Rada města Brna

Rada města Brna

Z8/11. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 5.11.2019

51. Návrh na poskytnutí investičních dotací v rámci dotačního programu "Podpora využití srážkové vody", návrh veřejnoprávní

smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Brna, návrh rozpočtového opatření

Anotace

Prostřednictvím materiálu je předkládán návrh na poskytnutí investičních dotací v rámci dotačního programu "Podpora využití srážkové vody" - tabulka "Přehled podaných žádostí o dotaci v rámci dotačního programu Podpora využití srážkové vody. " Součástí materiálu je rovněž návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Brna a návrh rozpočtového opatření.

Návrh usnesení

Zastupitelstvo města Brna

schvaluje - poskytnutí investičních dotací v celkové výši 76 000 Kč, dle přehledu navržených dotací v tabulce Přehled podaných žádostí o dotaci v rámci dotačního programu "Podpora využití srážkové vody", která tvoří přílohu č. tohoto usnesení;

- rozpočtové opatření dle tabulky, která tvoří přílohu č. tohoto usnesení, z důvodu

poskytnutí investičních dotací dle programu "Podpora využití srážkové vody";

- uzavření veřejnoprávních smluv s žadateli o poskytnutí dotace z rozpočtu města Brna za podmínek veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Brna, která tvoří přílohu č. tohoto usnesení.

Stanoviska

Rada města Brna předkládaný materiál projednala na schůzi R8/046 dne 16.10.2019 Rada města Brna projedná materiál na své schůzi R8/047 konané dne 30.10.2019. Finanční výbor ZMB předkládaný materiál projedná na svém 11. zasedání konaném dne 30.10.2019.

Podpis zpracovatele pro archivaci

Zpracovatel

Elektronicky podepsáno

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx

vedoucí odboru - Odbor životního prostředí 29.10.2019 v 13:40

Garance správnosti, zákonnosti materiálu

Spolupodepisovatel

Elektronicky podepsáno

Xxx. Xxxx Xxxxxxx

vedoucí úseku - Úsek 1. náměstka primátorky 29.10.2019 v 14:28

Důvodová zpráva

Statutární město Brno vyhlásilo k 1. 5. 2019 nový dotační program „Podpora využití srážkové vody“, v jehož rámci mohli žadatelé podávat od 1. 6. 2019 žádosti o tuto dotaci. OŽP MMB, který zajišťuje veškerou agendu k tomuto dotačnímu programu, přijal do současnosti 13 řádně podaných a kompletních žádostí.

Tímto materiálem je ZMB předkládáno celkem 5 žádostí o investiční dotaci, které RMB v rámci zasedání 16.10.2019 a 30.10.2019 doporučuje ZMB ke schválení:

Na zasedání R8/046 dne 16.10. doporučila RMB ZMB schválit 4 žádosti o investiční dotaci ve

výši 63 000 Kč.

Schváleno jednomyslně 10 členy.

XXXx. Xxxxxxx	Xxx. Xxxxxx	Xx. Xxxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx	XXXx. Xxxxxx	Xxxxxx Xxxx	Xxx. Xxxxx	Xxx. Xxxxx	RNDr. Chvátal	Xxx. Xxxxxxxxxx	Mgr. Suchý
pro	pro	nepřítome n	pro	pro	pro	pro	pro	pro	pro	pro

Dále byla RMB předložena 1 řádně podaná žádost o investiční dotaci. Celková částka požadovaná na tuto investiční dotaci na podporu předloženého projektu činí 13 000 Kč. Rada města Brna předkládaný materiál projednala na svém zasedání R8/047 konaném dne 30.10.2019.

Finanční výbor ZMB oba předkládané materiály projednal na svém 11. zasedání konaném dne

30.10.2019.

V rozpočtu města Brna je na dotační programy „Podpora využití srážkové vody“ a „Podpora vytváření zelených střech na území města Brna“ vyčleněno celkem 19 500 000 Kč. Maximální výše dotace na jeden projekt činí 50 % finančních prostředků, které žadateli přiznal Státní fond životního prostředí ve smlouvě o poskytnutí dotace v rámci dotačního programu „Dešťovka“.

Společně s materiálem je rovněž předkládán návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Brna, tabulka „Přehled podaných žádostí o dotaci v rámci dotačního programu Podpora využití srážkové vody“ a tabulka „Rozpočtové opatření“.

Strana 3

Smlouva č. …………………..

SMLOUVA

o poskytnutí účelové investiční dotace z rozpočtu města Brna (dále jen „smlouva“)

I. Smluvní strany

Poskytovatel: Statutární město Brno

Dominikánské nám. 196/1, 602 00 Brno IČO: 44992785 DIČ: CZ44992785

Zastoupené primátorkou města Brna JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Podpisem smlouvy pověřen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx,

vedoucí Odboru životního prostředí Magistrátu města Brna (dále jen OŽP MMB“)

Bankovní spojení: Česká spořitelna a.s., Olbrachtova 1929/62, 140 00

Praha 4

Číslo účtu: 111211222/0800

(dále ve smlouvě jen „poskytovatel“)

Příjemce: …

…

…

…

…

(dále ve Smlouvě jen „Příjemce“)

uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ustanovením § 159 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, na základě dotačního programu na Podporu využití srážkové vody (dále jen „Dotační program“) tuto veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí účelové investiční dotace z rozpočtu statutárního města Brna (dále jen „Smlouva“).

II. Předmět a účel smlouvy, základní ustanovení

1. Předmětem smlouvy je poskytnutí účelové investiční dotace z rozpočtu poskytovatele, za podmínek uvedených ve Smlouvě, Příjemci specifikovanému v článku. I. Smlouvy. Dotace je poskytována na základě žádosti Příjemce včetně její přílohy, za účelem finanční podpory při realizaci opatření sloužících k hospodaření se srážkovou vodou na parcele č. ……….. v KÚ …………..

2. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a je určena výhradně na realizaci projektu specifikovaného v odst. 1 tohoto článku v souladu s Dotačním programem a žádostí č.

…………, podanou Příjemcem dotace.

3. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.

4. Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená v Zásadách pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy schválených Zastupitelstvem města Brna na zasedání Z7/07 dne 23. 6. 2015, v platném znění (dále také „Zásady“), v Pravidlech pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy, část A – Společná ustanovení, schválených Radou města Brna na schůzi R7/175 dne 26. 6. 2018, v platném znění (dále také „Pravidla) a rovněž ve Zvláštních ustanoveních pravidel B/15 - pro poskytování dotací na podporu využití srážkové vody schválených Radou města Brna na schůzi R8/017 dne 13. 3. 2019, v platném znění (dále také „Zvláštní Pravidla“).

5. Příjemce dotace prohlašuje, že je seznámen s Dotačním programem, a že projekt splňuje podmínky stanovené tímto dotačním programem.

III. Výše a způsob úhrady dotace

1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci ve výši …… Kč (slovy: ……. korun

českých) na realizaci projektu Příjemce uvedeného v čl. II odst. 1 Smlouvy.

2. Dotace bude poskytnuta na účet Příjemce uvedený v článku I. Smlouvy v jedné splátce v celkové výši …….. Kč (slovy: ……… korun českých) nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti Smlouvy.

3. Základ pro stanovení dotace a výpočet prostředků poskytnutých na základě této Smlouvy odpovídá částce ve výši 50% prostředků poskytnutých Státním fondem životního prostředí (dále jen „SFŽP“) dle smlouvy č. ………… Částka se z důvodu účetnictví zaokrouhluje dolů na celé tisíce.

4. Základ pro stanovení dotace a výpočet prostředků poskytnutých na základě uvedené smlouvy odpovídá způsobilým výdajům stanoveným SFŽP dle žádosti o dotaci a jejích příloh podané na SFŽP a činí Kč.

IV. Podmínky použití dotace

1. Dotace slouží ke kompenzaci nákladů příjemce spojených s opatřením sloužícím

k hospodaření se srážkovou vodou vytvořeným v období , což odpovídá době v níž mělo být dle žádosti o dotaci stanoveného účelu dosaženo. Zásady hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti vynaložených prostředků byly prověřeny.

2. Způsobilé (uznatelné) výdaje, splňovaly všechny níže uvedené podmínky:

a) vznikly a byly příjemcem uhrazeny v období realizace opatření sloužících

k hospodaření se srážkovou vodou, tj. od …… do ;

b) byly vynaloženy v souladu s účelovým určením dle této Smlouvy a ostatními podmínkami Smlouvy;

c) vyhovují zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů;

d) nejedná se o nezpůsobilé výdaje uvedené v odstavci následujícím tohoto článku

smlouvy;

e) finanční vypořádání dotace bylo předloženo v době před uzavřením Xxxxxxx.

3. Dotaci nelze použít na nezpůsobilé (neuznatelné) výdaje projektu. Nezpůsobilými výdaji

projektu se rozumí:

a) úhrada výdajů na pohoštění, peněžní a věcné dary;

b) daňové poradenství a zpracování účetnictví;

c) odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku;

d) kapesné, stravné a úhrada cestovních náhrad;

e) dotace jiným fyzickým a právnickým osobám;

f) platby daní a poplatků;

g) úhrada mezd a odvodů na sociální a zdravotní pojištění příjemců dotace a jejich zaměstnanců;

h) úhrada pokut, penále a jiných finančních postihů;

i) úhrada půjček a úroků;

j) investice do dopravních prostředků;

k) financování leasingu.

4. Pokud je příjemce plátcem daně z přidané hodnoty (DPH) a vznikne mu v souvislosti s předmětem poskytnuté dotace nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zák. č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, uvede veškeré uznatelné výdaje bez DPH. DPH není pro příjemce uznatelným výdajem. V případě, že by DPH byla zahrnuta do způsobilých výdajů, je příjemce povinen odpovídající část dotace vrátit poskytovateli nejpozději do 30 dní ode dne vzniku této skutečnosti.

V. Práva a povinnosti smluvních stran

1. Příjemce se zavazuje, že:

a) zajistí udržitelnost vybudovaných opatření sloužících k hospodaření se srážkovou

vodou na dobu nejméně 5 let od uzavření Smlouvy;

b) strpí případnou kontrolu pověřených zaměstnanců OŽP MMB.

2. Příjemce dále prohlašuje, že:

a) realizoval projekt za podmínek v té době platného Dotačního programu a v souladu s

právními předpisy;

b) použije dotaci k účelu dle této Smlouvy a v souladu s podmínkami Smlouvy;

c) bude dodržovat ustanovení Zásad, Pravidel a Dotačního programu;

d) neomezí právo nakládat s obytným domem , a to např. zástavou (soudcovským či exekutorským zástavním právem), exekucí apod. Zástavy z důvodu hypotéky a půjčky na pořízení a rozvoj předmětné nemovitosti nepředstavují porušení výše uvedené podmínky.

3. Příjemce se zavazuje písemně oznámit jakoukoliv změnu v údajích uvedených v předložené žádosti o dotaci a čestném prohlášení, zejména svůj případný zánik, transformaci, sloučení, změnu statutárního zástupce, apod. či změnu vlastnického vztahu k věci, na niž se dotace poskytuje, a to nejpozději do 15 dnů ode dne účinnosti změny.

4. Příjemce se zavazuje v případě ukončení své činnosti bezodkladně a písemně o této skutečnosti informovat poskytovatele. Tuto povinnost má i v případě přechodného přerušení této činnosti s informací o příčinách, které k tomuto stavu vedly, a předpokládanému obnovení svojí činnosti. Současně se zavazuje, že učiní vše potřebné k tomu, aby k obnovení činnosti došlo v co nejkratším termínu.

5. Příjemce je povinen vrátit dotaci nebo její část použitou neoprávněně nebo v rozporu s účelem schváleným ve Smlouvě nebo která nebyla dle této Smlouvy řádně finančně vypořádána, a to nejpozději do 30 dnů od doručení výzvy k vrácení dotace.

6. Příjemce nese odpovědnost za respektování pravidel EU v oblasti poskytování finančních prostředků ve smyslu čl. 107 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie, nařízení komice (EU) č. 1407/2013 a Nařízení Komise (EU) č. 651/2014. Prokáže-li se po poskytnutí dotace, že tato naplňuje znaky nepovolené veřejné podpory, zavazuje se příjemce poskytnutou dotaci včetně úroků neprodleně vrátit Poskytovateli.

7. Finanční prostředky se vracejí na účet poskytovatele, a to takto:

a) v roce, kdy byla dotace vyplacena, se vrací na účet č. 111211222/0800, pod

variabilním symbolem, kterým je číslo smlouvy,

b) od 1.1. do 28.2. se vrací na účet č. 111350222/0800, pod variabilním symbolem, 64022229,

c) po 1.3. se vrací na účet č. 111158222/0800, pod variabilním symbolem, kterým je číslo

smlouvy.

8. Dotace či její část se považují za vrácené dnem, kdy byly připsány na účet

Poskytovatele.

9. Poskytovatel je při nakládání s veřejnými prostředky povinen dodržovat ustanovení zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.

VII. Kontrola

1. Příjemce je povinen kdykoliv umožnit příslušnému orgánu Poskytovatele v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, provedení veřejnosprávní kontroly nakládání s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití k účelu, který je vymezen touto smlouvou a poskytnout potřebnou součinnost, zejména předložit při kontrole všechny požadované doklady. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla v rámci této kontroly uložena, a je povinen o splnění nápravných opatření písemně informovat Poskytovatele.

2. V případě podezření na porušení méně závažné podmínky stanovené v této smlouvě, Poskytovatel písemně vyzve Příjemce k provedení opatření k nápravě ve stanoveném termínu, pokud toto povaha podmínky umožňuje.

VIII. Sankční ustanovení

1. Pokud příjemce v rozporu s touto Smlouvou nebo v rozporu s právními předpisy poruší rozpočtovou kázeň, tj. neoprávněně použije nebo zadrží poskytnutou dotaci, bude Poskytovatel postupovat podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a uloží příjemci odvod za porušení rozpočtové kázně odpovídající výši neoprávněně použitých nebo zadržených finančních prostředků.

2. Za porušení méně závažné povinnosti vyplývající z této Smlouvy v souladu s ustanovením zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, bude příjemci uložen odvod ve výši 1 % z poskytnuté dotace za každé jednotlivé porušení povinnosti.

3. Za závažné porušení povinnosti vyplývající z této smlouvy se považuje:

a) nepravdivé prohlášení o údajích uvedených v „Žádosti o dotaci z rozpočtu statutárního města Brna“ vedoucí k chybnému výpočtu výše dotace;

b) bránění Poskytovateli s provedením kontroly nebo neposkytnutí součinnosti při této

kontrole;

c) nezajištění udržitelnosti projektu (zásah vyšší moci není porušením dle tohoto ustanovení).

4. Za méně závažné porušení povinnosti vyplývající ze Xxxxxxx se považuje:

a) porušení čl. V. odst. 1. písm. b);

b) porušení čl. V. odst. 3. a 4.

5. V případě zániku osoby příjemce spojeného s právním nástupnictvím nového právního subjektu, který bude vykonávat činnosti shodné nebo obdobné s činností původního příjemce dotace, dotace se ponechává za předpokladu, že bude do 30 dnů od okamžiku účinnosti právního nástupnictví uzavřen dodatek k této smlouvě, upravující nové právní skutečnosti.

IX. Závěrečná ustanovení

1. Příjemce výslovně souhlasí s tím, aby tato smlouva byla v plném rozsahu zveřejněna na webových stránkách poskytovatele způsobem umožňujícím dálkový přístup kromě informací, které jsou podle zvláštního právního předpisu vyloučeny ze zpřístupnění. Příjemce tedy souhlasí se zveřejněním svého názvu, adresy sídla, dotačního titulu a výše poskytnuté dotace.

2. Právní vztahy touto Smlouvou výslovně neupravené se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění.

3. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. Za předpokladu, že tak stanoví zvláštní zákon, nabývá tato smlouva účinnosti teprve dnem zápisu do registru smluv. V takovém případě statutární město Brno zveřejní Smlouvu v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), v platném znění.

4. Změnit či doplnit tuto smlouvu mohou smluvní strany pouze na základě vzájemné dohody formou písemných vzestupně číslovaných dodatků podepsaných oprávněnými zástupci smluvních stran.

5. Smlouvu lze ukončit vzájemnou písemnou dohodou smluvních stran, v níž musí být uvedeny důvody, které vedly k ukončení smlouvy, včetně vzájemného vypořádání práv a závazků.

6. Smluvní strany se ve smyslu § 167 odst. 1 písm. a) zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že příjemce i poskytovatel může podat písemný návrh na zrušení veřejnoprávní smlouvy i bez udání důvodů. Součástí návrhu musí být vzájemné vypořádání práv a závazků.

7. Xxxxxxx se vyhotovuje ve třech stejnopisech, každý z nich má platnost originálu. Poskytovatel obdrží dvě vyhotovení, příjemce jedno vyhotovení.

8. Smluvní strany prohlašují, že souhlasí s obsahem této smlouvy, že smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, srozumitelně, vážně, dle jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni a za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz tohoto připojují oprávnění zástupci smluvních stran své podpisy.

9. Příjemce výslovně souhlasí s tím, že místo realizace a stručný popisu projektu budou zveřejněny na stránkách Oddělení motivačních programů OŽP MMB na adrese xxx.xxxxxxxxx.xxxx.xx.

Doložka

Poskytnutí dotace a podmínky této smlouvy byly schváleny na zasedání Zastupitelstva města Brna č. Z8/………….. konaném dne ………………..

V Brně dne …...2019 V Brně dne 2019

Za poskytovatele: Za příjemce:

…………..………………………… …………..………………………… Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx

vedoucí Odboru životního prostředí MMB příjemce dotace pověřený podpisem této smlouvy

Z8/ zasedáním ZMB

StránkSa t7razna710

Tabulka

Přehled podaných žádostí o dotaci v rámci dotačního programu „Podpora využití

srážkové vody“

ČÍSLO ŽÁDOSTI	ŽADATEL	MÍSTO REALIZACE	POŽADOVANÁ ČÁSTKA V KČ	DOPORUČENO RMB
1 ND 2019 009	Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Brno fyzická osoba	Brno	19 000	19 000
2 ND 2019 010	Xxxx Xxxxxxx, Brno fyzická osoba	Brno	18 000	18 000
3 ND 2019 011	Xxxxxx Xxxxxxx, Brno fyzická osoba	Brno	11 000	11 000
4 ND 2019 012	Xxx Xxxxx, Brno fyzická osoba	Brno	15 000	15 000
5 ND 2019 013	Xxxxx Xxxxxxx, Říčany fyzická osoba	Brno –	13 000	13 000
CELKEM			76 000	76 000

Rozpočtové opatření

v tis. Kč

Běžné a kapitálové výdaje - přesun
ORJ	§	pol.	ÚZ	ORG	Věcná náplň	Upr. rozpočet	Úprava	Rozpočet
						k 29. 10. 2019	rozpočtu + -	po změně
4200	3745	5222		7420	Neinvestiční transfery spolkům	19 280	-76	19 204
4200	3749	6371		300199	Investiční transfery OŽP	157	+76	233