VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
k veřejné zakázce na služby zadávané jako zakázka malého rozsahu ve smyslu ustanovení
§ 27 Zákona 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ“) a dle Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OPZ
Zpracování vybraných druhů pasportů v obcích v rámci projektu „Efektivní správa obcí
Červenokostelecka a Českoskalicka“, reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007446
Zadavatel tímto zadává zakázku malého rozsahu ve smyslu ustanovení § 27 Zákona postupem mimo režim Zákona v souladu s ustanovením § 31 Zákona. Jakýkoliv postup či úkon zadavatele učiněný v tomto řízení není postupem či úkonem podle Zákona, byť by takový úkon či postup formálně připomínal.
1. Identifikační údaje o zadavateli a jeho zástupci
Zadavatel : Svazek obcí "ÚPA"
Sídlo zadavatele : náměstí T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec IČ : 7121 1721
Zastoupený : Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, předsedou
Zástupce zadavatele : Xxxxxx Xxxxxxx
Sídlo zástupce : Zámecká 240, 547 01 Náchod
IČ : 0000 0000
Tel., Mobil : 000 000 000
Mail : xxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xxx
2. Údaje o zakázce
Druh zakázky: zakázka na služby Předpokládaný termín plnění zakázky: 10/2018 – 10/2019 Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH: 694 214,- Kč
Místo plnění: Město Červený Kostelec, Městys Žernov, Obec Dolní Radechová, Obec Hořičky, Obec Mezilečí, Obec Nahořany, Obec Říkov, Obec Slatina nad Úpou, Obec Velká Jesenice, Obec Vysokov, Obec Zábrodí
Předmět zakázky: Předmětem zakázky je zpracování pasportů komunikací a dopravního značení v obcích Hořičky, Mezilečí, Říkov, Slatina nad Úpou, Velká Jesenice, Vysokov a Zábrodí a v Městysi Žernov, pasportů veřejného osvětlení v obcích Dolní Radechová, Hořičky, Nahořany, Slatina nad Úpou a Velká Jesenice a v Městysi Žernov, zpracování pasportu zeleně včetně mobiliáře ve Městě Červený Kostelec v Obci Nahořany.
3. Údaje o přístupu k zadávací dokumentaci
Zadávací dokumentaci tvoří text této výzvy a její přílohy (v elektronické podobě): krycí list nabídky (Příloha č. 1), vzory čestných prohlášení (Příloha č. 2), tabulka pro tvorbu nabídkové ceny (Příloha č. 3), závazný návrh smlouvy o dílo (Příloha č. 4) a podklady k jednotlivým pasportům (Příloha č. 5).
Výzva i všechny její přílohy v elektronické podobě jsou dostupné na webových stránkách poskytovatele dotace (xxx.xxxxx.xx) a na webových stránkách zadavatele (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx).
4. Požadavky na prokázání způsobilosti včetně požadovaných dokladů
Zadavatel požaduje prokázání splnění základní a profesní způsobilosti a technické kvalifikace. Dodavatel je povinen prokázat splnění způsobilosti ve lhůtě pro podání nabídek.
Základní způsobilost splní dodavatel, který nemá daňové nedoplatky, nedoplatky na pojistném či na penále týkajícím se veřejného zdravotního pojištění nebo sociálního zabezpečení nebo na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.
Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 2 této výzvy.
Dodavatel prokáže profesní způsobilost analogicky k § 77 ZZVZ. Dodavatel předloží:
- výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
- doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, např. doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění (výpisem ze živnostenského rejstříku), pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují,
- doklad o úředním oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností.
Dodavatel prokáže technickou kvalifikaci analogicky § 79 Zákona. Dodavatel předloží:
- seznam obdobných zakázek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení těchto prací, obsahující minimálně 3 služby spočívající v realizaci pasportu místních komunikací a dopravního značení nebo pasportu veřejného osvětlení, nebo pasportu zeleně či obdobné veřejné infrastruktury v minimální hodnotě 100 tis. bez DPH za každou takovou zakázku (která může sestávat i z více pasportů), přičemž alespoň jedna zakázka musí být na zpracování pasportu veřejného osvětlení, tedy pasportu dle zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon).
- přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici; tento kvalifikační předpoklad splní uchazeč, který prokáže, že má ve svém vlastnictví pro výkon činnosti detektor podzemních vedení, měřičskou technologii s přesností měření do 0,12 m (třetí třída přesnosti) a technologickou linku na zpracování dat z terénního měření pasportu (GNSS, terestrické měření, fotogrammetrie).
Uchazeči předkládají prosté kopie dokladů.
V případě, že byla způsobilost získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném ve výzvě (viz § 81 ZZVZ). V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost analogicky k § 82 ZZVZ každý dodavatel samostatně. Dodavatel může prokázat způsobilost výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, resp. certifikátem ze systému certifikovaných dodavatelů v souladu s uvedenými příslušnými ustanoveními ZZVZ (viz § 226 a násl., resp. 223 a násl.).
Doklady prokazující základní způsobilost a výpis z obchodního rejstříku musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Dodavatel, který nesplní kvalifikaci požadovanou zadavatelem nebo ji ve lhůtě, poskytnuté mu zadavatelem v rámci doplnění či objasnění nabídky nedoloží, bude ze zadávacího řízení vyloučen. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s odůvodněním.
5. Vysvětlení zadávací dokumentace
Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli vysvětlení zadávací dokumentace. Žádost musí být písemná nebo elektronická a musí být doručena na adresu nebo e-mail zástupce zadavatele (xxxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xxx).
Písemná žádost musí být doručena na shora uvedenou adresu nejméně 4 pracovní dny před skončením lhůty pro podání nabídek.
Vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel uveřejní nejméně 2 pracovní dny před skončením lhůty pro podání nabídek.
Vysvětlení zadávacích podmínek může zadavatel poskytnout i bez předchozí žádosti. Vysvětlení zadávacích podmínek bude uveřejněno stejným způsobem, jako tato výzva.
6. Lhůta a místo pro podání nabídek
Každý dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Nabídka se podává písemně ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídky je možné podávat osobně nebo prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb.
Lhůta pro podání nabídek počíná běžet dnem odeslání výzvy k podání nabídky, tedy dnem 4. 9. 2018, a končí dnem 2. 10. 2018 ve 14:00 hodin.
Nabídky se podávají na adrese zadavatele: Svazek obcí „ÚPA“, náměstí T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec, a to do konce lhůty pro podání nabídek v pondělí od 8:00 do 12:00 a od 13:00 do 17:00 hodin, v úterý od 8:00 do 11:00 a od 13:00 do 15:00 hodin, ve středu od 8:00 do 12:00 hodin a od 13:00 do 16:00 hodin a v pátek od 8:00 do 11:00 hodin. V poslední den lhůty pro podání nabídek je možné nabídky podat od 8:00 do 11:00 a od 13:00 do 14:00 hodin.
Podané nabídky zadavatel eviduje s uvedením pořadového čísla, data a času jejich doručení.
7. Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 2. 10. 2018 ve 14:15 hodin v sídle zadavatele: Svazek obcí „ÚPA“, náměstí T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec.
Otevírání obálek je oprávněn být přítomen 1 oprávněný zástupce každého dodavatele, který podal nabídku.
8. Hodnocení nabídek
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.
Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny včetně DPH.
9. Způsob a forma zpracování a podání nabídky
Nabídku je dodavatel povinen podat písemně v jednom originále v souladu se zadávacími podmínkami, a to v doporučeném řazení nabídky i dokladů k prokázání splnění způsobilosti a kvalifikace.
Nabídka musí být předložena v českém jazyce a musí být, včetně dokladů k prokázání splnění způsobilosti a veškerých dalších dokladů a příloh, svázána do jednoho samostatného svazku.
Zadavatel požaduje níže uvedené řazení nabídky:
• Krycí list nabídky – vzor tvoří přílohu č. 1 výzvy
• Doklady k prokázání způsobilosti a kvalifikace – vzor tvoří přílohu č. 2 výzvy
• Tabulka pro tvorbu nabídkové ceny – příloha č. 3 výzvy
• Podepsaná smlouva o dílo – příloha č. 4 výzvy
• Ostatní doklady či informace tvořící nabídku
Svazek musí být na titulní straně označen názvem svazku (Nabídka), názvem zakázky a obchodní firmou/jménem a sídlem/místem podnikání dodavatele.
Svazek, včetně veškerých případných příloh, musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy. Za dostatečné zabezpečení svazku proti manipulaci s jednotlivými listy považuje zadavatel opatření každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které zabezpečí jeho spolehlivé sebepoškození v případě neoprávněné manipulace. Použité bezpečnostní prvky musí být dále dostatečně jedinečné, tak aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení.
Veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis dodavatele, musejí být podepsány osobou oprávněnou jednat za dodavatele. V případě podpisu osobou pověřenou k zastupování osoby oprávněné jednat za dodavatele musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí nabídky (jako příloha návrhu smlouvy).
Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky „Zpracování vybraných druhů pasportů v obcích v rámci projektu „Efektivní správa obcí Červenokostelecka a Českoskalicka“, reg. č. CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007446“ a nápisem
„NEOTEVÍRAT DO DATA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI“; na obálce musí být dále uvedena adresa dodavatele.
10. Platební a obchodní podmínky
Obchodní podmínky stanovené zadavatelem jsou obsaženy v závazném návrhu smlouvy o dílo, který tvoří přílohu č. 4 zadávací dokumentace.
Tuto vzorovou smlouvu o dílo je dodavatel povinen použít pro zpracování návrhu smlouvy o dílo předkládaného jako součást nabídky dodavatele na realizaci veřejné zakázky dle této Výzvy, přičemž vzorovou smlouvu je dodavatel při zpracování návrhu smlouvy oprávněn upravovat a doplňovat pouze na místech k tomu určených.
Dodavatel doplní do návrhu smlouvy o dílo identifikační a kontaktní údaje v požadovaném rozsahu a další údaje stanovené zadavatelem (údaje v textu vyznačené takto: [BUDE DOPLNĚNO]). Pokud nabídku podává více osob společně, příslušným způsobem tuto skutečnost zohlední v úvodu (identifikace smluvních stran) a v závěru (podpisy smluvních stran) návrhu smlouvy.
V souladu se shora uvedenými požadavky doplněný návrh smlouvy o dílo dodavatel vytiskne a vloží ho podepsaný do nabídky. Návrh smlouvy o dílo musí po obsahové stránce odpovídat ostatním údajům obsaženým v nabídce dodavatele.
Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Je-li tato osoba oprávněna jednat za dodavatele na základě dodavatelem udělené plné moci, musí být originál či úředně ověřená kopie plné moci součástí nabídky dodavatele.
Neoprávněné změny v závazném návrhu smlouvy o dílo, nesoulad mezi údaji, které dodavatel uvedl ve smlouvě a v ostatních částech nabídky, odchylka od zadávacích podmínek či chybějící podpis oprávněné či řádně pověřené osoby mohou být důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení a vyloučení dodavatele z další účasti v zadávacím řízení.
11. Technické podmínky
Zadavatel požaduje dodávku geodeticky zaměřených geografických dat včetně dodávky software, které budou umožňovat minimálně:
- zobrazování a libovolné třídění všech dat dodaných zpracovatelem;
- vkládání nových prvků;
- úpravy hodnot již existujících prvků;
- přiřazení informací o provedené či plánované údržbě prvků s upozorněním na nadcházející události;
- připojování libovolných požadovaných dokumentů;
- získávání statistických a souhrnných informací o všech uložených pasportizovaných prvcích;
- umožnění přidělení práv „náhodnému“ uživateli zobrazujícímu dané území v prostředí Internetu.
Pasport místních komunikací a dopravního značení:
Požadavky na zpracování pasportu komunikací:
Veškeré komunikace budou dodány s geodeticky zaměřenými osami případně plochami danými geodeticky zaměřenými referenčními body v souřadnicovém systému JTSK.
Každý z pasportizovaných úseků komunikací bude mít v předané databázi následující informace:
- délka úseku;
- referenční šířka úseku v případě pravidelného tvaru úseku;
- plocha úseku – v případě pravidelných úseků bude v databázi uložena informace o ploše daného úseku výpočtem z jeho délky a jeho referenční šířky, v případě prostranství, parkovišť, odstavných ploch a podobně bude v databázi uložena jejich skutečně zaměřená plocha;
- povrch (např. asfalt, zámková, žulová či betonová dlažba, kamenná drť a podobně);
- stav (zhodnocení stavu daného úseku z hlediska množství vad, a zda jsou zjištěné vady opravené či nikoliv);
- typ komunikace, jehož je daný úsek součástí (krajská, místní či účelové komunikace včetně informace o její třídě a číselném označení);
- název ulice, ve které je daný úsek umístěn;
- název katastrálního území, ve kterém se daný úsek nachází;
- parcelní čísla, na kterých je daný úsek umístěn včetně příslušných vlastníků parcel;
- subjekt provádějící zimní údržbu a zařazení daného úseku do pořadí zimní údržby;
- minimálně jednu reálnou fotografii dokumentující umístění úseku v terénu a rovněž dokumentující zjištěný povrch a stav.
Součástí dodávky dat bude tabulka (XLS formát) zjištěných podrobných informací o každém z úseků komunikací a také souhrnná tabulka (XLS formát), ze které bude možné získat souhrnné informace o délkách a plochách podle tříd, povrchů a stavů všech pasportizovaných komunikací.
Požadavky na zpracování pasportu dopravního značení:
Veškerá prostorová data budou dodána geodeticky zaměřená v souřadnicovém systému JTSK.
Každý z pasportizovaných prvků dopravního značení bude mít v databázi uložené následující informace:
- typ dopravního značení (svislé či vodorovné);
- typ dopravního značení z hlediska použitých tabulí;
- materiál použitý na výrobu každé z tabulí;
- nosič a materiál použitý na jeho výrobu;
- stav (v případě nevyhovujících důvod, proč nevyhovují);
- zařazení daného prvku dopravního značení k příslušnému číslu komunikace;
- název ulice, ve které je dané dopravní značení umístěno;
- parcelní čísla, na kterých je dané dopravní značení umístěno včetně příslušných vlastníků parcel;
- realistické zobrazení dopravního značení tak, aby bylo možné při pohledu na
jakékoliv místo na mapě zobrazit stávající dopravní značení případně jednoduše přidat nově realizované dopravní značení;
- minimálně jednu reálnou fotografii dokumentující umístění daného dopravního značení a jeho zjištěný stav.
Součástí dodávky dat bude tabulka (formát XLS) se zjištěnými podrobnými informacemi o každém dopravním značení (v případě svislého dopravního značení s více tabulemi informace o každé z tabulí) a také souhrnná tabulka zobrazující počty, typy a stavy všech pasportizovaných dopravních značení regulujících provoz na příslušném čísle komunikace a příslušném názvu ulice.
Pasport veřejného osvětlení:
Pasport veřejného osvětlení (dále též VO) je vyžadován zákonem č.183/2006 Sb. (stavební zákon). Pasport veřejného osvětlení je nejen souhrnným dokumentem o majetku města (viz zákon č.128/2000 Sb.), ale také důležitým souborem technických informací pro zefektivnění návazných činností souvisejících s různými činnostmi v oblasti veřejného osvětlení (energetického managementu, návrhy světelných řešení, zpracování projektové dokumentace, žádosti o dotace apod.).
Požadavky na zpracování:
Veškerá prostorová data budou dodána geodeticky zaměřená v souřadnicovém systému JTSK. Napájecí kabely (kabelová pole) budou v terénu vyhledány detektorem a následně zaměřeny.
Každý z pasportizovaných prvků VO bude mít v předané databázi následující informace:
- číslo zařízení VO;
- číslo rozvaděče VO;
- typ nosiče a jeho materiál, výška, patice;
- typ použitých světelných zdrojů a jejich příkony;
- počet výložníků včetně délky vyložení;
- typy, označení a příkon připojených či zavěšených dalších zařízení;
- přiřazení daného světelného zdroje rozvaděči, případně vývodu;
- stav (v případě nevyhovujících důvod proč nevyhovují);
- text a platnost revizí a dalších prohlídek preventivní údržby;
- evidence popisných informací o odběrném místu, hodnota a charakteristika hlavního jističe, počet fází;
- zařazení daného zařízení VO k příslušnému číslu komunikace;
- název ulice, ve které je daný prvek VO umístěn;
- název katastrálního území, ve kterém se daný prvek VO nachází;
- parcelní čísla, na kterých je dané zařízení VO umístěno včetně příslušných vlastníků parcel;
- minimálně jednu reálnou fotografii dokumentující zjištěný a popisující stav daného prvku VO.
Součástí dodávky dat bude tabulka (formát XLS) se zjištěnými podrobnými informacemi o každém prvku VO a také souhrnná tabulka zobrazující počty, typy a stavy všech pasportizovaných prvků veřejného osvětlení včetně přiřazení k číslu komunikace a příslušnému názvu ulice.
Pasport zeleně včetně mobiliáře:
Požadavky na zpracování:
Veškerá prostorová data budou dodána geodeticky zaměřená v souřadnicovém systému JTSK.
Každý z pasportizovaných prvků zeleně a mobiliáře bude mít v předané databázi následující informace:
- typ zeleně (platí pro prvky zeleně);
- plocha (travnaté plochy, živé ploty, záhony);
- informace o zařazení daného prvku zeleně či mobiliáře k příslušnému číslu komunikace (u prvků ležících poblíž komunikací);
- název ulice, ve které je daný prvek zeleně či mobiliáře umístěn;
- název katastrálního území, ve kterém se daný prvek zeleně či mobiliáře nachází;
- parcelní čísla, na kterých je daný prvek zeleně či mobiliáře umístěn včetně příslušných vlastníků;
- minimálně jednu reálnou fotografii dokumentující umístění, typ a stav daného prvku.
Součástí dodávky dat bude tabulka (formát XLS) se zjištěnými podrobnými informacemi o každém prvku zeleně a mobiliáře také souhrnná tabulka zobrazující počty, typy a stavy všech pasportizovaných prvků zeleně a mobiliáře včetně přiřazení k číslu komunikace a příslušnému názvu ulice.
Obecné upozornění zadavatele:
Zadavatel dále upozorňuje dodavatele na skutečnost, že tato výzva k podání nabídky a prokázání kvalifikace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných, obecně závazných norem.
12. Vyhrazená práva zadavatele
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace o dodavateli z veřejně dostupných zdrojů.
Zadavatel upozorňuje na jeho právo zrušit toto zadávací řízení nejpozději do okamžiku uzavření smlouvy. Za tímto účelem vydá zadavatel písemné rozhodnutí o zrušení s uvedením důvodu pro zrušení.
Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku.
Zadavatel nepřiznává zájemci právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
Předložené nabídky zadavatel nevrací.
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že v závazném návrhu smlouvy o dílo (Příloha č. 4 ZD) si vymínil požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu dodavatele ve výši 1 mil. Kč.
Dodavatel se zavazuje, že v souladu s § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, poskytne subjektům provádějícím audit a kontrolu všechny nezbytné informace týkající se dodavatelských činností dle této smlouvy.
V České Skalici dne 4. 9. 2018
Za zástupce zadavatele:
Xxxxxxx
Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxxxxx Xxxxxxx
Datum: 2018.08.30
…………………15…:36…:01 …+02…'00'…..
Xxxxxx Xxxxxxx
Přílohy výzvy:
Příloha č. 1 – Krycí list nabídky
Příloha č. 2 – Vzory čestných prohlášení k prokázání způsobilosti a splnění kvalifikace Příloha č. 3 – Tabulka pro tvorbu nabídkové ceny
Příloha č. 4 – Závazný návrh smlouvy o dílo
Příloha č. 5 – Podklady k jednotlivým pasportům