Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace
kterou dnešního dne uzavřeli:
Město Jablunkov
identifikační číslo: 00296759
sídlem: Xxxxxxxx 000, Xxxxxxxxx, PSČ 739 91 zastoupené: Ing. Xxxxx Xxxxxxxx, starostou města
Xxxxxxx Xxxxxxx, místostarostou města bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s.
číslo účtu: 27-1681984379/0800
jako poskytovatel dotace na straně jedné (dále jen „poskytovatel“) a
POHODA Seniorům, z.ú.
ústav zapsaný v rejstříku ústavů vedeném Krajským soudem v Ostravě v oddíle U, vložka 31
identifikační číslo: 03524582
sídlem: Palackého 1331, Lyžbice, Třinec, PSČ 739 61
zastoupená: Xxxxxxx Xxxxxxx, ředitelem
telefon: x000 000 000 000
e-mail: xxxxxxxx.xxxx@xxxxxx.xx
bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. číslo účtu: 6322422/0800
jako příjemce dotace na straně druhé (dále jen „příjemce“).
S m l u v n í s t r a n y s e d o h o d l y t a k t o :
I.
Úvodní ustanovení
1) Příjemce je podle vlastního prohlášení poskytovatelem sociálních služeb ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o sociálních službách“), registrovaným u Krajského úřadu Moravskoslezského kraje podle ustanovení § 78 a následujících tohoto zákona.
2) V rámci poskytovaných sociálních služeb příjemce poskytuje na území města Jablunkova ve svém zařízení s názvem „POHODA Seniorům, z.ú.“ na adrese Bezručova 497, Jablunkov, PSČ 739 91, tyto sociální služby:
• sociální službu „Domovy pro seniory“, zapsanou v Registru poskytovatelů sociálních služeb (dále jen „RPSS“) pod číslem 9146626;
• sociální službu „Domovy se zvláštním režimem“, zapsanou v RPSS pod číslem 5322732.
3) Poskytovatel uzavřel dne 19.07.2019 s právními předchůdci příjemce, tj. s obchodní společností SENIOR DOMY POHODA a.s. (identifikační číslo 285 68 877, nyní sídlem Palackého 1331, Třinec – Lyžbice, PSČ 739 61), a s obchodní společností SENIOR DOMY POHODA Jablunkov a.s. (identifikační číslo 03041573, sídlem Bezručova 497, Jablunkov, PSČ 739 91), trojstrannou „Smlouvu o vzájemné spolupráci při poskytování sociální služby domova pro seniory a domova se zvláštním režimem“ (dále jen „smlouva o vzájemné spolupráci“), schválenou na 4. zasedání Zastupitelstva města Jablunkova jeho usnesením č. 4/65, ve které spolu dohodli podmínky vzájemné spolupráce při poskytování výše uvedených sociálních služeb na území města Jablunkova.
4) Následně pak poskytovatel, obchodní společnost SENIOR DOMY POHODA Jablunkov a.s. a příjemce (tehdy ještě s názvem Pohoda Fashion, z. ú.), za účasti vedlejšího účastníka SENIOR DOMY POHODA a.s., uzavřeli dne 29.09.2020 „Dohodu o postoupení práv a povinností“ (dále jen „dohoda o postoupení práv a povinností“), kterou došlo k postoupení na příjemce práv a povinností jeho uvedených právních předchůdců v souvislosti s poskytováním sociálních služeb ve výše uvedené budově č.p. 497 na ul. Bezručova v Jablunkově.
5) Tato „Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace“ (dále jen „tato smlouva“) je uzavřena v návaznosti na výše uvedenou smlouvu o vzájemné spolupráci a dohodu o postoupení práv a povinností, zejména pak v návaznosti na ustanovení článku VI. smlouvy o vzájemné spolupráci.
II.
Předmět smlouvy
1) Předmětem této smlouvy je úprava práv a povinností smluvních stran v souvislosti s poskytnutím účelově vázané dotace z rozpočtu poskytovatele příjemci na zajištění sociálních služeb
„Domova pro seniory“ a „Domova se zvláštním režimem“ příjemcem v roce 2021 v jeho výše specifikovaném zařízení, a to včetně částečné úhrady tzv. „oprávněné provozní ztráty“ (dále jen „OPZ“) ve smyslu příslušných ustanovení „Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na léta 2021 – 2023“.
2) Dotace podle této smlouvy z rozpočtu poskytovatele se poskytuje příjemci na základě jeho dvou samostatných písemných „Žádostí o poskytnutí individuální dotace z rozpočtu Města Jablunkova na rok 2021“ ze dne 16.10.2020, doručených poskytovateli dne 23.10.2020 a zaevidovaných u poskytovatele pod č.j. MEJA 17349/2020 a č.j. MEJA 17342/2020.
3) Dotace poskytnutá podle této smlouvy může být příjemcem využitá k úhradě maximálně 30 % OPZ domova pro seniory a domova se zvláštním režimem.
4) Podmínky poskytování dotace z rozpočtu poskytovatele příjemci, sjednané mezi smluvními stranami ve smlouvě o vzájemné spolupráci, nahrazují program poskytovatele pro poskytování dotací ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 písm. f) a § 10c zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o územních rozpočtech“).
5) Příjemce bere na vědomí, že tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou podle příslušných ustanovení zákona o územních rozpočtech, přičemž dotace poskytnutá podle této smlouvy je dotací podle ustanovení § 10a odst. 1 písm. b) zákona o územních rozpočtech a veřejnou finanční podporou ve smyslu ustanovení § 2 písm. j) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o finanční kontrole“). Na nakládání s dotací poskytnutou podle této smlouvy se proto vztahují příslušná ustanovení zákona o územních rozpočtech a zákona o finanční kontrole.
6) Příjemce prohlašuje, že služby podpořené dotací podle této smlouvy jsou a budou vykonávány v režimu závazku veřejné služby na základě pověření Moravskoslezského kraje ev. č. 08340/2020/SOC ze dne 17.12.2020 (dále jen „pověření MSK“) a dle rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20.12.2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby oddělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. Poskytovatel v takovém případě přistupuje k výše uvedenému pověření MSK a bude příjemci poskytovat finanční prostředky, postupem v souladu s touto smlouvou, jako vyrovnávací platbu dle podmínek pověření.
III.
Účel poskytnuté dotace
1) Příjemce bere na vědomí, že poskytnutá dotace může být použitá pouze ke sjednanému účelu, tj. pouze na úhradu nákladů přímo souvisejících s přihlášeným projektem dle článku II. odst. 1 této smlouvy.
2) Náklady, které mají být hrazeny z poskytnuté dotace, musí být účetně evidované, identifikovatelné, ověřitelné a podložené originálními dokumenty. Přidělená dotace musí být řádně proúčtována v účetnictví daného subjektu v souladu se zákonem o účetnictví.
3) Finanční prostředky z poskytnuté dotace je možné čerpat pouze do 31.12.2021.
IV.
Výše poskytnuté dotace
1) Poskytovatel za podmínek touto smlouvou stanovených poskytne příjemci následující finanční dotaci a příjemce tuto dotaci přijímá:
• dotaci ve výši 381.000,- Kč (slovy: tři-sta-osmdesát-jedna-tisíc-korun-českých) jako příspěvek na poskytování sociální služby „Domova se zvláštním režimem“;
• dotaci ve výši 50.000,- Kč (slovy: padesát-tisíc-korun-českých) jako příspěvek na poskytování sociální služby „Domova pro seniory“.
2) Výše takto poskytnuté dotace byla stanovena v souladu s ustanovením článku VI. smlouvy o vzájemné spolupráci stejně jak v minulém roce po předešlých jednáních v rámci schvalování rozpočtu poskytovatele.
3) Příjemce se zavazuje, že takto poskytnutou dotaci použije výhradně na účel uvedený v článku
II. odst. 1 této smlouvy. Příjemce se dále zavazuje v uvedeném období vhodným způsobem, jakož i na svých webových stránkách, upozorňovat veřejnost na skutečnost, že na činnosti příjemce se svými dotacemi finančně podílí také poskytovatel (tj. uvádět poskytovatele jako sponzora).
V.
Podmínky čerpání dotace
1) Smluvní strany se dohodly, že výše specifikovanou finanční dotaci je příjemce oprávněn čerpat po částech, přičemž:
• první část ve výši 50 % z poskytnuté dotace převede poskytovatel na bankovní účet příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 15 dnů ode dne jejího uzavření;
• zbývající část ve výši 50 % poskytnuté dotace bude převedena na bankovní účet příjemce až po předložení vyúčtování použitých finančních prostředků z první části poskytnuté dotace a po schválení předložených dokladů poskytovatelem.
2) Příjemce je povinen do 30 dnů ode dne ukončení projektu uvedeného v článku II. odst. 1 této smlouvy, nejpozději však do 31.12.2021, zpracovat a předložit poskytovateli závěrečnou zprávu o realizaci projektu a závěrečné vyúčtování poskytnuté dotace podle této smlouvy, včetně všech účetních a jiných dokladů prokazujících čerpání dotace pouze ke sjednanému účelu, a sice odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu v Jablunkově na předepsaných formulářích.
3) Příjemce doloží finanční vyúčtování čerpané dotace kopiemi prvotních dokladů, nájemních, obchodních a pracovních smluv, objednávek a dalších dokladů, které se vztahují k poskytnuté dotaci. Poskytovatel má právo požadovat předložení originálů či úředně ověřených kopií těchto dokladů. Příjemce se také zavazuje jednotlivé účetní doklady týkající se dotace poskytnuté podle této smlouvy označit textem „Dotace SOC – Jablunkov“.
VI.
Vrácení dotace a sankce za porušení smlouvy
1) Příjemce je povinen ve lhůtě pro předložené závěrečného vyúčtování poskytnuté dotace dle článku V. odst. 2 této smlouvy poskytovateli vrátit případně nevyčerpanou dotaci nebo její část. V souvislosti s tím je příjemce povinen umožnit poskytovateli provedení kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, včetně kontroly účetních a dalších nezbytných dokladů, přičemž je příjemce povinen doložit použití dotace ke sjednanému účelu.
2) V případě, že se neuskuteční projekt, na který je příjemci poskytnutá dotace podle této smlouvy, je příjemce dotace povinen vrátit neprodleně, nejpozději do 15 kalendářních dnů od dne, kdy se o této skutečnosti dověděl, obdržené finanční prostředky zpět na účet poskytovatele, z něhož byla dotace na realizaci projektu poskytnuta.
3) V případě přeměny příjemce1, zrušení příjemce s likvidací2 nebo úpadku příjemce je příjemce povinen vrátit poskytovateli dosud nevyčerpanou dotaci nebo její část nejpozději do 10 dnů ode dne rozhodnutí příslušného orgánu příjemce o přeměně příjemce, rozhodnutí příslušného orgánu příjemce nebo nabytí právní moci rozhodnutí příslušného soudu o zrušení příjemce s likvidací, nebo od právní moci rozhodnutí insolvenčního soudu o úpadku příjemce.
4) Neoprávněné použití dotace na jiný než sjednaný účel nebo zadržení (nevrácení) finančních prostředků patřících poskytovateli je porušením rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona o územních rozpočtech. Za porušení rozpočtové kázně je příjemce povinen provést dále stanovený odvod do rozpočtu poskytovatele včetně penále ve výši 0,1 % z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků za každý den neoprávněného používání dotace.
1 Např. ustanovení § 174 až § 184 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění;
2 Např. ustanovení § 169 až § 172 a § 187 až § 209 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění.
5) V případě prodlení příjemce kratšího než 30 dnů se splněním povinností příjemce stanovených v článku V. odst. 2 této smlouvy, tj. povinnosti zpracovat a předložit poskytovateli závěrečnou zprávu o realizaci projektu a závěrečné vyúčtování poskytnuté dotace podle této smlouvy, včetně všech účetních a jiných dokladů prokazujících čerpání dotace pouze ke sjednanému účelu, činí odvod za porušení rozpočtové kázně 10 % až 20 % z celkové výše dotace poskytnuté podle této smlouvy.
6) V případě prodlení příjemce delšího než 30 dnů se splněním povinností příjemce stanovených v článku V. odst. 2 této smlouvy nebo v případě porušení jiného ustanovení této smlouvy odpovídá výše odvodu za porušení rozpočtové kázně celkové částce poskytnuté dotace podle této smlouvy.
7) Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně je příjemce povinen zaplatit poskytovateli penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, maximálně však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele. Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1.000,- Kč, se neuloží.
8) O uložení odvodů za porušení rozpočtové kázně a penále podle předchozích odstavců rozhoduje v souladu s ustanovením § 22 odst. 9 písm. a) zákona o územních rozpočtech v samostatné působnosti Městský úřad Jablunkov, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví.
9) Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně podle předchozích odstavců může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit Zastupitelstvo města Jablunkova, a to na základě písemné žádosti příjemce. Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději ve lhůtách uvedených v § 22 odst. 14 zákona o územních rozpočtech.
VII.
Společná a závěrečná ustanovení
1) Závazkové právní vztahy mezi účastníky touto smlouvou výslovně neupravené se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném a účinném znění, zákona o finanční kontrole a zákona o územních rozpočtech.
2) Uzavření této smlouvy a poskytnutí dotace podle této smlouvy schválilo Zastupitelstvo města Jablunkova na svém 15. zasedání konaném dne 13.04.2021 svým usnesením č. 15/266 písm. c).
3) Tato smlouva je sepsána ve dvou vyhotoveních, z nichž po podpisu každý z účastníků obdrží jedno vyhotovení. Jakékoliv změny této smlouvy je možné provádět pouze formou písemných vzestupně číslovaných dodatků k této smlouvě.
4) Xxxxxxx je pro obě smluvní strany závazná ode dne jejího podpisu a účinnosti nabude dnem uveřejnění v registru smluv podle příslušných ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), v platném a účinném znění (dále jen „zákon o registru smluv“).
5) Smluvní strany se dohodly, že poskytovatel nejpozději do 30 dnů od uzavření této smlouvy zajistí její uveřejnění v registru smluv za podmínek stanovených zákonem o registru smluv.
6) Obě smluvní strany shodně prohlašují, že jsou oprávněné k uzavření této smlouvy, a že tato smlouva byla sepsána podle jejich pravé, vážné a svobodné vůle, s obsahem této smlouvy bez výhrad souhlasí, což potvrzují níže připojenými podpisy svých oprávněných zástupců.
V Jablunkově dne …21….0…4…. ...…2021 V Třinci dne …2.…1.…04 2021
Z a p o s k y t o v a t e l e : Z a p ř í j e m c e :