financovanými z evropských zdrojů, ani strukturálními fondy kofinancovanými národními a evropskými zdroji.
Období trvání programu/podprogramu je stanoveno na léta 2016–2024. Čerpání podpory i řešení všech projektů podprogramu v rámci VES19IZRAEL může být zahájeno nejdříve k datu vyhlášení výsledků VES19IZRAEL poskytovatelem nebo nejpozději do 60-ti kalendářních dnů po nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory na řešení vybraného projektu (dále jen
„smlouva o poskytnutí podpory“) a musí být ukončeno nejpozději k 31. 7. 2022.
2. Obecné informace o VES19
Identifikační kód programu: | LT |
Identifikační kód podprogramu INTER-ACTION: | LTA |
Identifikační kód: | SMSM2019LTAIZ |
VES19 podprogramu INTER-ACTION česko-izraelské spolupráce: | VES19IZRAEL |
2.2 Zaměření
Tato zadávací dokumentace VES19IZRAEL se vztahuje pouze na česko-izraelskou spolupráci, tedy spolupráci mezi českými výzkumnými institucemi a institucemi ze Státu Izrael, zabývajícími se výzkumem, v projektech cíleně zaměřeného výzkumu na tyto definované oblasti:
• umělá inteligence a robotika se zaměřením na hluboké učení, strojové učení, počítačové vidění a strojové učení s učitelem;
• čisté technologie - uplatnění nano-materiálů a nano-technologií při monitorování prostředí v reálném čase.
Realizace veřejné soutěže VES19IZRAEL je připravována v souladu s platnou mezivládní dohodou mezi vládou České a Slovenské Federativní Republiky a vládou Státu Izrael o spolupráci v oblasti kultury, vzdělávání a vědy ze dne 29. dubna 1991 a též v návaznosti na Program spolupráce mezi vládou České republiky a vládou Státu Izrael pro roky 2016-2019, podepsaném v Jeruzalémě dne 22. května 2016. Konkrétní rámec VES19IZRAEL je specifikován v Pracovním plánu pro podporu společných česko-izraelských výzkumných projektů na roky 2019-2021, podepsaném dne 29. května 2018 mezi Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy České republiky a Ministerstvem vědy a technologie Státu Izrael. Pro upřesnění termínů spojených s VES19IZRAEL proběhla řada konzultací s izraelskou stranou. VES19IZRAEL v ČR i soutěž na izraelské straně bude probíhat simultánně.
Na české straně, zajišťuje realizaci veřejné soutěže Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „poskytovatel“), na izraelské straně je to potom Ministerstvo vědy a technologie.
Doba řešení podpořených projektů je stanovena na 3 roky počínaje nejdříve dnem vyhlášení podpory na řešení schválených projektů poskytovatelem s ukončením řešení nejpozději do 31. července 2022.
2.3 Finanční alokace
Na tuto veřejnou soutěž je celkem na dobu řešení projektů alokováno 24 mil. Kč.
Maximální počet projektů podpořených v rámci VES19IZRAEL je stanoven v dohodě s izraelskou stranou na celkem 6 projektů. Účelová podpora se poskytuje jedenkrát ročně na účet příjemce podpory.
Maximální intenzity/výše podpory (jako prahové hodnoty oznamovací povinnosti) přiřazené k jednotlivým kategoriím výzkumu a vývoje2 a k podprogramu INTER-ACTION ukazuje následující tabulka:
PODPROGRAM/ PODPORA DLE KATEGORIE VÝZKUMU A VÝVOJE | INTER-A | |
MAX. INTENZITA PODPORY (% ZPŮSOBILÝCH/ UZNANÝCH NÁKLADŮ3) | PRŮMYSLOVÝ VÝZKUM – VÝZKUMNÁ ORGANIZACE4 | 100% |
PRŮMYSLOVÝ VÝZKUM – PODNIK | 50% | |
EXPERIMENTÁLNÍ VÝVOJ – VÝZKUMNÁ ORGANIZACE5 | 100% | |
EXPERIMENTÁLNÍ VÝVOJ – PODNIK | 25% | |
vyhlášení veřejné soutěže: | 1. listopadu 2018 |
počátek soutěžní lhůty: | 2. listopadu 2018 |
ukončení soutěžní lhůty: | 31. ledna 2019 |
počátek hodnotící lhůty: | 1. února 2019 |
ukončení hodnotící lhůty a vyhlášení výsledků: | 30. června 2019 |
2) viz Příloha č. 4: Definice kategorií výzkumu a vývoje
3) uznanými náklady se podle Zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (Zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů rozumí způsobilé náklady odsouhlasené poskytovatelem jako
„podpořitelné“ náklady konkrétního projektu; způsobilými náklady se podle identického zákona a Nařízení Evropské Komise (EU) č. 651/2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, rozumí kategorie nákladů, které lze podpořit v souvislosti s realizací projektu v oblasti výzkumu a vývoje v obecném slova smyslu
4) maximální intenzita podpory ve výši 100 % způsobilých/uznaných nákladů projektu průmyslového výzkumu je aplikovatelná pouze v případě, kdy je podpora poskytnuta a využita na nehospodářské činnosti výzkumné organizace
5) maximální intenzita podpory ve výši 100 % způsobilých/uznaných nákladů projektu experimentálního vývoje je aplikovatelná pouze v případě, kdy je podpora poskytnuta a využita na nehospodářské činnosti výzkumné organizace
Soutěžní lhůta, v níž je možné podávat návrhy projektů (žádosti uchazečů o poskytnutí účelové podpory), začíná běžet dne 2. listopadu 2018 a končí dne 31. ledna 2019 ve 23:59:59 hod. Návrhy projektů lze podávat pouze jako datovou zprávu prostřednictvím datové schránky poskytovatele vidaawt. Uchazeč pro předkládání návrhu projektu i pro další komunikaci s poskytovatelem je povinen použít, v rámci informačního systému datových schránek, pouze svou datovou schránku.
Hodnotící lhůta, ve které poskytovatel, ve spolupráci s odborným poradním orgánem a česko-izraelskou komisí, ustanovenou dle platné mezivládní smlouvy, zajistí zhodnocení návrhů projektů a poskytovatel rozhodne a vyhlásí výsledky VES19IZRAEL, začíná běžet dne
1. února 2019 a končí dne 30. června 2019 zveřejněním výsledků na internetových stránkách poskytovatele.
Lhůta pro uzavření smlouvy o poskytnutí podpory je stanovena v § 25 Zákona. Lhůta a způsob poskytnutí podpory jsou upraveny v § 10 Zákona.
Na poskytnutí podpory není právní nárok. Rozhodnutí poskytovatele o výsledku VES19IZRAEL je konečné a nelze se proti němu odvolat.
2.5 Možné zrušení VES19IZRAEL
Obecně platí, že každou VES ve VaVaI může poskytovatel zrušit, jestliže nebyl podán žádný návrh projektu, nebo nastala podstatná změna okolností, za nichž byla VES ve VaVaI vyhlášena a kterou nemohl poskytovatel předvídat, ani ji nezpůsobil, nebo pokud nastaly důvody pro takové snížení výše účelových výdajů na VaVaI v rozpočtové kapitole poskytovatele, které neumožňuje financovat nově zahájené projekty s tím, že přednost má podpora již řešených projektů.
Uchazeč může z VES ve VaVaI kdykoliv odstoupit s tím, že do 7 kalendářních dnů je povinen tuto skutečnost oznámit poskytovateli.
Poskytovatel: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Oddělení řízení mezinárodních programů VaVaI – 33 Karmelitská 529/5,
118 12 Praha 1 – Malá Strana ID datové schránky: vidaawt
Kontaktní osoby:
Xxx. Xxx. Xxxx XXXXXXXX
Tel.: x000 000 000000
RNDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXx. |
Tel.: x000 000 000000 |
Internetové stránky poskytovatele: xxxx://xxx.xxxx.xx
Uchazečem na české straně společného projektu musí být výzkumná instituce a jako další účastník (další účastníci) může být výzkumná instituce, zabývající se výzkumem a se sídlem v ČR, v souladu s přílohou č. 3 programu INTER-EXCELLENCE. Uchazeč se uchází o poskytnutí podpory přihlášením se do VES19IZRAEL, a to i za dalšího účastníka projektu.
Podporu na projekt může obdržet pouze uchazeč, který splní všechny podmínky podprogramu, vyhlášené ve VES19IZRAEL a současně všechny podmínky způsobilosti dané § 18 Zákona, čl. 1 odst. 4 písm. a) a c) Nařízení. V případě dalšího účastníka projektu podle § 2 odst. 2 písm. h) Zákona se tyto podmínky vztahují vždy i na všechny další účastníky projektu.
Uchazeč (další účastník projektu) je dle Zákona a Nařízení způsobilý6, pokud současně: je způsobilým uchazečem podle podprogramu
1. Výzkumná organizace se sídlem v ČR ve smyslu ustanovení § 33a Zákona,
2. předkládá (v případě dalšího účastníka projektu prostřednictvím uchazeče) návrh projektu podepsaný osobou zplnomocněnou/osobami zplnomocněnými k podpisu7,
je způsobilým uchazečem podle podmínek vyhlášených v zadávací dokumentaci
3. má navázánu spolupráci s partnerským pracovištěm ve Státě Izrael, s nímž plánuje realizovat společný projekt a tento svůj záměr dokládá prostřednictvím vyplněného formuláře „Letter of Intent“ nebo smlouvy o spolupráci na řešení projektu v anglickém jazyce.
4. návrh projektu je českou částí návrhu společného česko-izraelského projektu, jehož izraelskou část souběžně předkládá partnerské izraelské pracoviště v souladu s podmínkami pro něj stanovenými Ministerstvem vědy a technologie Státu Izrael „dále jen MOST“.
je odborně způsobilý
6) § 18 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů, a dále čl. 1 odst. 4 písm. a) a c) Nařízení
7) návrh projektu předkládá pouze xxxxxxx, a to i za všechny případné další účastníky projektu
5. má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem,
6. odbornou způsobilost dokládá čestným prohlášením,
7. sestavil adekvátní řešitelský tým, je ekonomicky způsobilý
8. není v likvidaci a jeho úpadek nebo hrozící úpadek není řešen v insolvenčním řízení,
9. má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu nebo rozpočtu územního samosprávného celku a další splatné závazky vůči státu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně nebo k České správě sociálního zabezpečení,
10. nebyl na něj vystaven inkasní příkaz, který je nesplacený, v návaznosti na rozhodnutí Komise (EU), jímž je podpora prohlášena za protiprávní a neslučitelnou s vnitřním trhem,
11. není podnikem v obtížích ve smyslu kapitoly 1 článku 2 odst. 18 Nařízení, je trestně způsobilým uchazečem
12. žádná osoba, která vykonává funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho člena nebyla pravomocně odsouzena pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) uchazeče nebo pro trestný čin hospodářský, nebo trestný čin proti majetku, nebo se na něj tak podle Zákona hledí,
13. žádná osoba, která vykonává funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho člena nebyla v posledních třech letech disciplinárně potrestána podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s předmětem VES19IZRAEL,
14. nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem jeho podnikání (činnosti) nebo pro trestní čin hospodářský nebo trestní čin proti majetku nebo se na něj tak podle Xxxxxx hledí,
může prokázat motivační účinek
15. v souladu s kapitolou 4 čl. 4.4. Rámce
v případě českých účastníků projektů, prokáže právní ošetření jejich vzájemných vztahů
16. doloží návrh smlouvy o účasti na řešení projektu/kopii již uzavřené smlouvy o účasti na řešení projektu.
Podmínka způsobilosti | Způsob jejího prokázání | |||
Při podání návrhu projektu | Po vyhlášení výsledků VES19IZRAEL (tj. před uzavřením smlouvy o poskytnutí podpory) | |||
Prokázání způsobilosti podle programu | ||||
1. | Výzkumná organizace a status podniku8 (jen jako další účastník projektu) | čestným prohlášením v příslušném formuláři9 návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | (v případě nesrovnalostí ověřuje poskytovatel a je oprávněn vyžádat si od uchazeče doplňující informace a doklady - platí i pro následující body 2. až 15.) | |
2. | dokument opravňující zplnomocněnou osobu k podpisu | Dokumentem v elektronické podobě obsahujícím originál (ověřenou kopii) příslušného dokumentu, ze kterého vyplývá podpisová pravomoc (plná moc/vnitřní předpis). Originál nebo ověřenou kopii příslušného dokumentu si uchazeč ponechává ve své dokumentaci. U institucí zřízených ze zákona se tento dokument (příslušná právní norma) nepřikládá. Jestliže statutární orgán nebo jeho člen přenese podpisovou pravomoc na svého zástupce; dokumentem opravňujícím daného zástupce k podpisu (dokumentem v elektronické podobě obsahujícím plnou moc s úředně ověřeným podpisem, interním předpisem apod.) | (v případě nesrovnalosti ověřuje poskytovatel) | |
Prokázání způsobilosti podle podmínek vyhlášených v zadávací dokumentaci | ||||
3. | spolupráce s izraelským partnerem | Dokumentem v elektronické podobě obsahujícím návrh smlouvy/kopii podepsané smlouvy o využití výsledků dosažených při řešení projektu a o využití práv k získanému duševnímu vlastnictví (tzv. partnerská smlouva mezi českým uchazečem a uchazečem na izraelské straně). | (v případě nesrovnalosti ověřuje poskytovatel) | |
8) poskytovatel je oprávněn při ověřování splnění této podmínky způsobilosti uchazeče po vyhlášení výsledků
VES19IZRAEL prověřit status uchazeče/dalšího účastníka projektu jako výzkumné organizace nebo podniku
9) formulář čestného prohlášení je sestaven tak, aby umožnil ověření znaků podniku dle definice v Nařízení
Prokázání odborné způsobilosti | |||
přiložením prosté kopie dokladu o oprávnění k podnikání nebo jiného průkazného oprávnění10 k návrhu projektu, dokládající, že předmětem činnosti je mj. výzkum a vývoj | Dokumentem v elektronické podobě obsahujícím úředně ověřenou kopií, ne starší | ||
(dokumenty dokládající, že předmětem činnosti | než 90 kalendářních dnů, | ||
4. | oprávnění k činnosti | je mj. výzkum a vývoj) | dokladu o oprávnění k podnikání/jiného |
(dokumenty dokládající, že předmětem činnosti | průkazného oprávnění, ne | ||
je mj. výzkum a vývoj nedokládají subjekty | starším než 90 | ||
zřízené zvláštním právním předpisem a | kalendářních dnů v rámci | ||
jmenovitě uvedené v tomto předpisu - např. | VES19IZRAEL se prokazuje | ||
veřejné a státní vysoké školy nebo veřejné | jednou. | ||
výzkumné instituce) | |||
5. | prohlášení o odborné způsobilosti | čestným prohlášením v příslušném formuláři11 pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace (s razítkem a podpisy všech členů statutárního orgánu uchazeče (dalšího účastníka projektu) | (v případě nesrovnalostí ověřuje poskytovatel) |
6. | řešitelský tým | v příslušném formuláři návrhu projektu - identifikací řešitele projektu, tj. fyzické osoby, která je zaměstnancem uchazeče a která je odpovědná za odbornou úroveň a realizaci celého projektu, agendu spojenou s administrací projektu a komunikací s poskytovatelem, - identifikací všech klíčových členů řešitelského týmu12, jejich pracovní pozice, požadovaného kvalifikačního stupně, rozsahu pracovní činnosti, kterou budou vykonávat v rámci projektu, a vymezením tomu odpovídající pracovní kapacity a role v řešitelském týmu | uchazeč (další účastník projektu) dále nedokládá |
10) např. výpis z veřejného rejstříku právnických osob, ověřená kopie zřizovací nebo zakládací listiny nebo jiného dokladu o zřízení nebo založení, pokud se uchazeč nenachází v žádném takovém informačním systému veřejné správy
11) prohlášení na poskytovatelem předepsaném formuláři se vztahují k doložení způsobilosti podle § 18 odst. 2 písm. c) až f), h) a i) Zákona o podpoře VaVaI, přičemž způsobilost uvedená v písm. e) a f) se v případě právnických osob prokazuje u osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho člena s výjimkou osob, u kterých jsou pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny jiným právním předpisem obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v § 18 odst. 2 písm. e) a f)
12) v případě záměru uchazeče vytvořit novou pracovní pozici a obsadit ji až po zahájení řešení projektu na základě výsledků výběrového řízení, je nutno tuto skutečnost v návrhu projektu výslovně popsat, vč. termínu vypsání výběrového řízení, kvalifikačních požadavků a předpokládaného termínu nástupu nového pracovníka - v tomto případě se konkrétní jméno pracovníka neuvádí; řešitelským týmem se rozumí všichni zaměstnanci uchazeče, resp. dalších účastníků projektu, kteří se podílejí na řešení projektu, na vytváření jeho výsledků a jejichž osobní náklady jsou hrazeny z projektu.
Prokázání ekonomické způsobilosti | |||
7. | likvidace, úpadek | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | (v případě nesrovnalostí ověřuje poskytovatel) |
8. | vypořádané závazky | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | (v případě nesrovnalostí ověřuje poskytovatel) |
9. | nesplacený inkasní příkaz | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | (v případě nesrovnalosti ověřuje poskytovatel ve spolupráci s ÚOHS) |
10. | Podnik v obtížích13 | čestným prohlášením v příslušném formuláři14 pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | (v případě nesrovnalostí ověřuje poskytovatel) |
Prokázání bezúhonnosti | |||
13) Definice podniku v obtížích:
Podnikem v obtížích se rozumí takový podnik, v jehož případě nastane alespoň jedna z následujících okolností:
a) V případě společnosti s ručením omezeným (která není malým nebo středním podnikem a jejíž existence nepřesahuje tři roky nebo - pro účely způsobilosti pro rizikové financování - která není malým nebo středním podnikem do sedmi let od jeho prvního komerčního prodeje, jenž je na základě hloubkové kontroly provedené vybraným finančním zprostředkovatelem způsobilý pro investice v oblasti rizikového financování), kde v důsledku kumulace ztrát došlo ke ztrátě více než poloviny upsaného základního kapitálu. Tento případ nastává, když je výsledek odečtení kumulovaných ztrát od rezerv (a všech dalších prvků, jež se obecně považují za kapitál společnosti) negativní a svou výší překračuje polovinu upsaného základního kapitálu. Pro účely tohoto ustanovení se za „společnost s ručením omezeným" považují zejména formy podniků uvedené v příloze 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ze dne 26. června 2013a „základní kapitál" zahrnuje případně jakékoli emisní ážio.
b) V případě společnosti, v níž alespoň někteří společníci plně ručí za závazky společnosti (která není malým nebo středním podnikem a jejíž existence nepřesahuje tři roky nebo - pro účely způsobilosti pro rizikové financování - která není malým nebo středním podnikem do sedmi let od jeho prvního komerčního prodeje, jenž je na základě hloubkové kontroly provedené vybraným finančním zprostředkovatelem způsobilý pro investice v oblasti rizikového financování), kde v důsledku kumulace ztrát došlo ke ztrátě více než poloviny jejího kapitálu zaznamenaného v účetnictví této společnosti. Pro účely tohoto ustanovení se za „společnost, v níž alespoň někteří společníci plně ručí za závazky společnosti" považují zejména formy podniků uvedené v příloze II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ze dne 26. června 2013.
c) Jestliže vůči podniku bylo zahájeno kolektivní úpadkové řízení nebo tento podnik splňuje kritéria vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení na žádost svých věřitelů.
d) Xxxxxxxx podnik obdržel podporu na záchranu a zatím nesplatil půjčku nebo neukončil záruku nebo jestliže obdržel podporu na restrukturalizaci a stále se na něj uplatňuje plán restrukturalizace.
e) V případě podniku, který není malým nebo středním podnikem, kde v uplynulých dvou letech účetní poměr dluhu společnosti k vlastnímu kapitálu je vyšší než 7,5 a poměr úrokového krytí hospodářského výsledku společnosti před úroky, zdanění a odpisy (EBITDA) je nižší než 1,0. 13)
14) Formulář čestného prohlášení je sestaven tak, aby umožnil ověření znaků podniku v obtížích dle definice v Nařízení
11. | pravomocné odsouzení15 | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | dále se neprokazuje - ověřuje poskytovatel v Rejstříku trestů dálkovým přístupem16 |
12. | disciplinární potrestání | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | (v případě nesrovnalosti ověřuje poskytovatel) |
13. | subjekt nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) uchazeče nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku nebo se na něj tak podle zákona hledí | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | dále se neprokazuje - ověřuje poskytovatel v Rejstříku trestů dálkovým přístupem |
15) Definice podmínky „nebyl pravomocně odsouzen“:
je-li fyzickou osobou
• nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče/ trestný čin hospodářský/ trestný čin proti majetku, nebo se podle Zákona na něj tak hledí,
• nebyl v posledních 3 letech disciplinárně trestán podle zvláštních právních předpisů, upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích;
je-li právnickou osobou
• statutární orgán/člen statutárního orgánu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) / trestný čin hospodářský/trestný čin proti majetku, nebo se podle Zákona na něj tak hledí,
• statutární orgán/člen statutárního orgánu nebyl v posledních 3 letech disciplinárně trestán podle zvláštních právních předpisů, upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích (V případě vícečlenného statutárního orgánu se prokazuje u každého člena jednotlivě).
Trestní bezúhonnost se neprokazuje u osob, u kterých jsou pro samotný výkon funkce (statutárního orgánu nebo jeho člena) stanoveny obdobné podmínky jejího prokázání zvláštním právním předpisem.
16) Při ověřování podmínky bezúhonnosti si poskytovatel zajistí (v rozsahu příslušného oprávnění podle jiného právního předpisu) výpis z evidence Rejstříku trestů. Bezúhonnost se prokazuje u každé z osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu nebo jsou členy statutárního orgánu uchazeče (dalšího účastníka projektu), který je právnickou osobou, pokud nejsou pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny jiným právním předpisem obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v § 18 odstavci 2 písm. e) a f) Zákona. V této souvislosti má poskytovatel právo vyžádat si u těchto osob upřesňující osobní údaje nezbytné pro prokázání trestní bezúhonnosti v období po ukončení hodnotící lhůty a před uzavřením smlouvy.
V případě dalších účastníků projektu, prokázání právního ošetření vzájemných vztahů | |||
14. | návrhem „smlouvy o účasti na řešení projektu mezi uchazečem a dalším účastníkem projektu“, upravující vzájemné vztahy účastníků na české straně (zejména podíly na řešení projektu a odpovídajících nákladech, podíly na právech k výsledkům a majetku pořízeného v rámci projektu. | „smlouva o účasti na řešení projektu“ v časovém intervalu po vyhlášení výsledků VES19IZRAEL a před sjednáním smlouvy o poskytnutí podpory | |
Prokázání motivačního účinku | |||
15. | čestným prohlášením v příslušném formuláři pro podání návrhu projektu, který je součástí této zadávací dokumentace | dále se neprokazuje | |
Předkládá-li uchazeč (popř. i za dalšího českého účastníka projektu) do VES19IZRAEL více návrhů projektů, postačí jediné řádné prokázání způsobilosti uchazeče (dalšího účastníka projektu) prostřednictvím čestného prohlášení o způsobilosti uchazeče (dalšího účastníka projektu). Xxxxxxx (další účastník projektu) si originál čestného prohlášení ponechá v dokumentaci k jednomu projektu, u případných dalších návrhů projektů, předložených do veřejné soutěže uvede odkaz na úplnou dokumentaci, tj. na návrh projektu, který dané čestné prohlášení obsahuje, tj. v dokumentaci, kterou si uchazeč (další účastník projektu) ponechá pro případnou kontrolu.
Nesplnění některé z podmínek způsobilosti uchazeče nebo dalšího účastníka projektu podle této zadávací dokumentace je důvodem k vyřazení návrhu projektu z VES19IZRAEL resp. neuzavření smlouvy o poskytnutí podpory na řešení vybraného projektu.
Čestné prohlášení, vztahující se k právnické osobě, musí být podepsáno vždy statutárním orgánem dané právnické osoby, u vícečlenných statutárních orgánů pak všemi jeho členy.
Doklady k prokázání způsobilosti po vyhlášení výsledků VES19IZRAEL je uchazeč povinen doručit poskytovateli datovou zprávou prostřednictvím své datové schránky (za sebe i všechny další účastníky projektu) neprodleně po vyhlášení výsledků VES19IZRAEL bez zbytečného prodlení.
Vlastní návrh projektu, originál čestného prohlášení nesoucí podpis statutárního zástupce nebo všech členů vícečlenného statutárního orgánu a také i originál dokladů k prokázání způsobilosti a další požadované dokumenty musí být založeny u uchazeče a archivovány min 10 let od ukončení řešení projektu.
Pokud nastanou v době po podání návrhu projektu a před uzavřením smlouvy o poskytnutí podpory změny, které se dotýkají právního postavení uchazeče (dalšího účastníka projektu) či údajů požadovaných pro prokázání způsobilosti nebo které by mohly mít vliv na rozhodování poskytovatele, je uchazeč (i za dalšího účastníka projektu) povinen datovou zprávou
informovat poskytovatele o těchto změnách do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl. Nesplnění povinnosti informovat poskytovatele o změnách týkajících se způsobilosti uchazeče (dalšího účastníka projektu) je důvodem k okamžitému vyřazení návrhu projektu z VES19IZRAEL popř. k neposkytnutí podpory.
V případě zjištění jakýchkoliv nesrovnalostí podle údajů výše si poskytovatel vyhrazuje právo neuzavřít s takovýmto uchazečem smlouvu o poskytnutí podpory.
Žádostí uchazeče o poskytnutí účelové podpory na realizaci projektu je návrh projektu v českém jazyce (pokud není vysloveně požadováno jinak), zpracovaný na předepsaných formulářích podle této zadávací dokumentace. Formuláře pro zpracování návrhů projektů jsou po celou dobu soutěžní lhůty dostupné pro uchazeče na internetové adrese programu xxxx://xxx.xxxx.xx, lze je také získat u kontaktní osoby na adrese uvedené v kpt. 2 této zadávací dokumentace. Formáty poskytovatelem předepsaných formulářů není dovoleno jakýmkoliv způsobem měnit nebo upravovat a není dovoleno uvedené položky odstraňovat, ani v případě, že je uchazeč nevyplní. Za změnu se nepovažuje nakopírování příslušných částí tabulek formuláře z důvodu vkládání požadovaných údajů. V opačném případě bude návrh projektu z VES19IZRAEL vyřazen. V případě finančních tabulek se veškeré údaje vkládají výhradně v celých tisících korun (nikoliv v jednotkách Kč).
Věcný obsah předkládaného návrhu projektu musí odpovídat cílům podprogramu uvedeným v kpt. 1.2 zadávací dokumentace, zaměření VES uvedenému v kap. 2.2 zadávací dokumentace a dalším vyhlášeným soutěžním podmínkám. Uchazeči o podporu jsou povinni zajistit, aby jimi předkládaný návrh projektu současně odpovídal obecně závazným právním předpisům.
Úspěšnost návrhu projektu ve VES19IZRAEL závisí na schopnosti uchazeče správně popsat všechny náležitosti projektu, prokázat, že jím navrhované postupy řešení projektu jsou jasné a srozumitelné, že plánované finanční prostředky jsou přiměřené a projekt má vyvážený rozpočet. Dále uchazeč prokazuje, že má k dispozici kvalitní řešitelský tým odborníků.
Úspěšnost návrhu projektu ve VES19IZRAEL dále závisí na dodržení následujících hlavních zásad:
• pro vypracování návrhu projektu (žádosti o poskytnutí účelové podpory) slouží jako základ zadávací dokumentace VES19IZRAEL zpracovaná poskytovatelem;
• uchazeč je povinen prokázat svoji způsobilost k řešení navrhovaného projektu podle ustanovení § 18 Zákona (uchází-li se o řešení jednoho projektu uchazeč s dalšími účastníky projektu, vztahuje se povinnost prokázat svoji způsobilost jak na uchazeče, tak na další účastníky projektu);
4.2 Náležitosti návrhu projektu a informační podpora
4.2.1 Náležitosti návrhu projektu
Návrh projektu musí při podání splňovat následující náležitosti:
ve věcném obsahu
• odpovídat zaměření programu a podprogramu, uvedeném v kpt. 1.2 a 2.2 zadávací dokumentace a vyhlášeným soutěžním podmínkám;
• správně popsat všechny náležitosti projektu a prokázat, že navrhované postupy řešení projektu jsou jasné a srozumitelné, že plánované finanční prostředky pro úspěšné dokončení projektu jsou přiměřené a projekt má vyvážený rozpočet;
• prokázat existenci kvalitního řešitelského týmu odborníků;
• identifikovat všechny finanční zdroje nezbytné pro úspěšné řešení a dokončení projektu;
• zcela odpovídat obecně závazným právním předpisům;
• návrh projektu nesmí být řešen v rámci jiného programu. Pokud je návrh projektu podán do jiné veřejné soutěže, musí být tato informace uvedena v návrhu projektu, kapitola 2., odd 2.1 představení řešení projektu. Bude-li uchazeč v jiné veřejné soutěži úspěšný, je povinen odstoupit z veřejné soutěže INTER-ACTION).
ve formálním obsahu
• být zpracován v českém jazyce (pokud není vysloveně požadováno jinak) na poskytovatelem předepsaných formulářích, a to ve formátech, v nichž byly poskytovatelem zveřejněny nebo jsou požadovány („*.docx/*.doc“, „*.odt“,
„*.xlsx/*.xls“, „*.ods“ nebo „*.pdf“); pdf formát musí být v podobě strojově čitelného dokumentu s výjimkou stránek nesoucích podpis statutárního orgánu nebo členů řešitelského týmu;
• být úplný a obsahovat všechny požadované údaje, povinné přílohy, včetně dokladů o způsobilosti uchazeče/dalšího účastníka projektu, příslušných razítek a podpisů v souladu s požadavky uvedenými u jednotlivých formulářů;
• mít konzistentní údaje ve formulářích s údaji obsaženými v přílohách (u právnických osob, zřízených podle zvláštního právního předpisu, musí údaje, týkající se jejich způsobilosti, souhlasit s příslušnou právní normou);
• být podán v průběhu soutěžní lhůty datovou zprávou do datové schránky poskytovatele vidaawt z datové schránky uchazeče;
• mít pouze jednoho uchazeče, který se v případě úspěšnosti ve VES19IZRAEL stává jediným příjemcem podpory;
• musí obsahovat návrh smlouvy o účasti na řešení projektu nebo v případě, že byla již uzavřena její kopii, upravující vzájemné vztahy příjemce a dalšího (dalších) účastníků na české straně, zejména jejich podíly na právech k výsledkům a majetku pořízeného v rámci projektu, podíly na řešení projektu a odpovídajících nákladech - partnerská smlouva mezi uchazečem a dalším účastníkem (dalšími účastníky) na české straně;
• mít dokument v elektronické podobě obsahující a upravující vzájemné vztahy mezi uchazečem na české straně a uchazečem na izraelské straně, a to včetně otázek ochrany duševního vlastnictví, know-how a nakládání s hmotným i nehmotným majetkem vzešlým z účasti na řešení projektu (partnerská smlouva mezi uchazečem na české straně a uchazečem na izraelské straně společného česko-izraelského projektu);
• musí obsahovat dokument odpovídající návrhu projektu izraelské části společného česko-izraelského projektu v anglickém jazyce;
• naplnit motivační účinek, který je posuzován ve smyslu čl. 4.4 Rámce; při nesplnění této podmínky je návrh projektu vyřazen;
• být podán v průběhu soutěžní lhůty a doručen kompletně v jedné datové zprávě nepřesahující včetně všech příloh velikost 20MB.
• v datové zprávě musí být v poli „Věc“ vyplněno „LTAIZ19 – veřejná soutěž – NEOTVÍRAT!“
• v datové zprávě musí být v položce „K rukám“ vyplněno „Oddělení 33“
• v datové zprávě musí být zaškrtnuto políčko „Do vlastních rukou“
Seznam dokumentů návrhu projektu, způsob ověření jejich pravosti a jejich požadovaný formát, obsahuje následující tabulka:
Kopie dokumentu obsahující podpis v listinné podobě | Dokument | Formát dokumentu |
NE | Oprávnění k činnosti (podmínka 5 podle článku 3.2 zadávací dokumentace) | |
NE | Kompletní návrh projektu na formulářích (podmínky 3 dle kpt. 3.2 zadávací dokumentace) | |
NE | Návrh smlouvy o využití výsledků dosažených při řešení projektu a o využití práv k takto získanému duševnímu vlastnictví mezi uchazečem a dalším účastníkem projektu na české straně (partnerská smlouva mezi účastníky projektu na české straně). | |
ANO Statutární orgán | Čestná prohlášení k prokázání vybraných podmínek způsobilosti (dle kpt. 3.2 zadávací dokumentace) | |
NE | Rozpočtová tabulka | xls/xlsx/ods |
NE | Návrh smlouvy o využití výsledků dosažených při řešení projektu a o využití práv k takto získanému duševnímu vlastnictví mezi uchazečem na české straně a uchazečem na izraelské straně (partnerská smlouva mezi uchazečem na české straně a uchazečem na izraelské straně). | doc/docx/odt popř. pdf |
ANO Členové řešitelského týmu | Souhlas se zpracováním osobních údajů | |
ANO Statutární orgán | Vlastní návrh projektu | doc/docx/odt, první strana s podpisy též jako pdf |
NE | Anotace české části společného projektu pro hodnotitele | doc/docx/odt |
NE | Anotace izraelské části společného projektu pro hodnotitele | doc/docx/odt |
NE | Dokument odpovídající návrhu projektu izraelské části společného česko-izraelského projektu v anglickém jazyce | |
ANO | Dokument, ze kterého vyplývá podpisová pravomoc (podmínka 2 podle článku 3.2 zadávací dokumentace) |
Formální způsobilost návrhu projektu podléhá kontrole poskytovatele a nedodržení kteréhokoli z výše uvedených podmínek může být důvodem k jejímu vyřazení z VES19IZRAEL.
Věcnou způsobilost návrhu projektu posuzuje odborný poradní orgán, na základě jehož doporučení poskytovatel rozhodne o výběru návrhů projektů.
Návrh projektu nesmí být v průběhu VES19IZRAEL věcně měněn ani doplňován. Za změnu návrhu projektu se nepovažuje, pokud poskytovatel neuzná část uchazečem navržených nákladů projektu nebo sníží jím požadovanou celkovou výši podpory z veřejných prostředků. Snížení navržených nákladů projektu nebo výše podpory z veřejných prostředků musí být uvedeno v protokolu hodnocení návrhu projektu podle § 21 odst. 6 Zákona.
Pro uchazeče o účelovou podporu v podprogramu se v souladu s ustanovením § 17 odst. 3 Zákona stanovuje jako další podmínka povinnost:
- předložení Návrhu smlouvy o využití výsledků dosažených při řešení projektu a o využití práv k takto získanému duševnímu vlastnictví mezi uchazečem na české straně a uchazečem na izraelské straně (partnerská smlouva mezi uchazečem na české straně a uchazečem na izraelské straně). Tato podmínka je podmínkou prahovou, tj. při jejím nesplnění bude projekt bez hodnocení vyřazen z veřejné soutěže.
4.2.2 Informační podpora uchazečům
Po celou dobu soutěžní lhůty pak budou kontaktní osobou zodpovídány pouze písemné a telefonické dotazy technického a formálního charakteru. Odpovědi na jiné dotazy poskytovatel nebude poskytovat. Nevyužije-li některý z uchazečů informační a technické pomoci, nemůže na základě této skutečnosti namítat znevýhodnění ve VES19IZRAEL. Nejčastější dotazy a odpovědi budou zveřejněny na internetových stránkách programu INTER-EXCELLENCE xxxx://xxx.xxxx.xx.
4.3 Rozpočet návrhu projektu, způsobilé/nezpůsobilé náklady a zdroje financování
Za způsobilé náklady projektů podprogramu se považují jen takové náklady, které jsou vynakládány v souvislosti s cíli programu, respektive s cíli podprogramu, v přímé souvislosti s věcným a časovým vymezením projektu a pro projekt nezbytné, a v souladu s definicí obsaženou v § 2 odst. 2 písm. k) Zákona odd. 4 čl. 25 Nařízení.
17 Způsobilými/uznanými náklady se rozumí i způsobilé/uznané výdaje v případech, kdy příjemce nevede účetnictví v plném nebo zjednodušeném rozsahu dle zák. č. 563/1991 Sb., o účetnictví.
Způsobilé náklady musí být přiměřené aktivitám uvedeným v návrhu projektu, musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým a musí být vynakládány v souladu s principy hospodárnosti (jejich minimalizace při respektování cílů projektu), účelnosti (přímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu) a efektivnosti (maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu).
Způsobilé náklady vymezí uchazeč v návrhu projektu a jsou předmětem posuzování ve VES19IZRAEL. Jejich položky musí odpovídat věcnému obsahu předkládaného návrhu projektu, plánovaným aktivitám, musí být konkrétně specifikované, zdůvodněné, prokazatelné a přiřazené ke konkrétním projektovým aktivitám hlavního řešitele a dalších členů řešitelského týmu, jmenovitě uvedeným v návrhu projektu. Údaje se uvádí pro celou dobu trvání projektu. Každý požadavek musí být specifikován a řádně zdůvodněn z hlediska nutnosti pro využití v projektu a v návaznosti na konkrétní aktivity projektu. Absence slovního zdůvodnění finančního rozpočtu je důvodem k vyřazení návrhu projektu, a to pro formální nedostatek návrhu projektu.
Do způsobilých nákladů projektu lze zahrnout náklady pouze prokazatelně přímo spojené s realizací projektu. O způsobilosti a uznatelnosti nákladů rozhoduje poskytovatel. V průběhu VES19IZRAEL nelze požadovat navýšení podpory, a to ani z důvodů legislativních nebo kurzových změn.
Za uznané náklady se považují takové způsobilé náklady, které poskytovatel schválí jako zdůvodněné a poskytne na ně podporu.
Položky způsobilých nákladů:
Způsobilé náklady projektu mohou vzniknout před uzavřením právního aktu, kterým se uchazeči/příjemci poskytuje účelová podpora, časové stanovení způsobilosti nákladů je stanoveno v tomto právním aktu.
Časové určení způsobilosti nákladů je obsaženo ve smlouvě o poskytnutí podpory. Pokud to smlouva o poskytnutí podpory umožňuje, způsobilé náklady18 projektu mohou vzniknout před jejím uzavřením.
Způsobilost nákladů/výdajů se vztahuje jak na příjemce, tak na dalšího účastníka projektu.
Přímé náklady
Mezi přímé náklady projektů patří:
1. osobní náklady včetně povinných zákonných odvodů a přídělu do fondu kulturních a sociálních potřeb (nebo jiného obdobného fondu);
2. odpisy dlouhodobého majetku (hmotný a nehmotný);
3. ostatní zboží a služby;
4. subdodávky (maximálně ve výši 10 % z celkových uznaných nákladů projektu);
5. cestovné pro členy řešitelského týmu, tj. pro zaměstnance zaměstnané na základě pracovní smlouvy nebo DPP nebo DPČ.
18) Způsobilými/uznanými náklady se rozumí i způsobilé/uznané výdaje v případech, kdy příjemce nevede účetnictví v plném nebo zjednodušeném rozsahu dle zák. č. 563/1991 Sb., o účetnictví.
Kurzové ztráty jsou způsobilým nákladem položky, u které vznikly.
Aby tyto náklady byly uznány způsobilými, musí být:
• uvedeny v rozpočtu projektu;
• skutečné, průkazné a doložitelné;
• vynaložené účastníkem v průběhu projektu;
• stanoveny podle obvyklých účetních a manažerských zásad organizace;
• použity výhradně za účelem dosažení cílů a očekávaných výsledků programu/projektu;
• v souladu se zásadami úspornosti, účelnosti a efektivity;
• zaneseny v daňové evidenci účastníka;
• očištěny od nezpůsobilých nákladů.
Osobní náklady
Do této kategorie patří:
osobní náklady na realizaci projektu v souladu s vnitřními předpisy uchazeče/příjemce:
• náklady na zaměstnance příjemce/dalšího účastníka projektu, který vykonává specifickou odbornou činnost, která je nezbytná pro dosažení cílů projektu, tj. činnost v souvislosti s „obsahovou“ náplní realizace projektu, včetně administrativní a technické asistence;
• bez pracovně-právního poměru bez přímé návaznosti na řešení projektu nemohou být vypláceny odměny.
Odpisy dlouhodobého majetku (hmotný a nehmotný)
Nákladem projektu je částka rovnající se výši odpisu dlouhodobého majetku v daném reportovaném období. Za uznatelný náklad je považována částka rovnající se maximální výši odpisu v souladu s výpočtem podle postupu níže. Způsobilými jsou i odpisy majetku, který byl již zakoupen uchazečem/příjemcem, bude využíván pro projekt a není ještě odepsán uchazečem/příjemcem.
Pokud se jedná o dlouhodobý hmotný či nehmotný majetek (majetek, jež je odepisován), tak způsobilými náklady mohou být pouze odpisy podle běžné praxe v organizaci. Vstupní hodnota majetku, která je základem pro výpočet odpisů, musí být pro účely způsobilosti upravena tak, aby obsahovala pouze položky způsobilých nákladů.
Příjemce prostředků není oprávněn měnit zvolenou metodu výpočtu odpisů v průběhu odpisování. Pro účely způsobilosti aplikuje příjemce zvolenou metodu výpočtu odpisů na vstupní cenu majetku obsahující pouze způsobilé náklady.
Odpisy jsou způsobilé pouze za předpokladu splnění následujících podmínek:
• odpisy se vztahují pouze na období realizace projektu, resp. na období, v němž je daný majetek využíván pro účely programu/projektu;
• odpisy se vztahují pouze na poměrnou část majetku, která je pro projekt využívána (např. 50 %);
• pro způsobilost odpisů musí příjemce prostředků doložit účetním dokladem pořizovací cenu majetku/ vstupní hodnotu majetku, který bude odepisovat;
• za způsobilý náklad je považován odpis maximálně do výše poměrné části ročních odpisů stanovený s přesností na měsíce či dny připadající na dobu realizace projektu či období využívání majetku pro účely projektu.
Pro položku odpisů platí, že způsobilými náklady je pouze výše odpisů vypočtená podle následujícího vzorce:
UN = (A/B) x C x D, kde A = doba trvání projektu
B = doba upotřebitelnosti (délka odepisování) C = pořizovací cena
D = koeficient využitelnosti pro řešení projektu (míra využití přístroje po dobu řešení projektu ve škále 0-1), je stanoven uchazečem v návrhu projektu a jeho výše musí být uchazečem v návrhu projektu podrobně odůvodněna.
Odpisy se provádějí podle relevantního právního předpisu k daňovému odpisování. Doba odpisování pro účely způsobilých nákladů projektu nesmí být nižší, než je doba odpisování stanovená zákonem o daních z příjmu.
Ostatní zboží a služby
Náklady na pořízení vybavení a zařízení, jež nespadá do skupiny odepisovaného majetku, a náklady související s jeho pořízením, jsou plně zahrnuty do spotřeby, jsou tedy způsobilé v celé výši, ale jen za předpokladu, že se jedná o majetek související se schváleným projektem.
Do této položky patří také:
• spotřební zboží, provozní materiál a pořízení drobného hmotného a majetku - jedná se o způsobilé náklady na pořízení drobného hmotného majetku, provozní a spotřební materiál, a jiné náklady, u kterých může příjemce prostředků prokázat, že jsou pro účelné uskutečnění projektu nezbytné, a které je možné jednoznačně doložit příslušnými účetními doklady.
• nákup služeb – náklady spojené s dodáním služeb jsou způsobilé za splnění podmínek, že dodání služby bude přispívat k realizaci projektu a vytvářet přidanou hodnotu, jedná se především o:
- pořízení drobného nehmotného majetku;
- náklady spojené se zveřejňováním výsledků (například publikační, vydavatelské a ediční náklady) a s informačními aktivitami jinými než prováděnými zaměstnanci příjemce/dalšího účastníka projektu;
- patentové a licenční platby za výkon práv z průmyslového vlastnictví vztahující se k předmětům průmyslového vlastnictví (například patentům, vynálezům, průmyslovým vzorům, licenčním poplatkům za užití autorského díla) užívaným v přímé souvislosti s řešením grantového projektu a nezbytným k jeho řešení.
Subdodávky (outsourcing)
Příjemce může část prováděné aktivity – věcného řešení projektu uskutečnit formou sjednání smlouvy mezi příjemcem a poskytovatelem požadované speciální služby (subkontrakt) Příjemce je oprávněn použít tento finanční nástroj limitovaně (do 10 % celkových uznaných nákladů projektu), a to pouze v případě, že není schopen danou aktivitu provést vlastní kapacitou a tuto skutečnost zdůvodní v návrhu projektu. Pokud bude tato hranice překročena, musí uchazeč potřebu subdodávky velmi podrobně specifikovat a zdůvodnit v návrhu projektu.
Subdodávka je specializovaná služba zabezpečující část projektových prací – věcného řešení projektu, které nejsou vykonávány příjemcem podpory nebo dalším účastníkem projektu (outsourcing). Ostatní služby nezabezpečují projektové práce, ale zajišťují podpůrné zboží a služby, které vzniknou v souvislosti s plněním projektových cílů.
Cestovné
Cestovné je způsobilým nákladem pro služební cestu zaměstnanců příjemce/dalšího účastníka projektu při cestách bezprostředně souvisejících s projektem a nezbytných pro jeho realizaci. Náklady vzniklé v souvislosti s prodloužením služební cesty, ať již z osobních nebo jiných pracovních důvodů nelze považovat za způsobilé.
Cestovními náhradami se rozumí:
• jízdné – tj. náklady na cestu, které v případě zahraniční cesty zahrnují náklady na dopravu v zemi pobytu a nutné vedlejší náklady, za které se považují poplatky za vstup na letiště, vízové poplatky, pojistné za pojištění léčebných výloh a další;
• ubytování;
• stravné (zahrnující kapesné);
• ostatní náklady.
Cestovní náhrady při cestě do zahraničí a po České republice
Způsobilými jsou náklady spojené s pracovními cestami zaměstnanců příjemce/dalšího účastníka projektu při cestách v souvislosti s realizací projektu. Pracovní cestou se rozumí doba od nástupu zaměstnance na cestu k výkonu práce mimo sjednané místo výkonu práce, včetně výkonu práce v tomto místě, do návratu zaměstnance z této cesty.
Zaměstnancem se rozumí také osoba, která má s příjemcem/dalším účastníkem projektu uzavřenou dohodu o provedení práce či o pracovní činnosti, pokud je možnost vyslání na pracovní cestu v dohodě stanovena. U služebních cest realizovaných v rámci projektu musí být příjemce prostředků schopen na požádání doložit písemnou pozvánku, resp. program daného jednání či navštívené akce, zápis ze služební cesty.
Cestovní náhrady při cestě českých pracovníků se řídí zákoníkem práce č. 262/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a vyhláškami MPSV a MF, které stanoví výši cestovních náhrad pro daný rok.
A) jízdné
Způsobilými náklady na jízdné jsou náklady spojené s dopravou na služební cestě po ČR/do zahraničí podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, jmenovitě:
• jízdenky veřejné dopravy, místenky, lehátka nebo lůžka – způsobilými náklady jsou jízdné za cestu autobusem a za cestu vlakem v základní vozové třídě – při cestách nad 300 km je možno vykázat jízdné ve vyšší než základní vozové třídě – včetně ceny místenky.
• letenky – jsou způsobilým nákladem při vzdálenosti nad 200 km, způsobilým nákladem při použití letadla je letenka v ekonomické třídě a přímo související poplatky (např. letištní) při letu na vzdálenost větší než 500 km. Pokud jde o kratší vzdálenost než 500 km (ale větší než 200 km), je třeba doložit, že náklady letenky jsou výhodnější, než náklady jízdenky v I. třídě vlaku vyšší kvality (SuperCity, EuroCity, InterCity, apod.);
• použití taxi – taxislužby lze použít jen ve zcela výjimečných a odůvodněných případech, kdy nelze přepravu zajistit služebním vozidlem, vlastním vozidlem zaměstnance ani veřejným hromadným dopravním prostředkem;
• jízdenky místní hromadné dopravy, náklady související s použitím soukromého vozidla (náhrada vyjadřující odhad míry opotřebení vozidla a náhrada za spotřebované pohonné hmoty) či služebního vozidla (náhrada za spotřebované pohonné hmoty) - výše a nárok na tyto náhrady jsou limitovány zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškami MPSV, které stanoví výši cestovních náhrad pro daný rok.
V případě, že zaměstnanec použije se souhlasem zaměstnavatele (tedy na vlastní žádost) místo určeného hromadného dopravního prostředku dálkové přepravy vlastní silniční motorové vozidlo, má zaměstnanec nárok pouze na náhradu ve výši odpovídající ceně jízdného za určený hromadný dopravní prostředek. V případě, že zaměstnanec použije vlastní silniční motorové vozidlo na žádost zaměstnavatele, přísluší zaměstnanci amortizační úhrada a náhrada za spotřebované pohonné hmoty.
Jízdní náklady jsou hrazeny v prokázané výši, a to při respektování hospodárnosti.
Pokud příjemce zvolí jiný než doporučený způsob dopravy, musí prokázat, že tento je hospodárnější a efektivnější, nebo k němu měl závažný důvod.
B) stravné a kapesné
Náklady na stravné jsou poskytovány v případě, že jídlo není zahrnuto v ceně ubytování či poskytnuto v rámci programu navštívené akce. V opačném případě je částka stravného přiměřeně snížena.
Způsobilým nákladem může být i kapesné, které může příjemce prostředků poskytnout zaměstnancům při zahraniční pracovní cestě (výše a nárok na kapesné je limitována zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů).
C) ubytování
Náklady na ubytování jsou hrazeny v prokázané výši, a to při respektování hospodárnosti, tj. musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým.
D) ostatní náklady
• Způsobilými náklady v rámci cestovních náhrad jsou také další úhrady nákladů přímo souvisejících s pracovní cestou. Může jít např. o konferenční poplatky, o poplatky za parkovné,
Daň z přidané hodnoty (DPH)
je způsobilý náklad/výdaj pouze v případě, kdy příjemce nebo další účastník projektu vystupuje v projektu jako neplátce DPH; informace o tom, zda příjemce/další účastník projektu vystupuje v projektu jako neplátce DPH, musí být vždy uvedena v předkládané žádosti
Nepřímé náklady
nepřímé náklady (angl. Indirect costs) představují nezbytné náklady spojené s realizací projektu, nicméně nemohou být přímo spojené s konkrétní aktivitou daného projektu. Jedná
se například o nájem kanceláře, nákup vody, paliv, energie, úklid, údržbu, bezpečnost, připojení na internet, IT služby, poplatky za telefon, fax, provoz služebního vozidla apod.
Pro účely podprogramu tvoří 25 % pevná sazba maximální možnou procentuální výši financování nepřímých nákladů. Ze základu pro výpočet se odečítají:
• náklady na subdodávky;
• náklady na příspěvky poskytnuté třetími stranami, které nebyly využívány v prostorách příjemce.
4.3.2 Nezpůsobilé náklady
způsobilými náklady nejsou například:
• bankovní poplatky;
• úroky z úvěrů;
• debetní úroky;
• pokuty, penále, finanční tresty;
• rezervy na možné budoucí ztráty a dluhy;
• nedobytné pohledávky;
• správní poplatky (výpis z katastru nemovitostí, výpis z obchodního rejstříku apod.);
• daň z přidané hodnoty s nárokem na odpočet daně nebo vrácení;
• náklady na právní spory;
• daně (silniční daň, daň z nemovitostí, daň darovací, daň dědická, apod.);
• ostatní sociální náklady na zaměstnance, na které nejsou zaměstnavatelé povinni přispívat dle zvláštních právních předpisů (příspěvky na penzijní připojištění, životní pojištění, dary k životním jubileím, příspěvky na rekreaci apod.);
• clo;
• náklady, které byly nebo budou nárokovány jako způsobilé v rámci jiných dotačních programů
Každý požadavek na poskytnutí podpory musí být specifikován a řádně zdůvodněn z hlediska nutnosti pro využití v projektu.
V návrhu projektu uchazeč specifikuje kromě způsobilých nákladů projektu předpokládané zdroje jejich financování.
Uchazeč/příjemce podpory je povinen zajistit, aby v případě vícezdrojového financování výzkumných zařízení byly dodrženy limity stanovené Nařízením19 pro maximální intenzitu podpory a aby nedocházelo k dvojímu financování téže aktivity z veřejných prostředků.
19) kap. I oddíl 4 čl. 25 odst. 5 Nařízení
Poskytovatel bude zohledňovat všechny možnosti vícezdrojového financování povolené Nařízením20. Všechny finanční zdroje projektu musí uchazeč konkretizovat a vyčíslit již v návrhu projektu.
V případě poskytnutí podpory, příjemce podpory je povinen poskytovateli pravidelně dokládat jak využití přidělené podpory, tak použití jiných finančních zdrojů a jednoznačně je identifikovat. Z podprogramu nebude podporována aktivita, která je současně financována z jiného veřejného finančního zdroje.
V průběhu VES19IZRAEL nelze akceptovat změnu návrhu projektu.
Během realizace projektu (tj. po uzavření smlouvy o poskytnutí podpory) lze o případnou změnu výše uznaných nákladů (dle údajů v článku 4.3.1.) nebo výše účelové podpory požádat poskytovatele v souladu s ustanovením § 9 odst. 7 Zákona. Na změnu výše uznaných nákladů nebo výše účelové podpory nemá příjemce právní nárok.
4.4 Xxxxxxx, její právní rámec, forma, výše a intenzita, použití
4.4.1 Právní rámec poskytnuté podpory
Poskytovatel a příjemce uzavírají smlouvu o poskytnutí podpory, pokud Zákon nestanoví jinak. V případě dalšího účastníka projektu, uzavírá uchazeč/příjemce podpory s tímto dalším účastníkem projektu smlouvu o účasti na řešení projektu, jejíž kopii nebo návrh předkládá poskytovateli současně s návrhem projektu (partnerská smlouvy mezi uchazečem a dalším účastníkem projektu na české straně).
4.4.2 Forma poskytování podpory
Podpora na řešení projektu podprogramu bude poskytnuta jako účelová podpora formou dotace uchazeči vybranému ve veřejné soutěži podprogramu podle § 7 odst. 4 Zákona a souvisejících ustanovení Zákona. Úspěšný uchazeč/příjemce bude MŠMT vyzván k předání dat do Informačního systému VaVaI dle §31 odst. 1 Zákona. Celková finanční alokace na období 2016-2024 podprogramu INTER-ACTION činí 1900 mil Kč. Pro tuto veřejnou soutěž, zaměřenou na česko-izraelskou spolupráci podpora činí 24 mil. Kč. Podpora v jednotlivých letech řešení projektu pro příjemce bude uvolňována formou ex-ante do 60 kalendářních dní od nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí účelové podpory, v dalších letech pak 60 kalendářních dnů od začátku nového kalendářního roku ve výši stanovené ve smlouvě o poskytnutí účelové podpory. Celková maximální výše alokace prostředků státního rozpočtu v jednotlivých letech pro tuto veřejnou soutěž v podprogramu INTER-ACTION (VES19IZRAEL) je uvedena v následující tabulce. Minimální alokace není stanovena.
Program/Rok | 2019 | 2020 | 2021 | Celkem |
VES19IZRAEL (mil. Kč) | 8 | 8 | 8 | 24 |
20) např. kap. I čl. 8 Nařízení
4.4.3 Intenzita podpory a její výše
Intenzita podpory vypočtená pro uchazeče (příjemce podpory) a další účastníky projektu může dle oddílu 4 článku 25 odst. 5 písm. b), c) a oddílu 4 článku 25 odst. 6 písm. b) Nařízení dosahovat 25-100 % uznaných nákladů, v závislosti na kategorii výzkumu a vývoje (průmyslový výzkum, experimentální vývoj) a typu uchazeče/dalšího účastníka projektu (výzkumná organizace nebo podnik).
Konečnou výši podpory u jednotlivých uchazečů a návrhů projektů stanoví poskytovatel v souladu s Nařízením, s ohledem na konkrétní návrh uchazeče a výši poskytovatelem uznaných nákladů projektu, a to na základě výsledků hodnocení návrhu projektu ve VES19IZRAEL. Tato intenzita podpory může být v průběhu řešení projektu následně upravena na základě výsledků periodického hodnocení jednotlivých projektů, v souladu se zákonem o podpoře VaVaI, vyhlášenými podmínkami podprogramu a při dodržení limitů stanovených Nařízením.
Použití podpory musí probíhat v souladu se Zákonem. Poskytnutá účelová podpora může být příjemcem/dalším účastníkem projektu použita pouze na úhradu způsobilých nákladů projektu a čerpána jen po dobu řešení projektu, tj. počínaje nejdříve dnem vyhlášení výsledků (popř. datem oznámeným příjemcem jako datem zahájení projektových prací, které však nesmí být pozdější než 60 kalendářních dnů ode dne účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory) a konče dnem ukončení řešení projektu.
V případě nákupu služeb nebo pořizování majetku v rámci projektu musí příjemce postupovat podle zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů s výjimkou případů služeb ve výzkumu, vývoji a inovacích, na které se zákon o veřejných zakázkách nevztahuje a vztahuje se na ně ustanovení § 8 odst. 4 Zákona a Zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, účinného od 1. 10. 2016, platného od 29. 4. 2016.
Z přidělené účelové podpory projektu lze hradit takové způsobilé náklady projektu, které vynakládá na realizaci projektu příjemce nebo další účastník projektu, které poskytovatel schválí na základě skutečností a zdůvodnění uvedených v návrhu projektu a které budou vymezeny ve smlouvě o poskytnutí podpory uzavřené s poskytovatelem (dále jen „uznané náklady projektu“).
Hodnocení návrhů projektů proběhne v souladu s principy stanovenými v § 21 Zákona. Návrhy projektů, předložené uchazeči do VES19IZRAEL budou procházet následujícími fázemi hodnocení.
Poskytovatel ustanoví komisi pro přijímání návrhů projektů. Komise zhodnotí návrhy projektů, předložené v průběhu soutěžní lhůty, z hlediska splnění formálních podmínek VES19IZRAEL.
V případě, že poskytovatel na návrh komise pro přijímání návrhů projektů rozhodne podle
§ 21 odst. 3 Zákona, že návrh projektu nesplnil podmínky VES19IZRAEL a byl doručen v rozporu
s podmínkami § 21 odst. 2 Zákona, bude návrh projektu vyřazen z VES19IZRAEL a k tomuto návrhu projektu nebudou zajišťovány posudky odborných oponentů.
Pokud návrh projektu naopak splňuje všechny formální náležitosti VES19IZRAEL , poskytovatel ke každému z nich zajistí odborné posudky nejméně dvou nezávislých oponentů, kteří nesmí být ve vztahu k předmětu VES19IZRAEL nebo k uchazečům podjati, zejména se nesmí podílet na zpracování projektu nebo mít osobní zájem na poskytnutí podpory určitému projektu, a s uchazeči je nesmí spojovat osobní ani pracovní či jiný obdobný poměr. Posudky oponentů jsou podkladem pro hodnocení návrhu projektu odborným poradním orgánem.
Výsledky hodnocení komise spolu s posudky oponentů budou následně postoupeny odbornému poradnímu orgánu podprogramu INTER-ACTION (dále jen „odborný poradní orgán“), který návrhy projektů zhodnotí zejména z jejich obsahové (odborné) stránky. Složení odborného poradního orgánu, způsob, kterým se řídí při nakládání s údaji obsaženými v návrzích projektů, a další pravidla činnosti odborného poradního orgánu v souvislosti s hodnocením návrhů projektů jsou upraveny vnitřními předpisy poskytovatele, kterým je
„Statut a jednací řád odborného poradního orgánu“, zveřejněný na internetové adrese programu xxxx://xxx.xxxx.xx.
Odborný poradní orgán objektivně a nezaujatě zhodnotí návrhy projektů podle vyhlášených pravidel a kritérií VES19IZRAEL a na základě posudků oponentů. O výsledku hodnocení každého návrhu projektu zpracuje odborný poradní orgán protokol.
Odborný poradní orgán i nezávislí odborní oponenti hodnotí návrhy projektů podle shodných kritérií v níže uvedeném přehledu.
• Vědecko-výzkumná kvalita návrhu projektu (60b. max.)
o inovativnost návrhu projektu (20b. max.)
o metoda a strategie řešení (20b. max.)
o míra zapojení zahraničního partnera (20b. max.)
• Přínosy návrhu projektu (60b. max.)
o vědecké, technické nebo socio-ekonomické přínosy řešení projektu v dlouhodobém horizontu (20b. max.)
o vědecké, technické nebo socio-ekonomické přínosy řešení projektu v krátkodobém horizontu (20b. max.)
o opatření k maximalizaci přínosů (20b. max.)
• Podmínky realizace projektu (60b. max.)
o připravenost, efektivita a proveditelnost harmonogramu řešení (15b. max.)
o kompetence a odbornost řešitelského týmu (15b. max.)
o finanční zabezpečení z hlediska výše, struktury a časového rozložení a z hlediska efektivního využití poskytnuté podpory (15b. max.)
o přiměřenost rizik - (15b. max.)
V případě, že na základě zdůvodněného doporučení odborného poradního orgánu poskytovatele, poskytovatel rozhodne, že návrh projektu nebude ze zásadních důvodů dále hodnocen, návrh projektu bude vyřazen z dalšího průběhu VES19IZRAEL.
O výsledku VES19IZRAEL rozhodne poskytovatel, a to s přihlédnutím k doporučení odborného poradního orgánu a výsledkům jednání Česko-Izraelské komise ustavené podle mezivládní dohody se Státem Izrael.
Výsledek VES19IZRAEL bude uchazeči oznámen na internetové adrese podprogramu: xxxx://xxx.xxxx.xx/. Prostřednictvím této adresy budou úspěšní uchazeči vyzváni
„k prokázání způsobilosti po vyhlášení výsledků VES19IZRAEL“ podle tabulky v kpt. 3.2 zadávací dokumentace a následně k uzavření smlouvy o poskytnutí podpory.
4.6 Vymezení údajů ke zveřejnění
V období soutěžní a hodnotící lhůty VES19IZRAEL jsou veškeré údaje uvedené v návrhu projektu považovány za informace důvěrného charakteru a poskytovatel je nezveřejňuje.
Návrh projektu je ze strany poskytovatele zpřístupněn pouze osobám přímo se podílejícím na jeho posouzení a hodnocení. Tyto osoby jsou vázány k mlčenlivosti podpisem prohlášení o mlčenlivosti, tzn., že veškeré údaje uvedené v návrhu projektu považují za informace důvěrného charakteru.
Návrhy projektů jsou následně archivovány v písemné podobě u uchazeče a v elektronické podobě u poskytovatele, při dodržení úrovně zabezpečení u poskytovatele obvyklé.
Informace o projektech nepřijatých k podpoře se nezveřejňují vůbec, s výjimkou základních identifikačních informací zveřejňovaných poskytovatelem při vyhlášení výsledků VES19IZRAEL jako je název projektu a uchazeče.
Příjemce je povinen každoročně a podle pokynů poskytovatele, v souladu § 31 odst. 3 Zákona a odd. 4 čl. 30 Nařízení předávat poskytovateli údaje o projektech, o získaných poznatcích a jejich výsledcích. Poskytovatel tyto údaje předá do IS VaVaI a evropských informačních systémů.
Poskytovatel je oprávněn poskytovat informace do IS VaVaI a zveřejňovat údaje o projektech (v části do IS VaVaI nazvané centrální evidence projektů - CEP) a jejich výsledcích (v části do IS VaVaI nazvané rejstřík informací o výsledcích – RIV) v rozsahu a způsobem podle § 30 až 32 Zákona, zejména pak zveřejňovat název a předmět řešení projektu, příjemce podpory, řešitele jako osobu odpovědnou za řešení projektu, dobu řešení projektu, celkové uznané náklady projektu a jejich členění, výši podpory, stupeň důvěrnosti údajů a po ukončení řešení projektu výsledek jeho zhodnocení poskytovatelem.
Pro efektivní posouzení zdrojů financování a jejich kontrolu, v zájmu eliminace rizika financování stejných aktivit z více zdrojů a zamezení těch případů, kdy by celková intenzita podpory z veřejných prostředků mohla překročit povolený limit podle Nařízení, bude ostatním poskytovatelům umožněn přístup k údajům o podaných návrzích projektů
podprogramu v souladu se Zákonem a se zvláštními právními předpisy21, případně bude poskytnuta jiná vhodná, vzájemně dohodnutá forma součinnosti poskytovatelů podpory.
5. Očekávané výsledky projektů a jejich vykazování
Ve VES19IZRAEL mohou být podpořeny pouze projekty, které odůvodněně předpokládají dosažení alespoň jednoho výsledku VaV z následujících druhů výsledků podle Informačního systému VaVaI:
• F - užitný nebo průmyslový vzor,
• G - prototyp, funkční vzorek,
• P - patent,
• R - software,
• Z - poloprovoz, ověřená technologie.
V rámci řešení projektů mohou být dosahovány také další (vedlejší) druhy výsledků, pokud přispívají k naplnění cílů projektu a podprogramu.
Výsledky projektů musí být měřitelné a hodnotitelné podle aktuální Metodiky hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (dále jen
„Metodika“), resp. podle jiného způsobu hodnocení platného v době VES19IZRAEL. Jejich minimální předpokládaný počet a druh musí být vymezen již v návrhu projektu a bude současně s popisem výzkumných aktivit předmětem hodnocení. Očekávané výsledky musí být navrženy v členění odpovídajícímu kategorizaci uplatňované v RIV IS VaVaI.
Očekávané výsledky a přínosy jednotlivých projektů musí být reálně dosažitelné pouze aktivitami popsanými v návrhu projektu a v podmínkách, které návrh projektu popisuje. Uchazeč musí ve svém návrhu projektu vymezit ukazatele, které se použijí pro sledování plnění jím stanovených dílčích cílů projektu, včetně jejich minimálních hodnot. Tyto uchazečem nastavené hodnoty budou pro úspěšné dokončení projektu závazné a budou mimo jiné i předmětem hodnocení každého návrhu projektu.
Anotace výsledků řešení projektu výzkumu, vývoje a inovací či informace o řešených projektech výzkumu, vývoje a inovací jsou obvykle k dispozici na internetových stránkách příjemců účelové podpory.
6. Kontrola řešení finančně podpořených projektů
Poskytovatel provádí kontrolu a hodnocení projektu v souladu s § 13 Zákona o podpoře VaVaI (dále jen „kontrola“) podle plánu hodnocení22, který je nedílnou součástí smlouvy o poskytnutí podpory.
21) zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, č. 121/2000 Sb., o právu autorském, ve znění pozdějších předpisů, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů).
22) plán hodnocení obsahově odpovídá definice v čl. 2 odst. 16 Nařízení
Poskytovatel provádí kontrolu zpravidla po ukončení jednotlivých etap řešení projektu, kterými jsou kalendářní roky, pokud nerozhodne jinak. Průběžné hodnocení bude zahrnovat zejména plnění cílů projektu, cílů podprogramu a splnění dalších podmínek podle § 13 Zákona. Příjemce k tomuto účelu mimo jiné předkládá i návrh na upřesnění řešení projektu pro další etapu řešení.
Výsledky a plnění cílů projektů budou průběžně pravidelně kontrolovány a vyhodnocovány vždy ve spolupráci s odborným poradním orgánem poskytovatele, ustanoveným pro účely podprogramu, a to na základě stanoveného souboru indikátorů v souladu se zadávací dokumentací. Započteny budou jen takové výsledky výzkumu a vývoje, které budou vytvořeny a vykázány v průběhu řešení projektu.
Vyhodnocení a kontrola plnění stanovených cílů bude probíhat v souladu se zákonnými předpisy, zejména § 13 Zákona a Nařízením, a podle pokynů poskytovatele nejprve na úrovni jednotlivých projektů. Podrobnosti hodnocení budou specifikovány ve smlouvě o poskytnutí podpory, kterou poskytovatel uzavírá na realizaci projektu s uchazeči úspěšnými ve VES19IZRAEL.
Poskytovatel provádí kontrolu ve dvou stupních:
I. Monitoring: kontrola I. stupně se provádí zpravidla v polovině délky řešení projektu, a to u projektů, u nichž je podpora poskytována na dobu delší než 2 roky. U projektů, u nichž je podpora poskytována na dobu řešení 2 roky a kratší, se zpravidla kontrola I. stupně provádí až po ukončení řešení projektu a stává se tak součástí kontroly II. stupně. Kontrola probíhá vždy za účasti člena/členů odborného poradního orgánu poskytovatele nebo poskytovatelem určeného odborníka/určených odborníků, a to na základě příjemcem předložené průběžné zprávy. Průběžná zpráva obsahuje informace a přílohu podle odst. 6 písm. a) této přílohy. Závěrečná zpráva obsahuje informace a přílohu podle odst. 6 písm. b) této přílohy. Poskytovatel si však vyhrazuje právo uskutečnit kontrolu I. stupně i v jiných časových úsecích řešení projektu.
II. Evaluace: kontrola II. stupně navazuje vždy až na kontrolu I. stupně a je realizována za účasti člena/členů odborného poradního orgánu poskytovatele nebo poskytovatelem určeného odborníka/určených odborníků, a to na základě příjemcem předložené průběžné zprávy či závěrečné zprávy. Závěrečná zpráva obsahuje informace a přílohu podle odst. 6 písm. b) této přílohy. Evaluace může být navázána na provedení finanční nebo veřejnosprávní finanční kontroly, kterou provádí rovněž poskytovatel. Poskytovatel provádí hodnocení II. stupně (evaluaci) vždy při zjištění nesouladu v I. stupni hodnocení (monitoringu) a vždy po ukončení řešení projektu.
VES | veřejná soutěž ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích |
Program | program výzkumu, vývoje a inovací na podporu mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji INTER-EXCELLENCE |
Podprogram | podprogram INTER-ACTION programu INTER-EXCELLENCE |
Zákon | zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů |
Nařízení | Nařízení Komise (ES) č. 651/2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem |
Rámec | Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací 2014/C198/01 |
návrh projektu | česká část návrhu společného česko-izraelského projektu |
IS VaVaI | Informační systému výzkumu, vývoje a inovací |
CEP | Centrální evidence projektů |
RIV | Rejstřík informací o výsledcích |
Metodika | Metodika hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (platné pro léta 2013 až 2016), která byla schválena usnesením vlády ČR ze dne 19. června 2013 č. 475 |
Národní politika výzkumu, vývoje a inovací | Národní politika výzkumu, vývoje a inovací České republiky na léta 2016-2020 |
Poskytovatel | V zadávací dokumentaci a navazujících dokumentech je tím míněno Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy |
ERA | Evropský výzkumný prostor |