Veřejnoprávní smlouva
Veřejnoprávní smlouva
o poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu města Kroměříže
číslo: SML/019/2016
(uzavřená dle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů)
mezi:
Poskytovatelem dotace: Město Kroměříž
se sídlem: Xxxxx xxxxxxx 000/0, 000 00 Kroměříž zastoupený Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, starostou IČ: 00287351
bankovní spojení: Komerční banka Kroměříž, č. ú. 8326340247/0100 (dále jen „poskytovatel“)
a
Příjemcem dotace: Oblastní charita Kroměříž
sídlo: Xxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxxx
IČ: 18189750
typ příjemce: spolek
zastoupený: Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, DiS., ředitelkou
bankovní spojení: Komerční banka, a. s., č. účtu: 726043691/0100 Registrace MK ČR 30. 10. 1996, podle zákona 3/2002 Sb.
(dále jen „příjemce“)
společně též jako „smluvní strany“
I.
Předmět smlouvy
1.1 Poskytovatel poskytne příjemci na níže uvedený účel za podmínek uvedených v této smlouvě účelovou neinvestiční dotaci z rozpočtu města Kroměříže ve výši 800.000 Kč
slovy: osmsettisíc korun českých
Poskytnutá dotace může činit nejvýše 70 % celkových nákladů. Dotace je poskytována na dofinancování osobních nákladů příjemce.
Finanční prostředky lze použit pouze na úhradu nákladů vzniklých od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2016 (dále jen
„podporované období“).
II.
Splatnost peněžních prostředků
2.1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci za účelem uvedeným v článku I této smlouvy na účet příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy formou záloh podle následujícího harmonogramu:
Termín platby | Výše částky dotace (v Kč) |
do 31. 3. 2016 | 200.000,- |
do 30. 6. 2016 | 200.000,- |
do 30. 9. 2016 | 200.000,- |
do 31.12. 2016 | 200.000,- |
.
2.2. Finanční prostředky lze použít na úhradu nákladů podporovaného období vzniklých v tomto období vztahujících se ke stanovenému účelu poskytnutí, které budou uhrazeny nejpozději do 31. 12. 2016.
2.3. V termínu pro předložení vyúčtování dle článku III odst. 3.2 této smlouvy vrátí příjemce nevyčerpané finanční prostředky na účet Města Kroměříže, který je uveden v záhlaví této smlouvy. Neučiní-li tak, jedná se o porušení rozpočtové kázně dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
III.
Podmínky udělení peněžních prostředků
3.1. Příjemce je oprávněn použít dotaci pouze k účelu uvedenému v článku I této smlouvy a za podmínek v této smlouvě uvedených.
3.2. Vyúčtování dotace předloží příjemce odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Kroměříž ve lhůtě do 31. 1. 2017. V odůvodněných případech předkládá příjemce vyúčtování do 31. 3. 2017. Vyúčtováním dotace se rozumí předložení vyplněné tabulky, která je přílohou č. 1 této smlouvy, „Výkazu zisku a ztrát“, „Rozvahy a výsledovky“ a výpisu střediska, na kterém je vedena analytická evidence pro dotaci. Originály účetních dokladů ve výši obdržené dotace jdou příjemci povinni označit „dotace města Kroměříže“. Na požádání jsou příjemci dotace povinni předložit originály dokladů.
Příjemce je povinen do 31. 12. 2016, sdělit poskytovateli písemně (postačí v elektronické podobě) svůj kvalifikovaný odhad dosud (k datu 31. 12. 2016) použitých finančních prostředků dotace (vzniklé náklady). Pokud příjemce předloží konečné vyúčtování dotace do 31. 12. 2016, není povinen za daný rok předkládat kvalifikovaný odhad dle tohoto odstavce.
3.3. Příjemce musí zajistit ve svém účetnictví vedení analytické účetní evidence související s realizací akce, tzn. účtovat na zvláštní analytické účty, na samostatné hospodářské středisko nebo na samostatnou zakázku. Musí být jednoznačně prokazatelné, zda konkrétní výdaj nebo příjem je (nebo není) vykazován na podporovaný projekt/podporovanou akci a skutečně odpovídá charakteru akce dle článku I této smlouvy. Subjekty, které vedou daňovou evidenci v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, jsou povinny použít jiný prokazatelný způsob vedení evidence o finančních tocích projektu/akce. Město Kroměříž bude vykonávat u příjemce kontrolu vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů.
3.4. Příjemce je povinen do 15 dnů oznámit poskytovateli zahájení insolvenčního řízení, vstup právnické osoby do likvidace, změnu statutárního orgánu nebo jeho člena, změnu názvu, bankovního spojení, sídla či adresy.
Příjemce, který je obchodní korporací dle zákona č. 90/2012 Sb., je povinen zaslat poskytovateli informaci o přeměně společnosti, jejíž součástí je projekt přeměny, a to alespoň 1 měsíc přede dnem, kdy má být přeměna schválena způsobem stanoveným zákonem. U ostatních právnických osob je
příjemce povinen oznámit poskytovateli přeměnu právnické osoby do 15 dnů od rozhodnutí příslušného orgánu.
3.5. DPH je pro příjemce způsobilým výdajem za podmínky, že příjemce není plátcem DPH. Pro příjemce, který je plátcem DPH, je DPH u přijatých plnění, která jsou současně způsobilými výdaji projektu/akce, taktéž způsobilým výdajem v případech, kdy příjemce nemá nárok na odpočet DPH na vstupu ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. V případě, že je přijaté plnění způsobilým výdajem pouze z alikvotní části, pak je daň z přidané hodnoty vztahující se k tomuto plnění způsobilá ze stejné alikvotní části. Pokud má příjemce dotace u přijatého plnění nárok na odpočet v poměrné části nebo ve výši dle koeficientu, bude způsobilým výdajem část oprávněně neuplatněné DPH dle zákona č. 235/2004 Sb. V případě, že v rámci vypořádání DPH k 31. 12. dojde ke změně nároku na odpočet DPH, bude tato změna promítnuta i do vyúčtování dotace tak, aby pouze oprávněně neuplatněná DPH na vstupu byla způsobilým údajem.
V případě, že příjemce není plátcem DPH a finanční částky odpovídající DPH jsou posuzovány jako způsobilé výdaje a následně se stane plátcem DPH a má nárok na odpočet daně při změně režimu na částky dříve posouzené jako způsobilé výdaje, je povinností příjemce vrátit na účet poskytovatele uvedený v záhlaví smlouvy finanční prostředky v alikvotní výši. Registraci k DPH je příjemce povinen neprodleně oznámit poskytovateli a do 30 dnů ode dne podání přiznání k DPH, v němž si nárokuje výše zmíněný odpočet, částku vyčíslit, doložit a uhradit.
3.6. V případech, kdy je příjemce plátcem DPH a dotace bude použita v rámci ekonomické činnosti pro plnění, která spadá do režimu přenesení daňové povinnosti dle § 92a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů a odpovídá číselnému kódu klasifikace produkce CZ- CPA 41 až 43 – poskytnutí stavebních nebo montážních prací dle § 92e zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů a daň z přidané hodnoty je uznatelným výdajem, bude výše DPH doložena příjemcem poskytovateli podpory těmito doklady:
- vnitřním účetním dokladem s vyčíslením částky DPH,
- daňovým přiznáním k DPH,
- výpisem z evidence pro účely daně z přidané hodnoty,
- bankovním výpisem.
3.7. Způsobilými výdaji (tj. proplacené náklady, jež mohou být hrazeny z dotace a vyhovují zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů) nejsou:
− výdaje na zaměstnance, ke kterým nejsou zaměstnavatelé povinni dle zvláštních právních předpisů (příspěvky na penzijní/životní pojištění, dary k životním jubileím, příspěvky na rekreaci apod.)
− výdaje na pořádání výjezdních zasedání apod.
− výdaje na školení a kurzy, které nesouvisí s účelem, na který je dotace poskytována
− odměny členů statutárních či kontrolních orgánů u příjemce, který je právnickou osobou
− odstupné, ve smyslu zákoníku práce
− účetně nedoložené výdaje
− daň silniční, daň z nemovitých věcí, daň darovací, dědická, z převodu nemovitostí, poplatek za znečištění ovzduší, televizní a rozhlasový poplatek apod.
− výdaje na pohoštění nad rámec pitného režimu a stravování účastníků akce konané v přímé souvislosti s účelem, na který je dotace poskytována
− peněžité a věcné dary (to neplatí, pokud jde o odměny (např. medaile, trofeje apod.) v soutěži konané v rámci podporované akce)
− úhrada cestovních náhrad nad rámec vymezený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů
− dotace jiným fyzickým a právnickým osobám
− poskytování úvěrů či půjček
− úhrada sankcí, úroků z prodlení, mank a náhrad škod
− nákup alkoholických nápojů (to neplatí, pokud slouží jako dar poskytovaný v přímé souvislosti s akcí dle čl. I této smlouvy)
− splátky úvěrů, půjček či leasingu (včetně úroků)
− úhrada soudních poplatků
− náklady, které prokazatelně nesouvisí s náklady na provoz a činnost žadatele.
IV.
Sankce
4.1 V případě porušení rozpočtové kázně ze strany příjemce bude poskytovatel postupovat v souladu s ustanovením § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušení povinnosti předložit odhad dle článku III odst. 3.2. této smlouvy není porušením rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
V.
Ukončení smlouvy
5.1 Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí smlouvy, a to za podmínek dále stanovených.
5.2 Poskytovatel může Xxxxxxx vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení dotace.
5.3 Výpovědním důvodem je porušení povinností příjemcem dotace stanovených touto smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud:
a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů,
b) poruší pravidla veřejné podpory,
c) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů,
d) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů,
e) příjemce uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této smlouvy,
f) je v likvidaci,
g) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem dotace pro danou oblast podpory,
h) opakovaně neplní povinnosti stanovené touto smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván poskytovatelem.
5.4 V případě výpovědi této smlouvy před proplacením dotace, nárok na vyplacení dotace nevzniká a nelze se jej platně domáhat. V případě výpovědi smlouvy po proplacení dotace, se příjemce zavazuje poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 15 dnů od doručení výpovědi.
5.5 Výpověď této smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody jejího udělení.
5.6 Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena příjemci dotace. Účinky doručení pro účely této smlouvy však nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
5.7 Účinky výpovědi nastávají dnem uplynutí výpovědní lhůty za podmínky, že příjemce dotace vrátí poskytnuté peněžní prostředky před jejím uplynutím. Jinak k ukončení této smlouvy dojde až vypořádáním všech práv a povinností smluvních stran.
5.8 Příjemce je oprávněn tuto smlouvu kdykoliv písemně vypovědět nejpozději však do konce lhůty pro podání vyúčtování, přičemž výpověď je účinná dnem jejího doručení poskytovateli. V takovém případě je příjemce povinen vrátit poskytnutou částku dotace poskytovateli do 14 dnů ode dne účinnosti výpovědi.
5.9 Při ukončení této smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele poskytnutou částku dotace, která mu již byla vyplacena, a to bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne doručení dohody podepsané oběma smluvními stranami, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
5.10 Dohoda o ukončení této smlouvy nabývá účinnosti dnem připsání vrácených peněžních prostředků na účet poskytovatele, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
5.11 Tato smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy.
5.12 Pokud příjemce ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem smlouvy poskytovateli, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
VI.
Závěrečná ustanovení
6.1 Jako kontaktní místo poskytovatele se pro účely této smlouvy stanovuje: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Kroměříž.
6.2 Tato smlouva nabývá účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.
6.3 Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy.
6.4 Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu příjemce, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran. V takovém případě postačí písemné oznámení o změně, které v případě změny bankovního účtu příjemce musí být doloženo kopií smlouvy o zřízení účtu.
6.5 Smluvní strany výslovně souhlasí s tím, aby tato smlouva ve svém úplném znění byla uvedena na webových stránkách města Kroměříže a příp. dále v Registru smluv na portálu veřejné správy. Smluvní strany prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní tajemství ve smyslu ust. § 504 občanského zákoníku a udělují svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek.
6.6 Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž poskytovatel obdrží dvě vyhotovení a příjemce jedno vyhotovení.
6.7 Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že smlouva byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.
6.8. Nedílnou součástí této smlouvy je příloha č. 1 - Vyúčtování dotace.
Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
Rozhodnuto orgánem města:
Zastupitelstvo města Kroměříže
Datum jednání a číslo usnesení: 17. 12. 2015, XIII. zasedání, usnesení č. IX.
Přílohy:
Tabulka vyúčtování
V Kroměříži dne 25.1.2016 V Kroměříži dne 22.1.2016
za poskytovatele za příjemce
……………………………….. ……….……………………………..
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx v.r. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, Dis., v.r. starosta ředitelka