ZADÁVACÍ DOKUMENTACE NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU
ve smyslu § 36 odst. 2 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále „ZZVZ“)
Rámcová dohoda na nákup čipových karet a
příslušenství
ZADAVATEL
Česká republika – Česká správa sociálního zabezpečení
Sídlo: Křížová 25, 225 08 Praha 5
IČO: 00006963
DIČ: není plátce
Statutární zástupce zadavatele: JUDr. Xxxx Xxxxxx, ústřední ředitel
Osoba oprávněná jednat: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, Ředitel sekce informačních a komunikačních
technologií
Datová schránka: 49kaiq3
Bankovní spojení: ČNB, pobočka Praha, číslo účtu 10006-127001/0710
Zadavatel zakázky je organizační složkou státu a správním orgánem, který zabezpečuje výběr pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, dále provádí důchodové pojištění a zajišťuje agendu nemocenského pojištění.
DRUH A REŽIM VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky
Otevřené řízení podle § 56 ZZVZ na uzavření rámcová dohody na dodávky ve smyslu Části šesté, hlavy II (tj. §§ 131 – 137) ZZVZ
ČÍSLO JEDNACÍ
Evidenční číslo VZ : 007853
X. x. xxxxxxxxxx: 28/2016-52-56
KONTAKTNÍ OSOBA, POVĚŘENÁ PRO VĚCI ADMINISTRATIVNÍ
Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx, oddělení centrálního zadávání veřejných zakázek e-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx
tel.:x000 000 000 000
ADRESA PROFILU ZADAVATELE
xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx
Obsah
1. Základní informace 3
1.1 Klasifikace předmětu veřejné zakázky 3
1.2 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 3
1.3 Rámcová dohoda (rámcová smlouva) 3
1.4 Vymezení předmětu veřejné zakázky, stanovení technických podmínek 3
1.5 Místo plnění veřejné zakázky 4
1.6 Doba plnění veřejné zakázky 4
1.7 Vyhrazená změna předmětu závazku 4
2. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 5
2.1 Zpracování nabídkové ceny 5
2.2 Daň z přidané hodnoty 6
3. Kvalifikace 6
3.1 Základní informace a podmínky 6
3.2 Základní způsobilost podle § 74 ZZVZ 7
3.3 Profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ 8
3.4 Ekonomická kvalifikace podle § 78 ZZVZ 8
3.5 Technické kvalifikační předpoklady podle § 79 ZZVZ 8
4. Jiné požadavky a podmínky 9
4.1 Obecné požadavky a podmínky řízení 9
4.2 Využití poddodavatelů 9
5. Obchodní a platební podmínky, návrh Rámcové smlouvy a její přílohy 10
5.1 Obchodní a platební podmínky 10
5.2 Návrh rámcové smlouvy a její přílohy 10
6. Podmínky a požadavky na formu, členění a způsob zpracování a podání nabídky 10
6.1 Požadavky na obsah a formu zpracování nabídky 10
6.2 Požadované členění - pořadí obsahu nabídky 11
6.3 Způsob, lhůta a místo podání nabídky 12
7. Lhůty a termíny zadávacího řízení 12
7.1.Závazné lhůty zadávacího řízení 12
7.2 Prohlídka místa plnění 13
7.3 Vysvětlení zadávací dokumentace 13
8. Hodnocení nabídek a výběr dodavatele 13
8.1 Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek 13
8.2 Výběr dodavatele 13
9. Další součásti zadávací dokumentace 14
9.1 Přílohy zadávací dokumentace 14
1. Základní informace
1.1 KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
CPV | POPIS |
30191140-7 | Příslušenství pro osobní identifikaci |
30233300-4 | Čtecí zařízení pro karty smart card |
1.2 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
1.2.1 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 4.703.600,- Kč bez DPH (slovy: čtyři miliony sedm set tisíc šest set korun českých).
1.3 RÁMCOVÁ DOHODA (RÁMCOVÁ SMLOUVA)
1.3.1 Tato zadávací dokumentace upravuje zadávací podmínky zadávacího řízení podle § 132 ZZVZ na uzavření rámcové dohody, jejíž závazný vzor je uveden v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace (dále jen „Rámcová smlouva“). Není-li v ustanovení části šesté ZZVZ uvedeno jinak, použijí se pro postup v zadávacím řízení na uzavření Rámcové smlouvy pravidla stanovená pro zadávání veřejných zakázek na dodávky v nadlimitním režimu, a to otevřeném řízení podle § 56 a násl. ZZVZ. Hovoří-li tato zadávací dokumentace o veřejné zakázce, je tím rozuměno zadávací řízení na uzavření Rámcové smlouvy.
1.3.2 Na základě zadávacího řízení uzavře zadavatel Rámcovou smlouvu s 1 (slovy: jedním) vybraným
účastníkem zadávacího řízení.
1.3.3 Předmětem Rámcové smlouvy je stanovení úplného právního rámce, tj. sjednání všech práv a povinností, podmínek a způsobu uzavírání jednotlivých kupních smluv na dodávku čipových karet a příslušenství, představujících dílčí veřejné zakázky na dodávky, zadávané zadavatelem vybranému účastníkovi na podkladě, postupem a za podmínek Rámcové smlouvy, a to formou dílčích písemných objednávek zadavatele, jež budou potvrzovány ze strany dodavatele (tj. vybraného účastníka).
1.4 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, STANOVENÍ TECHNICKÝCH PODMÍNEK
1.4.1 Předmětem plnění jednotlivých dílčích veřejných zakázek, které budou zadávány zadavatelem dodavateli (tj. vybranému účastníkovi zadávacího řízení) na základě, postupem a za podmínek Rámcové smlouvy, jsou dodávky čipových karet a příslušenství, a to: (i) hybridní čipové karty ProID+ s bezkontaktním čipem na bázi Mifare 1 kB a kontaktním čipem na bázi GlobalPlatform/JavaCard s personalizovanou PKI aplikací čipových karet ProID+ a pinovým formulářem vloženým v kompletační obálce; nebo (ii) hybridní minidriverové čipové karty podléhající certifikaci SSCD, designované pro práci s kryptografickými klíči a certifikáty a bezkontaktním čipem Mifare 1k, s pinovým formulářem vloženým v kompletační obálce; nebo
(iii) kontaktní čipové karty CryptoPlus S*Key s kontaktním čipem na bázi GlobalPlatform/JavaCard s personalizovanou PKI aplikací; nebo (iv) externí čtečky čipových karet ve formátu ID-1; nebo (v) kompaktní stolní PIN-pad čtečky s displejem.
1.4.2 Podrobná technická specifikace plnění (tj. specifikace technických podmínek ve smyslu § 89 odst. 1 písm. (a) ZZVZ), která budou předmětem jednotlivých dílčích dodávek (tj. dílčích veřejných zakázek zadávaných na podkladě, postupem a za podmínek Rámcové smlouvy), je, ve formě katalogových listů zpracovaných pro jednotlivé zadavatelem požadované součásti předmětu plnění s předvyplněným sloupcem s označením „Minimální požadované parametry“, uvedena v Příloze – „Specifikace předmětu plnění“ této zadávací dokumentace, která zároveň představuje závazný vzor Přílohy č. 1 Rámcové smlouvy.
1.4.3 Veškeré čipové karty a příslušenství uvedené v bodu 1.4.1 této zadávací dokumentace, jejichž technická specifikace bude odpovídat požadavkům podle bodu 1.4.2 této zadávací dokumentace, budou od jednoho výrobce, budou nové a určené pro prodej v České republice.
1.4.4 Účastníci jsou povinni respektovat a ve své nabídce zohlednit veškeré skutečnosti uvedené v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách a své nabídky podávat v rozsahu a intencích zde uvedených informací a dokladů.
1.4.5 V případě, že zadávací dokumentace obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, která musí splňovat technické a funkční požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách.
1.5 MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
1.5.1 Místem plnění zakázky je sídlo zadavatele Křížová 25, Praha 5.
1.6 DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
1.6.1 Rámcová smlouva, jejíž uzavření je předmětem tohoto zadávacího řízení, bude s vybraným
účastníkem zadávacího řízení uzavřena na dobu 4 let ode dne nabytí její účinnosti.
1.6.2. Bez ohledu na dobu trvání určenou Rámcové smlouvy určenou podle čl. 1.6.1, je její trvání omezeno vyčerpáním celkové nabídkové ceny, uvedené v nabídce vybraného účastníka, s nímž bude Rámcová smlouva ze strany zadavatele uzavřena, jakož i vyčerpáním celkové nabídkové ceny za dodávky s předmětem odpovídajícím vymezení podle čl. 1.7.1, a to v případě, že zadavatel využije svého oprávnění podle čl. 1.7 této zadávací dokumentace.
1.6.3 Zadavatel předpokládá uzavření Rámcové smlouvy bez zbytečného odkladu po rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, za předpokladu splnění všech zákonem stanovených podmínek uvedených v ZZVZ.
1.7 VYHRAZENÁ ZMĚNA PŘEDMĚTU ZÁVAZKU
1.7.1 Zadavatel si ve smyslu § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje právo změnit rozsah dodávek vyplývajících z Rámcové smlouvy, a to: (a) v rozsahu nových dodávek, které budou provedeny nad rámec původního vymezení předmětu dodávek vyplývajícího z čl. 1.4 této zadávací dokumentace a budou pokrývat předmět plnění, jehož dodávka v době zadávacího řízení nemohla být zadavatelem zamýšlena, např. z důvodu zavedení nových technologií a produktů na trh až v průběhu trvání Rámcové smlouvy; anebo (b) v rozsahu dodávek, jejichž předmět odpovídá vymezení v čl. 1.4 této zadávací dokumentace, avšak jejichž potřeba nemohla být zadavatelem v době zadávacího řízení zamýšlena, např. z důvodu změny právní úpravy až v průběhu trvání Rámcové smlouvy. Celková předpokládaná hodnota bez DPH dodávek odpovídajících vymezení podle tohoto čl. 1.7.1 činí 30% předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle čl. 1.2 této zadávací dokumentace.
1.7.2. V případě, že se zadavatel rozhodne využít postupu podle čl. 1.7.1, pak dodavatele (tj. vybraného účastníka, s nímž má zadavatel uzavřenou Rámcovou smlouvu) vyzve k podání písemné nabídky k dodávce plnění s předmětem odpovídajícím vymezení v čl. 1.7.1, a to ve lhůtě nikoli kratší než 10 pracovních dnů. Dodavatel nesmí podání nabídky na dodávku daného plnění bezdůvodně odmítnout, přičemž nepodání nabídky v zadavatelem stanovené lhůtě bude mít stejné účinky, jako by dodavatel nabídku odmítl podat. Dodavatel je oprávněn dodávku s předmětem odpovídajícím vymezení podle čl. 1.7.1 odmítnout v případě, že dodávku takového plnění není schopen zajistit v požadovaném množství, kvalitě či s požadovanými parametry, anebo pokud by dodávka takového plnění znamenala vznik nepřiměřeně vysokých nákladů na straně daného dodavatele, či pokud by poskytnutím takového plnění došlo k porušení práv jiné osoby. Bezdůvodné odmítnutí dodavatele podat nabídku má za následek vznik oprávnění zadavatele odstoupit od Rámcové smlouvy. V případě, že nabídka dodavatele na dodávku plnění s předmětem odpovídajícím vymezení podle čl. 1.7.1 byla zadavatelem akceptována, v ostatních věcech, jež nejsou předmětem dohody uzavřené formou akceptace nabídky na dodávku plnění s předmětem odpovídajícím vymezení podle čl. 1.7.1, se dodávka těchto plnění bude řídit příslušnými ustanoveními Rámcové smlouvy.
1.7.3. Postupem podle čl. 1.7.1 a čl. 1.7.2 nesmí dojít ke změně celkové povahy veřejné zakázky, přičemž celková cena bez DPH, uhrazená zadavatelem za dodávky s předmětem plnění odpovídajícím vymezení podle čl. 1.7.1, nesmí být vyšší než 30% předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle čl. 1.2 této zadávací dokumentace.
1.7.4. Zadavatel není povinen právo postupu podle čl. 1.7.1 využít, a pokud jej využije, není povinen tak učinit v plném rozsahu vyplývajícím z této zadávací dokumentace.
2. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
2.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
2.1.1 Účastníci zadávacího řízení předloží nabídkovou cenu v rámci vyplnění Přílohy – „Cena předmětu plnění“, jejíž závazný vzor je přílohou této zadávací dokumentace a zároveň bude nedílnou součástí návrhu Rámcové smlouvy (jako Příloha č. 2). Tato příloha obsahuje kalkulační model sloužící k porovnání nabídek účastníků zadávacího řízení a slouží jako rámec předpokládaného plnění dílčích veřejných zakázek.
2.1.2 Nabídková cena musí být zpracována v české měně (CZK) ve formátu určeném v dokumentu, který účastník zadávacího řízení vyplňuje v dokumentu podle čl. 2.1.1.
2.1.3 Rozhodná pro hodnocení nabídek účastníků je celková nabídková cena bez daně z přidané hodnoty.
2.1.4 Zadavatel nepřipouští:
(a) uvedení nabídkové ceny (příp. jejích jednotlivých položek) v jiném než určeném formátu,
(b) uvedení pouze celkové nabídkové ceny,
(c) doplnění či odebrání některých položek oproti závaznému vzoru,
(d) neocenění některé z položek oproti závaznému vzoru,
(e) jiný úkon, jímž účastník zadávacího řízení učiní jím nabízenou nabídkovou cenu neporovnatelnou s nabídkovými cenami ostatních účastníků.
2.1.5 Stanovení nabídkové ceny musí odpovídat vymezení předmětu veřejné zakázky a specifikaci jednotlivých plnění dle této zadávací dokumentace a jejích příloh.
2.1.6 Cena jednotlivých položek musí být stanovena jako závazná a nejvýše přípustná za plnění vymezené specifikací požadovaných dodávek. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré odměny a náklady ve smyslu závazného vzoru Rámcové smlouvy.
2.2 DAŇ Z PŘIDANÉ HODNOTY
2.2.1 Není-li účastník zadávacího řízení registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nevyčíslí a skutečnost, že není plátcem DPH, výslovně uvede v Krycím listu nabídky.
2.2.2 Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou sazeb DPH dle platných a účinných právních předpisů České republiky. Z jakýchkoli jiných důvodů nesmí být nabídková cena navyšována.
3. Kvalifikace
3.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE A PODMÍNKY
3.1.1. Účastník zadávacího řízení je povinen ve smyslu § 73 a násl. ZZVZ prokázat splnění kvalifikace podle níže uvedených požadavků zadavatele. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který:
(a) prokáže základní způsobilost podle § 74 ZZVZ;
(b) prokáže profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ;
(c) prokáže svou ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ;
(d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 79 ZZVZ.
3.1.2 Veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace je dodavatel oprávněn předložit v kopii; pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc. Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vždy vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení dodavatelem předloženy.
3.1.3 V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního
řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
3.1.4 Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ (viz čl. 3.3.1 písm. (a) zadávacích podmínek) musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců před dnem zahájení zadávacího řízení.
3.1.5 V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ ((viz čl. 3.3.1 písm. (a) zadávacích podmínek) každý dodavatel samostatně.
3.1.6 Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti, s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 ZZVZ (viz čl. 3.3.1 písm. (a) zadávacích podmínek), požadované zadavatelem, prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
(a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ (viz čl. 3.3.1 písm. (a) zadávacích podmínek) jinou osobou,
(b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby;
(c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou; a
(d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Písemný závazek jiné osoby musí obsahovat společnou a nerozdílnou odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
3.1.7. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
3.2 ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOST PODLE § 74 ZZVZ
3.2.1 Způsobilým není dodavatel, který:
(a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
(b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
(c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
(d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
(e) je v likvidaci nebo proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo je v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
3.2.2 Základní způsobilost právnické osoby:
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 3.2.1 písm. (a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu dodavatele. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle čl. 3.2.1 písm. (a) splňovat:
(a) tato právnická osoba,
(b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
(c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
3.2.3 Základní způsobilosti pobočky závodu právnické osoby:
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu:
(a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 3.2.1 písm. (a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
(b) české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 3.2.1 písm. (a) splňovat osoby uvedené v čl. 3.2.2 a vedoucí pobočky závodu.
3.2.4 Prokázání základní způsobilosti:
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice
předložením:
(a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k požadavku podle čl. 3.2.1 písm. (a) zadávací dokumentace;
(b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k požadavku podle čl. 3.2.1 písm. (b) zadávací dokumentace;
(c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k požadavku podle
čl. 3.2.1 písm. (b) zadávací dokumentace;
(d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k požadavku podle čl. 3.2.1 písm. (c) zadávací dokumentace;
(e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k požadavku podle
čl. 3.2.1 písm. (d) zadávací dokumentace;
(f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k požadavku podle čl. 3.2.1 písm. (e) zadávací dokumentace.
3.3 PROFESNÍ ZPŮSOBILOST PODLE § 77 ZZVZ
3.3.1 Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti podle ustanovení § 77 ZZVZ předložením:
(a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
(b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména příslušné živnostenské oprávnění či licence.
3.4 EKONOMICKÁ KVALIFIKACE PODLE § 78 ZZVZ
3.4.1 Zadavatel v souladu s § 78 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby s ohledem na předmět veřejné zakázky a případná rizika pro zadavatele s ním spojená, dosahoval roční obrat dodavatele částky nejméně 9.000.000,- Kč, a to za 3 bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
3.4.2. Dodavatel prokáže obrat předložením výkazu zisku a ztrát dodavatele nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele, a to za období požadovaná v čl. 3.4.1 zadávací dokumentace.
3.5 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PODLE § 79 ZZVZ
3.5.1 Splnění technické kvalifikace prokazuje dodavatel prokázáním splnění následujících kritérií technické kvalifikace:
3.5.2 Seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky (§ 79 odst. 2 písm. (b) ZZVZ)
Rozsah požadovaných informací a dokladů:
Dodavatel předloží seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Přílohou tohoto seznamu musí být:
- Osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli;
- Osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli;
- Smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení dle předchozí odrážky od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů:
Ze seznamu dodávek musí být patrné splnění níže uvedené úrovně kvalifikačního předpokladu.
Přílohy seznamu musejí osvědčovat řádnou realizaci příslušné dodávky.
V seznamu významných dodávek a v osvědčeních vydaných veřejným zadavatelem nebo jinou osobou budou uvedeny zejména následující údaje:
- identifikace objednatele (jméno, adresa, XXX, kontaktní osoba objednatele);
- kontaktní osoba objednatele, u které je referenci možno ověřit;
- předmět plnění,
- finanční objem dodávky;
- doba realizace dodávky;
- prohlášení o úplnosti a pravdivosti uvedených údajů.
V případě, že uchazeč realizoval dodávky společně s jiným dodavatelem, anebo byl subdodavatelem v rámci předkládané dodávky, je povinen uvést též:
(a) věcný rozsah a objem jím provedeného plnění v rámci realizované dodávky;
(b) % podíl na ceně realizované dodávky.
Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti
předmětu plnění veřejné zakázky:
Z předloženého seznamu musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval minimálně 3 (slovy: tři) zakázky, jejichž předmětem byla dodávka obdobného charakteru, jako je předmět plnění veřejné zakázky. Dodávkou obdobného charakteru jako předmět plnění veřejné zakázky se rozumí dodávka čipových karet, jejíž finanční objem činil alespoň 1 mil. Kč (slovy: jeden milion korun českých) bez DPH, a to u každé z těchto zakázek.
4. Jiné požadavky a podmínky
4.1 OBECNÉ POŽADAVKY A PODMÍNKY ŘÍZENÍ
4.1.1 Údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace včetně Oznámení o veřejné zakázce se navzájem doplňují a vymezují závazné podmínky a požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito podklady je uchazeč povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání informací o kvalifikaci.
4.1.2 Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
4.1.3 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob.
4.1.4 Dodavateli nevzniká právo na jakoukoliv úhradu nákladů spojených s účastí v tomto zadávacím
řízení.
4.1.5 Dodavatelé jsou povinni zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi dodavateli v rámci zadání veřejné zakázky.
4.2 VYUŽITÍ PODDODAVATELŮ
4.2.1 Zadavatel v souladu s ustanovením § 105 ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce:
(a) (věcně) určil části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů;
(b) předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi, a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
Účastník zadávacího řízení splní tento požadavek předložením Seznamu poddodavatelů, který bude shora uvedenou identifikaci poddodávek a poddodavatelů obsahovat. V případě nepředložení takového seznamu platí, že dodavatel nebude plnit veřejnou zakázku prostřednictvím poddodavatele/poddodavatelů.
4.2.2 Zadavatel nevyužívá svého práva podle § 106 ZZVZ stanovit v zadávací dokumentaci podmínky, při jejichž splnění budou na žádost poddodavatele převedeny splatné částky úhrady veřejné zakázky přímo poddodavateli.
5. Obchodní a platební podmínky, návrh Rámcové smlouvy a její přílohy
5.1 OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
5.1.1 Nedílnou součástí zadávací dokumentace je závazný vzor Rámcové smlouvy, včetně závazných vzorů jejích příloh. V těchto dokumentech jsou obsaženy veškeré obchodní a platební podmínky jednotlivých dodávek (dílčích veřejných zakázek) zadávaných na základě dané Rámcové smlouvy.
5.2 NÁVRH RÁMCOVÉ SMLOUVY A JEJÍ PŘÍLOHY
5.2.1 Řádně doplněný návrh Rámcové smlouvy, včetně řádně doplněné Přílohy – „Specifikace předmětu plnění“ a řádně vyplněné Přílohy - „Ceník“, musí být součástí nabídky dodavatele v listinné podobě a musí být podepsán dodavatelem nebo osobou oprávněnou jednat v jeho zastoupení. Pokud za dodavatele jedná či podepisuje jiná osoba, musí být součástí nabídky též originál či úředně ověřená kopie plné moci, z níž lze jednoznačně dovodit zmocnění příslušné osoby k jednání či podpisu za uchazeče.
5.2.2 V návrhu Rámcové smlouvy, jakož i její Přílohy „Specifikace předmětu plnění“ a v její Přílohy -
„Ceník“ je uchazeč oprávněn a současně povinen doplnit pouze příslušným způsobem označené nebo pro ten případ vynechané údaje. Jakákoli jiná úprava obsahu Rámcové smlouvy či jejích příloh, s výjimkou doplnění údajů o výrobci na vhodném místě Přílohy „Specifikace předmětu plnění“, nebude zadavatelem akceptována.
5.2.3 Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele, že v případě, že v nabídce nebudou předloženy všechny přílohy Rámcové smlouvy, jejichž závazné vzory jsou uvedeny v příloze této zadávací dokumentace anebo pokud tyto přílohy nebudou ze strany dodavatele řádně vyplněny (doplněny) na určených místech, bude to zadavatelem považováno za porušení zadávacích podmínek s následkem vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
6. Podmínky a požadavky na formu, členění a způsob zpracování a podání nabídky
6.1 POŽADAVKY NA OBSAH A FORMU ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
6.1.1 Nabídku podá uchazeč písemně celkem ve 2 listinných vyhotoveních (1 x originál, 1 x kopie), a dále předloží na nosiči CD/DVD:
(a) Návrh Rámcové smlouvy ve formátu *rtf, *.doc nebo *.docx (bez příloh);
(b) Řádně doplněnou Přílohu - „Specifikace předmětu plnění“ ve formátu *rtf, *.doc nebo docx;
(c) Řádně vyplněnou Přílohu - „Ceník“ ve formátu *.xls nebo *.xlsx.
6.1.3 Nabídka bude zpracována v českém jazyce (výjimku tvoří originální materiály výrobce čipových karet nebo příslušenství, pokud budou účastníkem předkládány nad rámec dokumentů požadovaných zadavatelem jako součást nabídky). Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna
tak, aby byla dobře čitelná, a nebude obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
6.1.4 Každé vyhotovení nabídky (tj. originál a kopie) bude svázáno do samostatného svazku. Jednotlivé strany nabídky budou očíslovány vzestupně. Nabídka bude dostatečným způsobem zabezpečena tak, aby nebylo možno bez viditelného porušení zabezpečení manipulovat s jednotlivými listy (zadavatel doporučuje zabezpečit nabídku pomocí provázku, pečetě či nálepek opatřenými podpisem nebo razítkem uchazeče).
6.2 POŽADOVANÉ ČLENĚNÍ - POŘADÍ OBSAHU NABÍDKY
6.2.1 Uchazeč předloží nabídku v uvedené struktuře:
Dokument | Obsah | Podpis uchazeče |
Titulní list | Identifikace veřejné zakázky | - |
Obsah | Obsah dle kapitol | - |
Krycí list | Identifikace dodavatele: a) Název* / Jméno, příjmení** b) Sídlo* / Místo podnikání** / bydliště** c) IČ* / rodné číslo** d) Kontaktní osoba e) Kontaktní telefon f) Emailová adresa pro doručování g) Datová schránka pro doručování *platí pro dodavatele – právnické osoby ** platí pro dodavatele – fyzické osoby U nabídek podávaných společně více dodavateli bude uvedeno a) – c) pro všechny dodavatele, d) – g) pro dodavatele, oprávněného jednat za uchazeče | ANO |
Plné moci | Příslušné plné moci, jsou-li dle zákona nebo této zadávací dokumentace potřeba | ANO |
Kvalifikační dokumenty | Dokumenty pro prokázání splnění kvalifikace dle této zadávací dokumentace | viz čl. 3 |
Návrh Rámcové smlouvy | Řádně doplněný návrh Rámcové smlouvy dle vzoru v Příloze této zadávací dokumentace | ANO |
Příloha k Rámcové smlouvě | Doplněná příloha Rámcové smlouvy „Specifikace předmětu plnění“ dle vzoru v Příloze této zadávací dokumentace | - |
Příloha k Rámcové smlouvě | Doplněná příloha Rámcové smlouvy „Ceník“ dle vzoru v Příloze této zadávací dokumentace | - |
Seznam poddodavatelů | Obsah dle čl. 4.2 této zadávací dokumentace (pokud bude zakázka plněna prostřednictvím poddodavatelů) | - |
Ostatní dokumenty | Pouze pokud jsou zadávací dokumentací vyžadovány / Ostatní dokumenty předložené dodavatelem nad rámec požadavků zadavatele nebudou pro účely posouzení a hodnocení nabídek považovány za součást | (Pouze pokud tak stanovil zadavatel) |
nabídky | ||
CD / DVD | Dokumenty v elektronické podobě dle čl. 6.1.1 | - |
6.3 ZPŮSOB, LHŮTA A MÍSTO PODÁNÍ NABÍDKY
6.3.1 Nabídka bude podána ve formě uvedené v čl. 6.1 této zadávací dokumentace. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa dodavatele.
6.3.2 Obálka s nabídkou ponese označení:
„NEOTEVÍRAT - Veřejná zakázka – Xxxxxxx dohoda na nákup čipových karet a
příslušenství “.
6.3.3 Nabídky se podávají ve lhůtě pro podání nabídek, uvedené v Oznámení o zakázce.
6.3.4 Adresa pro podání nabídky:
Česká republika – Česká správa sociálního zabezpečení
Křížová 25, 225 08 Praha 5
6.3.5. Nabídka může být podána také osobně. Podatelna zadavatele na výše uvedené adrese je otevřena v pracovní dny v době:
Pondělí | 8:00 - 17:00 |
Úterý | 8:00 - 16:00 |
Středa | 8:00 - 17:00 |
Čtvrtek | 8:00 - 16:00 |
Pátek | 8:00 - 12:00 |
V poslední den běhu lhůty pro podání nabídky pak pouze do okamžiku uplynutí předmětné lhůty.
6.3.6 Rozhodující pro posouzení včasného podání nabídky je datum a čas přijetí nabídky podatelnou zadavatele.
6.3.7 Otevírání obálek se uskuteční v souladu s § 110 a násl. ZZVZ, v termínu uvedeném v Oznámení o zakázce.
7. Lhůty a termíny zadávacího řízení
7.1. ZÁVAZNÉ LHŮTY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
7.1.1 Závazné lhůty tohoto zadávacího řízení jsou uvedeny v Oznámení o zakázce, které bylo zveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek.
7.1.2 Zadávací lhůta dle § 40 ZZVZ, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek.
7.2 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
7.2.1 Zadavatel nebude konat prohlídku místa plnění, neboť pro sestavení nabídky ani samotné plnění není nezbytná.
7.3 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
7.3.1 Dodavatel je oprávněn požadovat písemné vysvětlení zadávací dokumentace podle § 98 ZZVZ, a to doručením žádosti na elektronickou adresu xxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx.
8. Hodnocení nabídek a výběr dodavatele
8.1 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
8.1.1 Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky, kterou bude zadavatel hodnotit na základě kritéria nejnižší nabídkové ceny.
8.1.2 Parametrem pro posouzení bude položka „Celková nabídková cena – bez DPH“, jež bude uvedena dodavatelem jako souhrn jednotkových cen v Příloze – „Ceník“ návrhu Rámcové smlouvy.
8.1.3 Za ekonomicky nejvýhodnější bude považována nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou zpracovanou ve smyslu čl. 8.1.2 této zadávací dokumentace. Tato nabídka obdrží v rámci hodnocení stanoveného kritéria nejnižší nabídkové ceny 100 bodů. U ostatních nabídek bude celková nabídková cena hodnocené nabídky porovnána s nabídkovou cenou nejlépe hodnocené nabídky, a to podle vzorce:
nejnižší nabídková cena
× 100
nabídková cena hodnocené nabídky
8.1.4. Postupem podle čl. 8.1.3 budou z pohledu hodnoceného kritéria jednotlivé nabídky seřazeny v sestupném pořadí, od nabídky s nejnižší celkovou nabídkovou cenou (která bude první v pořadí) až k nabídce s nejvyšší celkovou nabídkovou cenou (která bude uvedena jako poslední v pořadí).
8.1.5. Pokud bude v zadávacím řízení jediný účastník, nebude prováděno hodnocení nabídek podle čl.
8.1.2 až čl. 8.1.4 a jako dodavatel může být zadavatelem vybrán tento jediný účastník.
8.2 VÝBĚR DODAVATELE
8.2.1 Zadavatel je povinen vybrat k uzavření smlouvy účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek ve smyslu čl. 8.1 této zadávací dokumentace.
8.2.2 Zadavatel odešle vybranému dodavateli výzvu k předložení:
(a) originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již zadavatel nemá k dispozici;
(b) informací a dokladů podle § 104 odst. 2 písm. (a) a (b) ZZVZ, pokud je vybraný dodavatel právnickou osobou. V návaznosti na to je zadavatel povinen od vybraného dodavatele požadovat, jako podmínku pro uzavření Rámcové smlouvy, předložení:
(ba) identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu;
(bb) dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene ba) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy;
s tím, že zadavatel je ve smyslu § 46 odst. 1 ZZVZ oprávněn k řádnému průběhu zadávacího řízení oprávněn požadovat, aby mu vybraný dodavatel v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje či doklady, přičemž takovou žádost je zadavatel oprávněn učinit i opakovaně a zároveň může stanovenou lhůtu prodloužit nebo prominout její zmeškání.
8.2.3 V případě výzvy podle čl. 8.2.2 zadavatel postupuje obdobně podle ustanovení § 46 odst. 1 ZZVZ, tedy je zejména oprávněn prodloužit lhůtu stanovenou ve výzvě nebo prominout její zmeškání.
8.2.4. Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, který nepředložil údaje nebo doklady podle čl. 8.2.2
těchto zadávacích podmínek, ze zadávacího řízení.
9. Další součásti zadávací dokumentace
9.1 PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
9.1.1 Součástí této zadávací dokumentace jsou následující tyto Přílohy:
Příloha – „Rámcová smlouva“
Příloha – „Specifikace předmětu plnění“
Příloha – „Ceník“
V Praze dne 29. 12. 2016
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v.r.
ředitel sekce informačních a komunikačních technologií
Digitally signed by Xxxxxxx Xxxxxxx DN: cn=Xxxxxxx Xxxxxxx, c=CZ, o=Česká správa sociálního zabezpečení, ou=Odbor právní, xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx
Date: 2017.01.02 09:27:06 +01'00'